厦门市城乡义务教育免费教科书 书籍、课本采购合同公告（厦门市思明区教育局2024）
一、合同编号：[350001]FYJK[DY]2024001
二、合同名称：2024-2025学年城乡义务教育免费教科书采购、配送
三、项目编号：[350001]FYJK[DY]2024001
四、项目名称：2024-2025学年城乡义务教育免费教科书采购、配送
五、合同主体
采购人(甲方)：厦门市思明区教育局
地址：福建省厦门市思明区禾祥东168号
联系方式：13806090705
供应商(乙方)：福建新华发行（集团）有限责任公司
地址：福州市鼓楼区五一北路126号
联系方式：13705919850
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
城乡义务教育免费教科书
2,357,000(册)
￥6.46
￥15,216,792.00
详见采购内容
合同金额： 15,216,792.00元，大写(人民币)：壹仟伍佰贰拾壹万陆仟柒佰玖拾贰元整
履约期限：2024年07月25日至2025年07月25日
履约地点：厦门市
采购方式：单一来源
七、合同签订日期
2024年07月25日
八、合同公告日期
2024年07月26日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
合同文件.pdf
厦门市思明区教育局
2024年07月26日
合同编号：[350001]FYJK[DY]2024001福建省政府采购合同（货物类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：厦门市思明区教育局住所地：福建省厦门市思明区禾祥东168号联系人：陈艳萍联系电话：13806090705传真：/电子邮箱：24889586@qq.com乙方：福建新华发行（集团）有限责任公司住所地：福州市鼓楼区五一北路126号联系人：潘明劼联系电话：13705919850传真：/电子邮箱：pmj1976@163.com根据项目编号为[350001]FYJK[DY]2024001的2024-2025学年城乡义务教育免费教科书采购、配送项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：无二、合同标的单价(元)：6.46数量：2,357,000.00单位：册，总金额(元):¥15,216,792.00-第1页-品目编码A04010101品目名称书籍、课本采购标的城乡义务教育免费教科书品牌国内各大出版社出版的正规出版物产地类型国内国别（地区）中国产品属性无无无规格型号详见采购内容详见采购内容详见采购内容合计金额人民币（大写）：壹仟伍佰贰拾壹万陆仟柒佰玖拾贰元整（¥15,216,792.00）三、合同金额3.1合同总价：人民币（大写）壹仟伍佰贰拾壹万陆仟柒佰玖拾贰元整（￥15,216,792.00元）；3.2合同总价组成：教科书及正版学生字典的印刷、包装、保险及运输等费用均已包含在合同金额内，乙方不得再向学校或学生收取与提供教科书和正版学生字典相关的任何费用。乙方根据省级价格部门核定的义务教育阶段免费教科书（含资源包等）价格，按2.1%比例给予让利，甲方按让利后价格进行结算；正版学生字典按福建省教育厅面向社会公开征集，并组织专家评审确定的免费正版学生字典价格进行结算。；3.3其他需说明事项：合同期内，采购金额超出合同金额的，按以下约定执行：若未超过合同金额10%的，由甲乙双方签订补充协议执行；若超过合同金额10%的，由甲方按政府采购程序流程确定新的供应商，合同未能覆盖部分由新的供应商承接，乙方应配合新的供应商做好有关工作衔接。；四、合同标的交付4.1交付时间：乙方应于福建省中小学每学期开学日（具体以甲方通知日期为准）一周前完成产品交付。4.2交付地点：将免费教科书和正版学生字典配送至义务教育阶段学校（含教学点,以下统称学校，具体以甲方提供的学校清单为准）4.3交付条件：按时交付，且不存在数量缺漏、质量不合格或破损等情况4.4供货要求：(1)乙方提供的产品必须是采购文件和响应文件中约定的产品，其技术指标、型号须符合相关要求。供货时，乙方须向甲方提供产品说明书、保修卡、质量保证书等相关资料和原配的附件。原装进口产品（设备）交货时须提供中文产品说明书、保修卡、质量保证书、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应一致。(2)乙方提供的全部货物均应采用标准保护措施进行包装，除采购文件中的采购需求另有要求外，乙方所提供的货物包装应当参照财政部办公厅等联合印发的《关于印发）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损运抵现场。由于包装、运输、安装、调试等不善所引起的货物损坏或损失均由乙方承担。(3)乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。-第2页-若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务及产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。(4)乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（5）其他供货要求：①本合同货物是指甲方按福建省中小学教科书选用管理规定在福建省教育厅颁发的《中小学教学用书目录》中为厦门市义务教育阶段学生选用的2024年秋季至2025年春季城乡义务教育免费教科书(含免费配套资源包等，下同)，以及为小学一年新生免费提供的正版学生字典，具体以实际供货数为准。②乙方保证所交付的服务及产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。