陕西省餐饮服务采购合同公告（陕西省计量科学研究院2024）
一、项目编号：【KRDL】K2-2409271-02
二、项目名称：职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）
三、采购结果
合同包1(职工餐厅餐饮服务采购项目):
供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分
陕西大凯实业有限责任公司
陕西省西安市碑林区兴庆路翠庭大厦25层A2B2室
综合评分法
否
1,357,000.00元
91.00
四、主要标的信息
合同包1(职工餐厅餐饮服务采购项目):
服务类（陕西大凯实业有限责任公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
餐饮服务
餐饮服务
服务范围： （一）项目实施背景：1、职工餐厅主要保障工作日内职工早、午、晚餐，就餐人员400人，同时根据采购人要求完成指定工作期间工作餐及公务/业务接待餐。2、陕西省计量科学研究院提供必要的厨房设施，餐盘碗筷一应俱全。水电气费用由采购人承担，承包商应本着节约、合理的原则用水用电,做到良好内控管理记录,接受考核。3、承包商提供人力资源及职工餐厅运营服务（包含但不限于人员招聘、培训、工装、住宿、场地及人员保险、日常餐厅整理管理，根据采购人需求安排日常工作日内早、午、晚餐，指定工作期间工作餐及接待餐服务）。4、本项目费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。 （二）项目服务内容及要求 1、（1）承包商负责提供职工餐厅人力资源，制定菜（食）谱，并烹饪成品，按采购人工作时间要求提供自选早、午、晚餐及接待用餐。（2）三餐供应包含但不限于：早餐供应纯奶/酸奶、粥、糕点、蛋类、荤菜1种、素菜3种（含小菜）、包子/馒头；午餐大荤菜1种、小荤菜1种、素菜4种（含凉菜）、例汤1种、主食2种、小吃杂粮2种、水果1种；晚餐简餐。日常餐饮服务要求：①供应饭菜应干净卫生、无杂物、无污物、无怪味等，出品菜式保证色、香、味俱全；②定期更换和调整菜品花样，保证每日不重复；③根据采购人意见和用餐人员意见，及时对出品、服务作出调整和改善。接待用餐（桌餐、自助餐）服务要求：①根据采购人通知要求，提前做好接待餐工作准备；②积极主动协调管理部门和人员备齐接待餐所需物品及食材；③职工餐厅要严格按照就餐人数、标准、金额接待，不得超标准接待；④提前对接待用餐房间进行清理打扫、摆放餐具；⑤厨师按照接待餐标准订制菜单，出品菜式保证色、香、味俱全；⑥根据用餐人员多少配备服务人员，在客人用餐期间做好服务工作，待客人用餐结束后收拾好卫生关好门窗。（3）承包商负责餐厅域内的卫生清理、消毒、消防和内保等，保证餐厅环境卫生、整洁，并按采购人要求做好垃圾分类工作。餐厅工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，燃气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作。（4）采购人将厨房及设备、设施交付承包商使用，承包商负责餐厅内设备日常使用、保养、管理，人为原因造成设备设施损坏由承包商负责维修、赔偿。（5）职工餐厅以服务职工为主要职能，不以盈利为目的。要求承包商须按照国家相关文件精神，必须制定餐厅独立的账务体系，做到账目日清月结，规范餐厅财务的管理与核算。（6）食材承包商由采购人选择，餐厅承包商负责保证每天食材需求量、品种、食品安全及质量要求等事宜，并配合采购人库管验收工作。 2、工作要求：（1）承包商必须制定餐厅相关应急预案及处理方案，结合采购人院文化精神及行业监管部门要求制定相应的企业文化墙，费用自理。（2）食堂场地、设施、人员安全由承包商自行负责，但必须接受采购人的安全管理及检查；承包商应当对合同履行过程中的安全负责，对合同履行中可能发生的安全事故承担法律责任，并承担最终的、全部的事故经济赔偿责任；且对因安全事故导致包括但不限于承包商（单位）员工和任何第三人等的人身损害承担全部赔偿责任。（3）采购人指定专人与承包商联络，负责对职工就餐和接待就餐进行提前预定，对职工餐厅服务质量进行监督、反馈。（4）承包商按规定严格把好储存关、加工关、留样关，特别是食品加工过程的卫生安全，保障食品安全。在合同期内违反国家法律和甲方的管理制度以及《食品安全法》相关规定，甲方有权进行处罚并要求乙方及时整改。（5）采购人单位职工或其他人员因食用乙方提供的商品发生中毒、生病等情形的，承包商需承担所有相关责任，赔偿相应经济损失。情节严重的，采购人有权立即解除本合同，并参考相关法律追究责任。（6）根据采购人需求，承包商应安排持有营养配餐员证书的营养配餐师制定周菜谱，做到营养搭配，一周菜品基本不重复，根据季节经常增加和变换花色品种，每周四中午12点前提交次周菜谱，经采购人审批后，承包商严格按照菜谱要求制作。若需要调整食品或食材配料，须提前1—2天通知采购人并得到采购人可调整的批复，承包商须将每周菜谱提前在餐厅信息栏公布。保存反映良好菜品和点心，每月研发新菜点。（7）餐厅保持整洁、干净，每次用餐完毕后，工作人员需及时打扫卫生、清理垃圾；每周集中进行彻底清扫一遍；包括但不限于地面、墙壁、窗户、座椅等，餐厅卫生防疫、就餐环境必须达到食药监部门要求，保证始终达到灭鼠灭蝇等“灭四害”标准，负责餐厅排污管道疏通及“灭四害”工作并承担费用。（8）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；餐具厨具不得外借,严防食物中毒，操作间每周至少彻底清理擦洗1次。（9）使用炊事器具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁带非工作人员进入厨房和库房，易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生；定期对炊事器具、天然气灶定期进行维护；职工餐厅内的固定资产(如餐桌餐椅、电视等)及厨房设施设备负有日常管理责任，定期进行盘点，如因管理不善导致损坏、遗失，应照价赔偿。（10）承包商承担职工餐厅域内的独立法律责任，须承担为本项目服务员工的工伤、生病住院、意外伤害、场地责任险等费用。承包商安排到职工餐厅工作的人员与承包商存在劳动法律关系（包括劳动合同关系，工资保险关系和劳动用工手续等），与采购人仅存在合同管理关系，不存在劳动法律关系。（11）考核及评定：采取日常抽查与定期考核检查相结合的办法，具体考核内容详见后附考核表，采购人每月对承包商进行考核评价，考核结果作为付款依据。每个月末，甲方根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对甲方提出的问题乙方组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如乙方未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格甲方有权解除合同。
