嘉兴市保安服务采购合同公告（嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处2024）
一、合同编号：11N00255308X202413601
二、合同名称：秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目合同
三、项目编号：千秋-JXQQGK（2024）第42号
四、项目名称：秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处
地 址：加创路906号
联系方式：13758070131
供应商（乙方）：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司
地 址：浙江省嘉兴市秀洲区
联系方式：15557304234
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目
数量：1.00
单价（元）：647000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务；服务内容为内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持等工作服务要求:详见招标项目要求服务时间:详见招标项目要求服务标准:详见招标项目要求
2.合同金额（元）：647000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年07月25日
八、合同公告日期：2024年08月16日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同--秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目.pdf
合同--秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目.pdf
秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目服务合同一、通用条款部分合同编号：XZBA-2024（42）号项目名称：秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目项目编号：干秋-JXQQGK（2024）第42号政府采购计划（预算）确认书号：[2024]888号预算金额：人民币651994.00元采购人（以下称甲方）：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处供应商（以下称乙方）：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司采购代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司甲方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目（项目编号：干秋-JXQQGK(2024）第42号）采购结果签订本合同。一、合同组成本次采购活动的相关文件为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.甲方的采购文件与采购补充文件。2.成交供应商投标文件。3.答疑纪要和承诺书。4.中标通知书。组成本合同的所有文件必须为书面形式。组成本合同的文件的优先顺序为：（1）本合同；（2）答疑纪要和承诺书；（3）甲方的采购文件与采购补充文件：（4）中标通知书；（5）成交供应商投标文件。二合同标的本次采购的是秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目序号服务内容配置人数服务要求1门卫、安检、法庭大厅、办公楼巡逻队长1人，队员8人24小时值班；工作日工作时间保持白天8人，晚上至少1人在岗；周末、法定节假11日保持白天3人，晚上至少1人。男性至少5名以上：要求45周岁以下其中队长放宽至50周岁，2名队员放宽至65周岁。合计64.7万元64.7万元三、合同价款及付款方式1、本合同项下总价款为（大写）人民币陆拾肆万柒仟元整，小写：64.7万元。2、服务期限：一年期，自2024年7月5日至2025年7月2日。（服务期满后根据中标单位的工作情况、甲方满意度情况，综合考虑是否续签合同（按浙财采监[2021]2号《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》的有关规定续签合同））3、本合同总价款包括所有服务、人员、货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、售后服务、税费等全部费用。4、本合同付款方式为以下第（2）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；按季支付，经考核后，如扣款则在支付时进行扣除。（3）其他方式：5、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：1若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。