保安服务采购合同公告（楚雄师范学院2024）
合同编号：
4530000HT2024088190101
合同名称：
楚雄师范学院保安服务项目采购合同
项目编号：
4530000JH202408819
项目名称：
楚雄师范学院保安服务项目采购
采购人（甲方）：
楚雄师范学院
供应商（乙方）：
云南至中保安服务有限公司
所属地域：
省级
所属行业：
社会保障
合同金额：
3193200.00元
合同签订日期：
2024-07-30
合同公告日期：
2024-08-01
代理机构：
云南坤乐招标代理有限公司
进口产品审核前公示：
采购公告（或单一来源审核前公示）：
楚雄师范学院保安服务项目采购公开招标公告
专家抽取记录：
4000147930
中标、成交公告：
楚雄师范学院保安服务项目采购中标结果公告
合同附件：
楚雄师范学院保安服务合同书（定）.pdf
合同编号：CXTC--FW20240270保安服务合同项目名称：楚雄师范学院保安服务项目招标文件编号：KLZB-2024-043甲方：楚雄师范学院乙方：云南至中保安服务有限公司签订时间：2024年7月24日1甲方：楚雄师范学院乙方：云南至中保安服务有限公司甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《保安服务管理条例》等相关法律法规，按照项目编号KLZB-2024-043“楚雄师范学院保安服务项目”公开招标的招标文件、中标方的投标文件、中标通知书，经双方协商一致，达成如下协议：一、项目概况及服务内容1、项目名称：楚雄师范学院保安服务项目2、服务地点：楚雄师范学院花果山校区、雁塔校区。3、服务内容：（一）总体要求：乙方派驻安保人员到楚雄师范学院花果山校区、雁塔校区，按照按需设岗的原则，进一步科学设置校园安保力量分布，不断加强学院的人防力量，提高校园安保力量的稳定性，维护学院内部的治安秩序，预防和制止违法犯罪活动，依法保障学院及师生员工的生命财产安全等合法权益。（二）乙方具体服务方案和承诺（以乙方投标文件相关内容为准）乙方针对本项目招标文件服务内容的具体要求，制定了2完善的详细具体、针对性强并且切实可行的具体服务方案和承诺。具体服务方案和承诺包括但不限于以下内容：校门出入口门卫岗位管理服务方案、重要岗位安保服务方案、交通管理服务方案、监控指挥工作服务方案、大型活动安保服务方案、应急处突服务方案、消防服务方案、保安培训及日常训练方案、校园秩序保障及安全防范措施、安全工作重点难点分析及应对方案、安保队伍稳定性保障措施、安保队伍奖惩淘汰预案、投标人内部管理制度、拟投入服装装备、服务质量承诺保障措施、具体的违约责任承诺、采购内容承诺、廉洁承诺、保密承诺等。（三）双方确认：乙方在投标文件中出具的上述具体服务方案和承诺的所有内容，与甲方招标文件服务要求和乙方中标承诺情况一致，不再本合同中全文赘述，合同履行过程中双方必须共同遵照执行。4、整体项目服务期限：服务期3年，2024年8月1日起至2027年7月31日止。第1年度服务期限：2024年8月1日起至2025年7月31日止。合同一年一签。甲方将按年度对乙方履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同，考核不合格的须按甲3方要求进行整改，整改期限为一个月，整改后仍不合格的甲方有权终止合同，一切后果及经济损失由乙方自行承担。合同中未按照招标文件及响应文件做出详细约定的以招标文件及乙方响应文件为准。二、合同价格根据成交通知书等文件，确定合同价款（包干价）：每年度3193200.00元（大写:叁佰壹拾玖万叁仟贰佰元整。）；每月266100.00元（贰拾陆万陆仟壹佰元整。）以上价格包含乙方派出安保人员的工资、保险、医疗、误餐及节假日补贴、乙方管理培训费用、配发装备（服装）等一切服务费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方有权对乙方的合同履行情况进行年度内按月、服务期内按年度进行考核，并对考核中发现和存在的乙方违约问题，有责令乙方整改和承担违约责任的权利。