食品安全抽检 食品抽检任务采购合同公告（焦作市市场监督管理局(焦作市知识产权局)2024）
焦作市市场监督管理局2024年度市级食品安全抽检项目（一包）
公告内容文档
一、合同编号：焦财招标采购-2024-27-A
二、合同名称：焦作市市场监督管理局2024年度市级食品安全抽检项目（一包）
三、项目编号：焦财招标采购-2024-27
四、项目名称：焦作市市场监督管理局2024年度市级食品安全抽检项目
五、合同主体
1. 采购人（甲方）：焦作市市场监督管理局
地址：丰收路169号
联系人：任卫东
联系方式：03912170823
2.供应商（乙方）：河南华测检测技术有限公司
企业规模：中型
地址：河南省郑州市高新技术产业开发区莲花街352号5号楼
联系人：王恩飞
联系方式：18137858819
六、合同主要信息
1、合同金额：594000 元
2、采购方式：公开招标
3、履约期限、地点等简要信息：
2024年三季度到2025年三季度焦作市食品抽检任务
4、合同主要标的信息
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
其他服务
焦作市
按照合同要求
2024年三季度到2025年三季度
按照合同要求
七、合同签订日期：2024年08月13日
八、合同公告日期：2024年8月13日
1包.pdf
焦作市市场监督管理局2024年度市级食品安全抽检项目（一包）合同甲方（需方）：焦作市市场监督管理局乙方（供方）：河南华测检测技术有限公司经过甲乙双方协商一致，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，甲乙双方尚意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、基本情况1.项目编号：焦财招标采购-2024-272.合同事项：焦作市市场监督管理局2024年度市级食品安全抽检项目（一包）3.项目概况：通过实施食品安全抽检计划，以食品安全抽样检验为主要手段，以发现重点食品安全问题为导向，及时发现苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。倒逼食品生产经营企业落实食品安全主体责任，保障我市广大市民饮食安全，促进全市食品行业健康有序发展。具体项目实施方案详见（附件一）。4.服务明细：2024年度市级食品安全监督抽检任务（一包），计划专项和应急抽检900批次、快检1000批次。其中，进专项抽检包括：包括传统节日、重要活动和“你点我检”等免费服务民生项目；应急抽检包括：案件稽查、事故调查、舆情应急处置等食品抽检；快检包括：重要节假日、政府重要活动（会议）、突发事件等食品安全风险快速筛查等安全保障工作。具体以焦作市市场监管局实际抽检安排为准。抽检品种、检验项目、食用农产品必检项目要符合《焦作市市场监督管理局关于印发焦作市2024年食品安全监督抽检计划的通知》（焦市监[2024]10号）附件2、附件3要求。5.资金来源：市财政6.有效期限：自签订合同之日起至抽检任务全部完成后结束。二、金额及付款方式1.合同金额（一包）：594000元（大写：伍拾玖万肆仟元整）2.付款方式：根据我市优化政府采购营商环境有关精神，项目合同签订后，供应商提供等额保函后，计划按照中标合同金额的50%支付预付款；剩余款项根据抽检任务执行进度结算。每次支付前需提供发票。3.乙方应秉承诚实守信原则，按要求履行合同义务，直至全部抽检任务完成，并经甲方验收合格。如有违约，应承担相应违约责任，并赔偿甲方损失。三、甲方委托乙方的具体事项1.按照《中华人民共和国食品安全法》、市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》等有关法律法规和技术规范，委托乙方承担焦作市2024年度食品安全监督抽检任务（一包）抽样和检验工作。2.乙方按照甲方委托的食品抽检品种、项目、批次和采样区域等技术要求，制订详细的抽检工作实施方案，并商请甲方同意。3.日常抽检检验周期为20个工作日。突发食品安全事件的食品抽检、其他涉及食品安全违法案件的食品抽检应在检验技术许可的情况下最短时间内出具检验报告书。4.乙方根据甲方认可的抽检计划采集样品。在组织抽样检验过程中，检验产品的种类、品种、项目、抽样地点不得随意调整；如因客观情况必须进行调整的，需征得甲方同意。5.