成都市河渠水环境综合管理服务外包采购合同公告（成都市双流区人民政府九江街道办事处2024）
一、合同编号： N5101162024000496-1
二、合同名称： 成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目
三、项目编号： N5101162024000496
四、项目名称： 成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 成都市双流区人民政府九江街道办事处
地 址： 成都市双流区人民政府九江街道鸿雁路319号
联系方式：13989279552
供应商（乙方）：四川羽创环境管理有限公司
地 址：成都市双流区西航港街道空港四路160号66栋二层
联系方式：028-85642189
六、合同主要信息
主要标的名称：成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：1657992.000000元
合同金额： 165.799200万元
履约期限、地点等简要信息：九江街道办事处
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2024-10-29
八、合同公告日期： 2024-10-29
九、其他补充事宜：
附件：
成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目政府采购合同.pdf
成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目政府采购合同.pdf
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成都市双流区九江街道2024年至2027年河渠水环境综合管理服务外包项目服务合同九江街道合同N2024806履约地点：九江街道辖区签订地点：办江街道签订时间：2024年10月29日采购人（甲方）：成都市双流区人民政府九江街道办事处采购人地址：成都市双流区人民政府九江街道鸿雁路319号供应商（乙方）：四川羽创环境管理有限公司供应商地址：成都市双流区西航港街道空港四路160号66栋二层（自主申报）依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息采购项目编号：N5101162024000496采购项目名称：成都市双流区九江街道2024至2027河渠水环境综合管理服务外包项目合同期限：服务期限三年，合同一年一签。本轮合同服务期限为2024年止月日至2025年10月31日。二、服务要求1.负责对九江街道辖区内斗渠以上（21条河渠），约76886米，进行全面保洁工作，乙方需安排专业人员对河、渠的水面、河道岸坡及两岸绿化进行定期保洁，以及河道拦污栅打捞及河长制公示牌管理，确保河道及两岸整洁无垃圾漂浮物。2.时间要求（1）清扫打漂：河道每天9:00时前完成第一次清扫打漂，15:00时前完成第二次清扫打漂。（2）保洁时间：夏秋季（5-10月）每天7:30至19:00，冬春季（11月至次年4月）每天8:00至18:30时进行。3.保洁作业质量（1）通道保洁：保持通道清洁，零星垃圾河道100米内不超过2处且停留时间不得超过0.5小时：桥头、梯步、河堤护岸坡面、公共设施、下河马道干净整洁，无卫生死角。栏杆无明显积尘、污斑、蜘蛛网或其它缠绕垃圾；桥角、桥墩边、水闸前无垃圾及漂浮物，严禁采取开闸放漂，将漂浮物流入下游河段。水面保洁：水面感观良好，视觉范围内无明显漂浮物、阻水物、明显积存垃圾，拦漂设施拦截漂浮物每日进行集中打捞，保证水流通畅，当日垃圾当日清除，及时运至中转站或垃圾场。（2）护坡、河滩地保洁：河堤立面清洁，硬化的护坡无杂草、垃圾；河滩地无大量阻水杂草、垃圾及人工种植植物。4.常水位以上无明显突出水面淤积物及障碍物，存留时间不超过2日。5.垃圾清运作业打漂、保洁的垃圾清运日产日清，严禁垃圾过夜。打漂、保洁收集的垃圾存放到街道或城管部门指定的存放点，定时派装卸人员装运。6.乙方工作人员和设备配备要求（1）每条河道及闸门管理用房配备相应工作量的清扫保洁、绿化管护、设施设备维护、日常巡查管理及从业人员。（2）每个清扫保洁人员要配备必要的口袋、撮箕、舀子、钉耙等清扫保洁工具，实行袋装化的河道区域配备足够的垃圾袋。7.安全文明作业（1）乙方需对上岗人员进行岗前培训，不断提高河道管理作业人员的工作技能工作热情和安全文明作业水平。（2）乙方应配备河道保洁作业必须的工具以及安全保障设施设备，并定期组织安全作业技能培训。（3）作业人员上岗期间须着河道管理工作装并佩戴工作证。（4）作业人员无脱岗和上岗期间聚集聊天现象，不做与工作无关的事。（5）作业人员作业需规范安全操作，下水作业必须穿救生衣。