四、履约保证金按以下第2项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方必须在本合同签订后向甲方缴纳合同总价X%（共计XXXX元）的履约保证金，可优先以银行、保险公司、担保机构等金融机构出具的保函、保险等形式提交，也可以电汇、银行汇票、转账支票等形式提交。2、本项目不设置履约保证金。五、质量保证及售后服务1、乙方按招标文件规定的时间和要求完成各项服务、考核。2、甲方其他服务需求。2六、合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。七、合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。八、违约责任1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按逾期提供服务总额每日0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；逾期提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；2、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；根据活动安排，半天为室外活动，4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动3的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。十一、合同公告、合同生效及备案1、合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外2、合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。若执行政采贷，另加贰份。二特殊专用条款部分第一条服务内容一、项目背景安保工作是维护社会组织的稳定发展的重要保障，虽然当今社会整体比较稳定，但是各单位还是存在不同程度的安全隐患。政府单位作为我国重要的单位组织，它的周围存在更多复杂的危险因素，尤其随着社会的发展安保问题面临更多新的挑战和问题，因此必须加强政府单位的安保工作，维护社会治安。二服务理念要求1、专业化的保安员队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流4的专业化保安员队伍，高素质的保安员队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制和自我约束机制，通过严谨的管理，有效的培训、考核和监督，使保安员素质得到保持和提高，形成整个队伍的高素质。2、建立健全的保安员管理制度以质量管理体系的标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合服务项目的管理制度。3、维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护服务范围内的公共秩序，营造安全、文明、舒适的环境。三、服务目标1、质量目标（1）保安员上岗率达100%；（2）服务区域责任分工到人，明确职责，新保安到岗培训合格率100%；（3）服务热情、周到、耐心、细心（4）不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮、不执行工作指令的行为或者工作状态；（5）服务所在客户单位满意度98%以上；（6）服务对象满意度达到率达90%以上。2、安全目标公司（1）不发生人身未遂及以上事故（2）不发生因现场保安员巡查、处置不到位而引起的失窃、破坏设施等群体性事件；（3）不发生有现场保安员责任的火灾事故，以及因现场保安员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大；（4）不发生因未执行招标人定期工作或巡视不到位发生的影响客户单位正常运作的事件；（5）不发生现场安保人员习惯性违章和公司范围的违章记分（或严格控制在考核指标内）事件；（6）不发生现场安保人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故；（7）不发生与现场安保人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件；5（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求岗位人员数量不低于以下标准人员数量不低于以下标准工作时间备注门卫、安检、法庭队长队员工作时间备注6大厅、办公楼巡逻1824小时值班；工作日工作时间保持白天8人，晚上至少1人在岗；周末、法定节假日保持白天3人，晚上至少1人男性至少5名以上；要求45周岁以下，其中队长放宽至50周岁，2名队员放宽至65周岁。六、项目负责人岗位职责1、全面负责本项目的日常管理工作，带领保安员保证完成项目目标。2、制定并逐步健全各项安全保卫制度和措施，督促执行和检查落实。3、主持召开本部骨干会议，总结经验，解决疑难问题，布置工作安排。4、负责制定本部工作计划及工作简报，并组织实施。5、检查、督促部属认真落实各岗位职责，确保服务单位良好的治安秩序。6、亲自调查处理重大的突发事件或事故，处理客户在服务方面的投诉，并做出妥善处理。7、配合公安机关及其他有关部门对违法犯罪行为的调查取证，并经常保持密切合作关系，以确保需要时通力合作。8、负责保安员的选拔、教育、培训及业绩考核，对不称职者作出处理。9、每月查岗不少于5次。