综合管理及后勤服务 消防安全管理采购合同公告（德阳市旌阳区人民政府办公室2024）
一、合同编号：N5106032024000107-1
二、合同名称：政府综合办公区综合管理及后勤服务
三、项目编号：N5106032024000107
四、项目名称：政府综合办公区综合管理及后勤服务
五、合同主体
采购人(甲方)：德阳市旌阳区人民政府办公室
地址：德阳市旌阳区黄河东路99号
联系方式：0838-2552217
供应商(乙方)：德阳旌信物业服务股份有限公司
地址：德阳市旌阳区渭河路55号渭河邻里中心
联系方式：0838-2202929
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
政府综合办公区综合管理及后勤服务
1(项)
￥2,370,000.00
￥2,370,000.00
无
合同金额： 2,370,000.00元，大写(人民币)：贰佰叁拾柒万元整
履约期限：2024年09月01日至2025年08月31日
履约地点：德阳市黄河东路99号
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2024年09月03日
八、合同公告日期
2024年09月05日
九、其他补充事宜
合同附件：
综合管理及后勤服务合同(1).pdf
德阳市旌阳区人民政府办公室
2024年09月05日
德阳市旌阳区委、区政府综合办公区综合管理及后勤服务合同第一章合同当事人甲方：德阳市旌阳区人民政府办公室乙方：德阳旌信物业服务股份有限公司按照《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、法规，经甲乙双方在自愿、平等、协商一致，将旌阳区委、区政府综合办公区综合管理及后勤服务委托乙方实施，特订立本合同。第二章办公区综合管理及后勤服务基本情况项目名称：德阳市旌阳区委、区政府综合办公区及附属区域综合管理及后勤服务。服务范围：包括综合办公区A、B、C、D、E、F区（14层主体大楼一栋，4层附楼两栋，一层平房1栋），办公区域内室内、室外停车场各一处，区域内所有配套设施设备。项目地点：德阳市黄河东路99号。建筑面积及相关责任区面积：约36000平方米。第三章综合管理及后勤服务服务事项乙方提供的综合管理及后勤保障服务事项包括：一、办公区综合管理1.负责办公区治安保卫、公共秩序、消防、车辆停放秩序的-1-管理：维护综合管理及后勤服务管理范围内的公共秩序、消防安全、车辆道路。.包括：门岗（安保）值勤、日常安全巡查，停车场管理、外来施1工管理、消防监控、安防监控、会议秩序维护等工作。2.负责办公区共用设施、设备的日常安全运行、管理、小型维修和养护。包括：给排水系统、变电系统、供电线路、弱电系统、照明、消防设施设备、中央空调、电梯、自备发电机组、光彩工程、门、窗、地面、道路、房屋建筑等。3.负责办公区智慧化管理中心的日常使用、运行、管理，小型维修和养护。包括：智慧化管理系统、消防联动监控系统、安防监控系统、周界系统等。4.负责安排专业人员对会议音视频、LED大屏系统进行日常运行、管理、维护，发现问题及时反馈给甲方，并积极配合甲方的维修工作。5.负责编制办公区公共设施设备维修维护方案和监督实施。包括：按国家标准、办公区公共设施设备管理要求和办公区实际情况，制定切实可行的办公区公共设施设备大、中、小型维修保养维护计划和专项维保实施的监管方案，按照计划和方案对办公区公共设施设备的大、中型维修、保养及专项维保的实施情况进行监管和检查并做好记录提供甲方审查。二、后勤保障服务-2-1.公共会议室、重要会议室（侯会室）以及主管部门在办公区外召开的重要会议的会务保障工作，包括但不限于会议室设施设备的会前准备；会议过程中服务（包括安排相关人员就会议提-供服务），会中设备的使用保障；会后会议室设施设备的回收整理归位管理。2.重要办公室后勤保障服务。3.办公区零星搬运、报刊、文件收发、周转房等后勤保障服务。4.周转房日常设施设备检查、维修、卫生清洁及物资补给。5.办公区绿化维护及花卉租摆单位履职监管，电梯维保单位履职监管，消防维保单位履职监管。6.办公区精神文明、爱国卫生工作的宣传、实施、资料收集整理等，包括不限于公共卫生间垃圾分类收集、垃圾中转站管理、办公区病媒生物防治及消杀、绿化养护单位日常履职监管。