（6）制止恶意破坏河道环境卫生、河道设施设备等行为时，作业人员做到耐心文明劝阻、不打人骂人。8.人员要求（1)成交乙方需成立项目部，项目部岗位配备如下：项目经理、保洁人员，项目部所配备人数需满足本项目服务范围内的服务内容。(2)乙方需对上岗人员进行岗前培训，不断提高河道管理作业人员的工作技能工作热情和安全文明作业水平。（3）作业人员上岗期间需统一着河道管理工作装井佩戴工作证。（4）规范安全操作，下水作业必须穿救生衣且工作人员必须会游泳并熟悉水性。（5）未经采购人书面同意，乙方不得随意更换项目负责人（6）乙方应高度重视河渠管理服务期间委派人员的安全宣传工作，提供必要的安全设备保证作业人员的作业安全，购买相应人员的人身意外险，若在河渠管理服务期间发生的一切安全责任事故均由乙方自行承担。如对甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式：1,657,992.00元/年2.付款方式：（1）预付款：签订合同收到乙方出具的合法有效的发票后10日内，采购人支付当年合同总价的40%作为预付款：（2）进度款：在月实得服务费抵扣预付款完毕后，按照每月考核、季度支付的方式付款；（3）月实得服务费=月应付服务费一月检查考核扣款，（月应付服务费=中标金额/12月）。（4）采取银行转账方式，按照每月考核、季度支付。即采购人在当季（3个月）考核结束后于次月10日前（书面申请时间为准）向乙方支付上季度实际应付的作业服务经费。支付作业服务费时，乙方须递交拨付作业服务费的书面申请，出具合法有效完整的发票及凭证资料，并提供由采购人盖章确认的考核通报。（5）乙方履约结束退场前最后一个月保洁作业服务费用待乙方与环卫工人无劳务劳资纠纷后予以支付。四、验收标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）规定、采购文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。五、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分，乙方及时整改。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。7六、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。七、违约责任1.采购人违约责任采购人逾期支付服务费的，除应及时付足外，应向供应商偿付欠款总额万分之一/天的违约金，违约金以合同总价5%为上限；逾期付款超过30天的，供应商有权终止合同；2.供应商违约责任（1）供应商不能按约定提供服务的，除应及时整改外，应向采购人偿付合同总价万分之一/天的违约金；逾期超过10天未整改到位，采购人有权单方终止合同，供应商则应按合同总价的百分之二十的款额向采购人偿付赔偿金，并须全额退还采购人已经付给供应商的服务费及其利息。（2)项目实施过程中，采购人对不能满足采购人需要及安全、质量、进度要求的部分下达整改通知书，并要求供应商限期整改，经整改仍不能满足采购人要求的，采购人有权要求供应商赔偿合同总金额的百分之二十的款额违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的款项及按照中国人民银行同期贷款利息向采购人支付利息。供应商应遵守安全生产法律法规规定，在履行合同过程中发生安全事故、工伤工亡、导致采购人或第三人人身财产损失的，供应商承担全部法律责任。（3)供应商保证本合同项目服务的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之十向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。（4）因供应商违约给采购人造成损失的，供应商除应赔偿采购人损失外，还应按本合同约定向采购人支付违约金。（5）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给采购人。按签订的采购合同执行。（6）若采购人认为供应商安排的项目经理不能胜任该项工作的，供应商不得拒绝按采购人指令更换或者经过2次以上更换仍达不到采购人的要求，采购人将认为供应商无能力按本合同约定继续履行本合同，采购人有权单方面解除合同而不承担任何责任，且采购人有权要求供应商赔偿合同总金额的百分之二十的款额违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的款项及按照中国人民银行同期贷款利息向采购人支付利息。（7）非因采购人原因，供应商拖欠工资的，采购人有权要求供应商限期支付，并提供工资支付凭证，未在采购人限期时间内支付工资的，采购人应暂停支付成交供应服务费并优先以未结清的服务费为限先行垫付被拖欠的工资。