10、负责新入职员工的上岗前业务知识培训。七、保安员岗位职责1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。巡逻人员要多看、多想、勤走勤记、勤思考，以确保完成安保工作任务。2、严格履行岗位职责，不准做与服务无关的事情。3、对车辆停放及交通情况进行巡视，纠正违章行驶及乱停放车辆。4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。5、遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。6、有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、隐瞒不报。7、认真做好班前准备和交接班工作，没有接班不得擅自离岗，上岗前检查个人服装，仪容仪表，保持饱满精神和愉快情绪。八工作制度7闹。1、保安员工作纪律（1）遵守国家法律、法规、法令。认真学习各项有关的法律、法规常识和政策，增强法制政策观念，做到有法必依，严格依法办事，在管理权限范围内进行保安服务。（2）服从命令、听从指挥、坚守岗位、恪尽职守。（3）廉洁奉公，不包庇坏人，不贪污受贿，不绚私舞弊，不准侵犯群众利益。（4）上岗时要穿制服，仪容整齐，举止端庄，不准打闹、嘻笑、喝酒、会客。（5）爱护公共财物，讲究卫生，遵守请销假制度。（6）不以执勤之便乱拉关系，不受贿赂。（7）坚守岗位，文明服务，执勤时要注意职业规范，做到服装整齐，仪表端正、精神饱满、态度和蔼、礼貌待人，热诚为客户服务。2、仪容举止（1）执勤时统一穿着制服上岗，按规定佩戴相应标志，着装需规范，不得将便服、制服混穿，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤脚，内衣下摆不得外露，不得佩戴与制服或者执勤无关的标志和饰物。(2）爱护并妥善保管制服，不得将制服擅自随意改裁或转借、变卖于他人（3）头发应保持整洁，不得蓄烫奇异发型，染发不得染除黑色以外的颜色。（4）着工作服时，不准佩戴耳环、项链、领饰、戒指等饰品，不得描眉、涂口红、染指甲、浓妆艳抹。（5）执勤时必须举止端庄、精神振作、姿态良好。不准袖手、背手或将手插入口袋，不得搭肩、挽臂、揽腰，不准边走边吸烟或进食。（6）不准酗酒、赌博、打架斗殴或参加迷信活动，不准在公共场合高声喧哗、嬉笑打3、思想品德（1）热爱社会主义，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱城管事业，在思想、言论、行动上与所属单位及党中央保持高度一致。（2）遵纪守法，模范遵守社会公德、职业道德，严格执行所属单位各项规章制度，做到自重、自省、自律、自励。（3）艰苦奋斗、勤俭节约、助人为乐、谦虚谨慎。（4）同各种违法违纪行为和不良社会风气作斗争。4、办公楼区管理制度8当班者不能离开。（2）请示报告制度保安员遇到紧急情况或重大问题，要及时、具体、准确地向上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对上级领导及公安机关处置紧急情况的指示，要立即、坚决执行，执行结果及时反馈，并做详细记录。（3）勤务检查制度项目负责人负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查内容以保安员履行岗位职责情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，做好记录，重要问题及时向上级汇报或者对当事队员做出处理。（4）勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。九、服务方式包括保安人员的招聘、培训、管理、使用及设备（乙方负责提供保安人员值勤所需的服装、装备、器材、辅材、通讯设备、常用办公耗材等，所提供的所有货物（合理范围内）均须通过甲方认可后方可使用）。十、承担风险1.乙方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤亡，由乙方负责处理并承担相关责任，甲方不承担任何责任。2.乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行处理，甲方不承担任何责任。3.乙方在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。十一、考评办法为加强对服务质量的考核，由甲方进行考核；考核分值为100分，考核分均为直接扣分，汇总后的得分作为最终得分，与经费支付直接挂钩，每次考核结果如95分以下的，则按扣分作扣款处理的，扣款在每季付款时扣除。4.具体考核办法（1）以季度承包金额的20%作为月度考核基数。每次考核结果如有95分以下，则按扣分作扣款处理的，扣款在每季付款时扣除。10（1）切实增强治安防范意识，办公室无人时，必须切断电源、锁紧门窗。（2）禁止无关人员（或推销人员）进入办公楼内。（3）严格物品进出，严禁易燃易爆物品进入办公楼内（4）严禁办公楼内大声喧哗，保持办公区域安静的工作环境。（5）爱护公共物品，不得随意挪动或损坏灭火器等消防设备。5、停车场管理制度（1）按顺序进入停放车位，禁止随意停放车辆，保证停车场内车辆停放安全有序。（2）禁止在停场内乱丢垃圾与弃置废杂物，保持停车场的卫生，整洁。（3）进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。