行政审批服务无差别服务采购合同公告（淄博市行政审批服务局2024）
淄博市行政审批服务无差别“一窗受理”服务项目合同公示
淄博市行政审批服务局淄博市行政审批服务无差别“一窗受理”服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370300000202402000327A_001
二、合同名称：淄博市行政审批服务无差别“一窗受理”服务项目
三、采购项目编码：SDGP370300000202402000327
四、采购项目名称：淄博市行政审批服务无差别“一窗受理”服务项目
五、合同主体
采购人：淄博市行政审批服务局
地址：淄博市张店区西四路119号
联系方式：2306991
供应商（乙方）：山东省德发政务服务外包有限公司淄博市第一分公司
地址：山东省潍坊市寿光市东升路1100号人力资源服务产业园
联系方式：13863965252
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他服务
政务服务
1
295
295
履约期限、地点等简要信息：淄博市张店区西四路119号
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024-08-30
八、合同公告日期：2024-10-22
九、其他补充事宜：
附件：
淄博市行政审批服务局无差别一窗受理服务项目2024.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称：淄博市行政审批服务局无差别“一窗受理服务项目合同编号:SDGP370300000202302000266A001计划编号：37030000006600120230016采购人：淄博市行政审批服务局供应商：山东省德发政务服务外包有限公司采购代理机构：金鼎信（淄博）项目管理有限公司签订时间：二〇二四年八月日#idc error#采购人（全称）：淄博市行政审批服务局供应商（全称）：山东省德发政务服务外包有限公司根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规的规定，为明确甲乙双方责任、权利和义务，经甲、乙双方充分协商，就淄博市行政审批服务局无差别“一窗受理”服务项目（SDGP370300000202302000266）采购与供应事宜签订本合同条款，特订立本合同，以资共同遵守。1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分：A招标文件B，投标文件C投标报价表D.服务需求E.质疑澄清表及承诺F.中标通知书G.合同执行期间经监督方同意的双方达成的补充协议2.合同范围和条件本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。3.工作内容内容详见招标文件第三部分服务需求。4.合同金额合同总价：（大写）贰佰玖拾肆万玖仟玖佰元；（小写）￥：2949900.00元。5.质量保证及服务承诺5.1做好精准引导服务。熟悉市政务服务中心大厅布局、办事流程及标准，热情精准高效地做好导引服务，实行首问负责，主动迎接办事群众，协助办事群众取号，主动引导办事群众到相应区域或窗口办理业务，引导办事群众对办理过的业务进行评价，提高办事服务质效。5.2做好业务咨询服务。熟练掌握政务服务业务知识和政策法规等，通过窗口、电话、网上等多种方式，及时为办事群众提供相关政策、办事流程等咨询服务，耐心聆听群众需求，热情解答群众咨询，及时解答相关问题，对于不能准确解释的复杂问题负责及时联系业务主办人员靠前提供咨询，做到来有迎声、问有答声去有送声。5.3做好综合受理、信息录入、收件交接服务。对纳入无差别“一窗受理”的政务服务事项实行综合受理，团队人员熟练掌握全部窗口业务，熟练掌握纳入无差别“一窗受理”范围政务服务事项的受理条件、申请材料和办理流程，熟练掌握政务服务事项的受理、初审、收件和业务咨询标准，提高收件精准度，及时与后台审批人员沟通，减少退件率，力求一次办好。编制全部服务事项的零基础模板，根据服务事项标准化清单无差错快速收件，每次收件时间不超1#idc error#过10分钟，办事群众在柜台前等待时间不超过20分钟；对收件资料核准无遗漏，打印专用收件凭证，与办事群众双方签字确认后，及时、完整、准确录入收件系统，收件资料不积压；按照服务标准及时将收件资料完整移交相关后台审批人员，移交过程规范、有序，与后台审批人员双方签字确认后有效：受理收件落实市行政审批服务局及市政务服务中心的流程再造要求。