招标采购采购合同公告（龙泉市住房和城乡建设局2024）
一、合同编号：11N0265645XF20246801
二、合同名称：2024年市政公用领域专项体检合同
三、项目编号：HCCG2024-032
四、项目名称：2024年市政公用领域专项体检
五、合同主体
采购人（甲方）：龙泉市住房和城乡建设局
地 址：龙泉市环城东路198号
联系方式：0578-7761922
供应商（乙方）：浙江省城乡规划设计研究院
地 址：浙江省杭州市西湖区三墩镇余杭塘路828号
联系方式：13968172251
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2024年市政公用领域专项体检
数量：1.00
单价（元）：488000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:2024年市政公用领域专项体检服务要求:按本项目合同、采购文件和中标人响应文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务。服务时间:整体服务期2个月。服务标准:按本项目合同、采购文件和中标人响应文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务。
2.合同金额（元）：488000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年09月10日
八、合同公告日期：2024年09月12日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同.pdf
合同.pdf
政府采购合同合同编号：项目名称：2024年市政公用领域专项体检项目编号：HCCG2024-032采购人：（以下称甲方）龙泉市住房和城乡建设局中标人：（以下称乙方）浙江省城乡规划设计研究院浙江龙泉签署地点：签署日期：2024年g月10日根据项目编号：HCCG2024-032，2024年市政公用领域专项体检的采购文件，在2024年8月19且开标会上，经评审小组评定浙江省城乡规划设计研究院（乙方)为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及采购文件和乙方投标（响应）文件的规定，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、组成本合同的有关文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.补充协议（如有）2.本合同书3.中标（成交）通知书4.乙方澄清修改文件5.乙方投标（响应）文件6.采购文件澄清（修改）、更正文件7.采购文件二、主要服务内容1.工作内容（一）体检范围包括城市供水与污水、城市防涝、城市环境卫生、城市燃气、城市道路交通、城市园林绿化6个专项。（二）分项内容1.城市供水与污水根据《浙江省城市供水与污水专项体检导则（试行）》要求，在城市总体体检的基础上，针对城市供水与污水的薄弱环节有效开展专项体检，突出问题导向，切实排查梳理市政领域内的问题，分析原因，补齐短板，构建完善的供水、污水体系，提高城市治理能力水平。供水系统按照服务、水源、水厂、管网、应急、智慧、规划7方面11项指标开展体检；通过梳理投诉、统计事故等方式针对用户反映的水量、水压、水质情况进行问题总结，以服务水平的方式来表征；之后诊断硬件和软件两方面原因，硬件按照供水流程包括水源、水厂、管网，软件包括应急水平、智慧管理、规划评估。1污水系统按照服务、收集、处理、排放、利用、智慧、规划7个方面11项指标开展体检；通过梳理投诉等方式对污水通畅程度、污水处理水平的进行问题总结，以服务水平的方式来表征；之后诊断硬件和软件两方面原因，硬件按照污水流程包括收集、处理、排放、利用，软件包括智慧管理和规划评估。2.城市防涝根据《浙江省城市防涝专项体检导则（试行）》要求，在城市总体体检的基础上，针对城市雨水管渠、内涝防治、海绵城市等方面的薄弱环节有效开展专项体检，突出问题导向，切实排查问题，分析原因，补齐短板，构建完善的排水防涝、海绵城市体系，提高城市治理能力水平。防涝系统按照内涝问题、洪潮边界、调蓄空间、雨水管网、海绵城市、应急能力、智慧体系、规划评估8个方面12项指标开展体检；通过梳理投诉、统计事故、查阅台账等方式对城市内涝积水的问题进行总结；诊断硬件和软件两方面的内涝原因，硬件按照防涝系统由外及内，包括水利系统的洪潮边界、承接涝水的河湖水系调蓄空间、雨水汇流关键环节的雨水管网、衡量下垫面渗透情况的海绵城市等方面，软件包括衡量超标降雨应对能力及地下空间的防涝应急能力、核验雨水管网系统的监测智慧管理水平以及对上一轮规划的适用性评估。3.城市环境卫生根据《浙江省城市环境卫生专项体检导则（试行）》要求，环境卫生专项体检主要围绕生活垃圾治理、建筑垃圾治理、城市保洁、公厕服务、规划评估五个方面开展体检。生活垃圾治理涵盖源头分类、收运体系、综合处理、现有设施整治、智慧管理全过程：建筑垃圾治理聚焦综合利用、资源化利用、全过程监管与智慧化水平建设；城市保洁突出机械化、绿色化和管理服务水平；公厕服务关注布局密度、建设标准、功能完善；规划评估重点是适用性、实施效果等评估。