（4）车辆停放不得阻塞消防通道和堵压消防栓；不得损坏停车场（库）消防、通信、电器、供水等场地设施。6、保安巡逻制度（1）保安员实行24小时不定时巡逻，保证巡逻次数，确保服务区域安全。（2）巡逻过程中，必须佩带电筒、对讲机、橡胶棍等巡逻器材。（3）按巡逻路线认真做好巡查工作，巡逻过程中应多看、多听、多嗅以确保巡逻质量；对巡逻中发现的问题及时处理，并向保安队长或其他值班领导报告。（4）注意来往人员的动向及携带物品，对可疑人员须盘问、检查，必要时可检查所带物品。（5）对重点部位实施重点监控，阻止未经许可的人员进入重点要害部位。（6）遇有盗窃或其他违法犯罪分子，应立即设法擒获，并及时与有关部门联系。（7）严格执行交接班制度，在接岗队员尚未到岗时，不得离开工作岗位。（8）巡逻队员下岗后，须将巡逻器材进行交接，并做好相关记录。7、勤务制度（1）交接班制度保安员要严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。因故不能执勤，必须提前办理请假手续。上岗前准备工作：接班人员做好上岗准备，按规定着装、携带执勤用品，准时接班。交班：接班人员到达岗位后，交班人员应告知下一班人员发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，9（2）每季考核100分为基本分。扣款额（元）=总扣分×（季度考核基数÷100），直至扣完为止。（3）季度考核结果如低于95分的，进行督促整改。安全服务工作中发生重大失误，人民政府安全受到严重影响、对社会造成重大负面影响，及中标单位在经营过程中因经营不善或违法违纪导致公司无法确保安全服务质量的，发包方有权终止合同。序号标准标准扣分标准扣分值1台帐建立健全；人员出勤表、交接记录表、巡查表和工作日志表每日登记完整、整齐，每缺1份扣0.02分2按规定时间到岗，不迟到，不早退；迟到、早退，每发现一次扣0.02分3当班未请假擅自离开岗位；擅离工作岗位每次扣0.02分4当班打瞌睡、睡觉；发现一次，扣0.02分5当班喝酒或酒后失态，造成不良影响；当班喝酒或酒后失态，造成不良影响；发现一次，扣0.05分6如发现安全服务人员不能胜任保安工作或指出错误屡教不改的，应及时更换；如发现安全服务人员不能胜任保安工作或指出错误屡教不改的，应及时更换；未按规定，每人次扣0.05分7容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天;容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天;发现一次，扣0.02分8值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情;值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情;发现一次，扣0.02分9按规定着装、依表端正、佩证上岗；按规定着装、依表端正、佩证上岗；未按规定，每人次扣0.02分10不按规定对外来人员进行来访登记；不按规定对外来人员进行来访登记；每次扣0.05分11不按规定控制和查验出入的各类车辆；不按规定控制和查验出入的各类车辆；每次扣0.05分12当班不定时巡逻，巡逻不到位；当班不定时巡逻，巡逻不到位；每次扣0.05分13安全服务人员正确并熟练使用物防、技防器材和设施设备；安全服务人员正确并熟练使用物防、技防器材和设施设备；未按规定，每人次扣0.05分14违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用；违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用；每次扣1分15故意损坏配发值班使用的器械或其它物品；故意损坏配发值班使用的器械或其它物品；每次扣1分16扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交；扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交；每次扣1分1617对来访者态度粗暴，未能使用礼貌语言；每次扣0.05分1618当班值班室、休息室内务杂乱、不整洁；未按规定，每次扣0.05分1619保安器材未按指定地点存放；发现一次扣0.1分1620执勤中不认真盘问查证，私放不明物资出门的，有其他情节，后果严重的，要送交司法机关处理；发现一次除赔偿损失外，另扣分0.1分1621安全服务人员在执勤中不严格仔细执行门卫盘问、检查责任，致使不明身份的人员、车辆出入；发现一次扣0.1分1622发现安全隐患不及时处理和报告；扣2分1623人身安全受到威胁或遇到突发性事件等紧急情况，临阵脱逃或坐视不理；扣2分1624当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故；扣2分1625发生治安刑事案件、纠纷或打架等特殊事件不及时处理；扣2分1626不服从工作安排或未完成工作任务一次扣0.5分1627发生但不限于赌博、盗窃等违法行为扣2分1628出现上述27项行为或其他违反用人单位相关要求，导致被用人单位的上级部门或其他有权部门通报的一次扣1.5分16甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目服务合同一、通用条款部分合同编号：XZBA-2024（42）号项目名称：秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