国土空间及城镇开发边界内详细规划编制采购合同公告（高邮市界首镇人民政府2024）
项目名称
高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目
类  别
区域规划和设计服务
采购单位
江苏省扬州市高邮市界首镇人民政府
代理机构
扬州九域工程咨询有限公司
高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目合同
【发稿时间:
2024-09-06】
合同公告
一、合同编号： JSZC-321084-JYZX-C2024-0010001
二、合同名称： 高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目合同
三、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）： JSZC-321084-JYZX-C2024-0010
四、项目名称： 高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目
五、合同主体
采购人（甲方）：江苏省扬州市高邮市界首镇人民政府
地 址：高邮市界首镇甓湖路
联系方式：15895736658
供应商（乙方）：江苏都市交通规划设计研究院有限公司
地 址：南京市高淳区砖墙经济园652号
联系方式：13951996733
六、合同主要信息
主要标的名称：高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目
规格型号（或服务要求）：详见招投标文件
主要标的数量：1
主要标的单价：680000.00
合同金额：68.000000 万元
履约期限、地点等简要信息：150天
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期： 2024-09-05
八、合同公告日期：2024-09-06 15:59:00
九、其他补充事宜：
附件：
（合同扫描）高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目.pdf
高邮市政府采购合同（JSZC-321084-JYZX-C2024-0010）项目名称：高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目项目编号：JSZC-321084-JYZX-C2024-0010甲方：（买方）高邮市界首镇人民政府乙方：（卖方）江苏都市交通规划设计研究院有限公司甲、乙双方根据高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、服务及产品内容1.1项目（产品）名称：高邮市界首镇国土空间及城镇开发边界内详细规划编制项目1.2项目服务内容：（一）、高邮市界首镇国土空间总体规划（2024-2035年）1、规划范围界首镇国土空间总体规划范围为界首镇行政管辖范围，总用地面积约89.04平方公里。2、编制内容由于江苏省乡镇级国土空间总体规划编制指南尚未出台，本次规划参照《江苏省市县级国土空间总体规划编制指南（试行）》，并参考邻省已公布的乡镇国土空间总体规划编制要点，主要编制内容包括但不限于以下方面：（1）梳理现状特征，评估规划实施情况依据第三次全国国土调查成果，综合客观分析界首镇国土资源空间开发保护、特色资源、城镇建设等现状情况，总结其在国土空间布局、交通体系、设施配套等方面存在的问题。在梳理现状的基础上，开展现行乡镇总体规划实施评估，分析规划实施以来取得的主要成效和面临的突出问题，针对存在问题，提出空间规划编制需要融合、改进和创新的思路。（2）落实功能定位，明确发展目标定位立足界首镇整体发展情况，落实高邮市国土空间总体规划对界首镇的相关要求、确定界首镇的目标定位以及资源保护、开发利用、整治修复等保护目标。明确耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线、城乡建设用地规模等各项约束性指标和预期性指标。CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App（3）优化空间格局，加强全域空间管控在高邮市国土空间总体规划确定的规划用途分区基础上进行细化落实，研究确定全域空间管控要求，提出国土使用功能，明确全域国土空问结构。（4）加强民生保障，构建规划支撑体系落实上位规划的重要交通廊道及重大市政基础设施，提出镇域交通发展目标，完善镇域交通体系，确定供水、供电、排水、消防等各项市政基础设施。统筹配置镇域乡村公共服务设施资源配置，建立城乡社区生活圈体系，全面推进公共服务设施均等化。（5）立足城乡统筹，加强国土综合整治考虑国土整治潜力、经济社会发展状况、农民意愿等，制定国土整治方案，确定国土整能治类型、规模和范围，安排整治项目，整体推进田、水、路、林、村综合发展。（6）规划分期实施，有序推进开发建设dd对界首镇国土空间分期实施做出统筹安排，提出分期实施目标和重点任务，明确分期约束性指标、管控边界和管控要求，重点对近期国土开发、保护、修复、整治项目及用地安排制定近期实施规划。