废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计采购合同公告（克拉玛依市自然资源局2024）
新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计项目合同公告
一、合同编号：11N01026811520245001
二、合同名称：新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计项目合同
三、项目编号：KSZRZYJ(ZC)2024-05
四、项目名称：新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计项目
五、合同主体
采购人（甲方）：克拉玛依市自然资源局
地 址：胜利路33号
联系方式：13565452936
供应商（乙方）：新疆新能工程项目管理有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区哈密南路45号众福苑小区一期3单元302号
联系方式：17599795759
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计项目 数量：1.00 单价（元）：9200000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件。服务要求:详见招标文件。服务时间:自合同签订之日起，至本项目审计工作结束为止。服务标准:详见招标文件。
2.合同金额（元）：9200000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年09月10日
八、合同公告日期： 2024年09月30日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
造价咨询合同_合并.pdf
GF-2015-0212合同编号：建设工程造价咨询合同住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程造价咨询合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2002-0212）进行了修订，制定了《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由协议书、通用条件和专用条件三部分组成。（一）协议书《示范文本》协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用条件通用条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程造价咨询的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用条件既考虑了现行法律法规对工程发承包计价的有关要求，也考虑了工程造价咨询管理的特殊需要。（三）专用条件专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条件。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及发承包计价的具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用条件进行修改补充。在使用专用条件时，应注意以下事项：1.专用条件的编号应与相应的通用条件的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用条件的修改，满足具体工程的特殊要求，避免直接修改通用条件；3.在专用条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》供合同双方当事人参照使用，可适用于各类建设工程全过程造价咨询服务以及阶段性造价咨询服务的合同订立。合同当事人可结合建设工程具体情况，按照法律法规规定，根据《示范文本》的内容，约定双方具体的权利义务。目录第一部分合同协议书1第二部分通用合同条件.......6第三部分专用合同条件.....…....16...23专用合同条件附件..附件1：服务范围及工作内容、酬金一览表.....24附件2：委托人提供资料一览表25.26附件3：委托人提供房屋及设备一览表第一部分合同协议书委托人（全称）：克拉玛依市自然资源局咨询人（全称）：新疆新能工程项目管理有限公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计项目。2.工程地点：克拉玛依市。3.工程规模：新疆准噶尔盆地西缘（克拉玛依市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程实施范围以克拉玛依区和白碱滩区行政边界为界，西至加依尔山东麓山前一带、东至玛纳斯河、北至克拉玛依市乌尔禾区、南至胡杨河市，地理坐标介于东经84°30-85°40’、北纬44°44’-45°51之间，东西宽约45km，南北长约110km，总面积4484km2。矿山生态修复总面积为1667.31ha，其中：克拉玛依区矿山图斑86处、矿山图斑面积900.74ha、生态修复面积1406.06ha，白碱滩区矿山图斑7处、矿山图斑面积167.37ha、生态修复面积261.25ha。4.投资金额：52400万元。5.资金来源：中央奖补资金、地方财政配套资金。6.建设工期或周期：2024年9月至2026年12月7.