若任何第三方就前述产品提出相关权利主张，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。③乙方向中小学提供超出本合同第一条款规定货物之外图书，或学校违反本合同有关条款规定签领的图书，甲方不承担费用。本合同第一条款规定货物之内的教科书和正版学生字典由甲方按合同约定承担。④2024秋季学期和2025春季学期免费教科书和正版学生字典送达学校并经验收合格后，乙方于每学期开学后六十天内向各区教育行政主管部门出具学校的验收清单并确认结算，或直接向学校对帐结算，结清本学期货款。⑤2024秋季学期开始至2025春季学期结束，乙方严格按照项目需求，履行相关承诺和服务工作，乙方每年12月31日前向甲方正式行文结算当年免费教科书资金、结算目录清单并提出合同期内次年资金预付申请，甲方依据各设区市财政、教育局审核确定的实际验收合格免费教科书核算汇总数据，审核拨付免费教科书结算资金，并视预算安排情况预拨次年资金。⑥货款用人民币结算。⑦乙方提供的结算票据应符合甲方财务制度要求（规定）的税务票据。五、质量标准及要求5.1质量标准及要求（1）乙方应确保所有产品质量均需符合国家标准、地方标准、行业标准，以及有关技术规范和产品厂家的出厂标准，提供原厂质保书、合格证等有关文件资料，并保证产品是出厂原装合格产品。进口产品须是获得国家商检局颁布安全生产许可证的出厂原装合格产品。（2）其他质量要求免费教科书和字典的印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》（GB/T18358－2009）、《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》（GB/T18359－2009）、《纸质印刷产品印制质量检验规范第4部分：中小学教科书》（GB/T34053.4－2017）、《装订质量要求及检验方法-骑马订装》（CY/T29－1999）、《环境标志产品技术要求印刷第一部分：平版印刷》（HJ2503-2011）和《图书质量管理规定》的有关规定，必须具有出版单位的质量保证书；教科书必须符合国家和福建省价格主管部门、出版主管部门以及免费提供教科书工作主管部门对中小学教科书价格、印制、出版、发行的各项规定要求。免费教科书和字典中不得夹带、标识任何商业广告或教学辅助资料链接网址、二维码等信息。乙方应按规定的服务及产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品。5.2节能环保产品要求无5.3质量保证范围、质量保证期及售后服务-第3页-（1）质量保证范围：乙方提供的服务及产品因本身质量问题发生故障或损坏，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理。①更换：由乙方承担所发生的全部费用。②贬值处理：由甲乙双方合议定价。③退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务及产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。（2）本合同乙方所供应的货物质量保证期自验收合格之日起算，如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在2天内到达甲方指定地点。月。（3）售后服务应按法律法规和采购文件约定执行，具体如下：乙方应对服务及产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.4商品安全责任商品安全责任应按照法律法规和采购文件的规定执行，具体如下：《中华人民共和国质量法》、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》（GB/T18358－2009）、《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》（GB/T18359－2009）、《纸质印刷产品印制质量检验规范第4部分：中小学教科书》（GB/T34053.4－2017）、《装订质量要求及检验方法-骑马订装》（CY/T29－1999）、《环境标志产品技术要求印刷第一部分：平版印刷》（HJ2503-2011）和《图书质量管理规定》的有关规定。六、安装调试、验收及退、换货6.1安装调试、验收应按照采购文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：（1）乙方应于福建省中小学每学期开学一周前，根据各地教育行政主管部门审核上报的征订数，将免费教科书和正版学生字典配送至义务教育阶段学校（含教学点,以下统称学校）。按约定的交付方式、时间及地点进行交货，现场应核对数量并由双方签字确认签收，保证学生“课前到书、人手一册”。配送过程中发生的损坏或丢失由乙方负责。乙方应允许学校在开学后30天内将多征订的教科书退还或追加征订数。（2）如果在约定供货期内提前或分批交货的，乙方亦应及时通知各地教育部门和有关学校。（3）乙方应保证教科书是全新、未使用过的，是经过合法渠道进货的原装合格正品，并完全符合规定的质量、规格和性能的要求。凡交付学校的教科书，如发现倒装、缺页、白页、模糊不清等质量不合格产品，乙方应给予及时调换，确保学生正常使用。6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：☐✓不邀请。☐邀请，具体如下：6.3本项目是否邀请专家参与验收：☐✓不邀请。☐邀请，具体如下：6.4本项目是否邀请国家认可的质量检测机构参与验收：☐✓不邀请。☐邀请，具体如下：6.5履约验收：（1）乙方应配合学校做好教科书验收工作。若发现配送的教科书书目、数量、质量等与要求不符的，应尽快调换，由此造成的延期交货的违约金、再次运输费、人工费等一切费用均由乙方承担。-第4页-（2）乙方应保留购进教科书的原始发票、质检单、合格证等备查。