三、管理与办公区综合管理及后勤服务相关的工程图纸、竣工资料、综合管理及后勤服务档案等。四、按甲方要求，积极配合完成相关工作。包括但不限于：公共机构节能管理、文明卫生创建管理及其它临时性、辅助性工作任务。第四章合同生效及终止本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为2024年9月1日至2025年8月31日止，期限届满后自动终止。一3—合同期内，如对合同条款进行变更，变更方应至少提前14天以书面形式通知相对方，经相对方书面同意确认后方可实行合同变更。第五章服务费用一、服务费用标准每年服务费为：￥237.00万元（大写：人民币贰佰叁拾柒万元整）。二、服务费用收取方式1.服务费用每季度支付一次，每季度末乙方根据考核结果开具相应金额的增值税普通发票给甲方做为甲方支付本次服务费用的凭证，甲方在收到票据后按发票金额支付给乙方服务费用。（每年最后一个月按上月考核结果结算，如有出入，次年第一季度核定后多退少补）2.甲方每月对乙方履行合同的情况以书面形式进行考核（考核细则附后）经考核完毕出具考核结果，乙方提交请款资料。若由于乙方未能提出考核申请以及考核资料的，导致无法出具考核结果的则甲方有权拒绝支付款项。三、服务费用包括1.办公区后勤保障服务费用（含公共会议室、重要会议室（侯会室）、卫生间、总值班室所需的清洁用品、清洁剂、除味彩球、熏香、垃圾袋、茶杯、水壶等）。2.办公区综合管理及秩序维护费用（含为达到秩序维护、设—4-施设备管理效果所需使用的告知牌、指示标志、禁止标志等材料）3.公共配套设施设备的日常运行、零星小型维护维修费用（维修材料由甲方提供）。4.服务管理办公费用。5.综合管理及后勤服务管理相关用具等固定资产折旧费用。6.综合管理及后勤服务工作人员的工资、保险及福利（含过节费、加班费）。7.法定税金。8.管理酬金。四、房屋主体部位、公共部位和公共设施、设备的中修、大修及更新、改造，乙方及时编制计划，向甲方书面提出报告与建议方案，经甲方同意后，按国有资产有关规定实施，乙方协助甲方做好施工现场监督检查和有关服务工作。五、乙方向办公区使用人提供其它有偿服务的，需要经甲方同意方可，且需有偿服务的费用按公开列明的内容及其价格标准，另行合理收费（应首先保证本合同约定各项工作需求，原则上不得占用上班时间）。第六章双方权利义务甲方权利义务1.代表和维护本项目综合管理及后勤服务产权人的合法权益。2.在本合同区域内服务的人员和管理人员必须遵守有关国家保密制度和甲方的规章制度。-5-3.审定乙方制定的服务管理的各项制度。4.监督检查乙方管理工作的实施及制度的执行情况。5.审议乙方制定的年度管理计划、办公区设备设施维修计划。-6.合同期间，甲方有权使用乙方名称、标识、公司介绍等，--声明本综合管理及后勤服务由乙方负责管理。7.负责归集服务管理所需的竣工资料、工程图纸、档案、产品资料、合格证等，合同有效期间及时提供给乙方，由乙方出具书面签收文件。8.按本合同的约定支付服务费。9.协调处理本合同生效前发生的遗留问题。10.负责对乙方派驻现场的服务管理人员的监督、考评。11.负责做好音视频会务系统、安防监控系统、电梯、中央空调、消防系统等设备专业维保单位的确定和维护维修任务的指派工作。12.指导和配合乙方做好服务管理工作的宣传教育和文化活动。13.若甲方对乙方委派人员不满意的，有权要求乙方予以更换，乙方应在接到甲方通知之日起24小时内予以更换。14.若甲方对乙方提供服务不满意的，则甲方有权要求乙方进行整改；若整改后仍不满意的，则甲方有权解除本协议且不承担违约责任或赔偿责任。15.法律、法规规定的及其它未列举的属于甲方合理范围内的—6一权利。二、乙方权利义务1.根据有关法律、法规及本合同的约定，自主经营，自负盈亏，独立承担综合管理及后勤服务管理风险。.2.根据有关法律、法规及本合同的约定，制定服务管理方案及各项管理制度，对综合管理及后勤服务进行全方位的经营管理。3.对甲方及办公区综合管理及后勤服务使用人违反管理规定的行为，根据情节轻重，采取提醒、警示、劝阻等方式制止，必要时报告甲方作相应处理。4.服务管理责任未经甲方书面同意不得转让第三方，如专项服务外协外委，应提前7日书面报告甲方，经甲方书面同意后方可实施，乙方对第三方的履约行为向甲方承担责任（即如第三方履约不符合甲方要求或者存在其它违约行为时，甲方有权要求乙方承担责任）。