12.甲方有权对乙方派驻保安人员的工作进行指导和监督，1并进行日常管理和考核，并对保安员违反规定和合同约定的行为在24小时内向乙方提出书面整改或更换意见，乙方应给予及时处理。3.向乙方提供服务区域的地形图、消防设施布置图，甲4方营业执照和机构代码证复印件等相关资料，甲方单位内部相关管理制度、规定，甲方财务管理中现金保管规定等资料。明确甲方保安服务工作的联系人员及联系办法。4.为乙方保安人员提供从事保安执勤所需的：值班室（包括值班工作电话、桌、椅等）、正常的生活用水及照明用电等工作和生活条件。5.划分机动车和非机动车的集中停放区域。6.甲方不得指派或要求保安员实施对公民的扣留、关押、搜查、没收财物、罚款或参与查处刑事、治安案件；参与单位处理经济、劳务纠纷，以及讨债催款等《保安服务管理条例》第三十条规定的保安员不得行使的非法行为。7.甲方平时和节假日若对本单位职工发放福利时，在条件允许的情况下，对保安员可作相应考虑。8甲方不得私下借款给乙方保安员或赊账、赊物品，由中此产生的经济后果，乙方不承担任何责任。9.按照合同约定及时足额支付保安服务费。10.乙方对派驻人员进行的合理调整，甲方应给予支持。（二）乙方的权利及义务1.遵守《保安服务管理条例》关于保安服务的相关规定和要求，按照投标文件的服务方案和承诺，认真履职，做好保安服务工作。2.按照国家劳动法及云南省规定，与选派至本合同安保5人员订立劳动合同，建立合法的劳动关系，足额支付劳动报酬、保障相关福利待遇，并按照规定缴纳社会保险，安保人员薪酬含五险每月不得低于2800元、并做好安保人员的入职、聘用、考勤、考核、离职、辞职、辞退、工资、社保、-档案等一切人事管理工作，发生劳动合同纠纷或争议等事项，乙方自行处理。3.乙方按合同规定的执勤区域、时间和要求完成工作任务，确保甲方守卫目标安全或受侵害程度减至最低，主动向甲方反馈汇报工作情况，协商解决工作中的问题。4.乙方对甲方提出超越本合同规定的工作范围及要求有权拒绝执行，并且不承担其后果及相应责任。5.乙方根据做好保安工作的需要，有权对甲方存在的安全隐患提出合理的整改意见和建议，甲方应及时予以整改。6.乙方对派驻保安员进行岗位培训，提高保安员的政治、业务素质，并对派驻保安员的违规行为进行监督处理。7.乙方在通知甲方并与甲方协商后有权对派驻保安员进行调整，保安员参军、考学、升迁发生的人员变动甲方应予支持。四、考核及考核标准甲方保卫处按照合同条款和相关制度、法规，对乙方履行合同实施监督管理，定期考核并督促整改，考核结果应用6到当月服务费用支付。甲方保卫处每个月对乙方进行考核，对各项考核进行打分，评定等级，按等级相应的服务支付比例实行结算。1.考核验收时间甲方保卫处每月定期及一年服务期限届满后对乙方服务进行考核。2.考核验收方法（1）月度考核细则及考评表楚雄师范学院安保服务月考评表考评人：日期：年月日序号考核内容分值考核评分标准得分1建立合理的管理服务组织机构和服务制度，派驻专职管理团队。3未建立合理的管理服务组织机构，扣1分；未制定管理服务制度，扣1分；未派驻项目经理及专职管理人员扣1分。2建立绩效考核制度，保障员工最低工资，为员8未建立绩效考核制度，扣1分；未及时更换不2工缴纳法定社会保险。安保人员薪酬含五险每月不低于2800元。8合格员工，每人次扣0.5分。安保人员薪酬含五险每月低于2800元或未购买五险的，未执行1人次扣1分。3在聘用安保服务人员及在组织、安排工作时，符合国家相关法律法规，维护保安人员的正当权益。应聘、录用、离职等各类管理档案规范，手续齐全。2每发现违反规定的一处扣1分；员工投诉且给学校造成负面影响的扣2分。4有健全的安全、消防、防暴、防汛等应急预案及防范措施，根据预案每年度有针对性的演练，确保无安全隐患，遇各类突发事件能有效处置。