（二）、高邮市界首镇镇区单元详细规划1、规划范围根据《高邮市详细规划单元划定》方案，镇区单元范围为东至连淮扬镇铁路，西至京杭大运河，南至二里支渠路一线，总用地面积约5.87平方公里。2、编制内容按照《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（下称《指南》）、《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准（试行）》等相关编制要求，对镇区单元的现状进行摸底以及上位规划分析，找出问题及矛盾，提出规划思路及方案。具体编制内容包括两个层面：单元层面、街区层面。单元层面服务内容：（1）现状分析及现行详规实施评估通过现状踏勘，资料搜集、座谈交流、公众调查等方法，对区位、现状用地、产业发展、公共服务设施等基础设施分布及服务能力、道路交通情况等全面深入分析，充分了解镇区单CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App元发展实际与诉求。对现行详规（含调整）实施情况进行评估，分析规划调整情况及其动因、实施效果以及存在的问题。（2）目标定位及单元总体规模确定依据上位规划约束指标传导要求，提出单元主导功能，确定单元常住人口、住宅建筑总面积、总建设用地规模，保持人口规模、住宅规模、公共管理与公共服务设施配置的匹配关系。（3）优化城镇空间结构及建设用地布局落实上位规划的保护开发总体要求，统筹单元内部历史镇区、生态保护、重大设施与廊道控制、特色景观等空间影响因素，研究确定单元布局结构，优化各类建设用地布局。（4）落实蓝绿空间管控落实上位规划生态环境保护目标，合理确定单元绿地总量和重要绿地、绿廊、广场布局，明确绿地、广场的规模、数量以及绿廊宽度。（5）优化综合交通.落实上位规划提出的道路网、公共交通、慢行交通、停车设施等交通网络与设施的规模、布局要求，坚持以人为本、公交优先、绿色低碳、分区差异等原则，统筹协调交通、用地、环境等空间要素，合考虑慢行交通、机动交通、静态交通等各类交通的关系，优化并明确交通设施功能、规模、布局，提升交通出行环境。合理确定加油加气充换电站的位置、数量、规模和控制要求。（6）配套公用设施落实上位规划，衔接相关专项规划和现状设施布局，明确各类市政公用设施用地和管线布局（给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环卫、管线（管廊）综合）。（7）配套综合防灾设施结合对灾害风险的评估，提出应对洪涝、台风、地震等灾害的措施，划定疏散和紧急避难场所，明确建设韧性城市的各项要求。（8）制定竖向规划要求落实竖向专项规划要求，合理确定建设用地的场地高程和道路、桥梁、提防等控制点标高。提出空中、地面、地下分层开发、分层赋权、统筹管控模式。扫描全能王3亿人都在用的扫描AppH州田图（9）落实重要控制线Nm落实和深化上位规划所确定的控制线，依照城市绿线、蓝线、黄线、紫线管理办法等国家和江苏省有关法律法规和规章制度，明确控制条件。（10）分街区管控传导明确街区编号、主导功能、规划人口规模、建设用地总规模、强度分区、住宅建筑总面积。明确街区内需落实的公共管理与公共服务设施（包括基础保障型社区生活圈服务要素）交通设施、公用设施、安全（防灾）设施等。街区层面服务内容：以单元层次详细规划约束性指标和强制性内容为前提，根据单元层次规划确定的用地功能、交通设施、公共服务设施、公用设施等要求，确定地块容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等控制基本指标，深化明确各类设施的布局、位置、落地方式及规模等，并形成街区图则。（三）、镇区单元内地形图测绘1、测绘范围根据《高邮市详细规划单元划定》方案，界首镇东至连淮扬镇铁路，西至京杭大运河，南至二里支渠路一线，总用地面积约5.87平方公里，测绘范围为本区域范围内的核心区域。2、工作依据（1）《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范》GB/T39616-2020；（2）《卫星定位城市测量技术标准》CJJ/T73-2019:（3）《国家三、四等水准测量规范》GB12898-2009；（4）《城市测量规范》CJJ/T8-2011；（5）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2023：（6）《国家基本比例尺地图图式第1部分1:5001:10001:2000地形图图式》GB/T20257.1-2017。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：陆拾捌万元整（680000.00元）人民币。H州田三、技术资料Nm3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用服务或产品的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金本项目不收取履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、服务期1、高邮市界首镇国土空间总体规划（2024-2035年）镇国土空间总体规划编制周期约150天（日历天，下同）。