目项目编号：干秋-JXQQGK（2024）第42号政府采购计划（预算）确认书号：[2024]888号预算金额：人民币651994.00元采购人（以下称甲方）：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处供应商（以下称乙方）：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司采购代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司甲方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目（项目编号：干秋-JXQQGK(2024）第42号）采购结果签订本合同。一、合同组成本次采购活动的相关文件为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.甲方的采购文件与采购补充文件。2.成交供应商投标文件。3.答疑纪要和承诺书。4.中标通知书。组成本合同的所有文件必须为书面形式。组成本合同的文件的优先顺序为：（1）本合同；（2）答疑纪要和承诺书；（3）甲方的采购文件与采购补充文件：（4）中标通知书；（5）成交供应商投标文件。二合同标的本次采购的是秀洲区人民法院高新区人民法庭保安服务项目序号服务内容配置人数服务要求1门卫、安检、法庭大厅、办公楼巡逻队长1人，队员8人24小时值班；工作日工作时间保持白天8人，晚上至少1人在岗；周末、法定节假11日保持白天3人，晚上至少1人。男性至少5名以上：要求45周岁以下其中队长放宽至50周岁，2名队员放宽至65周岁。合计64.7万元64.7万元三、合同价款及付款方式1、本合同项下总价款为（大写）人民币陆拾肆万柒仟元整，小写：64.7万元。2、服务期限：一年期，自2024年7月5日至2025年7月2日。（服务期满后根据中标单位的工作情况、甲方满意度情况，综合考虑是否续签合同（按浙财采监[2021]2号《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》的有关规定续签合同））3、本合同总价款包括所有服务、人员、货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、售后服务、税费等全部费用。4、本合同付款方式为以下第（2）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；按季支付，经考核后，如扣款则在支付时进行扣除。（3）其他方式：5、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：1若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。四、履约保证金按以下第2项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方必须在本合同签订后向甲方缴纳合同总价X%（共计XXXX元）的履约保证金，可优先以银行、保险公司、担保机构等金融机构出具的保函、保险等形式提交，也可以电汇、银行汇票、转账支票等形式提交。2、本项目不设置履约保证金。五、质量保证及售后服务1、乙方按招标文件规定的时间和要求完成各项服务、考核。2、甲方其他服务需求。2六、合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。七、合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。八、违约责任1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按逾期提供服务总额每日0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；逾期提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；2、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；根据活动安排，半天为室外活动，4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动3的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。十一、合同公告、合同生效及备案1、合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外2、合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。若执行政采贷，另加贰份。二特殊专用条款部分第一条服务内容一、项目背景安保工作是维护社会组织的稳定发展的重要保障，虽然当今社会整体比较稳定，但是各单位还是存在不同程度的安全隐患。政府单位作为我国重要的单位组织，它的周围存在更多复杂的危险因素，尤其随着社会的发展安保问题面临更多新的挑战和问题，因此必须加强政府单位的安保工作，维护社会治安。