服务要求： 1、人员配置及其他要求：提供满足本项目服务需求的人员配置。 1.承包商在服务期内为职工餐厅第一责任人，负责对接并接受行政区域内餐饮主管部门及其他相关职能管理部门的监管，一切责任由承包商自行承担。2.承包商的项目管理团队和工作人员的年龄和学历结构合理，应有完备的培训机制来保证员工队伍的总体素质，配合采购人工作对接，保障制度健全运行，管理科学稳定，运营规范顺畅，安全有序得力。所有人员须具有健康证且档案必须报备本单位，服从采购人监管和相关绩效考核。3.本项目人员不少于20人，年龄须在18-55岁之间。承包商应方案合理，人员配备充足，工作人员应统一着装。人员变更须经采购人协商同意后办理。工作人员周一至周五每天出勤率必须达到97%。未达到以上标准的视为违约，由承包费中扣除违约金(扣除计算标准：缺勤天数×每天的人均工资)。4.本项目需配备专职厨师长1名，专职餐厅经理1名，持资格证营养师1名（可兼职），专职会计1名（需持有会计证），并根据需要配备红案厨师4名，白案厨师4名，粗加工、洗碗工、服务人员不少于8人，厨师要求持有国家颁发的厨师等级证书及健康证。5.承包商为保障餐厅服务质量制定详细的各项管理制度和内部员工考评办法。管理制度和考评办法要求严密、规范、有效。6.承包商对聘用人员要严格政审，保证没有刑事犯罪记录及失信记录确保整治思想可靠、身体健康；五官端正、形象好、勤奋工作、责任心强、文明礼貌、言行规范、服务意识强，自觉遵守国家法律法规及采购人的各项规章制度，特别是保密制度。7.承包商应自行承担人员食宿费用，安排人员食宿场地。采购人不提供食宿场地，且承包商人员食宿场地安排不可在陕西省计量科学研究院全域空间范围内。 2、设施设备配置要求：提供满足本项目服务需求的设施设备。 3、商务要求：1.考核（验收）标准和方法：应达到合格（达到国家强制性合格标准），具体参照招标人相关制度执行。2.支付方式：一次付清。3.支付约定付款条件说明：每个月末，招标人根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对招标人提出的问题投标人组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如招标人未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格招标人有权解除合同，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%。 4、其他要求：1.本项目为专门面向中、小企业项目。2.本项目采购预算及最高限价为：大写：人民币壹佰肆拾万元整元整；小写：1,400,000.00元（上述费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。）备注：投标报价超过高投标限价的，按照无效投标处理。
自合同签订之日起1年。
符合招标人要求及行业标准。
1,357,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈洁、郭红霞、张善文、雷淑芳、李辉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
代理服务费收费标准：参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定标准向采购代理机构一次付清代理服务费。备注：在对采购代理服务费转账时需备注项目名称+招标代理服务费。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
职工餐厅餐饮服务采购项目
2.0856
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.采购代理服务费由成交供应商在领取纸质中标（成交）通知书时一次性付清；
2.采购代理服务费交纳方式：公户转账；（1）账户信息：单位名称：开瑞项目管理有限公司；纳税人识别号：916100006879971091；（2）地址：陕西省西安市莲湖区高新二路1号招商银行大厦19 层；电话：029-89581558；（3）账号：129905724510808；（4）开户行：招商银行股份有限公司陕西自贸试验区西安高新科技支行。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省计量科学研究院
地址：西安市航天基地神舟六路
联系方式：85838133
2.采购代理机构信息
名称：开瑞项目管理有限公司
地址：陕西省西安市莲湖区高新二路1号招商银行大厦19层
联系方式：029-89581311
3.项目联系方式
项目联系人：王森、姚瑶
电话：029-89581311、17602924160
开瑞项目管理有限公司
2024年11月14日
相关附件：
职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）报价明细附件.pdf
职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）（241021001）-文件集.zip
陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）中标（成交）明细开瑞项目管理有限公司受陕西省计量科学研究院委托，采用公开招标进行采购职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）（项目编码：【KRDL】K2-2409271-02）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（职工餐厅餐饮服务采购项目）1.1、中标（成交）供应商：陕西大凯实业有限责任公司1.2、中标（成交）总价：1,357,000.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）服务范围：（一）项目实施背景：1、职工餐厅主要保障工作日内职工早、午、晚餐，就餐人员400人，同时根据采购人要求完成指定工作期间工作餐及公务/业务接待餐。2、陕西省计量科学研究院提供必要的厨房设施，餐盘碗筷一应俱全。水电气费用由采购人承担，承包商应本着节约、合理的原则用水用电,做到良好内控管理记录,接受考核。3、承包商提供人力资源及职工餐厅运营服务（包含但不限于人员招聘、培训、工装、住宿、场地及人员保险、日常餐厅整理管理，根据采购人需求安排日常工作日内早、午、晚餐，指定工作期间工作餐及接待餐服务）。4、本项目费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。（二）项目服务内容及要求1、（1）承包商负责提供职工餐厅人力资源，制定菜（食）谱，并烹饪成品，按采购人工作时间要求提供自选早、午、晚餐及接待用餐。（2）三餐供应包含但不限于：早餐供应纯奶/酸奶、粥、糕点、蛋类、荤菜1种、素菜3种（含小菜）、包子/馒头；午餐大荤菜1种、小荤菜1种、素菜4种（含凉菜）、例汤1种、主食2种、小吃杂粮2种、水果1种；晚餐简餐。日常餐饮服务要求：①供应饭菜应干净卫生、无杂物、无污物、无怪味等，出品菜式保证色、香、味俱全；②定期更换和调整菜品花样，保证每日不重复；③根据采购人意见和用餐人员意见，及时对出品、服务作出调整和改善。接待用餐（桌餐、自助餐）服务要求：①根据采购人通知要求，提前做好接待餐工作准备；②积极主动协调管理部门和人员备齐接待餐所需物品及食材；③职工餐厅要严格按照就餐人数、标准、金额接待，不得超标准接待；④提前对接待用餐房间进行清理打扫、摆放餐具；⑤厨师按照接待餐标准订制菜单，出品菜式保证色、香、味俱全；⑥根据用餐人员多少配备服务人员，在客人用餐期间做好服务工作，待客人用餐结束后收拾好卫生关好门窗。（3）承包商负责餐厅域内的卫生服务要求：1、人员配置及其他要求：提供满足本项目服务需求的人员配置。1.承包商在服务期内为职工餐厅第一责任人，负责对接并接受行政区域内餐饮主管部门及其他相关职能管理部门的监管，一切责任由承包商自行承担。2.承包商的项目管理团队和工作人员的年龄和学历结构合理，应有完备的培训机制来保证员工队伍的总体素质，配合采购人工作对接，保障制度健全运行，管理科学稳定，运营规范顺畅，安全有序得力。所有人员须具有健康证且档案必须报备本单位，服从采购人监管和相关绩效考核。3.本项目人员不少于20人，年龄须在18-55岁之间。承包商应方案合理，人员配备充足，工作人员应统一着装。人员变更须经采购人协商同意后办理。工作人员周一至周-第1页-品目号品目名称服务名称清理、消毒、消防和内保等，保证餐厅环境卫生、整洁，并按采购人要求做好垃圾分类工作。餐厅工作人员下班前，服务范围要关好门窗，关闭电源开关，燃气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好五每天出勤率必须达到97%。