因此影响采购人正常运行、承担处罚、赔偿责任或造成采购人不良评价的,采购人有权要求供应商承担合同总限价20%的违约金。（8）供应商施工过程中所用材料应与投标文件中所报材料一致，如经发现由于供应商原因自行更换了材料，供应商应向采购人支付合同价款的1%的违约金，采购人将保留解除合同的权利，并由供应商承担由此产生的一切损失：如非供应商原因需更换投标文件中所报材1料，供应商应在5日前向监理单位或采购人申报，经核实情况后由采购人批准更换。（9）本合同项下，因供应商违反合同导致采购人损失的，供应商应承担全部赔偿责任，其赔偿范围包括但不限于采购人的直接损失向第三人支付的违约金或赔偿金、律师费、诉讼费、差旅费等全部费用。0（10）采购人根据《河渠水环境综合管理保洁服务考核办法》对供应商进行考核，并运用考核结果，包括但不限于扣除服务费、解除或终止合同、拒绝续签合同、要求供应商支付违约金。（11）供应商因违约等情形应当向采购人支付的违约金、赔偿金，采购人有权在对供应商从任意一笔应付款中扣除，供应商对此表示充分了解并完全认可。八、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、解决合同纠纷的方式1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，协商不成的，任意一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。2.诉讼解决结果应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除裁决明确诉讼费用由谁承担外，诉讼费均由败诉方负担。4.在诉讼期间，除正在进行诉讼解决部分外，合同其他部分继续执行。十、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式陆份，自双方签章之日起生效。甲方持有贰份，乙方持有贰份，同级财政部门备案壹份，代理机构壹份，具有同等法律效力。十一、附件1.附件1：河渠水环境综合管理保洁服务考核办法2.附件2：九江街道主要河渠长度统计表3.附件3：九江街道河道拦污栅情况统计表甲方：（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）地址：开户银行：账号：01签订时间：2024年10月29日乙方：（盖章）四川羽创环境管理有限公司法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：成都市双流区西航港街道空港四路160号66栋二层（自主申报）开户银行：中国建设银行股份有限公司双流新城支行账号：51001527978052507089签订时间：2024年10月29日附件1河渠水环境综合管理保洁服务考核办法作业小组管理：（1）每个作业小组有一个固定负责人，集中对河道保洁员进行管理。未达要求扣1分。各项管理制度健全。未达要求扣1分。（2）河道管理人员对河道保洁员到岗情况进行不定期抽查。河道保洁员脱岗每次扣1分。作业质量：（1）通道、护坡、绿地、水面、保洁作业时间。清扫打漂：河道每天9:00前完成第一次清扫打漂，15：00时前完成第二次清扫打漂。未达要求每次扣1分。保洁：五月--十月，每天7:30到19:00时，11月至次年4月，每天8:00至18:30时未达要求，每次扣1分。（2）通道保洁：①保洁通道清洁,星零垃圾河道100米内不超过2处.未达要求每增加1次扣0.5分；②桥头、梯步、下河马道干净整洁，无卫生死角。无屎臭尿臭味，栏杆无明显积尘、污斑、蜘蛛网或其他缠绕垃圾；③桥脚、桥墩边、水闸前无垃圾及漂浮物。未达要求每次扣0.5分（3）护坡、管养河滩地保洁：河堤立面清洁。硬化的护坡无杂草，垃圾；河滩地无大量阻水杂草、垃圾及人工种植植物。未达要求每处扣0.5分。（4）水面保洁：水面感观良好，视觉范围内无明显漂浮物、阻水物，明显积存垃圾，拦漂设施拦截漂浮物每日进行集中打捞，保证水流通畅，当日垃圾当日清除，及时运至中转站或垃圾场。未达要求扣0.5分，同样内存垃圾存在超过24小时再扣1分并一直累计。管理工作：（1）如采购人发现河道垃圾或管理维护不善之处，中标人应在接到采购人通知后1小时内到达并清除垃圾。如未完成扣1分。（2）如有上级突击检查，中标人应积极配合采购人，接采购人通知后0.5小时内，中标人该河道管理负责人赶到现场。如未完成扣1分。（3）未经采购人书面同意，中标人随意更换项目负责人，如有违反扣5分。（4）中标人未按采购人要求做好管理维护记录，经采购人检查，工作日志不齐全的，每发现一次扣0.5分。