二服务理念要求1、专业化的保安员队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流4的专业化保安员队伍，高素质的保安员队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制和自我约束机制，通过严谨的管理，有效的培训、考核和监督，使保安员素质得到保持和提高，形成整个队伍的高素质。2、建立健全的保安员管理制度以质量管理体系的标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合服务项目的管理制度。3、维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护服务范围内的公共秩序，营造安全、文明、舒适的环境。三、服务目标1、质量目标（1）保安员上岗率达100%；（2）服务区域责任分工到人，明确职责，新保安到岗培训合格率100%；（3）服务热情、周到、耐心、细心（4）不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮、不执行工作指令的行为或者工作状态；（5）服务所在客户单位满意度98%以上；（6）服务对象满意度达到率达90%以上。2、安全目标公司（1）不发生人身未遂及以上事故（2）不发生因现场保安员巡查、处置不到位而引起的失窃、破坏设施等群体性事件；（3）不发生有现场保安员责任的火灾事故，以及因现场保安员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大；（4）不发生因未执行招标人定期工作或巡视不到位发生的影响客户单位正常运作的事件；（5）不发生现场安保人员习惯性违章和公司范围的违章记分（或严格控制在考核指标内）事件；（6）不发生现场安保人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故；（7）不发生与现场安保人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件；5（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求（8）现场安保人员按规定要求使用安全防护劳保用品；（9）遵守招标人保密规定，不发生泄密事件；（10）不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；（11）不发生应急突发处置不当事件；（12）不发生损害客户单位社会形象的行为。四、服务内容本项目安保服务内容为承担各岗位的安全防范和公共、交通秩序的维持，主要包括有：1、承担门卫值勤、巡逻、巡更检查、严格做好外来车辆、人员进入登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐。2、完善客户单位安全防范体系，强化人防、物防、和技防的有机结合，实现全年无重、特大事故发生。3、建立保安人员的培训制度，做好保安人员的培训工作，加强基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。4、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。五、派驻保安人员要求1、保安员：18-65周岁，五官端正，初中以上文化程度。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有违法、犯罪记录；受过专门岗前培训，持有保安员证，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟练掌握各项保安设施的运用，熟知各项管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的处置经验和处理突发事件的能力。2、项目负责人（队长）：50周岁以内，要求初中以上文化程度，二年以上保安服务管理经验。3、服务过程中，人员不服从工作安排或未完成工作任务3次及以上或一个月内迟到和早退2次（含）以上，或发生但不限于赌博、盗窃等违法行为，或因过错导致单位损失的，单位有权采取辞退相关人员、解除合同并赔偿损失等的一种或几种措施。4、人员岗位要求岗位人员数量不低于以下标准人员数量不低于以下标准工作时间备注门卫、安检、法庭队长队员工作时间备注6大厅、办公楼巡逻1824小时值班；工作日工作时间保持白天8人，晚上至少1人在岗；周末、法定节假日保持白天3人，晚上至少1人男性至少5名以上；要求45周岁以下，其中队长放宽至50周岁，2名队员放宽至65周岁。六、项目负责人岗位职责1、全面负责本项目的日常管理工作，带领保安员保证完成项目目标。2、制定并逐步健全各项安全保卫制度和措施，督促执行和检查落实。3、主持召开本部骨干会议，总结经验，解决疑难问题，布置工作安排。4、负责制定本部工作计划及工作简报，并组织实施。5、检查、督促部属认真落实各岗位职责，确保服务单位良好的治安秩序。6、亲自调查处理重大的突发事件或事故，处理客户在服务方面的投诉，并做出妥善处理。7、配合公安机关及其他有关部门对违法犯罪行为的调查取证，并经常保持密切合作关系，以确保需要时通力合作。8、负责保安员的选拔、教育、培训及业绩考核，对不称职者作出处理。9、每月查岗不少于5次。10、负责新入职员工的上岗前业务知识培训。七、保安员岗位职责1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。巡逻人员要多看、多想、勤走勤记、勤思考，以确保完成安保工作任务。2、严格履行岗位职责，不准做与服务无关的事情。