建立5类13项体检指标体系，通过数据采集、分析论证，切实排查问题，分析原因；坚持问题与目标相结合，提出对策措施，为下一步城市完善环境卫生领域的规划、建设与管理提供支撑。4.城市燃气城市燃气按照气源及天然气利用、输配系统、液化石油气供应、供气安全、智慧燃气、规划评估6个方面开展体检。气源及天然气利用包括天然气供气能力（包括设施能力、上下游供需协议等）是否满足城市用气需求；城市燃气应急气源储存量、储气能力是否满足要求；城市天然气利2用率；管道天然气居民气化率等。输配系统包括分析输配场站布局合理性，结合城市规划判断增设、调整的可能性；分析燃气输配系统压力级制的合理性，高压、次高压管道系统功能是否满足输配、储气等要求；中压燃气管道覆盖范围是否与城市建设同步；分析城市燃气季节调峰、日调峰和小时调峰的方法措施的可靠性。液化石油气供应包括分析场站布局合理性，与周边建（构）筑物安全间距能否满足要求；检查液化石油气气瓶全生命周期可追溯管理。供气安全包括场站选址和管道选线是否满足规划要求；是否建立健全安全管理机构和制度，是否配备相应足额的安全管理人员；定期检查燃气设施、设备，检查台账；检查应急预案和应急演练是否满足要求；检查燃气企业网络信息安全系统等建设是否符合相关要求。智慧燃气包括检查市级、企业级智慧燃气综合管理平台建设情况。规划评估关注规划的适用性，包括规划期限与范围、规划方案与现状建设和运行实际的匹配性，以提出及时调整、修编的建议。5.城市道路交通根据《浙江省道路交通专项体检导则（试行）》要求，道路交通专项体检分为路网与运行、停车系统两大部分。其中路网与运行主要围绕城市路网、公共交通、交通安全、规划评估4个方面开展体检；停车系统主要围绕设施供给、停车管理、规划评估3个方面开展体检。路网与运行、停车系统两个部分，分别建立12项体检指标体系，通过数据采集、分析论证，切实排查问题，分析原因；坚持问题与目标相结合，提出对策措施，为下一步城市完善道路交通领域的规划、建设与管理提供支撑。6.城市园林绿化城市园林绿化专项体检立足浙江大花园的建设本底，紧扣公园城市发展理念，聚焦人民日益增长的美好生活需要，结合城市发展的总体要求，采用台帐查阅、数据分析、现场检查等方式判断园林绿化的整体情况，分析建设管理的短板问题，指导下步工作的聚焦推进，形成动态渐进的工作模式。根据《浙江省城市园林绿化专项体检导则（试行）》要求，体检主要从绿地总体情况、公园绿地建设、绿道建设、林荫路建设、防护绿地建设、综合管理、建设质量、建设成效等八个方面开展分项评估。其中前七方面内容为必检项，含城市绿地率、城市绿3化覆盖率、公园绿地总面积占比、10万人拥有综合公园个数、人均公园绿地面积、公园绿化活动场地服务半径覆盖率、万人拥有绿道长度、城市绿道服务半径覆盖率、林荫路覆盖率、防护绿地实施率、专项规划实施情况、园林绿化工持证上岗率、养护管理措施、城市园林绿化的建设质量等14项指标，针对各指标逐项打分；建设成效为附加项，含等建成区蓝绿空间占比、城市生态廊道达标率、城市湿地保护实施率、防灾避险绿地设施达标率、公园绿地活力、绿道使用率6项指标，帮助核查和剖析问题成因，汇总后说明城市园林绿化建设的短板所在，理清主要矛盾和焦点问题。（三）工作方法采集或查阅统计数据、监测数据、相关规划等基础资料，通过分析、计算、统计、比较，判断城市各专业系统的短板，利用数字化、智能化的手段，应用模型，进行问题诊断与短板查找，提出解决问题的建议和意见，在此基础上给出建设、规划、管理及运维指引，形成专项体检报告和整治对策，高效衔接城市各项建设工作，为进一步完善城市市政规划建设和管理运行提供技术支撑。充分利用多源数据采集获取资料，包括部门数据收集（已发布的政策文件、公开发S布的统计数据、已编制的相关规划），部门走访与座谈、现场采集数据、数字化手段（互联网POI数据、行业大数据、智慧监管平台数据）、第三方反馈数据（督查反馈意见、相关投诉信访）等。充分融合空间数据分析、公众问卷评估等手段，广渠道、全方位、多手段支撑体检的真实性、全面性、高效性。在多源数据基础上进行综合分析论证，针对体检各项指标，根据采集的各类数据，通过标准规范对标、政策要求对标、城市纵向对比、城市横向对比等方式，按照定性与定量、主观与客观相结合的原则分析论证。4（四）丄作思路启动体检工作，召开调研会议，进行资料收集补充完善收集资料补充完善收集资料分析收集资料比较规范导则比较规划目标补充完善收集资料分析收集资料比较规范导则比较规划目标资料是否满足要求否是进行各专项的现状服务、体系结构、日常与应急、软件与硬件、规划落实等现状进行评估进行问题诊断，目标差距分析，结合数字化的方式，给出诊断建议衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容形成三张清单“问题清单”“对策清单”“任务清单”形成三张清单“问题清单”“对策清单”“任务清单”衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容形成体检报告，包括相应附图、附表。形成体检报告，包括相应附图、附表。项目是否符合实际否是是给出规划建设管理协同推进体制机制和政策体系方面的建议形成项目库，与专项规划动态衔接给出规划建设管理协同推进体制机制和政策体系方面的建议52.成果要求2.1每个城市按照城市供水与污水、城市防涝、城市环境卫生、城市燃气、城市道路交通、城市园林绿化6个专项分别形成体检报告、图表。