宜宾市生态环境保护综合行政执法数据分析采购合同公告（宜宾市生态环境保护综合行政执法支队(宜宾市环境应急与事故调查中心)2024）
一、合同编号： N5100012024002448-1(43)
二、合同名称： 市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目
三、项目编号： N5100012024002448
四、项目名称： 市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 宜宾市生态环境保护综合行政执法支队
地 址： 四川省宜宾市叙州区赵场街道金沙江南路东段109号
联系方式：13890999842
供应商（乙方）：成渝（成都）信息通信研究院有限公司
地 址：四川省成都市双流区成都芯谷产业园区集中区
联系方式：13320987983
六、合同主要信息
主要标的名称：市级生态环境保护综合行政执法数据分析
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：788000.000000元
合同金额： 78.800000万元
履约期限、地点等简要信息：
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2024-11-11
八、合同公告日期： 2024-11-11
九、其他补充事宜：
附件：
20241111_100244.pdf
20241111_100244.pdf
免责声明：本页面提供的政府采购合同是按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的要求由采购人发布的，中国政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
合同编号：市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目——宜宾市政府采购合同甲方：宜宾市生态环境保护综合行政执法支队乙方：成渝（成都）信息通信研究院有限公司签订地点：四川省宜宾市签订时间：2024年1月1日-1-甲方：宜宾市生态环境保护综合行政执法支队法定代表人：段军指定代表人：张路地址：四川省宜宾市叙州区赵场街道金沙江南路东段109号联系电话：13890999842乙方：成渝（成都信息通信研究院有限公司法定代表人：骆骁指定代表人：刘文彦地址：四川省成都市双流区成都芯谷产业园区集中区联系电话：13320987983根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及市级生态环环境保护综合行政执法数据分析项目（采购项目编号：N5100012024002448号）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同?007附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款第一条项目基本情况1.1建设背景为贯彻落实党中央、国务院关于建设美丽中国、深入打好污染防治攻坚战、深化生态环境保护综合行政执法改革、构建现代环境治理体系、优化生态环境保护执法方式提高执法效能、强化执法队伍建设的决策部署，四川省生态环境保护综合行政执法总队（以下简称“省环境执法总队”）结合“美丽四川”建设要求，立足全省，进一步深化环境执法数据分析应用，通过第三方辅助服务，推动落实差异化、精细化监管要求，探索生态环境非现场执法监管新模式。我省排污单位量多而分布广，对标国家要求，在精细化管理和差异化管控方面依然薄弱，执法规范化水平不高等问题还未得到根本性转变，需进一步围-2-绕生态环境执法监管摸清以污染源为核心的监管对象家底，有效解决当前依然1063存在的监管对象底数不准、执法检查质量不高、违法线索发现能力不足、执法检查精准性不高和执法规范性不足等问题，积极落实监管对象分类执法监管，大力推行非现场执法，形成与生态环境治理能力和治理水平相匹配的生态环境保护综合行政执法能力。1.2服务基础本项目服务成果与四川省生态环境执法已有技术成果充分融合，充分发挥已有成果价值。目前，省环境执法总队已构建以四川省生态环境智慧执法监管与服务平台（以下简称“四川生态环境执法平台”）为核心的技术服务体系该平台采用B/S结构搭建，基于RESTful的数据调用机制集成汇聚环境质量、重点监管对象管理、环境执法、行政处罚等重点数据资源，并基于JSON的数据交换规范实现数据共享。平台搭建了数据质量管理、工作流管理、表单管理、标签管理、规则引擎等底层公共管理支撑工具，以监管对象档案推动监管精度提升，最终构建全省统一预警研判、统一值守调度、统一执法办案、统一考核评估、统一标准规范的工作体系，借助AI赋能，实现异常线索识别、现场执法智能辅助，推动执法监管从“精细化”到“精准化”发展。第二条合同期限本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。乙方在服务期内需完成所有服务工作，提交相关服务成果。第三条服务内容与服务标准3.1服务内容本项目服务涉及以下内容，详细内容以本项目的《招标文件》《投标文件》为准。序号服务项服务范围1重点监管对象信息排查服务宜宾市2重点行业清单式执法技术支撑服务宜宾市，覆盖火电1个行业3污染源自动监控运维机构监管支撑服务宜宾市4非现场执法监管支撑服务宜宾市3.2服务考核标准由甲方评定考核分数，考核总分为100分，考核不足90分（含）的，视为违约。