未达到以上标准的视为违约，由承包费服务要求中扣除违约金(扣除计算标准：缺勤天数×每天服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1餐饮服务餐饮服务防盗工作。（4）采购人将厨房及设备、设施交付承包商使用，承包商负责餐厅内设备日常使用、保养、管理，人为原因造成设备设施损坏由承包商负责维修、赔偿。（5）职工餐厅以服务职工为主要职能，不以盈利为目的。要求承包商须按照国家相关文件精神，必须制定餐厅独立的账务体系，做到账目日清月结，规范餐厅财务的管理与核算。（6）食材承包商由采购人选择，餐厅承包商负责保证每天食材需求量、品种、食品安全及质量要求等事宜，并配合采购人库管验收工作。2、工作要求：（1）承包商必须制定餐厅相关应急预案及处理方案，结合采购人院文化精神及行业监管部门要求制定相应的企业文化墙，费用自理。（2）食堂场地、设施、人员安全由承包商自行负责，但必须接受采购人的安全管理及检查；承包商应当对合同履行过程中的安全负责，对合同履行中可能发生的安全事故承担法律责任，并承担最终的、全部的事故经济赔偿责任；且对因安全事故导致包括但不限于承包商（单位）员工和任何第三人等的人身损害承担全部赔偿责任。（3）采购人指定专人与承包商联络，负责对职工就餐和接待就餐进行提前预定，对职工餐厅服务质量进行监督、反馈。（4）承包商按规定严格把好储存关、加工关、留样关，特别是食品加工过程的卫生安全，保障食品安全。在合同期内违反国家法律和甲方的管理制度以及《食品安全法》相关规定，甲方有权进行处罚并要求乙方及时整改。（5）采购人单位职工或其他人员因食用乙方提供的商品发生中毒、生病等情形的，承包商需承担所有相关责任，赔偿相应经济损失。情节严重的，采购人有权立即解除本合同，并参考相关法律追究责任。（6）根据采购人需求，承包商应安排持有营养配餐员证书的营养配餐师制定周菜谱，做到营养搭配，一周菜品基本不重复，根据季节经常增加和变换花色品种，每周四中午12点前提交次周菜谱，经采购人审批后，承包商严格按照菜谱要求制作。若需要调整食品或食材配料，须提前1—2天通知采购人并得到采购人可调整的批复，承包商须将每周菜谱提前在餐厅信息栏公布。保存反映良好菜品和点心，每月研发新菜点。（7）餐厅保持整洁、干净，每次用餐完毕后，工作人员需及时打扫卫生、清理垃圾；每周集中进行彻底清扫一遍；包括但不限于地面、墙壁、窗户、座椅等，餐厅卫生防疫、就餐环境必须达到食药监部门要求，保证始终达到灭鼠灭蝇等“灭四害”标准，负责餐厅排污管道疏通及“灭四害”工作并承担费用。（8）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；餐具厨具不得外借,严防食物中毒，操作间每周至少彻底清理擦洗1次。（9）使用炊事器具或用具要严格遵守操作规的人均工资)。4.本项目需配备专职厨师长1名，专职餐厅经理1名，持资格证营养师1名（可兼职），专职会计1名（需持有会计证），并根据需要配备红案厨师4名，白案厨师4名，粗加工、洗碗工、服务人员不少于8人，厨师要求持有国家颁发的厨师等级证书及健康证。5.承包商为保障餐厅服务质量制定详细的各项管理制度和内部员工考评办法。管理制度和考评办法要求严密、规范、有效。6.承包商对聘用人员要严格政审，保证没有刑事犯罪记录及失信记录确保整治思想可靠、身体健康；五官端正、形象好、勤奋工作、责任心强、文明礼貌、言行规范、服务意识强，自觉遵守国家法律法规及采购人的各项规章制度，特别是保密制度。7.承包商应自行承担人员食宿费用，安排人员食宿场地。采购人不提供食宿场地，且承包商人员食宿场地安排不可在陕西省计量科学研究院全域空间范围内。2、设施设备配置要求：提供满足本项目服务需求的设施设备。3、商务要求：1.考核（验收）标准和方法：应达到合格（达到国家强制性合格标准），具体参照招标人相关制度执行。2.支付方式：一次付清。3.支付约定付款条件说明：每个月末，招标人根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对招标人提出的问题投标人组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如招标人未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格招标人有权解除合同，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%。4、其他要-第2页-自合同签订之日起1年。符合招标人要求及行业标准。1,357,000.001.00项1,357,000.00品目号品目名称服务名称程，防止事故发生；严禁带非工作人员进入厨房和库房，易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生；定服务范围期对炊事器具、天然气灶定期进行维护；职工餐厅内的固定资产(如餐桌餐求：1.本项目为专门面向中、小企业项目。2.本项目采购预算及最高服务要求限价为：大写：人民币壹佰肆拾万元整元整；服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1餐饮服务餐饮服务椅、电视等)及厨房设施设备负有日常管理责任，定期进行盘点，如因管理不善导致损坏、遗失，应照价赔偿。（10）承包商承担职工餐厅域内的独立法律责任，须承担为本项目服务员工的工伤、生病住院、意外伤害、场地责任险等费用。承包商安排到职工餐厅工作的人员与承包商存在劳动法律关系（包括劳动合同关系，工资保险关系和劳动用工手续等），与采购人仅存在合同管理关系，不存在劳动法律关系。（11）考核及评定：采取日常抽查与定期考核检查相结合的办法，具体考核内容详见后附考核表，采购人每月对承包商进行考核评价，考核结果作为付款依据。每个月末，甲方根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对甲方提出的问题乙方组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如乙方未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格甲方有权解除合同。小写：1,400,000.00元（上述费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。）备注：投标报价超过高投标限价的，按照无效投标处理。自合同签订之日起1年。符合招标人要求及行业标准。1,357,000.001.00项1,357,000.00开瑞项目管理有限公司2024年11月14日-第3页-商务应答表采购项目名称：{请填写采购项目名称}采购项目编号：{请填写采购项目编号}采购包号：{请填写采购包编号}序号招标文件要求招标文件应答1234注：1.以上表格格式行、列可增减。2.投标人根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按招标文件要求提供相应的证明材料。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}投标文件采购项目编号：{}采购包号：{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}服务内容及服务要求应答表采购项目名称：{请填写采购项目名称}采购项目编号：{请填写采购项目编号}采购包号：{请填写采购包编号}序号招标文件要求投标文件应答注：1.以上表格格式行、列可增减。2.投标人根据招标文件第3章-“3.2服务内容及服务要求”的要求将全部服务内容及服务要求逐条填写此表，并按招标文件要求提供相应的证明材料。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第1页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。开标一览表包号：{}{包号}包名称：{}{包名称}报价合计：{分项报价表中报价合计}元报价合计（大写）：{分项报价表中报价合计}元注：1.所报价格须用人民币元表示。