其他：C二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容：1、全过程技术咨询-1-（1）矿山生态修复示范工程管理制度研究从组织领导制度、政策制度、技术保障制度、监督管理制度、资金监管制度、进度监管制度、考核制度、审计制度、验收制度等内容开展研究，形成《矿山生态修复示范工程管理制度研究报告》及相关管理制度（草案）（2）矿山生态修复示范工程信息化系统建设需求研究结合矿山生态修复示范工程的可研、设计、实施、验收、管护和绩效评估等全生命周期信息化要求，从基础信息模块、可研设计信息模块、实施信息模块、资金管理信息模块、验收信息模块、监测信息模块、管护信息模块、绩效评估信息模块、执行进度信息模块、上报信息模块、综合分析决策模块等维度开展信息系统建设需求研究，形成《矿山生态修复示范工程信息化系统建设需求研究报告》。（3）矿山生态修复示范工程质量控制技术研究结合矿山生态修复示范工程的实际情况，从生态修复区类型划分、生态本底及参照系、生态修复类型、生态修复质量控制指标体系、质量控制指标及标准等方面开展质量控制技术研究，形成《矿山生态修复示范工程质量控制研究报告》《荒漠区矿山生态修复工程质量控制标准（草案）》。（4）矿山生态修复示范工程成效评估技术研究结合矿山生态修复示范工程的实际情况，从矿山生态修复成效评估指标体系、评估指标阈值、评估指标获取方法、评估方法等方面开展成效评估研究，形成《矿山生态修复示范工程成效评估研究报告》《荒漠区矿山生态修复工程成效评估技术指南（草案）》。（5）矿山生态修复示范工程模式研究从矿山生态修复工程的工程组织管理模式、科技创新、产业导入、应用推广、社会影响、修复成效等方面开展示范性研究，形成《矿山生态修复示范工程模式研究报告》。（6）其他需要的技术咨询其他与本项目有关的技术研究及咨询工作2-一2、全过程跟踪审计主要工作为全过程造价跟踪审计和财务审计两项工作，其中全过程造价跟踪审计主要服务范围为：包括但不限于施工图预算、协助施工承包合同谈判、合同管理、预付款及进度款审核、变更及签证的审核、索赔审核、材料设备询价、结算审核及其他与工程造价相关的审计工作等；财务审计主要服务范围为：包括但不限于参与建设单位内审、内控工作，对项目相关经济活动和财务收支真实性、合法合规性进行审计，编制竣工财务决算报告等与财务咨询相关的工作等。服务范围及工作内容详见附件1。三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务自2024年8月14日开始实施，至项目竣工交付所有成果文件终结。四、质量标准工程造价咨询成果文件应符合：中价协（2012）011号《建设工程造价咨询成果文件质量标准》；财建（2016）503号《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》；其他相关规定。五、酬金或计取方式酬金：9200000元（大写）（￥玖佰贰拾万元整）计取方式：固定价。1.酬金或计取方式详见附件1。六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书或委托书（如果有）；2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修-3-改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。本合同未尽事宜，由双方另行签订补充协议，补充协议具有与本合同同等法律效力。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间：2024年月日。2.订立地点：克拉玛依市自然资源局。九、合同生效本合同自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效十、合同份数本合同一式10份，具有同等法律效力，其中委托人执5份，咨询人执5份。-4-委托人：（公章）咨询人：（公章5克拉玛依市自然资源局新疆新能工程项自管理有限公司法定代表人：法定代表人委托代理人：委托代理人：苍郑（签字）（签字）印保6501030013300组织机构代码证：组织机构代码证：纳税人识别码：91650103776082269X纳税人识别码：地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区地址：哈密南路45号邮政编码：邮政编码：930001电话：电话：0991-4543991传真：传真：0991-4543991开户行：开户银行：中国农业银行股份有限公账号：司乌鲁木齐友好南路支行行号：账号：30004301040007732-5-第二部分通用合同条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.1词语定义组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。1.1.2“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.3“委托人”是指本合同中委托造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.4“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人。1.1.5“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。1.1.6“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。1.1.7“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。1.1.8“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队，其团队成员为本合同的项目咨询人员。