2.2体检报告中应形成问题清单、对策清单、任务清单，具体项目可通过对策统一梳理后，结合各地相关十四五规划、专项规划、政府投资计划等，提炼出任务清单，形成谋划项目、储备项目、近期建设项目，为后续年度行动计划提供重要参考。2.3成果的内容必须符合本项目要求和国家的相关标准。2.4成果构成：成果应充分表达项目内容，主要包括文本、相关文件附件等。2.5提交要求：提交的成果必须装订成册（电子文件除外）。2.6图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，试题采用国际通用的公制度量标准。2.7乙方须向甲方完整地提供8套最终成果，电子成果1套。若甲方要求对资料的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由甲方支付，乙方只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。2.8本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方和乙方双方共有。2.9甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。2.10无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。2.11保密要求：乙方及其工作人员在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签订保密协议。3.人员要求3.1乙方全面负责项目编制的技术工作，对本次项目负全部的责任。负责前期调研和工作方案制定、项目的推进和成果的提交及汇报。3.2为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善的项目实施小组及项目负责人。3.3经甲方确认后参与本项目的管理、调研、编制的人员，未经甲方同意不得调整，6否则甲方有权终止合同，且须承担由此给甲方造成的全部损失。4.后期服务项目完成后，后期咨询、解释、分析等服务由乙方负责，服务的期限不得少于壹年。5.验收、评价方法编制形成《2024年市政公用领域专项体检》并提交成果，以通过专家评审方式验收结项。6.乙方应按照采购文件和乙方投标（响应）文件的规定提供服务，详细服务内容见采购文件和乙方投标（响应）文件。三、合同金额1.本合同金额为人民币（大写）肆拾捌万捌仟元整（￥：488000.00元）。2.本合同金额应包括本次项目实施所需的服务、调查研究、分析认证、编制报告、就餐住宿费、交通费、文本制作费、专家评审费、办公耗材及设备折旧费、相关验收费用、管理费、利润、风险费、保险、税金、培训、指导、专利费（著作权费）、代理费、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用。四、技术资料1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、转包或分包1.本合同范围的服务（产品），应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.如有转让行为，甲方有权给予终止合同。七、项目安全事项责任1.乙方须按国家有关规定及标准完成本次项目所需的各项工作，乙方对编制工作的安全性与可靠性负全部责任。2.乙方在本项目合同履行期间必须为完成本项目所招用的所有人员【工作人员、技术人员、管理人员等】办理人身意外保险。3.乙方应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，7做好安全工作。乙方在项目实施期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由乙方承担，甲方概不负责。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：整体服务期2个月，且乙方须考虑和承担因此造成服务期延长而产生的有关费用，甲方不予补偿该费用，乙方未按规定时间完成报告，每逾期一日扣除3000元；2.履行方式：按本项目合同、采购文件和乙方响应文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务；3.履行地点：按甲方要求；九、款项支付1.付款方式：在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，乙方提交项目成果报告并通过评审确认后，支付合同金额的60%。（款项支付进度根据当地财政局资金拨付情况而定）2.乙方根据支付金额提供正规税务发票。3.如出现因财政支付方面原因导致付款延迟的客观因素时，该等延迟付款不属于甲方违约，不得以此要求甲方承担违约责任。4.乙方在本项目合同履行期间，甲方将对其服务态度和服务质量进行评价，若经甲方评价为政府采购服务质量差、服务态度差的，甲方将暂不予以支付合同款，待纠纷解决后再根据具体情况予以支付。十、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定向甲方提供服务。2.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在6小时内到达甲方现场。