2.报价合计应与《分项报价表》中“合计”一致。如因不一致而产生的不利后果，均由投标人自行承担。-第1页-项目编号：项目名称：投标人名称：投标人按招标文件要求，应提供以下相关资格证明材料：1.主体资格：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，税务登记证，组织机构代码证或自然人的身份证明（若已办理三证合一或五证合一，只需提供统一社会代码的营业执照或者提供国家规定的身份证明）；（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章）2.财务状况报告：投标人提供2023年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章）3.税收缴纳证明：提供已缴纳的2024年7月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明；（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章）4社保缴纳证明：提供已缴存的2024年7月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章）5.书面声明（信用记录）：提供《投标人信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的书面声明。（评审依据：提供上述书面声明原件及查询截图加盖单位公章，格式详见附件）6.法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章，格式详见附件）7.提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺：提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。（评审依据：提供上述书面说明，格式详见附件）8.投标人资格要求：提供有效的餐饮服务许可证或食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。（评审依据：提供上述证明材料加盖单位公章）9.是否面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中型企业或小型企业或微型企业。（评审依据：提供中小声明函）后附格式供参考。附件1：书面说明致：（招标人名称）：我公司为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构，参与项目的政府采购活动，经全面细致的了解项目情况及招标文件要求后，在此郑重承诺：我公司截止至投标文件递交截止时间之前，前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，无法律法规禁止参加政府采购活动的情形。我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；我公司未存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动；我方与招标人不存在利害关系及其他可能影响招标公正性的情形。如上述内容有隐瞒或未能提供真实信息的，我公司将承担一切不利后果，同时我单位已经全面了解了有关陕西省财政厅电子化招投标及招标文件的规定，愿意承担相应的风险及责任。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日附件2：法定代表人证明书及授权书法定代表人证明书致：（招标人名称）企业法人企 业 名 称 企业法人法 定 地 址企业法人邮 政 编 码企业法人工商登记机关企业法人税务登记机关企业法人统一社会信用代码法定代 表人姓 名性 别法定代 表人职 务联系电话法定代 表人传 真法定代表人身份证复印件二代身份证（人像面、国徽面） （粘贴处） 法定代表人： （签字或盖章）法定代表人身份证复印件二代身份证（人像面、国徽面） （粘贴处）（投标人签章） 年 月 日法定代表人授权书致：（招标人名称）被授权人姓 名性 别被授权人职 务手机号码被授权人联系电话传 真被授权人通讯地址被授权项目与内容项目名称被授权项目与内容项目编号被授权项目与内容授权范围全权办理本次招标采购项目的投标、联系、洽谈、签约、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议及合同。被授权项目与内容法律责任本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。被授权项目与内容授权期限本授权书自开标会议之日计算有效期为90天。被授权人身份证复印件法定代表人： （签字或盖章）被授权人： （签字或盖章）二代身份证（人像面、国徽面） （粘贴处）法定代表人： （签字或盖章）被授权人： （签字或盖章）二代身份证（人像面、国徽面） （粘贴处） （投标人签章） 年 月 日附件3：投标保证金缴纳致：开瑞项目管理有限公司我公司为参与贵单位组织的（项目名称、项目编号）的投标人，已经将本项目投标保证金（大写：；小写：）缴纳至指定账户，并附转账凭证。附：（转帐或汇款的银行凭证复印件）投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）服务合同项目编号：甲方名称:陕西省计量科学研究院乙方名称：签订时间：2024年月日（此合同只作为参考，最终签订的合同以采购人确定的合同内容为准）陕西省计量科学研究院（以下简称甲方）经政府采购，选定公司（以下简称乙方）为陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）成交供应商。依据《中华人民共和国民法典》，经甲、乙双方共同协商，按下述条款和条件签署本合同。第一条、项目基本情况第二条、合同期限自合同签订之日起1年第三条、合同价格合同总价：人民币元整（¥元）说明：包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用，受市场价格变化的影响，服务质量按月考核作为结算的唯一依据。第四条、合同款项支付付款方式：服务质量按月考核，按月付款，考核达标后供应商开具等额的增值税发票，采购人按发票金额付款。第五条、服务内容与质量标准1.2.3.第六条、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第七条、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第八条、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条、乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条、违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条、解决合同纠纷的方式1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人签字或盖章，并加盖公章之日生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式份，甲方份，乙方份，具有同等法律效力。甲方乙方单位名称：陕西省计量科学研究院单位名称：地址：地址：法定代表人：法定代表人：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户行：开户行：账号：账号：纳税人识别号：纳税人识别号：签订日期：年月日签订地点：西安市附表1陕西省计量科学研究院职工餐厅劳务外包服务项目考核表公司名称：考核时间：序列考评内容分值扣分扣分说明1人员出勤到岗率10按照合同人数每少1人扣1分2饭菜质量、品种20因饭菜质量造成的投诉，1次扣2分3食品安全及留样20留样不规范，1次扣2分4食材领用、清洗及存放10食材浪费，1次扣2分5餐厅环境、厨具清洗、垃圾分类等卫生保洁情况10卫生情况日常检查抽查中发现1次不达标项目扣1分6工作人员服务情况10服务需热情周到，对于服务问题及投诉整改不及时1次扣1分7餐厅独立账务体系的管理与核算10财务凭证不规范，未做到账目清晰，1次扣2分8员工业务培训10综合考评得分考核评价等级优秀 合格 不合格说明：1、考评分为优秀、合格、不合格三个等级。 