若甲方最终考核评定分数在80-90分，则乙方应当向甲方支付合同价款【5】%的违约金，若甲方最终考核评定分数低于80分（不含本数），则乙方应当向甲方支付合同价款【10】%的违约金。考核指标考评内容计分标准分值扣分记录监管对象信息排查服务服务期间完成《监管对象信息排查工作方案》，1市1份。缺少不得分2监管对象信息排查服务服务期间完成《监管对象排查清单》，1市1份。缺少不得分10监管对象信息排查服务服务期间完成《监管对象排查信息档案》，1市1套。缺少不得分20监管对象信息排查服务服务期间完成《监管对象信息排查工作月报》，1市1套，每套不少于6份月报，月报实际数量视本地工作计划而定，确保排查开展期间月月有总结。每缺1份月报扣1分6监管对象信息排查服务服务期间完成《监管对象信息排查工作总结报告》，1市1份。缺少不得分3监管对象信息排查服务服务期间更新本地企业管理标签，形成更新后的标签管理体系，1市1套。缺少不得分3监管对象信息排查服务服务期间完成本地企业环保健康度评价，形成评价结果，1市1套。缺少不得分3重点行业清单式执法支撑服务服务期间完成《行业执法检查清单》，1个行业1份，覆盖本地涉及的清单式执法行业，全省共27份，其中宜宾市1份。缺少不得分18重点行业清单式执法支撑服务服务期间完成《行业清单式执法检查台账》，1个行业1套，全省共27套，其中宜宾市1套。缺少不得分9污染源自动监服务期间完成《运维要素档案》，1市1套缺少不得分2控运维机构监管服务服务期间完成《运维报警记录》，1市1份缺少不得分2控运维机构监管服务服务期间完成《不合规运维报告》，1市1份缺少不得分2控运维机构监管服务服务期间形成1套本地运维单位的二维码，1市1套，实现一点一码。缺少不得分2非现场执法监管支撑服务服务期间完成《非现场执法线索处置分析月报》，1市1套，每套不少于6份月报。月报实际数量以算法正式运行时间为准，确保服务期间，算法运行后月月有报告。每缺1份月报扣3分18第四条服务费用及支付方式4.1本项目服务费用由以下组成：序号服务内容单项价格（单位：万元）1宜宾市重点监管对象信息排查服务49.22宜宾市重点行业清单式执法技术支撑服务14.73宜宾市污染源自动监控运维机构监管支撑服务2.24宜宾市非现场执法监管支撑服务12.7总价（万元）总价（万元）78.84.2服务费支付方式合同金额（含税）为：￥【788,000.00】元（大写：人民币柒拾捌万捌仟元整）甲方与乙方签订合同后，甲方在收到乙方合同金额发票后的15个工作日内，向乙方支付30%合同款，即￥【236400.00】元（大写：人民币贰拾叁万陆仟肆佰元整）：2024年12月底前，甲方收到乙方提交的正规发票以及支付材料15日内，向供应商支付剩余合同款项，即￥【551,600.00】元（大写：人民币伍拾伍万壹仟陆佰元整）。第五条履约验收5.1验收标准-5-本项目在服务期满进行验收，服务质量合格将满足以下条件：（1）提供了合同要求的全部资料；（2）提交服务过程中所产生的全部文档；（3）服务期中出现的问题均全部解决；（4）最终用户单位出具的服务考核达标说明文件。5.2验收组织服务期满，项目达到验收标准，乙方可书面申请开展验收。验收由甲方于收到乙方验收申请后七日内组织，以专家、业主为代表，召开验收会，经评审通过后方可通过验收，甲方应出具加盖公章的验收报告。非因乙方原因导致十五日内未完成验收的，视为验收合格。第六条知识产权归属和处理方式6.1乙方应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由乙方承担所有相关责任。6.2除非招标文件特别规定，甲方享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3乙方将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明。使用该知识成果后，乙方需提供开发接口和开发手册等技术资料，甲方享有使用权（含甲方委托第三方在该项目后续开发的使用权）6.4如采用乙方所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。6.5本合同签订前已经存在的知识产权归原拥有方所有。第七条无产权瑕疵条款7.1乙方保证所提供的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失并承担违约责任。-6-第八条甲方的权利和义务8.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。8.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。8.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。8.4根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。8.5国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务9.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。9.2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。