佛山市大良残疾人综合服务中心运营服务采购合同公告（佛山市顺德区大良街道公共服务办公室2024）
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采购项目名称： 大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目(二次)
采购计划编号： 440606-2024-06123
公告性质： 正常公告
一、合同编号
440606-2024-06123
二、合同名称
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目(二次)
三、项目编号
440606-2024-06123
四、项目名称
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目(二次)
五、合同主体
采购人(甲方)：佛山市顺德区大良街道公共服务办公室
地址：佛山市顺德区大良街道县东路38号
联系方式：0757-29938416
供应商(乙方)： 佛山市顺德区威权康复服务中心
地址：顺德区大良街道河西德政路3号
联系方式：0757-22623288
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目
3(年)
76,800.00
230,400.00
2
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目
3(年)
551,000.00
1,653,000.00
3
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目
3(年)
64,800.00
194,400.00
4
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目
3(年)
66,067.00
198,201.00
5
大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目
3(年)
51,333.00
153,999.00
合同金额： 2,430,000.00元，大写金额：贰佰肆拾叁万元整
履约期限：2024年10月01日至2027年09月30日
履约地点：顺德大良
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2024年09月30日
八、合同公告日期
2024年10月08日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
佛山市顺德区大良街道公共服务办公室
2024年10月08日
1.采购合同公告附件.pdf
HA2409332佛山市政府采购项目合同书项目编号：440606-2024-06123项目名称：大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目甲方:佛山市顺德区大良街道公共服务办公室乙方：佛山市顺德区威权康复服务中心2024年9月30日签订日期：1HA2409332甲方（采购人）：佛山市顺德区大良街道公共服务办公室法定代表人：杨旭花地址：顺德区大良街道县东路38号联系电话：0757-29938416乙方（中标人）：佛山市顺德区威权康复服务中心法定代表人：曾家乐地址：顺德区大良街道河西德政路3号联系电话：0757-22623288根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务期限2024年10月1日至2027年9月30日。服务期限内分三个服务年度，第一个服务年度为2024年10月1日-2025年9月30日，第二个服务年度为2025年10月1日-2026年9月30日，第三个服务年度为2026年10月1日-2027年9月30日。.二、服务地点佛山市顺德区大良街道北区社区环市北路330号，大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）。三、服务项目大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目。四、主要服务对象对日间照料、职业帮扶、基础功能康复等服务需求的残障人士。五、服务要求1.主要任务解决残障人士行动不便、生活照料不足、自主发展能力弱、社会2HA2409332功能低下、社区生活参与度低等困难，构建资源共建共享共融的枢纽型服务平台，全面提升残障人士身心健康水平。2.服务内容2.1负责项目统筹管理。