2、等级界限：优秀为90（含）以上；合格为80（含）-90分；不合格为80分以下。3、发生重大食品安全事故，对计量院声誉造成重大影响，按照不合格级计算。 4、考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对甲方提出的问题乙方组织及时整改按期整改完成后全额支付本月约定支付的劳务费用，如乙方未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格甲方有权解除合同。考核人员签字：考核部门负责人签字：分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。项目服务实施方案采购编号：项目名称：包号：投标人名称：项目服务实施方案：（根据评审标准中的详细描述进行编制）后附格式供参考。附件1：拟派项目负责人简历表项目负责人简历表姓 名年 龄学历职 称职 务注册证号毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目名称概况说明发包人及联系电话备注：根据评审办法要求，后附相关证明材料；附件2：拟派项目人员团队项目组团队人员情况表序号姓 名学历技术职称证书名称本项目中担任职务备注123456……注：本表应后附证明材料，具体要求以本项目竞争性磋商文件及评审办法为准。附件4：业绩表业绩年份用户名称项目名称合同内容完成时间合同金额完成项目质量注：1.上述业绩需须提供合同复印件或扫描件作为证明材料；2.业绩时间以合同签订时间为准。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：241021001招标文件（服务类）采购项目名称：职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）采购项目编号：【【KRDL】】K2-2409271-02陕西省计量科学研究院开瑞项目管理有限公司共同编制2024年10月21日-第1页-第一章投标邀请开瑞项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受陕西省计量科学研究院委托，拟对职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：【【KRDL】】K2-2409271-02二、采购项目名称：职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）三、招标项目简介为不断提高陕西省计量科学研究院后勤服务工作的效率和质量，提高后勤服务满意度，促进科研、管理及检定校准工作的有序开展和良性发展，从而更好的为全院干部职工提供更为优质的、便捷的、人性化的服务保障。为解决职工用餐，特实施本次陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次），具体详见本项目招标文件。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（职工餐厅餐饮服务采购项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、主体资格：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，税务登记证，组织机构代码证或自然人的身份证明（若已办理三证合一或五证合一，只需提供统一社会代码的营业执照或者提供国家规定的身份证明）。2、财务状况报告：投标人提供2023年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。3、税收缴纳证明：提供已缴纳的2024年7月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；4、社保缴纳证明：提供已缴存的2024年7月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。5、书面声明（信用记录）：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的书面声明。6、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。7、提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺：提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。8、投标人资格要求：提供有效的餐饮服务许可证或食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。9、是否面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业或小型企业或微型企业。-第2页-五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融-第3页-资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：陕西省计量科学研究院地址：西安市航天基地神舟六路邮编：710100联系人：陕西省计量科学研究院联系电话：85838133代理机构：开瑞项目管理有限公司地址：陕西省西安市莲湖区高新二路1号招商银行大厦19层邮编：710000联系人：刘昆、韩咪联系电话：029-89581311、15829336226采购监督机构：财政厅政府采购管理处联系人：柴老师、杨老师联系电话：029-68936409、029-68936410-第4页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,400,000.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级等级为乙级。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金采购包1保证金金额：10,002.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：开瑞项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司西安分行营业部银行账号：12990572451070310标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：缴纳本采购包履约保证金为合同金额的5.0%说明：履约保证金为项目中标价5%，服务期间承包商如无违约行为服务期满后一次性无息返还。12投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定标准向采购代理机构一次付清代理服务费。备注：在对采购代理服务费或者磋商保证金转账时需备注项目名称+招标代理服务费。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15中标通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。