3.在服务质保期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期38个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方未按本合同、采购文件和乙方投标（响应）文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，甲方有权解除或终止合同，并提请政府采购监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。十三、合同的变更和终止除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。十四、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十五、争议的解决1.因服务的质量问题发生争议的，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1.2种方式解决争议：1.1向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁；1.2向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在仲裁期间，本合同应继续履行。十六、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或被委托人签字并加盖单位公章，需经浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司见证。2.浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标人，浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司作为合同见证方，但不承担本合同规定的甲方的权利、责任和义务。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，甲方须经龙泉市财政局相关部门批准，并签书面补充协议，经浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司见证报龙泉市财9政局政府采购监管科备案，方可作为合同不可分割的一部分。4.本合同自签订之日起生效。5.本合同一式七份，甲乙双方各执二份，一份交浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司存档，二份报送龙泉市财政局政府采购监管科备案。6.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。.甲方：龙泉市住房和城乡建设局乙方：浙江省城乡规划设计研究院小、盖章：盖章：N法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）口中被委托人（签字或盖章）：被委托人（签字或盖章）：2024年2024年9月10日9月10日地址：杭州市余杭塘路828号地址：邮政编码：A邮政编码：电话：85117738电话：开户银行：：建行杭州市宝石支行开户银行：账号：33001616135050009409账号：有限公司备案方：龙泉市财政局政府采购监管科次见证方：浙江龙展n1盖章：1\盖章：20209月月19年9用意10政府采购合同合同编号：项目名称：2024年市政公用领域专项体检项目编号：HCCG2024-032采购人：（以下称甲方）龙泉市住房和城乡建设局中标人：（以下称乙方）浙江省城乡规划设计研究院浙江龙泉签署地点：签署日期：2024年g月10日根据项目编号：HCCG2024-032，2024年市政公用领域专项体检的采购文件，在2024年8月19且开标会上，经评审小组评定浙江省城乡规划设计研究院（乙方)为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及采购文件和乙方投标（响应）文件的规定，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、组成本合同的有关文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.补充协议（如有）2.本合同书3.中标（成交）通知书4.乙方澄清修改文件5.乙方投标（响应）文件6.采购文件澄清（修改）、更正文件7.采购文件二、主要服务内容1.工作内容（一）体检范围包括城市供水与污水、城市防涝、城市环境卫生、城市燃气、城市道路交通、城市园林绿化6个专项。（二）分项内容1.城市供水与污水根据《浙江省城市供水与污水专项体检导则（试行）》要求，在城市总体体检的基础上，针对城市供水与污水的薄弱环节有效开展专项体检，突出问题导向，切实排查梳理市政领域内的问题，分析原因，补齐短板，构建完善的供水、污水体系，提高城市治理能力水平。供水系统按照服务、水源、水厂、管网、应急、智慧、规划7方面11项指标开展体检；通过梳理投诉、统计事故等方式针对用户反映的水量、水压、水质情况进行问题总结，以服务水平的方式来表征；之后诊断硬件和软件两方面原因，硬件按照供水流程包括水源、水厂、管网，软件包括应急水平、智慧管理、规划评估。