乙方应按照有关法律法规和技术规范要求开展抽样、检验、留样保存与处理，各种原始记录制作、归档与保存等各项工作。6.每个抽检阶段结束前报送食品检验结果，同时报送所抽检的食品品种整体质量安全状况报告。乙方对检验报告的可靠性和准确性负责。乙方在甲方指导下，每季度出具食品安全监督抽检风险研判分析报告。7.乙方应按照有关法律法规和技术规范要求开展抽检工作。8.抽检发现的不合格食品信息，乙方应在第一时间报告甲方。四、相关权利及义务1.甲方指定专人负责与乙方联系抽检工作，确保通讯畅通，代表甲方处理食品抽检工作中的有关事宜。2.向乙方提供食品抽检计划和服务内容等书面材料和要求。检验产品的种类、品种、项目、抽样地点及样品处理由甲方提前3日通知乙方。涉及食品安全突发事件的食品抽检甲方可随时通知乙方开展抽检工作，乙方不得以任何理由推拖和拒绝。3.甲方对乙方的抽检计划完成情况予以审核确认，按约定如期向乙方支付抽检费用。4.甲方有权就委托的事项提出合法、合理的要求。5.甲方有权对乙方食品抽检行为进行监督考核。6.甲方有权派专家和工作人员监督抽检工作，乙方应积极协助配合。7.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。8.乙方指派专人负责项目联络工作，确保通讯畅通，及时将抽检情况告知甲方。9.乙方应按照有关法律法规和技术规范要求开展抽检，加强质量控制和规范管理，确保检验结果客观、准确，并按照合同时限提交检验报告和汇总分析报告。10.在委托事项范围内应及时答复甲方的询问和质疑。11.在采样过程中不得收取食品生产经营单位任何费用。12.应及时向甲方举报抽样过程中发现的或应该发现的食品生产经营单位的违法行为。13.根据甲方要求制订食品抽检工作实施方案，同时可以根据甲方需求提出合理化建议。14.乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予以拒绝。15.乙方有义务保守检验工作的相关秘密，不得擅自对外发布检验信息。16.乙方应遵守法律法规、食品检验技术规范和相关制度。17.乙方在抽检中坚持问题导向，提高问题发现率。要严格执行“抽检分离”工作要求，实施抽样和检验工作的不得为相同人员。五、违约责任（一）发现以下问题，甲方均有权拒付（收回）相应批次的抽检费用：1.乙方擅自将承检的任务委托其它检验机构抽检的；2.未经甲方批准，租赁或者借用他人检测设备的；3.因乙方工作失误造成检验报告退修、异议认可或被总局纠错系统抓取到扣分的；X（二）发现下列问题，甲方有权拒付（收回）相应的抽检租费用，并向乙方收取违约金：1.乙方未按照甲方明确的采样地域、环节和品种等要求抽样的，甲方有权拒付（收回）相应的抽检费用，乙方向甲方支付抽检费用3倍的违约金。2.乙方出具虚假或伪造检验报告的，甲方有权拒付相应的抽检费用，每发现1份虚假或伪造检验报告，乙方向甲方支付713违约金10万元。3.如乙方出具的不合格报告，经复检后合格，且乙方的处置措施及整改报告甲方不予认可的，乙方向甲方支付违约金5万元。4.合同履行期届满，乙方仍未完成约定承检任务的，甲方有权拒付乙方未完成相应批次的抽检费用，并要求乙方向甲方支付该未完成相应批次抽检费用2倍的违约金，但违约金总计不超过合同金额。（三）发生其它违约情形时，因违约造成经济损失的，由违约方承担。六、合同的解除与中止1.在整个抽样检验过程中，如发现乙方有出具虚假或伪造检验报告及与检验相关任何文件的情况下，甲方有权随时解除合同，要求乙方赔偿损失，并由乙方承担由此产生的一切后果和不良影响。2.乙方未按照甲方要求的抽样、检验标准进行抽样检验的，甲方有权随时中止合同，并要求乙方限期改正，限期内未按要求改正的，甲方有权解除合同，要求乙方赔偿损失，并由乙方承担由此产生的一切后果和不良影响。3.乙方因资金不足、经营不善等原因导致无法按甲方要求履行合同的，甲方有权随时解除合同，拒付（收回）未完成相应批次抽检费用，要求乙方赔偿损失，并由乙方承担由此产生的一切后果和不良影响。4.本合同因期限届满、履行完毕、一方解除或者其他法定事由而终止。七、争议解决甲乙双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的纠纷，由双方协商解决，如协商不成时，双方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、其它1.