17进口产品不允许18是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由陕西省计量科学研究院和开瑞项目管理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由陕西省计量科学研究院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由开瑞项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是陕西省计量科学研究院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是开瑞项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：-第7页-（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。-第8页-二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑-第9页-义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标-第10页-六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者更正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子签章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评审。5.6.1评分办法（综合评分法适用）采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评审。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.6.2评分标准采购包1：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审80.0000分报价得分20.0000分详细评审80.0000分报价得分20.0000分详细评审80.0000分报价得分20.0000分详细评审80.0000分报价得分20.0000分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式评审因素分类食堂运营方案根据投标人拟定关于本项目的总体服务方案及思路，评标委员会根据专业性、完善性、可操作性综合赋分：服务方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；服务方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；服务方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案评审因素分类食堂运营方案根据投标人拟定关于保障服务质量的方案及保障措施，评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：保障措施科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；保障措施有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；保障措施基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案评审因素分类食堂运营方案根据投标人拟定关于保障食堂卫生质量（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理措施等）的服务方案及保障措施，评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：服务方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；服务方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；服务方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案评审因素分类-第25页--第25页--第25页--第25页--第25页-食堂运营方案根据投标人拟定关于食堂消防、安全的服务方案及措施，评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：服务方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；服务方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；服务方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案食堂运营方案根据投标人拟定关于水、电、煤气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施等方面的服务方案及措施，评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：服务方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；服务方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；服务方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案食堂运营方案根据投标人拟定关于服务设备及工具的维护及管理服务方案及措施，评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：服务方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；服务方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；服务方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案-第26页--第26页--第26页--第26页--第26页-详细评审详细评审服务人员配备评标委员会根据提供的人员配备的响应情况（提供项目组人员名单（包括但不限于厨师长、厨师、仓管、保洁、勤杂工等）以及相关证件），同时根据分工的管理模式与配套措施的合理性、可行性、科学性评审后综合赋分：人员数量充沛专业配备齐全，能完全满足本项目使用需求得3.1-5分；人员专业配备相对齐全，能基本满足本项目使用需求得1.1-3分；人员专业配备基本齐全，不能满足本项目使用需求得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审服务人员配备根据其提供的人员考核，录用与考核淘汰机制、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等情况进行评审后综合赋分：人员职责清晰，主要技术人员专业能力及综合素质均优秀得3.1-5分；人员职责较清晰，主要技术人员综合技术能力较强得1.1-3分；人员职责不够清晰，主要技术人员专业技术能力不足得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审服务人员配备根据其提供的人员在岗管理制度，进行评审后综合赋分：管理制度职责清晰，能完全满足本项目使用需求得2.1-3分；管理制度职责较清晰，基本满足本项目使用需求得1.1-2分；管理制度职责不够清晰，不能满足本项目使用需求得0-1分。未提供的得0分。3.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审服务人员配备根据其提供的在岗人员不足情况，应急处理方案进行评审后综合赋分：应急方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得1.1-2分；应急方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。