包括负责服务场地的消防等安全生产工作，负责安保、保洁工作，负责协助固定资产管理、车辆使用管理，负责服务项目的统筹管理，负责各类活动场地的协调管理及服务场地管理的其它事项。2.2康复服务。做好残疾预防和残疾康复的社区宣传教育，面向有康复训练需求的残障人士提供康复训练服务，改善残障人士的生活功能；协助瘫痪在家的群众完成评残流程。2.3就业服务。为有需求的残障人士提供庇护性就业服务，强化社区照顾功能，助力和支持残障人士融入社会。2.4社工服务。建立残障人士、长者及其家属支援网络，促进自助互助，联动社区、企业等志愿服务资源，组建残老互助、残健共融、家属互助志愿服务团队，开展社区活动，提高社区服务参与度；发挥残障人士、长者的爱好和特长，搭建自我展示和社会交流平台，组建文体队伍，增强社区归属感。2.5建设服务资源信息库。收集当前可以为困难群众提供各种服务所需的设施、人员、技术等资源并进行分类和整理，建立集中的资源信息库，方便群众查询和获取所需的服务资源，满足个性化需求，福提高资源利用效率。为有需要的群众提供转介服务，包括但不仅限于以下资源：辅助器具展示、租借或购买渠道，解决残障人士、长者生活不便的问题；无障碍出行服务，解决残障人士、长者出行难、照顾难的问题；就业信息收集，就业推荐服务等。2.6链接社会资源。积极外拓资源，规范引入社会组织、企业等支持的惠残项目；通过申请社会资金项目，动员社会力量参与残疾人事业，丰富和提升服务内涵；结合实际需要或上级部门有关指引，探!3HA2409332索残障人士服务项目的低偿供给发展模式，实现项目造血，反哺残疾人事业的建设。外拓资源项目不得偏离本服务项目的主要任务。3.年度服务指标要求及服务费用占比序号服务内容年度指标服务费用占年度服务总额的比例1项目统筹管理1.负责每年12个月服务场地的消防等安全生产工作（需配备相关资质的人员）。2.负责每年12个月安保、保洁工作。3.负责每年12个月协助固定资产管理、车辆使用管理。4.负责每年12个月各项目实施区域的协调管理。5.负责每年12个月服务项目统筹管理，每月做好项目小结反思计划；与采购人召开6次工作会议。6.负责每年12个月服务场地管理的其它事项（如场地保险、车辆保险、油费、保养等）7.负责建立相关管理制度，包括但不仅限于人员、财务、档案、信息保密、重大事件应急预案等管理制度。32.50%2服务项目（一）康复服务1.康复训练服务：面向有康复训练需求的残障人士、长者恒常开放康复训练服务，每年服务人次720人次。15.00%3服务项目2.评残辅助服务：按需开展，解决瘫痪在家的群众无法按照常规流程完成残疾评定的问题，协助他们完成评残流程，每年10宗。1.30%4服务项目（二）就业服务1.月均为40名残障人士提供庇护性就业服务，且全年服务人次达480人次。23.70%5服务项目2.每年为40名残障人士提供2次外出拓展服务，共80人次。3.00%6服务项目（三）社工服务1.培育2支志愿者服务队伍，每支队伍10人，全年开展助残活动12次，每年参与人次120人次；8.00%7服务项目2.发挥残障人士、长者的爱好和特长，由导师提供20次的课程，每次不少于2小时；培育1支文体队伍，每年参与活动6次。8.50%8服务项目13.开展社区活动，每年开展6场，参与人次300人次。8.00%合计合计合计100.00%4HA24093324.服务人员要求根据服务内容，要求配备服务人员8人，包括项目主任1人，社工2人，训练导师1人，康复治疗师1人，后勤人员2人，指导人员1人。人员具体要求如下：4.1项目主任：本科以上学历，从事残疾人康复服务工作8年或以上，具备残疾人服务机构管理经验5年或以上，负责中心运营的整体管理工作。4.2社工：大专以上学历，具有3年或以上社会工作经验或相关专业，负责建立残障人士、长者及其家属支援网络，联动社区、企业等志愿服务资源，组建志愿服务团队，组建残障人士文体队伍。4.3训练导师：具有相关工作经验，负责指导职业训练，管理服务对象，根据对象能力进行搭配分工，对外链接就业资源。4.4康复治疗师：大专以上学历，负责提供康复服务。4.5后勤人员：提供安全生产管理、保洁、安保服务。4.6项目指导人员：项目指导人员负责对服务项目提供专业的指导、建议和支持，服务过程发现问题并解决问题，提升服务质量、服务效能。4.7项目主任1人应具有助理社会工作师或以上资格证书，或康复治疗师资格证书；社工2人应具备有助理社会工作师或以上资格证书；康复治疗师1人应具有卫生部门认可的康复医学治疗技术资格证书，或取得省或市残疾人康复协会颁发的康复技术资格证书；项目指导人员1人具有助理社会工作师（或以上）资格证书或其它相关专业证书。同一人员不能同时兼任两个或以上的岗位。5.