本合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购管理办公室一份，政府采购代理机构一份；2.本合同自签订之日起生效；3.本项目的招标文件、投标文件、中标通知书是合同的附件，与合同具有同等的法律效力；4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国合同法》有关条款执行。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人：冯法定代表人对或委托代理人（签字）：1联系人：王恩飞联系人联系电话：18137858819联系电话：0391-2170823签订地点：焦作市市场监督管理局2024年8月13日附件一焦作市2024年度食品安全抽检项目实施方案一、承检机构本次食品安全抽检任务（一包）由河南华测检测技术有限公司承担。二、抽检任务2024年度市级食品安全监督抽检任务（一包），计划专项和应急抽检900批次、快检1000批次。其中，专项抽检包括：包括传统节日、重要活动和“你点我检”等免费服务民生项目；应急抽检包括：案件稽查、事故调查、舆情应急处置等食品抽检；快检包括：重要节假日、政府重要活动（会议）、突发事件等食品安全风险快速筛查等安全保障工作。具体以焦作市市场监管局实际抽检安排为准。抽检品种、检验项目、食用农产品必检项目要符合《焦作市市场监督管理局关于印发焦作市2024年食品安全监督抽检计划的通知》（焦市监[2024]10号）附件2、附件3要求。三、抽检要求1.流通环节抽样应涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。餐饮环节应涵盖大中小型餐饮单位、机关/高校食堂等不同业态。食用农产品样品从流通领域的农贸市场、菜市场和超市抽取。同一超市或农贸市场一次抽样不能超过7批次，同一生产企业一次抽样不能超过3批次。2.抽检区域可在全市辖区的五城区六县（市）随机确定。3.执行时间段：覆盖2024年三季度到2025年三季度（可根据实际情况调整）。4.抽检计划的时间、任务、进度等具体要求，甲方可根据实际情况进行调整。四、样品要求预包装食品不得抽取裸露散装食品、不得现场分装样品；抽取的样品应覆盖当地市场上市民日常消费量较大的主流食品品种和品牌；抽样单信息按照规定填写规范、完整、准确。五、工作要求1.承担本次抽检任务的单位要坚持依法依规开展食品安全抽检工作，严格落实各项抽检工作规章、制度，确保抽检数据科学公正，真实准确。不得改变本方案内所限定的区域、地点、范围、品种、项目、数量等相关要求。抽取的食品样品应属于被抽样单位法定资质允许生产经营的类别。2.严格按照要求实施抽检分离，抽样人员和检验人员不得为同一人。抽样人员不得少于2人，抽样时要主动出示《焦作市食品安全抽样检验任务委托书》（原件或复印件）、《焦作市食品安全抽样检验告知书》（原件）及抽样人员个人身份证明文件，保证程序合法有效。3.所有抽检品种的监督抽检项目检验方法和判定标准应参照市场监管总局制定的《国家食品安全监督抽检实施细则（2024年版）》执行。4.本次抽检任务须采用移动抽样终端进行抽样，承检机构自行配备抽样装备，抽样单编号规则按本方案规定执行。抽样工作开展前，承检机构应对抽样人员进行抽样APP使用、品种分类、抽样方式、抽样条件等相关培训。按照工作方案和有关要求，组织好抽样工作，严格遵循食品抽检程序和规范抽取样品，坚持付费购样、不得免费获得样品、不得收取其他费用，不得调换样品、不得无正当理由废弃样品、不得损坏样品，不得故意规避抽样APP限制条件、不得随意使用纸质抽样单，坚决杜绝代人签字、漏签、签错、缺少印章、错误封签、封条破损等现象，坚决杜绝同一产品重复录入行为。严格按照《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》要求采集抽样照片录入系统，在网络不畅、装备发生问题等特殊情况下，抽样人员可手工填写备用的纸质抽样单进行抽样，并尽快补录相关数据及采样照片到信息系统平台。所抽样品量应能满足检验和复检的需要，且符合有关规定，保证程序合法有效。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检 食品抽检任务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