5.负责编制本综合管理及后勤服务区域设施、设备的年度维修养护计划和大中修方案，经甲方审定后，按照第五章第四条的规定实施。6.向甲方单位和综合管理及后勤服务使用人书面告知综合管理及后勤服务设施设备使用的有关规定。7.不得擅自占用和改变本综合管理及后勤服务公共设施设备的使用功能，如需完善配套项目，须事先取得甲方书面同意，并报有关部门批准后，方可实施。—7-8.本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房、综合管理及后勤服务管理的全部档案资料（包括乙方签收保管的全部资料），并负责提前为甲方培训设施、设备专业维护人员，保证办公区正常运转。--9.乙方派驻甲方从事综合管理及后勤服务服务的人员应具备相应的职业资格，遵守安全操作规程，乙方对其派驻人员安全负责。10.法律、法规规定及其它未列举属于乙方合理范围内的义务。第七章人员要求及管理乙方派驻甲方的项目工作人员总数不得低于51人，且该等人员需要报送甲方备案；该等人员需为本项目提供全职服务。要求：思想素质好、工作积极主动、身体健康、着装统一、认真负责、操作规范，遵章守纪，有良好的保密意识。其中：1.项目负责人1名。大专及以上学历，全面负责大楼的服务管理工作，每天不定时检查现场管理服务和后勤保障服务等工作情况。2.智慧化信息中心管理服务人员11人。负责办公区智慧管理系统操作，对设备运行情况、设备故障及存储信息进行维护；按照智慧管理设备报警的点位进行现场核查、分类处理；对系统采集到的各项数据进行记录、分析。3.安全管理人员20人（含主管2人）。-8-①负责办公区的门岗值守、24小时值班巡逻、安全保卫、车辆管理、消防、安防等系统监控工作。②电工按要求持证上岗，熟练掌握高压和低压配电设施维修维护方面的专业知识和技能。消防、电梯安全管理人员按要求持证上岗，熟悉电梯、消防系统运行、维护、安全管理方面知识和技能。负责办公区设施设备的正常运行、管理、零星维修、维护以及电梯、消防维保单位履职监督管理等。4.后勤保障服务人员19人（含主管1人）。负责会议服务、客服接待、报刊杂志分发等；负责办公区重要办公室后勤保障服务；负责综合管理及后勤服务原始资料管理及日常运行资料的归档，及客户服务质量回访、及代管业主单位物资的核查、盘点、垃圾分类、节能减排等工作资料的收集整理上报。5.乙方派驻甲方的全部工作人员需全力服务于本合同约定的各项相关服务事项，要确保派驻办公区工作人员固定，如有人员更换，需在更换前7日向甲方提交书面报告，且须经甲方同意方可更换；如有特殊情况需要临时抽调人员，需事先做好办公区服务应急保障方案，安排好符合要求的顶班人员并征得甲方同意后方可调配。在服务过程中，甲方有权对乙方服务质量进行监督和评价，有权要求乙方撤换不称职的项目经理和工作人员，乙方必须予以全力配合，就每出现一次，不称职的项目经理或工作人员被要求更换的，则甲方有权要求乙方承担5000元的违约金。甲方-9-对服务质量进行综合考核和验收，乙方经整改仍不能满足合同中约定的服务质量标准或甲方要求的或者连续两次考核分数低于80分的，甲方有权解除与乙方的相关合同且不承担任何责任；因乙方的过错对甲方造成损失和负面影响的，相应赔偿和责任全部由-.乙方承担。6.乙方工作人员在工作中发生的安全事故或者劳动争议，由乙方自行处理并承担责任，如甲方因此垫付费用或者遭受损失时，甲方有权要求乙方赔偿。本合同项下，乙方应当承担的违约金、损害赔偿金、其它罚款等甲方有权直接从应付给乙方的综合管理及后勤服务费用中扣除。若出现乙方工作中发生安全事故的，则每出现一次，甲方有权要求乙方承担5000元的违约金；如出现重伤或死亡安全事故的，则甲方有权选择解除本合同，且不承担违约责任或赔偿责任。若出现乙方工作人员索要工资的，即乙方未支付工资报酬，每出现一次，甲方有权要求乙方承担5000元的违约金；若出现十人以上的人员集体索要工资的，则视为乙方无法履行本合同约定事项，则甲方有权选择解除本合同，且有权要求乙方承担本合同约定服务费总金额5%的违约金。第八章服务内容及质量标准办公区智慧化管理中心1.办公区智慧化安全管理中心各项制度齐全，安排有相关专业资格证书的人员进行24小时值守，做到智慧化管理中心干净整-10-④配合办会单位做好会议室会前准备、会中保障、会后的整理归位工作。3.