5.4做好线上线下帮办代办服务。为进驻市政务服务中心的事项提供线上线下帮办代办服务，协助办事群众准备相关材料，主动提供现场帮办服务和自助设备协办服务，引导办事群众到网上办事服务区优先选择网上办事，指导帮助办事群众通过网上、掌上、自助终端等方式进行资料上传、线上申报以及材料补齐补正等工作，协调业务受理中出现的问题，现场对群众业务办理进展进行跟踪服务，保证群众又快又好的完成办理。5.5证照制发服务。随时接收证照制发科室或部门单位相关证件、文书，登记专用台账，与证照制发科室或部门单位做好证照交接工作，双方签字有效；依办事群众申请发放证照、文书，按照要求验证办事群众有关有效证件，与办事群众双方签字确认后有效；申请人要求寄递的，提供免费寄递服务，并留存寄递单据。5.6提供全流程高效优质服务。在引导、咨询、帮办代办、受理收件、证照制发、评价等整个业务办理流程中，提供全流程各环节无缝衔接服务，提升群众办事体验感。工作时间应符合甲方有关工作制度要求，实行双休日、节假日全时段开放服务以及工作日午间不打烊错时服务，做好延时服务、预约服务、一对一上门服务、代办服务等各项服务，满足“潮汐”办公人员调配。严格执行市政务服务中心服务规范及窗口无否决权、首问负责制、一次性告知制等服务管理制度，积极灵活处理突发事件和投诉事件，服务期间出现任何投诉必须做到100%满意回复。5.7根据国家、省、市关于政务服务改革工作要求，承担市行政审批服务局及市政务服务中心交办的其他相关服务工作。5.8乙方的服务规范保证符合甲方的相关管理规定，服务项目的操作要符合业务规程，应结合实际情况，制定本项目的管理制度并备案，具有完善的服务质量保障的措施、保密制度等，确保所提供服务人员了解并遵守上述制度，并向服务人员示明，乙方是唯一的用人单位，乙方与安排在市政务服务中心大厅从事外包工作的人员所发生的任何纠纷与甲方无关。5.9本项目办公用品、打印纸、硒鼓、碳粉、热敏纸等办公耗材，由乙方自行配备。5.10服务期满或完成服务成果后，甲方应根据招标文件和投标文件对服务的成果进行详细而全面的验收。5.11就本项目招标文件中的要求配合甲方做好服务工作，并提供服务承诺及服务质量保证，且应提供及时周到的售后服务，并在规定时间内提交符合标准的服务成果及合理化建议。5.12服务责任：乙方须按照有关标准和要求提供服务，甲方将按照相应的考核管理办法对乙方进行考核，对服务不达标的情形依据管理办法进行处罚。因工作人员工作失职或故意行为或违法犯071罪行为造成甲方经济损失的，乙方应承担全部的赔偿责任；因乙方自身原因所引发的一切纠纷，由乙方负完全责任；工作人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由乙方负责处理。如乙方2#idc error#挪用工作人员工资和其他薪酬、社会保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，甲方有权解除服务合同。5.13若工作中乙方出现任何甲方不满意的问题，甲方有权利提出更换人员的要求，乙方按甲方要求必须进行人员更换。5.14其他质量保证及服务承诺详见投标文件。6.服务地点、时间、方式6.!服务地点：甲方指定地点。6.2服务期限：一年（本合同为服务期第二年续签合同，时间自2024年9月3日起至2025年9月2日止），服务期满后，经考核合格，续签下一年合同，合同服务期限最多为三年。如服务过程中未达到甲方要求的，甲方有权解除合同。服务期间乙方若不能严格履行合同或因乙方的原因给甲方或服务单位造成重大负面影响，由乙方承担相应责任，甲方有权终止合同并另行组织招标，如遇政策变化或不可抗力影响无法继续履行合同的，应尽快告知对方，经协商一致不再续签或解除合同。7.服务权利与义务7.1甲方有权对乙方提供的服务进行监督评价。7.2乙方服务人员不少于38人，甲方有权对乙方提供的服务人员进行相关的管理，检查乙方人员的工作表现情况（包括但不限于服务情况、违规违纪情况、是否被投诉等）。如乙方提供服5务达不到甲方要求，甲方有权视情况要求乙方更换人员。7.3若乙方挪用服务人员工资和其他薪酬、社会保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，甲方有权终止服务合同。8.验收方式全部工作量完成后，由淄博市行政审批服务局组成验收小组，针对本项目进行系统的验收，由于乙方原因造成的一切失误由乙方负责并对此进行赔偿。