9.3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉，接受甲方的建议和整改意见。9.4在本合同的范围内使用甲方提供的业务信息和数据。9.5乙方严格根据甲方招标文件要求及乙方投标文件响应的其他承诺及服务进行履约。9.6接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。9.7国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条保密条款10.1一方对于因签署或履行本合同而了解或接触到的对方的秘密及其他资料、文件和信息均应保守秘密；非经对方书面同意，不得使用、允许他人使用或是向第三方透漏、泄露、给予或转让。第十一条违约责任11.1甲方和乙方必须遵守本项目合同中的各项规定，保证本项目合同的正常履行。如发生违约行为，甲方有权选择按照合同约定要求其承担违约责任。-711.2乙方按照合同要求履行合同约定义务，甲方有权根据本合同约定的考核10标准对乙方履行合同的内容进行考核，考核不足90分（含）的，视为乙方违约。若甲方最终考核评定分数在80-90分，则乙方应当向甲方支付合同价款【5】%的违约金，若甲方最终考核评定分数低于80分（不含本数），则乙方应当向甲方支付合同价款【10】%的违约金。该条款约定的违约金，乙方应当在甲方考核结束并告知供应商后【30】日内支付。11.3如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均承担全部的赔偿责任。11.4因一方违反本合同约定而产生纠纷的，违约方自愿承担守约方对外已支付的赔偿金、违约金、罚款等一切费用，且包括因守约方向违约方及相关方主张权利或守约方对外解决纠纷而产生的交通费、误工费、律师费、诉讼费、保全担保费、保险费、差旅费、公告费、执行费等。第十二条免责条款12.1不可抗力的定义：指在本合同签署后发生的、本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的、妨碍任何一方全部或部分履约的所有事件。上述事件包括地震、水灾、火灾、战争、国际或国内运输中断，以及根据中国法律法规认定为不可抗力的其他事件。一方缺少资金非为不可抗力事件。12.2宣称发生不可抗力的一方应迅速书面通知对方，并在其后的15日内提供证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。12.3如果发生不可抗力事件，各方应立即互相协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力的影响减少到最低限度。12.4迟延履行期间发生的不可抗力不具免责效力。第十三条通知与送达13.1合同双方应在本合同的首部中如实提供联系地址及联系电话等。合同双方均有权按照上述地址或者联系方式以当面送达、快递邮寄、电子邮件等方式相互送达相关文件或通知。-8-13.2合同双方确认本合同中留存的送达地址适用范围包括各方非诉时的各180类通知、合同等文件以及发生纠纷时相关文件和法律文书的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序。13.3一方选择邮寄送达的，以交送邮寄之日起第三日视为送达完成。如有退件、他人代签及拒签等情况的，均视为已送达。任何一方的联系方式发生变更的，应当及时书面通知他方，否则不发生变化的法律效力，一切不利后果自行承担。第十四条签约申明14.1本合同约定的所有内容均系合同双方真实意思表示，合同双方对本合同中的字、词、句、义以及本方的权利义务和法律风险完全清楚，并愿意完全履行本合同约定内容。本合同的签订不存在任何欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等情形。14.2无论因任何原因导致或可能导致本合同部分条款无效的，并不影响本合同其他条款的有效性。对于无效条款，各方应当秉承最大善意，就原无效条款所欲达成之目的，协商达成新的有效条款。第十五条争议的解决007815.1本合同履行中如发生争议，双方应协商解决。如协商不成的，甲乙双方均有权向甲方所在地人民法院起诉。第十六条其他16.1本合同自双方法定代表人或授权代表人或指定负责人签字，并加盖单位公章之日起生效。16.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。16.3本合同一式捌份，自双方签章之日起生效。甲方叁份，乙方叁份、政府采购代理机构壹份、同级财政部门备案壹份。-9-第十七条附件06341.项目招标文件2.项目修改澄清文件3.项目投标文件4.中标通知书5.其他（以下无正文，为签字栏）甲方：宜宾市生态环保护综价行政执法乙方：成渝（成都）信息通信研究院支队（盖章有限公司（盖章）骆骁保法定代表人（指定代表）法定代表人（指定代表）5101160063499地址：四川省宜宾市叙州区赵场街道金地址：四川省成都市双流区成162沙江南路东段109号都芯谷产业园区集中区开户银行：建行宣宾翠屏支行开户银行：成都银行股份有限公司双流支行账号：51001726108050274953账号：1001300000856825电话：0831-2328909电话：028-64231102联系人：黄璇联系人：刘文彦签约日期：2024年11月日-10-附件：中标通知书中标通知书N5100012024002448号成渝（成都）信息通信研究院有限公司我公司于2024年10月11日组织的市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目（项目编号：N5100012024002448号），根据评标委员会的评审意见，经采购单位确认，你单位为中标供应商，中标总金额：1550万元，其中各地市州中标明细金额详见附件。