应急保障措施乙方应针对项目实施过程中面临的各种可能出现的风险，如自然灾害、社会突发事件、服务纠纷等，充分考虑这些潜在风险，提供详尽、清晰，前瞻性、针对性和可行性强的应急保障措施方案，确保项105HA2409332目实施期间持续、高效地进行。六、服务质量考核制度（一）服务质量考核制度甲方对乙方提供的服务，以每个服务年度为一期，每期进行一次考核，考核采用实地查看资料、问卷调查、日常监管等形式，以评分制的方式进行，考核情况作为每年第三期服务费用的结算依据。服务周期内，在每个服务年度结束后的15个工作日内，乙方向甲方提交考核评估申请。甲方组织评估小组开展考核，按照公平公正、实事求是的原则，根据《大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务年度考核评分表》（详见附件3）对乙方的服务进行考核评分，80分（含80分）或以上的视为优秀。2.服务退出机制若出现以下情况的，乙方应无条件退出本项目的运营服务，甲方有权单方面终止或解除合同：（1）乙方在服务年度内出现单项指标完成比例低于30%的；（2）乙方在服务年度考核评分低于60分的；（3）因乙方管理不当发生重大事故的，甲方向乙方发出限期整改通知书，不整改或整改不到位的。（4）服务期内甲方因客观原因（包括但不限于职能变更、上级政策变化、服务场地被收回、财政资金紧张等），甲方提前30日书面通知乙方，有权提前终止本合同，乙方须无条件同意并退出服务，甲方按乙方服务指标的实际完成情况进行结算。七、服务费用及支付方式（一）本合同服务总费用为人民币￥2430000.00元（大写：贰佰肆拾叁万元整）。总费用包含：服务人员的基本工资、社保费、节日福利费、餐费、培训费、服装费、工会费、管理费、税金、残疾人保障金、中标服务费、项目实施过程中的应预见和不可预见费用等全6HA2409332部费用。每个服务年度的服务费用以本合同服务总费用的三分之一为基准，即年度服务费用为人民币￥810000.00元（大写：捌拾壹万元整）年度服务费用分三期支付，具体如下：1.第一年度服务费用支付方式如下：第一期：签订合同后，乙方提供发票、付款申请以及年度服务计划，甲方支付年度服务费用的30%;第二期：乙方对各项服务指标均完成年度服务量的50%，提供发票、付款申请、结算材料等，经甲方确认后，支付年度服务费用的20%;第三期：服务年度结束后，乙方提供发票、付款申请、结算材料等，按各项服务实际完成的年度服务量比例及占比，计算支付年度余下服务费用。若年度服务质量考核评分少于80(不含）的，在年度余下服务费的基础上，每少1分，扣罚1000元，扣罚完年度余下服务费为止。注：（1）举例说明：康复服务完成703人次，占全年服务总量740人次的95%，即康复服务年度余下服务费用=年度服务费*15%*95%一年度已支付康复服务费用。（2）计算比例或金额保留小数点后两位。2.第二、三年度服务费用支付方式如下：第一期：服务年度首月，乙方提供发票、付款申请以及年度服务计划，甲方支付年度服务费用的30%；第二期、第三期参照上述第一年度服务费用支付方式执行。3.其它说明：若当年度各项指标实际完成的指标量超出年度要求的，完成比例按100%计算，超出部分不予支付，指标不结转至次年。（二）收款账户信息开户名：佛山市顺德区威权康复服务中心7川HA2409332开户行：中国农业银行顺德大良支行账号：44-467001040018917（三）若合同期内，遇到服务场地物业收回的，本项目合同自动终止，乙方必须无条件接受。服务费用结算至服务场地物业收回前一个月，结算金额按各项指标实际完成量进行结算。八、双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方的权利（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本协议约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（4）甲方有权在乙方履行协议过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时单方解除本协议。（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（6）甲方有权将乙方履行协议情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向相关部门报告。2.甲方的义务（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。如发现包括本合同在内的相关文件资料的内容存在含糊、不明晰甚至相互矛盾的，甲方应予解决并向乙方明确答复。