6.6退、换货：乙方应保证教科书是全新、未使用过的，是经过合法渠道进货的原装合格正品，并完全符合规定的质量、规格和性能的要求。凡交付学校的教科书，如发现倒装、缺页、白页、模糊不清等质量不合格产品，乙方应给予及时调换，确保学生正常使用。因包装原因造成产品数量短缺、或开包发现已损坏、已污脏的，由乙方负责免费换货，并承担由此而造成的一切经济损失。6.7其他：无七、资金支付方式、条件和时间期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明17,608,396.002024-11-30福建新华发行（集团）有限责任公司开学后三个月内27,608,396.002025-05-31福建新华发行（集团）有限责任公司开学后三个月内八、履约保证金无九、合同期限签订之日起一年十、违约责任10.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收乙方交付的合格产品的，甲方向乙方偿付拒收货款总值1%的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日1%向乙方支付违约金。（3）其他违约情形无10.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日1%向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期15仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所交付的产品不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒收，乙方愿意更换产品但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换产品的，视为“乙方不按合同约定履约”；（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方还须按向甲方支付违约金：在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后10天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方向乙方发出书面违约通知，甲方有权单方解除本合同，乙方应向甲方支付当期免费教科书总码洋5%的违约金：①乙方未能在合同约定的期限内或双方另行确定的延期服务时间内提供合同约定的产品。-第5页-②乙方未能履行合同项下的任何其它义务。③乙方存在转包或分包情形。（4）其他违约情形①任何一方因对方违约，向违约方主张权利所支出的费用（包括但不限于律师费、诉讼费/仲裁费、保全费、差旅费等）均有权要求违约方承担。②甲方有权从未付的合同款中直接扣除乙方应支付的违约金。十一、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他无十三、解决争议的方法13.1甲、乙双方协商解决。13.2若协商解决不成，双方明确按以下第1种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：因本合同所产生的一切争议，甲、乙双方均应友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择将争议提交至厦门仲裁委员会（福州仲裁厅）,并按该委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决对双方都有约束力。争议进行仲裁期间，除争议事项外，甲乙双方应继续履行本合同中约定的权利和义务。2、向人民法院提起诉讼。十四、合同其他条款14.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担，采购文件另有规定的除外。14.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。十五、其他约定15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。15.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。15.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。15.4本合同正本一式3份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执1份；副本1份，财政监管部门15.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，甲方应及时将资金支付到本合同乙方账号。-第6页-中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起3日内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。15.6其他无十六、合同附件无甲方（采购人）：厦门市思明区教育局（盖章）法定（授权）代表人：陈艳萍纳税人识别号：11350203004155309D开户银行：招行厦门分行营业部账号：592900014910801乙方（中标或成交人）：福建新华发行（集团）有限责任公司(盖章）法定（授权）代表人：邱丽红纳税人识别号：91350000158145373T开户银行：中国工商银行福州市晋安支行账号：1402028109600026596签订地点：厦门市思明区教育局签订日期：2024年07月25日-第7页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡义务教育免费教科书 书籍、课本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