8无应急预案；有应急预案年度没有实际演练的；遇有突发事件不能有效处置的；每发现一起扣2分。5安保人员在岗时必须着安保制式服装，佩戴制2统一着装上岗，佩戴制式标志及工作证件，不5式标志及工作证件。2按要求穿着每人次扣0.5分。6上岗人员须坚守岗位，恪尽职守，不迟到、早退、脱岗、睡岗及无故旷工，按规定交接班，在岗期间不做与工作无关的事。4迟到、早退、串岗、上班时间做与工作无关的事一次扣0.5分；脱岗30分钟以内每次扣0.5分，30分钟以上算旷工，扣2分。7在岗期间严禁饮酒或酒后上岗。3酒后上岗或上岗饮酒的，一次扣1分。8严格校门管理，对外来人员及车辆进行查验和实名登记。6执勤时不查验、不登记出入大门的外来人员和车辆，不制止无关人员和车辆进入校园的，一次扣1分。9各岗位值勤、校内巡逻、秩序维护等所需的防护用具及必要设备齐全、摆放整洁有序。制度上墙。1不按要求的扣1分。10门卫执勤、接警巡逻、消防管理、值班值守等2随机核查，记录缺项不完整或者交接不清楚，10要做好执勤登记，原始记录保存完好；日常交接班手续完备，交接清楚。对校内发生的各类治安案件或突发事件，要做到及时发现、迅速报告。2未能及时发现各类突发案件或者反应不及时每发现一次扣1分。11遵守学校各项规章制度，服务态度良好，按规定履职尽责。3失职、渎职、不作为、不按规定履行职责的，一次扣2分；打骂他人或态度恶劣造成严重不良影响的（正常执勤受到他人侵害，正当防卫除外），一次扣2分。12定期组织安保人员开展业务培训。2每月开展业务培训不得少于2次，每少一次扣1分。13积极维护学校及师生员工生命财产安全。8拾得财物不主动上交或不退还失主而占为己有的，一次扣5分；监守自盗，偷窃、侵占10秘密，未造成严重后果的，甲方可根据具体情节最高可扣除乙方服务费五万元人民币作为违约金；造成严重后果的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方消除后果影响且支付合同价款30%的违约金。（3）乙方发现重大险情、隐患不及时上报，年度合同履行期限内出现第一次扣除服务费五千元人民币作为违约金，第二次扣除一万元人民币作为违约金，第三次扣除三万元人民币作为违约金，第四次扣除服务费五万元人民币作为违约金，累计达到五次的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方支付合同价款30%的违约金。（4）乙方违反采购人要求，缺岗、空岗、换人未按要求报告采购人，未按性别、年龄、学历、上岗资质等要求配备保安的，年度合同履行期限内出现第一次扣除服务费二万元人民币作为违约金，第二次的扣除服务费四万元人民币作为违约金，第三次的扣除六万元人民币作为违约金，累计达到四次的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方支付合同价款30%的违约金。（5）乙方未按甲方要求满足学校安保服务需求的，或者不服从采购人的工作安排，影响甲方工作任务的，未造成严重后果的，甲方可根据具体情节最高可扣除乙方服务费五万元人民币作为违约金；造成严重后果的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方消除后果影响且支付合同价款30%的违17约金。（6）乙方未向保安人员履行用人等法定义务，导致甲方被牵连诉讼的，乙方应赔偿甲方为此支出的全部费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等）；造成严1重后果的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方支付合同价款30%的违约金。