1污水系统按照服务、收集、处理、排放、利用、智慧、规划7个方面11项指标开展体检；通过梳理投诉等方式对污水通畅程度、污水处理水平的进行问题总结，以服务水平的方式来表征；之后诊断硬件和软件两方面原因，硬件按照污水流程包括收集、处理、排放、利用，软件包括智慧管理和规划评估。2.城市防涝根据《浙江省城市防涝专项体检导则（试行）》要求，在城市总体体检的基础上，针对城市雨水管渠、内涝防治、海绵城市等方面的薄弱环节有效开展专项体检，突出问题导向，切实排查问题，分析原因，补齐短板，构建完善的排水防涝、海绵城市体系，提高城市治理能力水平。防涝系统按照内涝问题、洪潮边界、调蓄空间、雨水管网、海绵城市、应急能力、智慧体系、规划评估8个方面12项指标开展体检；通过梳理投诉、统计事故、查阅台账等方式对城市内涝积水的问题进行总结；诊断硬件和软件两方面的内涝原因，硬件按照防涝系统由外及内，包括水利系统的洪潮边界、承接涝水的河湖水系调蓄空间、雨水汇流关键环节的雨水管网、衡量下垫面渗透情况的海绵城市等方面，软件包括衡量超标降雨应对能力及地下空间的防涝应急能力、核验雨水管网系统的监测智慧管理水平以及对上一轮规划的适用性评估。3.城市环境卫生根据《浙江省城市环境卫生专项体检导则（试行）》要求，环境卫生专项体检主要围绕生活垃圾治理、建筑垃圾治理、城市保洁、公厕服务、规划评估五个方面开展体检。生活垃圾治理涵盖源头分类、收运体系、综合处理、现有设施整治、智慧管理全过程：建筑垃圾治理聚焦综合利用、资源化利用、全过程监管与智慧化水平建设；城市保洁突出机械化、绿色化和管理服务水平；公厕服务关注布局密度、建设标准、功能完善；规划评估重点是适用性、实施效果等评估。建立5类13项体检指标体系，通过数据采集、分析论证，切实排查问题，分析原因；坚持问题与目标相结合，提出对策措施，为下一步城市完善环境卫生领域的规划、建设与管理提供支撑。4.城市燃气城市燃气按照气源及天然气利用、输配系统、液化石油气供应、供气安全、智慧燃气、规划评估6个方面开展体检。气源及天然气利用包括天然气供气能力（包括设施能力、上下游供需协议等）是否满足城市用气需求；城市燃气应急气源储存量、储气能力是否满足要求；城市天然气利2用率；管道天然气居民气化率等。输配系统包括分析输配场站布局合理性，结合城市规划判断增设、调整的可能性；分析燃气输配系统压力级制的合理性，高压、次高压管道系统功能是否满足输配、储气等要求；中压燃气管道覆盖范围是否与城市建设同步；分析城市燃气季节调峰、日调峰和小时调峰的方法措施的可靠性。液化石油气供应包括分析场站布局合理性，与周边建（构）筑物安全间距能否满足要求；检查液化石油气气瓶全生命周期可追溯管理。供气安全包括场站选址和管道选线是否满足规划要求；是否建立健全安全管理机构和制度，是否配备相应足额的安全管理人员；定期检查燃气设施、设备，检查台账；检查应急预案和应急演练是否满足要求；检查燃气企业网络信息安全系统等建设是否符合相关要求。智慧燃气包括检查市级、企业级智慧燃气综合管理平台建设情况。规划评估关注规划的适用性，包括规划期限与范围、规划方案与现状建设和运行实际的匹配性，以提出及时调整、修编的建议。5.城市道路交通根据《浙江省道路交通专项体检导则（试行）》要求，道路交通专项体检分为路网与运行、停车系统两大部分。其中路网与运行主要围绕城市路网、公共交通、交通安全、规划评估4个方面开展体检；停车系统主要围绕设施供给、停车管理、规划评估3个方面开展体检。路网与运行、停车系统两个部分，分别建立12项体检指标体系，通过数据采集、分析论证，切实排查问题，分析原因；坚持问题与目标相结合，提出对策措施，为下一步城市完善道路交通领域的规划、建设与管理提供支撑。6.城市园林绿化城市园林绿化专项体检立足浙江大花园的建设本底，紧扣公园城市发展理念，聚焦人民日益增长的美好生活需要，结合城市发展的总体要求，采用台帐查阅、数据分析、现场检查等方式判断园林绿化的整体情况，分析建设管理的短板问题，指导下步工作的聚焦推进，形成动态渐进的工作模式。根据《浙江省城市园林绿化专项体检导则（试行）》要求，体检主要从绿地总体情况、公园绿地建设、绿道建设、林荫路建设、防护绿地建设、综合管理、建设质量、建设成效等八个方面开展分项评估。其中前七方面内容为必检项，含城市绿地率、城市绿3化覆盖率、公园绿地总面积占比、10万人拥有综合公园个数、人均公园绿地面积、公园绿化活动场地服务半径覆盖率、万人拥有绿道长度、城市绿道服务半径覆盖率、林荫路覆盖率、防护绿地实施率、专项规划实施情况、园林绿化工持证上岗率、养护管理措施、城市园林绿化的建设质量等14项指标，针对各指标逐项打分；建设成效为附加项，含等建成区蓝绿空间占比、城市生态廊道达标率、城市湿地保护实施率、防灾避险绿地设施达标率、公园绿地活力、绿道使用率6项指标，帮助核查和剖析问题成因，汇总后说明城市园林绿化建设的短板所在，理清主要矛盾和焦点问题。（三）工作方法采集或查阅统计数据、监测数据、相关规划等基础资料，通过分析、计算、统计、比较，判断城市各专业系统的短板，利用数字化、智能化的手段，应用模型，进行问题诊断与短板查找，提出解决问题的建议和意见，在此基础上给出建设、规划、管理及运维指引，形成专项体检报告和整治对策，高效衔接城市各项建设工作，为进一步完善城市市政规划建设和管理运行提供技术支撑。