8HA2409332（2）甲方应为乙方履行本协议过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。（二）乙方的权利和义务1.乙方的权利（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（3）乙方有权向甲方就甲方移交的物业及固定资产的安全、环保、质量、无障碍等提出意见、建议，请求甲方解决。（4）乙方有权联动其他社会资源及采取参加公益创投、社会企业等公益运作模式，包括开展合作、争取资助等多种方式开展服务。2.乙方的义务（1）乙方应配备投标文件承诺的相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。乙方配备人员的日常管理、人身财产安全、工资福利待遇等事宜由乙方负责，与甲方无关。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，服务期限内，因乙方原因发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。h（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的9HA2409332监督与检查，对于甲方或第三方提出的问题或投诉，应及时予以纠正或作出回复。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，每个服务年度向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（8）乙方应根据甲方要求，接受和配合甲方或甲方委托的第三方进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后5年。经提前通知，甲方或甲方委托的第三方有权检查并复制上述记录和账目。（9）乙方应做好甲方配备车辆的使用记录，禁止公车私用，使用车辆时应依法依规使用，车辆具体管理事宜由双方另行签订管理协议。（10）若因国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目的，乙方应无条件配合甲方的要求。（11）乙方不得擅自拆除改变物业主要建筑结构或严重损坏物业，不得破坏场地原有设施设备。九、协议提前终止或解除有下列情形之一的，本协议自甲方向乙方发出书面通知之日起提前终止：1.甲方负责的残疾人事务管理的职能发生转变，不再具有采购本项目服务的事项职能。2.原来适用于采购本项目服务的法律法规或政策发生变化。3.甲方发现乙方出现丧失或部分丧失履行本项目服务能力的情况（由甲方判断）后通知乙方限期整改，但期限届满后仍不整改或整10IHA2409332改不到位的。4.存在其他事项导致不能继续履行合同并经双方协商不再履行的。十、不可抗力任何一方因地震、火灾、台风、政府政策变更等不可预见、不可避免且不可克服的不可抗力原因导致本合同无法履行的，遭受不可抗力的一方可免除责任，但应当在不可抗力发生之日起24小时内通知对方；待不可抗力原因消除后，甲乙双方应迅速协商决定是否继续履行本合同，如双方同意解除本合同的，服务费用结算参照本合同第七大点服务费用及支付方式的第（三）小点执行。十一、保密条款乙方严格遵守甲方内部保密管理工作相关法律法规，保守在工作中所涉及的秘密，保密有效时间与国家对各具体秘密事项的保密期限要求相一致。不该说的秘密不说，不该知悉的秘密不问，不该看的秘密不看。1.乙方不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；严禁将甲方内部会议、谈话内容泄露给未经甲方许可的其他任何人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。2.服从甲方的安排，依照有关法律、法规和合同规定工作，不得将工作过程中接触到的机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料，不得从事其它与合同无关的工作。3.乙方不得带领无关人员进入办公场所。4.无论乙方今后完成本服务项目或因故中途退出，均不得泄露所知悉的国家秘密和工作秘密。5.如发生国家秘密和工作秘密泄露，乙方应立即向甲方报告，并11iHA2409332积极协助甲方及有关保密部门进行查处。6.乙方如未能遵守上述协议，有违反保密规定行为而造成泄密的，甲方可依据有关规定追究乙方的责任.要求乙方退还已收取的全部费用，并承担因泄密造成的损失；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。十二、违约责任1.