（7）乙方未按合同要求对保安人员进行岗前培训，或者进行相应资格审查，队伍中存在违法犯罪等前科人员的，年度合同履行期限内出现一次扣除服务费一万元人民币作为违约金，第二次扣除服务费三万元人民币作为违约金，第三次扣除服务费五万元人民币作为违约金，累计达到四次的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方支付合同价款30%的违约金。（8）乙方未按相关法律法规以及合同要求为监控室、消防控制配备具有相应资质的保安员，或者所配备的保安员未按操作规程进行操作，造成系统、设备、数据等损坏、丢失，或资料外泄的，未造成严重后果的，甲方可根据具体情节最高可扣除乙方服务费五万元人民币作为违约金；造成严重后果的，甲方可以选择解除合同，并要求乙方消除后果影响且支合同价款30%的违约金。（9）上述1-8种情形中，关于“情节”或“后果”的认定，均以甲方认定意见为准。184.年度服务考核年度考核办法：年度合同履行期限届满前一个月，对乙方合同履行情况进行年度考核，年度考核由两个部分组成，实行百分制考核。一是组织考核小组按百分制对乙方年度合同履行情况进行打分，分数占比20%；二是取在已完成合同服务期内（11个月）月度考核得分平均值，分数占比80%。最终得分低于80的视为年度考核不合格。年度考核不合格的，乙方须按甲方要求进行整改，整改期限为一个月；整改后仍不合格的，甲方有权拒绝续签下一年度服务合同。五、履约保证金1.合同签订后5个工作日内，乙方须向采购人缴纳合同总金额3%的履约保证本金，缴纳履约保证金后才能办理合同价款支付手续。合同约定的一年服务期限届满，乙方若无履约问题，保证金自动顺延至下一年服务合同。2.合同约定服务期限内，乙方若不能履行合同约定的，金甲方将根据乙方违约情况，按照合同约定扣除履约保证金；若出现履约保证金扣除情况，乙方须于发生扣除后10日内补足。3.若甲方同意续签下一年度合同的，下一年度合同签订前，乙方须确保其履约保证金足额（即合同总金额3%）；如履约保证金不足额的，甲方有权拒绝续签合同。合同期满或终止的，剩余履约保证金由甲方及时原路退还。履约保证金19不计息。六、合同价款结算按照本合同考核约定：甲方于2024年10月31日之前对乙方进行考核，考核通过后10个工作日之内支付合同总价款的50%,即1596600.00元（壹佰伍拾玖万陆仟陆佰元整）；剩余部分待2025年7月31日之前年度考核通过后10个工作日之内支付，即1596600.00元（壹佰伍拾玖万陆仟陆佰元整）七、免责条款1.乙方保安员认真执行合同严格履行职责仍未能避免守卫目标损失的。2.乙方在履行本合同期间，发现甲方防范设施、规定、措施有隐患或不安全因素，向甲方提出书面整改意见，甲方24小时内未反馈或采取措施整改而造成损失的；3.在服务区域内发生个人保管的现金、金银首饰、有价证券，手机、烟酒等易携带的小件贵重物品、不能提供确实证据证明或无法鉴定价值的财产遗失或被盗的；4.甲方财务人员违反国家和单位财务管理制度，将大额现金、有价证券存放在办公室及保险柜内而发生被盗案件，超出规定限额部分。5.甲方组织在服务区域内进行的各类施工工程材料、工具、设备等遗失或被盗的；甲方购置的财产物品堆放在服务区域内，未清点交付给岗点保安负责人代为守护的。206.停放在服务区域内的非甲方单位及职工拥有的机动车、非机动车或存放在服务区域内的非甲方单位和职工拥有的其他财物。7.甲方未停放到指定地点的各类机动车、未集中停放的摩托车、电动车、自行车，未收取停放费和不按规定停放或未明确要求守护的可移动目标。8.各类车辆的刮蹭、碰撞及意外原因造成的损坏。9.因不可抗力或意外因素造成守卫目标损失的。八、赔偿责任：1.发生被盗案件，须向公安机关报案、由公安机关勘查现场、进行调查，侦破裁决、确定责任。2.事故或案件造成甲方损失的，物品财产所有人须出具相应的证据证明物品、财产的实际价值及归属问题，经双方确认。3.案件长期未侦破的，须由公安机关出具相应的物品损失情况证明（具备物品损失时间，数量、具体发生地点及内容），甲、乙双方根据物品损失的清单及证明材料，核定损失价值。5.