负责办公区公共会议室会议中对整个会场的情况进行监督，及时发现问题及时处置，确保会议正常进行。4.负责协助办会单位在办公区公共会议室的音、视频资料播放。5.根据办会单位的需求提供其他相应会议服务，包括但不限于会议室布置、茶水服务、会议桌椅摆放等。6.建立公共会议室设施设备管理台账，定期进行盘点清查，做到账实相符。（二）重要会议保障（365天全天候会议保障）1.协助办公区重要会议室及侯会室的接待引导服务，会务服务、会议秩序维护：（不低于23间）①对会议室及侯会室环境卫生进行检查，每日对会议室及侯会室进行通风换气，会前、会后及时安排卫生清洁。②检查会议室接待室内灯光、时钟、茶杯、茶叶、烟缸、面巾纸等物资的准备情况。③定期进行会议室设备的检查、保养及维护，确保会议时各类设备能正常使用。2.协助做好重要会议室的音、视频资料播放。3.根据办会单位的需求提供相应会议服务，包括但不限于会议室布置、茶水服务、会议桌椅摆放、搬运等。-17-4.配合重要会议室主管单位建立设施设备管理台账，协助主管单位定期盘点，做到账实相符。（三）其他后勤保障1.负责主管部门在办公区外召开的重要会议的会务保障工作，包括不限于会议设备的会前准备、会中设备的使用保障、会后设备的回收整理归位管理。2.重要办公室后勤保障服务。（不低于100间）3.办公区零星搬运、报刊、文件收发、周转房等后勤保障服务如下：①负责办公区内报刊、邮件的收发。②协助相关单位统计报刊征信息。③负责办公区零星物资、办公室内设施搬运等相关服务。④负责周转房日常设施设备检查、维修、卫生清洁及物资补给。第九章服务工作交接责任划分服务合同终止时，如甲方选聘了新的综合管理及后勤保障服务管理企业，乙方应与新的服务管理企业之间做好交接工作。1.物业管理服务现场交接包括但不仅限于房屋、公共设施设备日常维护现场、环境维护、秩序维护现场。2.物业服务档案资料交接，包括但不限于所有大楼各类原始档案资料，及服务期间所有运行管理资料。3.未完成工作的交接，包括但不限于与办公区其他单位签订—18—的未到期服务协议、应履行的其他监管职责、代管的甲方的物资等。4.如乙方未按合同约定履行物业管理服务交接相关工作，甲方有权要求乙方承担本合同约定服务费总金额5%的违约金，给甲方造成经济损失的，乙方还应按照甲方实际损失承担赔偿责任。第十章违约责任、甲方非因不可抗力因素未履行本合同义务，影响乙方不能完成服务管理目标，并给乙方造成经济损失的，甲方按照乙方实际损失承担赔偿责任。二、因乙方违反本合同约定，不能如期完成综合管理及后勤服务管理服务目标的，甲方有权要求乙方在一定期限内整改，逾期未整改的，甲方有权依法解除合同。本合同项下，凡甲方因乙方违约而要求终止本合同的，乙方应当承担违约金，违约金为一个月的应收综合管理及后勤服务管理费，如违约金不足以弥补给甲方的损失时，乙方还应据实赔偿。三、甲乙双方中任何一方无法律依据未经协商提前解除合同的，违约方应赔偿另一方三个月的应收综合管理及后勤服务管理费。四、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。-19-五、本合同约定的违约金不足以弥补守约方因违约方违约行为遭受的直接损失及间接损失的，违约方还应向守约方支付相应的赔偿，守约方为实现权利而产生的相关费用，包括但不限于支付的赔偿金、补偿金、违约金以及诉讼费、鉴定费、咨询费、律4A师费、差旅费、保全费、保全保险费等维权费用均由违约方承担。六、若乙方违法转包的，则视为乙方无法履行本协议约定事项，甲方有权解除本合同，且不承担任何的违约责任或赔偿责任。七、甲方每月对乙方履行合同的情况以书面形式进行考核（考核细则附后）并根据考核结果支付当期度综合管理及后勤保障服务费。乙方考核不合格的，甲方有权要求乙方进行整改，甲方有权要求乙方按考核结果承担违约金。乙方连续两次考核低于85分的或者在服务期限范围内累计三次考核低于85分的，甲方有权解除合同，且不承担任何责任。八、若乙方未能按照本协议约定匹配不低于51人的，则每减少一人，甲方有权扣除当月5000元的服务费。若甲方认为乙方提供的人员无法满足服务要求的，则乙方应在接到甲方通知之日起增加人员，否则视为乙方无法履约。甲方有权解除合同，且对此不承担任何责任。第十一章争议解决方式在本合同执行中如发生争议，甲乙双方应通过友好协商解决；协商不成的，则提交德阳仲裁委员会仲裁。