甲乙双方任何一方由于不可抗力原因致使不能履行本协议时，无需承担违约责任，但应及时向对方通报不能履行或不能全部履行的理由，以减少可能给对方造成的经济损失，违者须按受损方的实际损失金额承担赔偿责任。2.如乙方违反本合同及附件的约定，或没有按投标文件响应的要求提供服务的，甲方有权要求乙方继续履行或者采取补救措施或者解除合同，并要求乙方承当相应的经济和法律责任。十三、争议解决合同履行过程中发生的争议，由甲乙双方友好协商解决；协商不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。十四、其他事项1.在执行本合同的过程中，所有经甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2.如一方地址、电话有变更，应在变更当日内书面通知对方。3.本合同未尽事宜，甲、乙双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。4.本合同一式三份，甲方执两份，乙方执一份，自双方签字盖章之日起生效。12HA2409332（本页无正文）揭甲方:佛山市顺德区大良街道公共服务办公室II法人（代表）日期：2024年9月30日乙方：佛山市顺德区威权康复服务中心法人（代表）：日期：2024年9月30日13HA2409332佛山市政府采购项目合同书项目编号：440606-2024-06123项目名称：大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目甲方:佛山市顺德区大良街道公共服务办公室乙方：佛山市顺德区威权康复服务中心2024年9月30日签订日期：1HA2409332甲方（采购人）：佛山市顺德区大良街道公共服务办公室法定代表人：杨旭花地址：顺德区大良街道县东路38号联系电话：0757-29938416乙方（中标人）：佛山市顺德区威权康复服务中心法定代表人：曾家乐地址：顺德区大良街道河西德政路3号联系电话：0757-22623288根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务期限2024年10月1日至2027年9月30日。服务期限内分三个服务年度，第一个服务年度为2024年10月1日-2025年9月30日，第二个服务年度为2025年10月1日-2026年9月30日，第三个服务年度为2026年10月1日-2027年9月30日。.二、服务地点佛山市顺德区大良街道北区社区环市北路330号，大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）。三、服务项目大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务项目。四、主要服务对象对日间照料、职业帮扶、基础功能康复等服务需求的残障人士。五、服务要求1.主要任务解决残障人士行动不便、生活照料不足、自主发展能力弱、社会2HA2409332功能低下、社区生活参与度低等困难，构建资源共建共享共融的枢纽型服务平台，全面提升残障人士身心健康水平。2.服务内容2.1负责项目统筹管理。包括负责服务场地的消防等安全生产工作，负责安保、保洁工作，负责协助固定资产管理、车辆使用管理，负责服务项目的统筹管理，负责各类活动场地的协调管理及服务场地管理的其它事项。2.2康复服务。做好残疾预防和残疾康复的社区宣传教育，面向有康复训练需求的残障人士提供康复训练服务，改善残障人士的生活功能；协助瘫痪在家的群众完成评残流程。2.3就业服务。为有需求的残障人士提供庇护性就业服务，强化社区照顾功能，助力和支持残障人士融入社会。2.4社工服务。建立残障人士、长者及其家属支援网络，促进自助互助，联动社区、企业等志愿服务资源，组建残老互助、残健共融、家属互助志愿服务团队，开展社区活动，提高社区服务参与度；发挥残障人士、长者的爱好和特长，搭建自我展示和社会交流平台，组建文体队伍，增强社区归属感。2.5建设服务资源信息库。收集当前可以为困难群众提供各种服务所需的设施、人员、技术等资源并进行分类和整理，建立集中的资源信息库，方便群众查询和获取所需的服务资源，满足个性化需求，福提高资源利用效率。为有需要的群众提供转介服务，包括但不仅限于以下资源：辅助器具展示、租借或购买渠道，解决残障人士、长者生活不便的问题；无障碍出行服务，解决残障人士、长者出行难、照顾难的问题；就业信息收集，就业推荐服务等。2.6链接社会资源。积极外拓资源，规范引入社会组织、企业等支持的惠残项目；通过申请社会资金项目，动员社会力量参与残疾人事业，丰富和提升服务内涵；结合实际需要或上级部门有关指引，探!3HA2409332索残障人士服务项目的低偿供给发展模式，实现项目造血，反哺残疾人事业的建设。