3、对车辆停放及交通情况进行巡视，纠正违章行驶及乱停放车辆。4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。5、遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。6、有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、隐瞒不报。7、认真做好班前准备和交接班工作，没有接班不得擅自离岗，上岗前检查个人服装，仪容仪表，保持饱满精神和愉快情绪。八工作制度7闹。1、保安员工作纪律（1）遵守国家法律、法规、法令。认真学习各项有关的法律、法规常识和政策，增强法制政策观念，做到有法必依，严格依法办事，在管理权限范围内进行保安服务。（2）服从命令、听从指挥、坚守岗位、恪尽职守。（3）廉洁奉公，不包庇坏人，不贪污受贿，不绚私舞弊，不准侵犯群众利益。（4）上岗时要穿制服，仪容整齐，举止端庄，不准打闹、嘻笑、喝酒、会客。（5）爱护公共财物，讲究卫生，遵守请销假制度。（6）不以执勤之便乱拉关系，不受贿赂。（7）坚守岗位，文明服务，执勤时要注意职业规范，做到服装整齐，仪表端正、精神饱满、态度和蔼、礼貌待人，热诚为客户服务。2、仪容举止（1）执勤时统一穿着制服上岗，按规定佩戴相应标志，着装需规范，不得将便服、制服混穿，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤脚，内衣下摆不得外露，不得佩戴与制服或者执勤无关的标志和饰物。(2）爱护并妥善保管制服，不得将制服擅自随意改裁或转借、变卖于他人（3）头发应保持整洁，不得蓄烫奇异发型，染发不得染除黑色以外的颜色。（4）着工作服时，不准佩戴耳环、项链、领饰、戒指等饰品，不得描眉、涂口红、染指甲、浓妆艳抹。（5）执勤时必须举止端庄、精神振作、姿态良好。不准袖手、背手或将手插入口袋，不得搭肩、挽臂、揽腰，不准边走边吸烟或进食。（6）不准酗酒、赌博、打架斗殴或参加迷信活动，不准在公共场合高声喧哗、嬉笑打3、思想品德（1）热爱社会主义，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱城管事业，在思想、言论、行动上与所属单位及党中央保持高度一致。（2）遵纪守法，模范遵守社会公德、职业道德，严格执行所属单位各项规章制度，做到自重、自省、自律、自励。（3）艰苦奋斗、勤俭节约、助人为乐、谦虚谨慎。（4）同各种违法违纪行为和不良社会风气作斗争。4、办公楼区管理制度8当班者不能离开。（2）请示报告制度保安员遇到紧急情况或重大问题，要及时、具体、准确地向上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对上级领导及公安机关处置紧急情况的指示，要立即、坚决执行，执行结果及时反馈，并做详细记录。（3）勤务检查制度项目负责人负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查内容以保安员履行岗位职责情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，做好记录，重要问题及时向上级汇报或者对当事队员做出处理。（4）勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。九、服务方式包括保安人员的招聘、培训、管理、使用及设备（乙方负责提供保安人员值勤所需的服装、装备、器材、辅材、通讯设备、常用办公耗材等，所提供的所有货物（合理范围内）均须通过甲方认可后方可使用）。十、承担风险1.乙方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤亡，由乙方负责处理并承担相关责任，甲方不承担任何责任。2.乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行处理，甲方不承担任何责任。3.乙方在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。十一、考评办法为加强对服务质量的考核，由甲方进行考核；考核分值为100分，考核分均为直接扣分，汇总后的得分作为最终得分，与经费支付直接挂钩，每次考核结果如95分以下的，则按扣分作扣款处理的，扣款在每季付款时扣除。4.具体考核办法（1）以季度承包金额的20%作为月度考核基数。每次考核结果如有95分以下，则按扣分作扣款处理的，扣款在每季付款时扣除。10（1）切实增强治安防范意识，办公室无人时，必须切断电源、锁紧门窗。（2）禁止无关人员（或推销人员）进入办公楼内。（3）严格物品进出，严禁易燃易爆物品进入办公楼内（4）严禁办公楼内大声喧哗，保持办公区域安静的工作环境。（5）爱护公共物品，不得随意挪动或损坏灭火器等消防设备。5、停车场管理制度（1）按顺序进入停放车位，禁止随意停放车辆，保证停车场内车辆停放安全有序。（2）禁止在停场内乱丢垃圾与弃置废杂物，保持停车场的卫生，整洁。（3）进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。（4）车辆停放不得阻塞消防通道和堵压消防栓；不得损坏停车场（库）消防、通信、电器、供水等场地设施。6、保安巡逻制度（1）保安员实行24小时不定时巡逻，保证巡逻次数，确保服务区域安全。（2）巡逻过程中，必须佩带电筒、对讲机、橡胶棍等巡逻器材。