30天内完成现状调研及资料收集，60天内形成初步成果汇报，100天内形成中期成果汇报，150天内组织专家评审，征求部门意见，形成最终成果。规划编制期间，若江苏省发布乡镇级国土空间总体规划编制指南，将按相关技术规定要求进行调整完善，编制周期适当延长。2、高邮市界首镇镇区单元详细规划H州田单元详细规划编制周期约90天（日历天，下同），45天内形成初步成果汇报，60天内Nm形成中期成果汇报，75天内形成专家评审，90天内形成最终成果。3、镇区单元内地形图测绘地形图测绘周期约60天（日历天）内提交测绘成果。上述两项规划及地形图测绘时间的具体起始时间以合同签订为计算依据，同步开展规划编制及测绘等工作。在最终成果形成后，将按程序报高邮市政府批复、报省自然资源厅备案。报批、备案所需时间视实际情况而定九、移交方式及交付地点9.1交付方式：现场移交。9.2交付地点：甲方指定的地点。十、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3甲方付款方式：合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票后的30日内支付合同价30%的预付款；报告经甲方验收合格后满一年，甲方支付至合同价的70%，自验收合格满二年结清余款。十一、税11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按采购文件规定的服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2乙方提供的服务因服务本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在半小时内到达甲方现场。十三、违约责任13.1甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。13.2乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由H州田甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供的，甲方可解除本合同。乙中方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的Nm违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.3乙方所交的服务不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒绝该服务，甲方可单方面解除合同，给甲方造成损失的，乙方应向甲方支付合同总值5%的赔偿。十四、交付14.1合同期满后，乙方应将所有的服务资料完整地交付甲方。14.2成果要求（一）总体规划及详细规划的成果内容1、成果内容必须符合招标文件的有关要求和国家、省、市相关法规以及技术规范标准。2、成果构成镇国土空问总体规划及详细规划的成果均包括：规划文本、图件、附件及数据库。3、成果提交乙方应提供纸质文件6套，纸质文件应包括文本、图纸等。乙方应提供参加方案讨论、评审等程序时的汇报PPT，应及时汇报，满足甲方相关需求。乙方应提供电子文件1套（光盘），其中文本为DOC、PDF、JPG等格式，汇报文件为PPT格式。主要图纸须单独提供高清JPG格式图纸（图像分辨率不小于300dpi）和DWG格式图纸。乙方需按照相关格式要求，提交规划成果数据库入库文件。（二）镇区单元内地形图测绘成果要求和内容（1）平面坐标系统：2000国家大地坐标系（中央子午线120°，高斯投影3°带）：（2）高程系统：1985国家高程基准；（3）比例尺：1：1000；（4）图幅规格：采用正方形分幅（50cm×50cm）；（5）数据格式：地形图数据格式为dwg;（6）地形图应真实反映镇区单元内地形地貌。十五、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼16.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为高邮市。十七、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人签章并加盖单位公章，并经（代理公司）见证盖章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。18.3本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。见证方及财政监管部门（高邮市财政局政府采购管理处）各执一份。;1甲方：高邮市界首镇人民政府乙方：江苏都市交通规划设计研究院有限公司W地址：地址：法定代表人或授权代表；法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期：222年月5日日期：229年月3日城见证方：扬州九城工程咨询有限公司：日期：2024年月S日A1058781CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间及城镇开发边界内详细规划编制涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