外拓资源项目不得偏离本服务项目的主要任务。3.年度服务指标要求及服务费用占比序号服务内容年度指标服务费用占年度服务总额的比例1项目统筹管理1.负责每年12个月服务场地的消防等安全生产工作（需配备相关资质的人员）。2.负责每年12个月安保、保洁工作。3.负责每年12个月协助固定资产管理、车辆使用管理。4.负责每年12个月各项目实施区域的协调管理。5.负责每年12个月服务项目统筹管理，每月做好项目小结反思计划；与采购人召开6次工作会议。6.负责每年12个月服务场地管理的其它事项（如场地保险、车辆保险、油费、保养等）7.负责建立相关管理制度，包括但不仅限于人员、财务、档案、信息保密、重大事件应急预案等管理制度。32.50%2服务项目（一）康复服务1.康复训练服务：面向有康复训练需求的残障人士、长者恒常开放康复训练服务，每年服务人次720人次。15.00%3服务项目2.评残辅助服务：按需开展，解决瘫痪在家的群众无法按照常规流程完成残疾评定的问题，协助他们完成评残流程，每年10宗。1.30%4服务项目（二）就业服务1.月均为40名残障人士提供庇护性就业服务，且全年服务人次达480人次。23.70%5服务项目2.每年为40名残障人士提供2次外出拓展服务，共80人次。3.00%6服务项目（三）社工服务1.培育2支志愿者服务队伍，每支队伍10人，全年开展助残活动12次，每年参与人次120人次；8.00%7服务项目2.发挥残障人士、长者的爱好和特长，由导师提供20次的课程，每次不少于2小时；培育1支文体队伍，每年参与活动6次。8.50%8服务项目13.开展社区活动，每年开展6场，参与人次300人次。8.00%合计合计合计100.00%4HA24093324.服务人员要求根据服务内容，要求配备服务人员8人，包括项目主任1人，社工2人，训练导师1人，康复治疗师1人，后勤人员2人，指导人员1人。人员具体要求如下：4.1项目主任：本科以上学历，从事残疾人康复服务工作8年或以上，具备残疾人服务机构管理经验5年或以上，负责中心运营的整体管理工作。4.2社工：大专以上学历，具有3年或以上社会工作经验或相关专业，负责建立残障人士、长者及其家属支援网络，联动社区、企业等志愿服务资源，组建志愿服务团队，组建残障人士文体队伍。4.3训练导师：具有相关工作经验，负责指导职业训练，管理服务对象，根据对象能力进行搭配分工，对外链接就业资源。4.4康复治疗师：大专以上学历，负责提供康复服务。4.5后勤人员：提供安全生产管理、保洁、安保服务。4.6项目指导人员：项目指导人员负责对服务项目提供专业的指导、建议和支持，服务过程发现问题并解决问题，提升服务质量、服务效能。4.7项目主任1人应具有助理社会工作师或以上资格证书，或康复治疗师资格证书；社工2人应具备有助理社会工作师或以上资格证书；康复治疗师1人应具有卫生部门认可的康复医学治疗技术资格证书，或取得省或市残疾人康复协会颁发的康复技术资格证书；项目指导人员1人具有助理社会工作师（或以上）资格证书或其它相关专业证书。同一人员不能同时兼任两个或以上的岗位。5.应急保障措施乙方应针对项目实施过程中面临的各种可能出现的风险，如自然灾害、社会突发事件、服务纠纷等，充分考虑这些潜在风险，提供详尽、清晰，前瞻性、针对性和可行性强的应急保障措施方案，确保项105HA2409332目实施期间持续、高效地进行。六、服务质量考核制度（一）服务质量考核制度甲方对乙方提供的服务，以每个服务年度为一期，每期进行一次考核，考核采用实地查看资料、问卷调查、日常监管等形式，以评分制的方式进行，考核情况作为每年第三期服务费用的结算依据。服务周期内，在每个服务年度结束后的15个工作日内，乙方向甲方提交考核评估申请。甲方组织评估小组开展考核，按照公平公正、实事求是的原则，根据《大良残疾人综合服务中心（凤城融爱家园）运营服务年度考核评分表》（详见附件3）对乙方的服务进行考核评分，80分（含80分）或以上的视为优秀。2.服务退出机制若出现以下情况的，乙方应无条件退出本项目的运营服务，甲方有权单方面终止或解除合同：（1）乙方在服务年度内出现单项指标完成比例低于30%的；（2）乙方在服务年度考核评分低于60分的；（3）因乙方管理不当发生重大事故的，甲方向乙方发出限期整改通知书，不整改或整改不到位的。（4）服务期内甲方因客观原因（包括但不限于职能变更、上级政策变化、服务场地被收回、财政资金紧张等），甲方提前30日书面通知乙方，有权提前终止本合同，乙方须无条件同意并退出服务，甲方按乙方服务指标的实际完成情况进行结算。七、服务费用及支付方式（一）本合同服务总费用为人民币￥2430000.00元（大写：贰佰肆拾叁万元整）。