2.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审-第27页--第27页--第27页--第27页--第27页-详细评审食品安全与成本控制根据投标人提供的如何保障食堂食品质量以及食品安全事故为0拟定相关保障措施，评标委员会综合赋分：保障措施完善、完全满足项目要求得2.1-3分；保障措施较完善、基本满足项目要求得1.1-2分；保障措施不够完善、不能满足项目要求得0-1分；未提供的得0分。3.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审食品安全与成本控制根据投标人提供的如何保障每日菜品数量及标准达到采购人要求拟定相关保障措施，评标委员会综合赋分：保障措施完善、完全满足项目要求得1.1-2分；保障措施较完善、基本满足项目要求得0-1分；未提供的得0分。2.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审食品安全与成本控成本控制：投标人根据采购方的要求，科学、合理确定每周的自助餐食谱，认真确定食品原材料的采购需求，做好成本核算，在满足采购人需求的前提下严格控制成本，坚决杜绝浪费。评标委员会根据其科学性、完善性、可操作性综合赋分：成本控制方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；成本控制方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；成本控制方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审食品安全与成本控制投标人拟定食品质量监控方案，评标委员会综合赋分：食品质量监控方案科学合理、满足项目要求，合理性、针对性强得3.1-5分；食品质量监控方案有一定的可行性，基本满足项目要求，具有一定的合理性、针对性得1.1-3分；食品质量监控方案基本可行，合理性、针对性稍有欠缺的得0-1分。未提供的得0分。5.0000主观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案详细评审-第28页--第28页--第28页--第28页--第28页-服务承诺投标人拟定在服务过程中确保食品安全事故、员工安全事故和其它安全事故均为“0”的承诺，提供得5分，未提供不得分。5.0000客观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案类似业绩投标人应在响应文件中提供自2021年9月1日起至今在国企事业单位或其它类型单位的类似食堂经营业绩证明材料，每提供一份业绩合同得5分，满分为15分。备注：投标人应在响应文件中提供业绩合同复印件或扫描件且加盖单位公章，时间以合同签订时间为准。15.0000客观服务内容及服务邀请应答表项目服务实施方案价格分价格分投标报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标报价）×2020.0000客观开标一览表标的清单价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无无无无无无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。（最低评标价法适用）采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在陕西省政府采购网上公告。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.8定标5.8.1定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。-第29页-5.8.2定标程序一、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。二、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。三、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在陕西省政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第30页-第6章投标文件格式6.1投标文件封面格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：服务内容及服务邀请应答表详见附件：商务应答表详见附件：开标一览表详见附件：标的清单详见附件：项目服务实施方案详见附件：供应商应提交的相关资格证明文件-第31页-第7章拟签订采购合同文本详见附件：合同.docx-第32页--第33页-版本号：241021001招标文件（服务类）采购项目名称：职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）采购项目编号：【KRDL】K2-2409271-02陕西省计量科学研究院开瑞项目管理有限公司共同编制2024年10月21日第一章投标邀请开瑞项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受陕西省计量科学研究院委托，拟对职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：【KRDL】K2-2409271-02二、采购项目名称：职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）三、招标项目简介为不断提高陕西省计量科学研究院后勤服务工作的效率和质量，提高后勤服务满意度，促进科研、管理及检定校准工作的有序开展和良性发展，从而更好的为全院干部职工提供更为优质的、便捷的、人性化的服务保障。为解决职工用餐，特实施本次陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次），具体详见本项目招标文件。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（职工餐厅餐饮服务采购项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、主体资格：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，税务登记证，组织机构代码证或自然人的身份证明（若已办理三证合一或五证合一，只需提供统一社会代码的营业执照或者提供国家规定的身份证明）。2、财务状况报告：投标人提供2023年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。3、税收缴纳证明：提供已缴纳的2024年7月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；4、社保缴纳证明：提供已缴存的2024年7月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。5、书面声明（信用记录）：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的书面声明。6、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。7、提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺：提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。