由于保安员失职或乙方未按合同规定履职，而发生事故或案件，具备赔偿条件的，按下列办法赔偿：（1）报案后三个月未能侦破结案的，可进行赔偿。（2）损失达不到公安机关立案标准的，经双方确认损21失后，协商解决。（3）损失达到公安机关立案标准（城市500元，乡村300元）的，乙方按公安机关认定的责任和双方协定的价值进行赔偿。5.乙方承担一起事故或案件的最高赔偿金额，不超过本合同月服务费总金额的两倍。6.赔偿后，已理赔物品的相关手续由乙方备案。理赔物品找回后，归乙方所有；甲方如果愿意收回理赔物品，已领取的赔偿款须退还给乙方。九、违约责任1、乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。2、甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。3、甲方不能按合同约定履行各项义务、以及发生其它使合同无法履行的行为，应承担违约责任。4、乙方不能达到所承诺的管理质量标准和有关技术规范标准，乙方按协议条款支付违约金，赔偿因违约给甲方造成的所有损失。5、因一方违约使合同不能履行，另一方欲终止或解除全部合同，应提前15天通知违约方后，方可终止或解除合同，22由违约方承担违约责任。5、保安员按照合同在服务过程中因公伤残、死亡的，由乙方按国家有关规定处理。因甲方违反本合同条款安排使用保安员造成上述后果的由甲方全权负责。6、合同履行期间，任何一方单方面终止合同，视为违约，违约方应向守约方支付违约金，违约金按合同服务费总金额的30%赔付守约方。7、甲方不得接纳或聘用乙方保安员成为甲方工作人员，否则视为违约，乙方可向甲方收取违约金，违约金按合同服务费总金额的30%计算。8、甲方未按合同规定的时间支付保安服务费，在逾期10日以上30日以内的，向乙方支付合同总金额10%的违约金，超过30日，从超出之日起，每逾期一天按每人每天50元支付违约金，乙方可通知甲方解除本合同。9、每年年底至次年初财政结算及预算下达时间会影响支付时间，乙方完全理解并接受原因导致的付款延期，不追究甲方任何责任。十、合同终止合同终止时，乙方应向采购人移交管理权，协助甲方作好服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和安保服务管理的全部档案资料。同时，在10个工作日内撤23场并搬离乙方物品；否则，甲方有权代为处理，甲方代为处理的费用，有权向乙方追偿；同时，甲方对代为处理的物品不承担任何法律责任。十一、合同签订及生效1.本合同签订签前，乙方应根据招标文件要求向招标代理机构交纳代理服务费，并取得招标人的签章。2.本合同自双方共同签订之日起生效。3.本合同一式陆份，甲方叁份（含监督管理部门备案的一份），乙方叁份（含用于结算支付的一份）。十二、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，双方如无法协商处理，可向楚雄市人民法院提起诉讼。十三、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十四、本合同不可分割之部分及解释顺序1、合同书；2、中标通知书；3、乙方投标文件；4、招标文件及澄清。甲方：行法定代表人（或授权代理人）：24电话：单位地址：楚雄市鹿城镇鹿城南路雁塔山461号联系电话：0878--3126925开户银行：农行楚雄东新支行账号：24100501040011344止保公乙方：云南至中保安服务有限公司法定代表人（或授权代理人S电话：单位地址：楚雄市鹿城镇福塔路南侧罗马庄园小区B幢S-05室二楼联系电话：0878-3036813开户银行：楚雄市农村商业银行股份有限公司鹿城支行账号：2700013286705012签约时间：2024年7月24日25
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