总费用包含：服务人员的基本工资、社保费、节日福利费、餐费、培训费、服装费、工会费、管理费、税金、残疾人保障金、中标服务费、项目实施过程中的应预见和不可预见费用等全6HA2409332部费用。每个服务年度的服务费用以本合同服务总费用的三分之一为基准，即年度服务费用为人民币￥810000.00元（大写：捌拾壹万元整）年度服务费用分三期支付，具体如下：1.第一年度服务费用支付方式如下：第一期：签订合同后，乙方提供发票、付款申请以及年度服务计划，甲方支付年度服务费用的30%;第二期：乙方对各项服务指标均完成年度服务量的50%，提供发票、付款申请、结算材料等，经甲方确认后，支付年度服务费用的20%;第三期：服务年度结束后，乙方提供发票、付款申请、结算材料等，按各项服务实际完成的年度服务量比例及占比，计算支付年度余下服务费用。若年度服务质量考核评分少于80(不含）的，在年度余下服务费的基础上，每少1分，扣罚1000元，扣罚完年度余下服务费为止。注：（1）举例说明：康复服务完成703人次，占全年服务总量740人次的95%，即康复服务年度余下服务费用=年度服务费*15%*95%一年度已支付康复服务费用。（2）计算比例或金额保留小数点后两位。2.第二、三年度服务费用支付方式如下：第一期：服务年度首月，乙方提供发票、付款申请以及年度服务计划，甲方支付年度服务费用的30%；第二期、第三期参照上述第一年度服务费用支付方式执行。3.其它说明：若当年度各项指标实际完成的指标量超出年度要求的，完成比例按100%计算，超出部分不予支付，指标不结转至次年。（二）收款账户信息开户名：佛山市顺德区威权康复服务中心7川HA2409332开户行：中国农业银行顺德大良支行账号：44-467001040018917（三）若合同期内，遇到服务场地物业收回的，本项目合同自动终止，乙方必须无条件接受。服务费用结算至服务场地物业收回前一个月，结算金额按各项指标实际完成量进行结算。八、双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方的权利（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本协议约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（4）甲方有权在乙方履行协议过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时单方解除本协议。（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（6）甲方有权将乙方履行协议情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向相关部门报告。2.甲方的义务（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。如发现包括本合同在内的相关文件资料的内容存在含糊、不明晰甚至相互矛盾的，甲方应予解决并向乙方明确答复。8HA2409332（2）甲方应为乙方履行本协议过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。（二）乙方的权利和义务1.乙方的权利（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（3）乙方有权向甲方就甲方移交的物业及固定资产的安全、环保、质量、无障碍等提出意见、建议，请求甲方解决。（4）乙方有权联动其他社会资源及采取参加公益创投、社会企业等公益运作模式，包括开展合作、争取资助等多种方式开展服务。2.乙方的义务（1）乙方应配备投标文件承诺的相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。乙方配备人员的日常管理、人身财产安全、工资福利待遇等事宜由乙方负责，与甲方无关。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，服务期限内，因乙方原因发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。h（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的9HA2409332监督与检查，对于甲方或第三方提出的问题或投诉，应及时予以纠正或作出回复。