第十二章附则-20一第十二章附则乙方提供的服务管理资质必须持续符合国家规定。二、双方可对本合同条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。三、本合同在履行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。四、因公共设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲乙双方协调做好善后处理（产生质量事故的直接原因以政府主管部门鉴定为准，以此确定责任主体）。五、乙方向甲方递交的“投标方案”作为本合同的附件，服务范围及质量要求以“投标方案”为准。六、本合同期满，甲方按照相关程序，进行新的一轮综合管理及后勤保障服务采购，在新的管理合同未签订前，仍由乙方（原管理服务企业）按照原合同约定继续为甲方提供旌阳区委、区政府综合办公区综合管理及后勤保障服务，甲乙双方按原合同约定履行各项权利和义务。七、合同期内，如遇国家相关政策调整及其它因素导致提高收费标准的，需甲乙双方协商后以补充合同方式约定。补充协议与本合同具有同等法律效力。八、本合同正本一式捌份，甲乙双方各执肆份，具有同等法律效力。九、本合同由甲乙双方签字盖章后即生效。-21—此页无正文。.甲方：德阳市旌阳区乙方：德阳旌信物业服务人民政府办公室股份有限公司公超代表人：代表人：560联系人瑰全联系人：公2024年9月3日2024年9月1日签约地点：德阳市旌阳区-22—附件旌阳区综合办公区综合管理及后勤保障服务考核细则根据办公区综合管理及后勤保障服务工作的实际情况，强化办公区综合管理及后勤服务日常监管和考核，对供应商提供的综合管理及后勤保障服务实施定期考核、随机抽查考核和投诉考核相结合的方式，特制订本细则一、定期考核：每月月末安排对服务单位履约情况进行检查，实行倒扣分考核模式，考核扣分总分为10分以下（含10分），全额支付当月服务费；考核分扣分总分10以上，每多扣1分扣当月物管费5000元。连续两个月扣分总分在15分以上，视为乙方违反合同约定，甲方有权单方面终止合同。二、随机抽查考核中发现存在不符合综合管理及后勤服务标准和要求的，扣综合管理及后勤服务费500元/项.次；情节严重造成恶劣影响的，扣2000元/项.次。三、对电梯、消防、绿化、综合后勤大中型维修、外来进场施工监管未实施到位的，负连带责任，扣500-2000元/项.次。四、被投诉且情况属实，一次扣综合后勤服务费500-1000元。五、被相关部门督察通报或被媒体曝光，一次扣综合后勤服务费5000元。六、定期检查中存在问题扣分后接到通知整改超七日未处理达标的，直接扣该月考评分10分。七、下达整改通知落实不力，未按时完成任务的，一次扣该月考评分10分。八、本细则适用于旌阳区综合办公区综合后勤服务管理工作-1-的定期、随机抽查考核，不合并考核结果，直接与当期综合管理后勤服务费用支付挂钩。本细则的解释权属旌阳区政府办。综合管理及后勤保障服务考核表考核项目考核内容考核结果说明月综合考核评分整体要求人员管理、培训、安全；档案管理、满意度调查。月综合考核评分现场管理智慧化中心/消防安全管理。月综合考核评分现场管理治安安全/交通安全/门岗、巡逻。月综合考核评分现场管理房屋、设施设备日常保养、维修及时率；电梯、消防运行管理及维保监管。月综合考核评分现场管理进场施工管理、垃圾分类、公共机构节能、爱国卫生、精神文明建设等。月综合考核评分后勤保障会议保障服务、办公室后勤保障服务、周转房后勤保障服务、报刊杂志、文件周转站、绿化监管。月综合考核评分突发事件安全应急管理受到书面表扬、重大立功受奖、急难险重任务完成较好。月综合考核评分小计单项考核（元）被投诉单项考核（元）专项检查单项考核（元）小计考核人：被考核人：-2-附件德阳市旌阳区委、区政府综合办公区综合管理及后勤服务人员替换申请表申请替换岗位名称岗位人员姓名替换人员姓名替换人员姓名申请替换原因年月日年月日年月日年月日原岗位人员离岗时间替换人员到岗时间业主单位审批意见年月日年月日年月日年月日gAI
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合管理及后勤服务 消防安全管理涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