招标文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，甲方组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由乙方承担全部责任。9.付款方式合同签订后，合同价款按季度支付，根据每月考核成绩扣除相应的费用后，在每季度后15个工作日内支付。若合同续签，付款方式延续上一年度规定。务务因非甲方因素造成不能按时支付，导致甲方不能按照合同约定支付合同价款时，乙方应自行协调资金，保证业务正常运作，且不因此追究甲方相关责任。甲方根据财政资金到位情况支付合同价款。10.保密双方均应保护对方的档案资料，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修.3103改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引3#idc error#起的后果并承担赔偿责任11.违约责任11.1乙方在提供服务外包过程中，不执行双方的约定，甲方发现一次视情形扣乙方5000元的服务费。11.2因服务人员过失或故意违反法律、法规规定，造成后果的，乙方应及时采取措施，不可挽回的部分应足额承担相应经济赔偿责任，需要追究法律责任的，依法追究有关责任人的法律责任。11.3因服务人员责任，造成投诉的，发现一次甲方视情形扣乙方2000元的服务费。服务人员发生争执、吵架，甚至打架的，不论理由如何，发现一次甲方扣乙方5000元的服务费。11.4服务人员必须严格遵守甲方各项工作制度和工作纪律，不迟到、不早退，工作期间不擅离工作岗位，严禁办私事，工作日严禁饮酒，严禁玩手机、上网聊天、炒股、购物、玩电子游戏、看视频等与工作无关的活动，严禁公车私用，如有违犯，发现一次甲方将根据情况轻重扣乙方500-5000元的服务费。11.5对乙方不遵守法律法规和甲方各项工作制度、工作纪律的人员，甲方有权提出退回，并扣减相应人员的服务费用。在此期间，乙方应根据甲方工作需要，限期补齐缺额人员，经乙方培训合格，正式上岗为甲方服务时，甲方再按合同规定的标准支付服务费用。11.6服务人员在为甲方服务期间，应按照甲方要求定岗定责，并且保证每天正常到岗，不准缺岗（如遇国家法定节假日需要加班的，应遵守甲方的加班规定，加班后经甲方同意，享有补休的权利）。出现缺岗的，甲方按缺岗人数、缺岗天数和合同规定的付费标准，扣减乙方相应的服务费用。11.7甲乙双方应全面履行本合同，不得无故终止或解除。11.8甲方违反本合同的约定，使乙方未完成规定服务目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。11.9乙方违反本合同的约定，未能达到约定的服务目标，甲方有权要求限期整改。逾期未整改的，甲方有权终止合同。11.10任何一方违反本合同，给对方造成经济损失的，应按造成对方实际损失额，给予对方赔偿。11.11合同生效后，如乙方擅自解除合同，赔偿本次和再次招标所发生的所有费用。12.不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。13.分包与转让13.1除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。4#idc error#13.2除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。14.争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；协商不成，双方均可向淄博仲裁委员会提起仲裁。15.合同的生效及其他本合同经甲乙双方代表签字盖章后生效。签订合同后，甲乙双方应严格履行各项约定。合同执行期内，双方均不得随意变更或解除合同，如需变更或解除合同，须依法办理相关手续，并向监督部门备案。本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，备案部门执壹甲方：（公章）乙方：（法定代表人或法定代表人或授权代表人（签字）授权代表人地址：地址：山东省潍坊市寿光市东升路1100号人力资源服务产业园电话：电话：13863965252~本多萎5
投标 / 标书制作要点（原创）
本行政审批服务无差别服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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