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，每个服务年度向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（8）乙方应根据甲方要求，接受和配合甲方或甲方委托的第三方进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后5年。经提前通知，甲方或甲方委托的第三方有权检查并复制上述记录和账目。（9）乙方应做好甲方配备车辆的使用记录，禁止公车私用，使用车辆时应依法依规使用，车辆具体管理事宜由双方另行签订管理协议。（10）若因国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目的，乙方应无条件配合甲方的要求。（11）乙方不得擅自拆除改变物业主要建筑结构或严重损坏物业，不得破坏场地原有设施设备。九、协议提前终止或解除有下列情形之一的，本协议自甲方向乙方发出书面通知之日起提前终止：1.甲方负责的残疾人事务管理的职能发生转变，不再具有采购本项目服务的事项职能。2.原来适用于采购本项目服务的法律法规或政策发生变化。3.甲方发现乙方出现丧失或部分丧失履行本项目服务能力的情况（由甲方判断）后通知乙方限期整改，但期限届满后仍不整改或整10IHA2409332改不到位的。4.存在其他事项导致不能继续履行合同并经双方协商不再履行的。十、不可抗力任何一方因地震、火灾、台风、政府政策变更等不可预见、不可避免且不可克服的不可抗力原因导致本合同无法履行的，遭受不可抗力的一方可免除责任，但应当在不可抗力发生之日起24小时内通知对方；待不可抗力原因消除后，甲乙双方应迅速协商决定是否继续履行本合同，如双方同意解除本合同的，服务费用结算参照本合同第七大点服务费用及支付方式的第（三）小点执行。十一、保密条款乙方严格遵守甲方内部保密管理工作相关法律法规，保守在工作中所涉及的秘密，保密有效时间与国家对各具体秘密事项的保密期限要求相一致。不该说的秘密不说，不该知悉的秘密不问，不该看的秘密不看。1.乙方不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；严禁将甲方内部会议、谈话内容泄露给未经甲方许可的其他任何人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。2.服从甲方的安排，依照有关法律、法规和合同规定工作，不得将工作过程中接触到的机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料，不得从事其它与合同无关的工作。3.乙方不得带领无关人员进入办公场所。4.无论乙方今后完成本服务项目或因故中途退出，均不得泄露所知悉的国家秘密和工作秘密。5.如发生国家秘密和工作秘密泄露，乙方应立即向甲方报告，并11iHA2409332积极协助甲方及有关保密部门进行查处。6.乙方如未能遵守上述协议，有违反保密规定行为而造成泄密的，甲方可依据有关规定追究乙方的责任.要求乙方退还已收取的全部费用，并承担因泄密造成的损失；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。十二、违约责任1.甲乙双方任何一方由于不可抗力原因致使不能履行本协议时，无需承担违约责任，但应及时向对方通报不能履行或不能全部履行的理由，以减少可能给对方造成的经济损失，违者须按受损方的实际损失金额承担赔偿责任。2.如乙方违反本合同及附件的约定，或没有按投标文件响应的要求提供服务的，甲方有权要求乙方继续履行或者采取补救措施或者解除合同，并要求乙方承当相应的经济和法律责任。十三、争议解决合同履行过程中发生的争议，由甲乙双方友好协商解决；协商不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。十四、其他事项1.在执行本合同的过程中，所有经甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2.如一方地址、电话有变更，应在变更当日内书面通知对方。3.本合同未尽事宜，甲、乙双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。4.本合同一式三份，甲方执两份，乙方执一份，自双方签字盖章之日起生效。12HA2409332（本页无正文）揭甲方:佛山市顺德区大良街道公共服务办公室II法人（代表）日期：2024年9月30日乙方：佛山市顺德区威权康复服务中心法人（代表）：日期：2024年9月30日13
投标 / 标书制作要点（原创）
本大良残疾人综合服务中心运营服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