1.1.9“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权，在授权范围内负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。1.1.10“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权，在授权范围内行使委托人权利的人。1.1.11“酬金”是指咨询人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。-6-场，驻场人员对过程文件进行初步审核工作，项目负责人进行复审，项目技术负责人对重要过程文件进行审核、审定工作。主动协调，推动咨询工作顺利开展，对于来往文件登记造册，保证与委托方的时时联系，随时接受有关通知和变更要求。需紧急处理的工作及时通知项目负责人。（4）竣工结算阶段：组织驻场造价人员完成，总工办参与重大争议问题的协调解决以及成果文件的审核、审定工作。（5）负责组织检查内部管控制度：坚持既定的人员安排计划，坚持审核与修正程序，坚持校审制度，咨询成果文件的归档管理制度，咨询工作质量回访制度，工作用章管理制度，紧急事项业务处理程序，文件保密制度，制定及时、准确进行咨询结果要素传递及信息反馈的具体措施，咨询服务廉政保障措施。3.1.3咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定遇特殊情况需更换人员的，须告知委托方并保证新成员的资历与原成员相当，经委托方书面同意方可换人，未经委托方书面同意擅自更换主要负责人的，每发生一次，罚款10000元/次；连续三次未经书面同意更换人员，委托方有权单方解除合同。3.1.4委托人要求更换咨询人员的情形还包括：对造价咨询及评审工作抽查发现问题的相关跟踪人员产生的改正错误，认为需要更换责任人员的。3.2咨询人的工作要求3.2.1咨询人向委托人提供有关资料的时间：相关项目实施期限内。咨询人向委托人提供的资料还包括：《矿山生态修复示范工程管理制度研究报告》及相关管理制度（草案）、《矿山生态修复示范工程信息化系统建设需求研究报告》、《矿山生态修复示范工程质量控制研究报告》《荒漠区矿山生态修复工程质量控制标准（草案）》、《矿山生态修复示范工程成效评估研究报告》《荒漠区矿山生态修复工程成效评估技术指南（草案）》、《矿山生态修复示范工程模式研究报告》，工程计量支付文件，-18-工程索赔处理报告，工程结算，财务决算评审报告。3.2.2咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：《建设工程造价咨询及评审成果文件质量标准》（CECA/GC7）中成果文件的组成和要求的相关规定。3.2.4咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后2日内给予书面答复。3.3咨询人的工作依据经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：根据项目施工设计、图纸资料情况及专用条款1.4条适用法律确定。3.4使用委托人房屋及设备的返还咨询人应在本合同终止后2日内移交委托人提供的房屋及设备，移交的方式为当面。4.违约责任4.1委托人的违约责任4.1.1委托人违约金的计算及支付方法：4.1.2委托人赔偿金额按下列方法确定并支付：。4.1.3委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付：4.2咨询人的违约责任4.2.1咨询人违约金的计算及支付方法：。4.2.2咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：工。5.支付5.1支付货币币种为：人民币，汇率为：，其他约定：5.2支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期5日前，向委托人提交支付申请书。-19-5.3支付酬金正常工作酬金的支付：全过程跟总服务金额（元）全过程跟总服务金额（元）9200000元咨询费付款明细第一次付款（合同签订后支付合同签订金额30%）2760000元咨询费付款明细第二次（项目主体工程完成50%支付合同签订金额30%）2760000元咨询费付款明细第三次（项目主体工程完成100%支付合同签订金额20%）1840000元咨询费付款明细第四次（结算审核报告出具后支付合同签订金额10%）920000元咨询费付款明细第五次（财务决算报告出具后支付合同签订金额10%）920000元付款时间是按照项目实施方案内项目工程计划实施时间预计的支付安排，若实际实施时间调整，支付时间安排双方协商确定，合同总价不变。咨询人不得擅自外包咨询业务，如有未经委托人同意咨询人擅自外包咨询业务的，委托人有权责令咨询人改正，咨询人对抗委托人责令，不改正擅自外包咨询业务的，委托人可单方决定终止委托，并就因此而导致的委托人损失进行追偿，并要求咨询人承担咨询费用1%的违约金。咨询人不得截留和挪用酬金，酬金并要用于委托咨询任务，按期保证质量完成相应工作，如有工作迟滞和工作质量不合约定要求者按照本合同专用条款“9.补充条款”，相应规定处罚咨询人。6.合同变更、解除与终止6.1合同变更6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定：依照原计划施工工期与实际工期折算，记取延期费用，内容增加时双方另行协商。6.1.4因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的调整方法：-20-6.1.5约定工作量增减时酬金调整方式，如增减的工作量合同中有约定或类似的，按合同价格执行，合同无约定的双方另行协商。