安全工作：（5）中标人在作业过程未严格按照相关规定和操作规程做好作业人员安全防护的，采购人发现第一次扣0.5分，第二次扣1分，发现第三次及以上则扣2分。（6）由于中标人原因发生安全事故，一人受伤扣2分，两人及两人以上扣，4分，如发生安全事故死伤一人以上，扣15分。日常考核细则：（1）街道、社区日常巡查发现问题，每一处扣除当月考核0.5分。（1）被群众监督举报，经现场核实属实的，每次扣除当月考核1分。（2）被街道领导点名批评或街道下发整改通知书的，每次扣除当月考核1分。（3）被双流区城乡环境指挥部、区级行业主管部门、区河长办、区级行业主管部门点名通报或下发整改通知书的，每次扣除当月考核2分。（4）被双流区区级领导点名批评或被区级媒体曝光的，每次扣除当月考核3分。（5）被市级及以上领导点名批评或被市级及以上媒体曝光、下发整改通知书的，每次扣除当月考核5分。（6）在上述各项情况下，中标人除应承担相应的违约责任外，还应负责消除影响，赔偿采购人由此造成的一切损失。同时，相同情况连续发生两次的，采购入有权视情况终止合同，并不承担任何的违约责任。（7）对于上述应承担的违约金或/及损失赔偿，采购人有权在任一笔应付款项中直接予以扣除。结果运用：（1）依据考核结果扣减作业公司服务经费，具体标准如下：A.街道、社区日巡查发现问题的，按照每分100元标准扣除当月服务费；B.群众监督举报的，按照每分200元标准扣除当月服务费；C.街道下发整改通知书的，按照每分300元标准扣除当月服务费。D.区级巡查发现通报整改的，按照每分500元标准扣除当月服务费。E.被市级及以上部门通报整改的，按照每分1000元标准扣除当月服务费。1正（2）综合考核阳按照考核评分办法（日常考核占80%，月考核占20%）计算每月H考核成绩，依据考核成绩进行月通报。同时，对90分以下（不含90分）考核成绩的，按下列标准叠加当月服务费扣减。A.85分至90分（不含90分），每减少1分扣除1000元B.80分至85分（不含85分），每减少1分扣除2000元；C.75分至80分（不含80分），每减少1分扣除3000元；D.70分至75分（不含75分），每减少1分扣除4000元；E.70分（不含70分），每减少1分扣除5000元。中标人连续三次考核低于70分或一年内累计5次考核低于70分，采购人有权终止合同，由此带来的损失全部由中标人承担。申请复核：被考核单位认为考核有误，可以向采购人申请复核，复核只进行一次。附件2：九江街道主要河渠长度统计表九江街道主要河渠长度统计表九江街道主要河渠长度统计表九江街道主要河渠长度统计表九江街道主要河渠长度统计表序号沟渠名称总长（米）所属社区1江安河13386邹家场、石井、通江、马家寺、金岛2红花斗渠1300金岛3白河4410龙池、石牛、蛟龙4一支二斗渠4660邹家场、龙池、石牛5二支渠6770石牛、泉水幽、万家、金岛、马家寺6二支四斗渠1120石牛、泉水函7一支一斗渠1600邹家场、石井8柯家堰4672石井、大井、马家寺9二支三斗渠1143蛟龙10鲢鱼洞支渠4380石井、大井、万家、金岛11二支五斗渠1773万家、泉水幽、蛟龙12老鲢鱼洞支渠3622大井、马家寺、万家13栏杆堰斗渠1232大井、马家寺、万家14泉水河3967泉水幽、蛟龙15黎子堰斗渠2640泉水函16郑江堰斗渠5710石井、大井马家寺17泉水河一斗一分斗渠3408邹家场、龙池、大井18泉水河一斗二分斗渠3338邹家场、龙池、大井19一支三斗渠2855龙池、石牛20一支四斗渠1100石牛21麦草堰支渠3800石井、通江合计合计76886附件3：九江街道河道拦污栅情况统计表九江街道河道拦污栅情况统计表九江街道河道拦污栅情况统计表九江街道河道拦污栅情况统计表九江街道河道拦污栅情况统计表九江街道河道拦污栅情况统计表序号沟渠名称具体地点管护单位备注1泉水河棠湖科技校旁泉水幽社区2白河成新蒲上游200米处龙池社区3白河柑通路瞒天过海桥上游200米石牛社区4二支渠东阳园艺旁石牛社区5二支渠元瑞市场旁泉水幽社区6二支渠马房堰金岛社区7鲢鱼洞石井五组石井社区8老鲢鱼洞成新蒲旁马家寺社区9柯家堰九福路大井社区10郑江堰斗渠大井3组与石井交汇处大井社区11郑江堰斗渠发电厂（摩托车库房旁）大井社区12郑江堰斗渠成新蒲马家寺社区13二支渠二支渠金岛社区14一支一斗渠卢家碾邹家场社区15一支二斗渠二支渠石牛社区16一支三斗渠杏花村石牛社区17一支三斗渠龙池与温江交界处龙池社区18一支四斗渠二组石牛社区19二支三斗渠蛟龙蛟龙社区20二支四斗渠泉水函泉水幽社区21一分斗莫家堰大井社区22二分斗沙石场龙池社区23二分斗社区八组银黄路旁邹家场社区24麦草堰统力大道建校旁通江社区25麦草堰通江5组与石井社区交界处通江社区
投标 / 标书制作要点（原创）
本河渠水环境综合管理服务外包涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