（3）按巡逻路线认真做好巡查工作，巡逻过程中应多看、多听、多嗅以确保巡逻质量；对巡逻中发现的问题及时处理，并向保安队长或其他值班领导报告。（4）注意来往人员的动向及携带物品，对可疑人员须盘问、检查，必要时可检查所带物品。（5）对重点部位实施重点监控，阻止未经许可的人员进入重点要害部位。（6）遇有盗窃或其他违法犯罪分子，应立即设法擒获，并及时与有关部门联系。（7）严格执行交接班制度，在接岗队员尚未到岗时，不得离开工作岗位。（8）巡逻队员下岗后，须将巡逻器材进行交接，并做好相关记录。7、勤务制度（1）交接班制度保安员要严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。因故不能执勤，必须提前办理请假手续。上岗前准备工作：接班人员做好上岗准备，按规定着装、携带执勤用品，准时接班。交班：接班人员到达岗位后，交班人员应告知下一班人员发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，9（2）每季考核100分为基本分。扣款额（元）=总扣分×（季度考核基数÷100），直至扣完为止。（3）季度考核结果如低于95分的，进行督促整改。安全服务工作中发生重大失误，人民政府安全受到严重影响、对社会造成重大负面影响，及中标单位在经营过程中因经营不善或违法违纪导致公司无法确保安全服务质量的，发包方有权终止合同。序号标准标准扣分标准扣分值1台帐建立健全；人员出勤表、交接记录表、巡查表和工作日志表每日登记完整、整齐，每缺1份扣0.02分2按规定时间到岗，不迟到，不早退；迟到、早退，每发现一次扣0.02分3当班未请假擅自离开岗位；擅离工作岗位每次扣0.02分4当班打瞌睡、睡觉；发现一次，扣0.02分5当班喝酒或酒后失态，造成不良影响；当班喝酒或酒后失态，造成不良影响；发现一次，扣0.05分6如发现安全服务人员不能胜任保安工作或指出错误屡教不改的，应及时更换；如发现安全服务人员不能胜任保安工作或指出错误屡教不改的，应及时更换；未按规定，每人次扣0.05分7容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天;容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天;发现一次，扣0.02分8值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情;值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情;发现一次，扣0.02分9按规定着装、依表端正、佩证上岗；按规定着装、依表端正、佩证上岗；未按规定，每人次扣0.02分10不按规定对外来人员进行来访登记；不按规定对外来人员进行来访登记；每次扣0.05分11不按规定控制和查验出入的各类车辆；不按规定控制和查验出入的各类车辆；每次扣0.05分12当班不定时巡逻，巡逻不到位；当班不定时巡逻，巡逻不到位；每次扣0.05分13安全服务人员正确并熟练使用物防、技防器材和设施设备；安全服务人员正确并熟练使用物防、技防器材和设施设备；未按规定，每人次扣0.05分14违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用；违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用；每次扣1分15故意损坏配发值班使用的器械或其它物品；故意损坏配发值班使用的器械或其它物品；每次扣1分16扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交；扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交；每次扣1分1617对来访者态度粗暴，未能使用礼貌语言；每次扣0.05分1618当班值班室、休息室内务杂乱、不整洁；未按规定，每次扣0.05分1619保安器材未按指定地点存放；发现一次扣0.1分1620执勤中不认真盘问查证，私放不明物资出门的，有其他情节，后果严重的，要送交司法机关处理；发现一次除赔偿损失外，另扣分0.1分1621安全服务人员在执勤中不严格仔细执行门卫盘问、检查责任，致使不明身份的人员、车辆出入；发现一次扣0.1分1622发现安全隐患不及时处理和报告；扣2分1623人身安全受到威胁或遇到突发性事件等紧急情况，临阵脱逃或坐视不理；扣2分1624当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故；扣2分1625发生治安刑事案件、纠纷或打架等特殊事件不及时处理；扣2分1626不服从工作安排或未完成工作任务一次扣0.5分1627发生但不限于赌博、盗窃等违法行为扣2分1628出现上述27项行为或其他违反用人单位相关要求，导致被用人单位的上级部门或其他有权部门通报的一次扣1.5分16甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12甲方：嘉兴市秀洲区人民政府高照街道办事处乙方：嘉兴市秀洲区保安服务有限公司地址：地址：法定代表人或被授权人：7法定代表人或被授权人联系电话：开户银行及账号：签订地点：嘉兴市签订日期：2024年月日12
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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