充分利用多源数据采集获取资料，包括部门数据收集（已发布的政策文件、公开发S布的统计数据、已编制的相关规划），部门走访与座谈、现场采集数据、数字化手段（互联网POI数据、行业大数据、智慧监管平台数据）、第三方反馈数据（督查反馈意见、相关投诉信访）等。充分融合空间数据分析、公众问卷评估等手段，广渠道、全方位、多手段支撑体检的真实性、全面性、高效性。在多源数据基础上进行综合分析论证，针对体检各项指标，根据采集的各类数据，通过标准规范对标、政策要求对标、城市纵向对比、城市横向对比等方式，按照定性与定量、主观与客观相结合的原则分析论证。4（四）丄作思路启动体检工作，召开调研会议，进行资料收集补充完善收集资料补充完善收集资料分析收集资料比较规范导则比较规划目标补充完善收集资料分析收集资料比较规范导则比较规划目标资料是否满足要求否是进行各专项的现状服务、体系结构、日常与应急、软件与硬件、规划落实等现状进行评估进行问题诊断，目标差距分析，结合数字化的方式，给出诊断建议衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容形成三张清单“问题清单”“对策清单”“任务清单”形成三张清单“问题清单”“对策清单”“任务清单”衔接专项规划、政府投资计划、十四五规划、城市更新、城乡风貌提升、市政基础设施相关内容形成体检报告，包括相应附图、附表。形成体检报告，包括相应附图、附表。项目是否符合实际否是是给出规划建设管理协同推进体制机制和政策体系方面的建议形成项目库，与专项规划动态衔接给出规划建设管理协同推进体制机制和政策体系方面的建议52.成果要求2.1每个城市按照城市供水与污水、城市防涝、城市环境卫生、城市燃气、城市道路交通、城市园林绿化6个专项分别形成体检报告、图表。2.2体检报告中应形成问题清单、对策清单、任务清单，具体项目可通过对策统一梳理后，结合各地相关十四五规划、专项规划、政府投资计划等，提炼出任务清单，形成谋划项目、储备项目、近期建设项目，为后续年度行动计划提供重要参考。2.3成果的内容必须符合本项目要求和国家的相关标准。2.4成果构成：成果应充分表达项目内容，主要包括文本、相关文件附件等。2.5提交要求：提交的成果必须装订成册（电子文件除外）。2.6图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，试题采用国际通用的公制度量标准。2.7乙方须向甲方完整地提供8套最终成果，电子成果1套。若甲方要求对资料的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由甲方支付，乙方只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。2.8本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方和乙方双方共有。2.9甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。2.10无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。2.11保密要求：乙方及其工作人员在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签订保密协议。3.人员要求3.1乙方全面负责项目编制的技术工作，对本次项目负全部的责任。负责前期调研和工作方案制定、项目的推进和成果的提交及汇报。3.2为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善的项目实施小组及项目负责人。3.3经甲方确认后参与本项目的管理、调研、编制的人员，未经甲方同意不得调整，6否则甲方有权终止合同，且须承担由此给甲方造成的全部损失。4.后期服务项目完成后，后期咨询、解释、分析等服务由乙方负责，服务的期限不得少于壹年。5.验收、评价方法编制形成《2024年市政公用领域专项体检》并提交成果，以通过专家评审方式验收结项。6.乙方应按照采购文件和乙方投标（响应）文件的规定提供服务，详细服务内容见采购文件和乙方投标（响应）文件。三、合同金额1.本合同金额为人民币（大写）肆拾捌万捌仟元整（￥：488000.00元）。2.本合同金额应包括本次项目实施所需的服务、调查研究、分析认证、编制报告、就餐住宿费、交通费、文本制作费、专家评审费、办公耗材及设备折旧费、相关验收费用、管理费、利润、风险费、保险、税金、培训、指导、专利费（著作权费）、代理费、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用。四、技术资料1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、转包或分包1.本合同范围的服务（产品），应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.如有转让行为，甲方有权给予终止合同。七、项目安全事项责任1.乙方须按国家有关规定及标准完成本次项目所需的各项工作，乙方对编制工作的安全性与可靠性负全部责任。2.乙方在本项目合同履行期间必须为完成本项目所招用的所有人员【工作人员、技术人员、管理人员等】办理人身意外保险。3.