根据《政府采购法》第四十六条的规定，请在本通知书发出之日起三十日内，按照招标文件要求和投标文件承诺与采购单位签订采购合同。中标供应商信息详见下表：供应商地址项目联系人联系电话四川省成都市双流区成都芯谷产业园区集中区刘文彦13320987983设标代领有限公司四川汇合源2024年F0月12日抄送：四川省生态环境保护综合行政执法总队-11-招标项目：市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目招标编号：NS100012024002448号报价部分1.1、开标一览表项目名称项目名称市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目招标编号招标编号N5100012024002448号N5100012024002448号N5100012024002448号N5100012024002448号包件号（如有分包）包件号（如有分包）无无无无序号1.服务内容服务期限地区成都市最高限价（万元）105报价（万元）1042.3.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。自贡市攀枝花808078.878.84市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。4市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。泸州市德阳市808078.878.85.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。808078.878.86.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.87.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.88.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.89.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.810.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.811.12.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。绵阳市广元市遂宁市内江市乐山市南充市眉山市8080808080808078.878.878.878.878.878.878.813.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.814.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.815.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.816.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.817.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.818.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.819.20.市级生态环境保护综合行政执法数据分析项目本项目服务期为12个月，从合同签订之日起算。宜宾市雅安市达州市广安市巴中市资阳市阿坝州甘孜州808080606050505078.878.878.858.858.848.848.848.821.合计（万元）凉山州8078.81550投标总价投标总价人民币大写：人民币壹仟伍佰伍拾万元（人民币小写：1550万元）人民币大写：人民币壹仟伍佰伍拾万元（人民币小写：1550万元）人民币大写：人民币壹仟伍佰伍拾万元（人民币小写：1550万元）人民币大写：人民币壹仟伍佰伍拾万元（人民币小写：1550万元）注：1报价应是最终用户验收合格后的总价。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写投标人名称：成渝（成都）信息通信研究院有限公司（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章骆路联日期：2024年10月10日。-12-
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境保护综合行政执法数据分析涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宜宾市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