6.2合同解除6.2.2双方约定解除合同的条件还包括：6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下：各自分担己方的相应损失6.2.5因政策原因导致项目取消、终止、中断导致合同无法继续履行的，由甲方书面告知乙方合同解除。6.2.6因合同第6.2.5条情形解除合同的，甲方在收到项目进度款后，按乙方经审查合格后的实际工作量支付费用，若无项目进度款，乙方不得向甲方主张费用。7.争议解决7.2调解如果双方不能在60日内解决本合同争议，可以将其提交人民法院进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式（1）提请仲裁委员会进行仲裁。（2）向人民法院提起诉讼。8.其他8.1考察及相关费用咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由咨询人支付。差旅费及相关费用的支付：咨询人支付。8.2奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定：18.3保密委托人申明的保密事项和期限：委托本项目由咨询人出具的相关成果-21-文件和数据资料仅限于委托项目相关用途的使用。未经许可，咨询人不得向第三方提供，咨询人需赔偿擅自泄露保密信息给委托方造成的损失，每发生一次，咨询人还需向委托方承担违约金2000元。咨询人申明的保密事项和期限：遵守国家保密的法律法规和委托人的保密约定。第三人申明的保密事项和期限：遵守国家保密的法律法规和委托人的保密约定。8.4联络8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在2日内送达对方指定的接收人和送达地点。8.4.2委托人指定的送达接收人：，送达地点：委托人办公地，电子邮箱：/咨询人指定的送达接收人：胡慧聪，送达地点：委托人办公地，电子邮箱：。8.5知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定：保密。9.补充条款9.1认真履行完成招标文件要求你的全部工作内容。9.2工程竣工结算审查时限承诺：从接到送审的竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起严格按照方案前款所说时限内完成，未完成，每拖延一天罚款咨询费的1000元，最多不超过50000元。9.3竣工财务决算审查时限承诺：自收到所需的全部财务资料之日起-22-15天内完成财务决算，并出具财务决算报告，每拖延一天罚款咨询费的1000元，最多不超过20000元。9.4咨询人需按合同约定时间节点提供各项资料，发生未按时提交情况时，有约定的按约定处理，未约定的，每逾期一天，按合同咨询费用的日万分之三按日向委托方承担违约金，乙方逾期提交任何材料超过30日，甲方有权选择解除合同并要求乙方按合同总价格的1%承担违约金。专用合同条件附件附件1：服务范围及工作内容、酬金一览表附件2:委托人提供资料一览表附件3：委托人提供房屋及设备一览表附件1：服务范围及工作内容、酬金一览表-23-服务阶段服务范围及工作内容服务范围及工作内容酬金酬金酬金备注服务阶段服务范围工作内容收费基数收费标准（比例）酬金数额（单位：万元）决策阶段投资估算口编制口审核口调整决策阶段经济评价口编制口审核口调整决策阶段其他：设计阶段设计概算口编制口审核口调整设计阶段施工图预算口编制口审核口调整设计阶段其他：发承包阶段工程量清单口编制口审核口调整发承包阶段最高投标限价口编制审核□调整发承包阶段投标报价分析口编制审核口调整发承包阶段清标报告口编制口审核口调整发承包阶段其他：实施阶段资金使用计划口编制实施阶段工程计量与工程款审核编制审核调整实施阶段合同价款调整口编制审核口调整实施阶段工程变更、索赔、签证审核实施阶段工程实施阶段造价控制实施阶段其他：全面性评审半年报竣工阶段竣工结算口编制审核口调整竣工阶段竣工决算口编制审核□调整竣工阶段其他：其他服务工程造价鉴定注：1.附录A中服务范围及工作内容未涉及的可在“其他”项中列明。2.实行全过程造价咨询的工程，服务范围及工作内容按上表，酬金及计取方式为：固定总价：9200000元（大写）玖佰贰拾万元整。-24-附件2：委托人提供资料一览表名称份数提供时间备注基本建设项目立项批复、初步设计及概算批复文件基本建设项目招标文件基本建设项目投标文件纸基本建设项目施工中标通知书基本建设项目施工合同基本建设项目施工招标答疑基本建设项目施工图纸会审记录基本建设项目竣工图施工组织设计工程地质勘察报告及水文资料原始地面超平及验槽记录经批复的设计变更分包工程项目清单及分包施工合同竣工验收报告隐蔽工程验收资料会议纪要现场经济签证及签证工程量计算书甲供材清单送审结算报告经确认的安装工程主材发票及装饰材料发票工程施工进度款支付申请及批复其它需要提供的资料注：资料全部准备完全后报送建设单位，后期不允许补送，修改、更换。以上资料根据项目情况提供，若确实没有，则由业务人员灵活调整-25-附件3：委托人提供房屋及设备一览表名称数量面积、型号及规格提供时间办公室1间面积约5m2本合同订立时-26-#idc 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投标 / 标书制作要点（原创）
本废弃矿山生态修复示范工程全过程技术咨询及跟踪审计涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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