乙方应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，7做好安全工作。乙方在项目实施期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由乙方承担，甲方概不负责。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：整体服务期2个月，且乙方须考虑和承担因此造成服务期延长而产生的有关费用，甲方不予补偿该费用，乙方未按规定时间完成报告，每逾期一日扣除3000元；2.履行方式：按本项目合同、采购文件和乙方响应文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务；3.履行地点：按甲方要求；九、款项支付1.付款方式：在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，乙方提交项目成果报告并通过评审确认后，支付合同金额的60%。（款项支付进度根据当地财政局资金拨付情况而定）2.乙方根据支付金额提供正规税务发票。3.如出现因财政支付方面原因导致付款延迟的客观因素时，该等延迟付款不属于甲方违约，不得以此要求甲方承担违约责任。4.乙方在本项目合同履行期间，甲方将对其服务态度和服务质量进行评价，若经甲方评价为政府采购服务质量差、服务态度差的，甲方将暂不予以支付合同款，待纠纷解决后再根据具体情况予以支付。十、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定向甲方提供服务。2.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在6小时内到达甲方现场。3.在服务质保期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期38个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方未按本合同、采购文件和乙方投标（响应）文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，甲方有权解除或终止合同，并提请政府采购监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。十三、合同的变更和终止除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。十四、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十五、争议的解决1.因服务的质量问题发生争议的，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1.2种方式解决争议：1.1向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁；1.2向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在仲裁期间，本合同应继续履行。十六、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或被委托人签字并加盖单位公章，需经浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司见证。2.浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标人，浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司作为合同见证方，但不承担本合同规定的甲方的权利、责任和义务。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，甲方须经龙泉市财政局相关部门批准，并签书面补充协议，经浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司见证报龙泉市财9政局政府采购监管科备案，方可作为合同不可分割的一部分。4.本合同自签订之日起生效。5.本合同一式七份，甲乙双方各执二份，一份交浙江龙泉汇诚项目管理咨询有限公司存档，二份报送龙泉市财政局政府采购监管科备案。6.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。.甲方：龙泉市住房和城乡建设局乙方：浙江省城乡规划设计研究院小、盖章：盖章：N法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）口中被委托人（签字或盖章）：被委托人（签字或盖章）：2024年2024年9月10日9月10日地址：杭州市余杭塘路828号地址：邮政编码：A邮政编码：电话：85117738电话：开户银行：：建行杭州市宝石支行开户银行：账号：33001616135050009409账号：有限公司备案方：龙泉市财政局政府采购监管科次见证方：浙江龙展n1盖章：1\盖章：20209月月19年9用意10
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