8、投标人资格要求：提供有效的餐饮服务许可证或食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。9、是否面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业或小型企业或微型企业。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：陕西省计量科学研究院地址：西安市航天基地神舟六路邮编：710100联系人：陕西省计量科学研究院联系电话：85838133代理机构：开瑞项目管理有限公司地址：陕西省西安市莲湖区高新二路1号招商银行大厦19层邮编：710000联系人：刘昆、韩咪联系电话：029-89581311、15829336226采购监督机构：财政厅政府采购管理处联系人：柴老师、杨老师联系电话：029-68936409、029-68936410第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,400,000.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级等级为乙级。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。 3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金采购包1保证金金额：10,002.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：开瑞项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司西安分行营业部银行账号：12990572451070310标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：缴纳本采购包履约保证金为合同金额的5.0%说明：履约保证金为项目中标价5%，服务期间承包商如无违约行为服务期满后一次性无息返还。12投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003] 857号）的有关规定标准向采购代理机构一次付清代理服务费。备注：在对采购代理服务费或者磋商保证金转账时需备注项目名称+招标代理服务费。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15中标通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。17进口产品不允许18是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。 （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由陕西省计量科学研究院和开瑞项目管理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由陕西省计量科学研究院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由开瑞项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是陕西省计量科学研究院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是开瑞项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：详见最终签订合同2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由开瑞项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由开瑞项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由开瑞项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：刘昆、韩咪联系电话：02989581311、15829336226地址：陕西省西安市莲湖区高新二路1号招商银行大厦19层邮编：710000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况为不断提高陕西省计量科学研究院后勤服务工作的效率和质量，提高后勤服务满意度，促进科研、管理及检定校准工作的有序开展和良性发展，从而更好的为全院干部职工提供更为优质的、便捷的、人性化的服务保障。为解决职工用餐，特实施本次陕西省计量科学研究院职工餐厅餐饮服务采购项目（二次）3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,400,000.00采购包最高限价（元）:1,400,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1餐饮服务1.001,400,000.00项餐饮业否否否否3.2.2服务要求采购包1：供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：餐饮服务 参数性质 序号 技术参数与性能指标1一、采购要求(一) 项目实施背景 1、职工餐厅主要保障工作日内职工早、午、晚餐，就餐人员400人，同时根据采购人要求完成指定工作期间工作餐及公务/业务接待餐。 2、陕西省计量科学研究院提供必要的厨房设施，餐盘碗筷一应俱全。水电气费用由采购人承担，承包商应本着节约、合理的原则用水用电,做到良好内控管理记录,接受考核。 3、承包商提供人力资源及职工餐厅运营服务（包含但不限于人员招聘、培训、工装、住宿、场地及人员保险、日常餐厅整理管理，根据采购人需求安排日常工作日内早、午、晚餐，指定工作期间工作餐及接待餐服务）。4、本项目费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。（二）项目服务内容及工作要求 1、服务内容（1）承包商负责提供职工餐厅人力资源，制定菜（食）谱，并烹饪成品，按采购人工作时间要求提供自选早、午、晚餐及接待用餐。（2）三餐供应包含但不限于：早餐供应纯奶/酸奶、粥、糕点、蛋类、荤菜1种、素菜3种（含小菜）、包子/馒头；午餐大荤菜1种、小荤菜1种、素菜4种（含凉菜）、例汤1种、主食2种、小吃杂粮2种、水果1种；晚餐简餐。日常餐饮服务要求：① 供应饭菜应干净卫生、无杂物、无污物、无怪味等，出品菜式保证色、香、味俱全；② 定期更换和调整菜品花样，保证每日不重复；③ 根据采购人意见和用餐人员意见，及时对出品、服务作出调整和改善。接待用餐（桌餐、自助餐）服务要求：① 根据采购人通知要求，提前做好接待餐工作准备；② 积极主动协调管理部门和人员备齐接待餐所需物品及食材；③ 职工餐厅要严格按照就餐人数、标准、金额接待，不得超标准接待；④ 提前对接待用餐房间进行清理打扫、摆放餐具；⑤ 厨师按照接待餐标准订制菜单，出品菜式保证色、香、味俱全；⑥ 根据用餐人员多少配备服务人员，在客人用餐期间做好服务工作，待客人用餐结束后收拾好卫生关好门窗。 （3）承包商负责餐厅域内的卫生清理、消毒、消防和内保等，保证餐厅环境卫生、整洁，并按采购人要求做好垃圾分类工作。餐厅工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，燃气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作。 （4）采购人将厨房及设备、设施交付承包商使用，承包商负责餐厅内设备日常使用、保养、管理，人为原因造成设备设施损坏由承包商负责维修、赔偿。（5）职工餐厅以服务职工为主要职能，不以盈利为目的。要求承包商须按照国家相关文件精神，必须制定餐厅独立的账务体系，做到账目日清月结，规范餐厅财务的管理与核算。（6）食材承包商由采购人选择，餐厅承包商负责保证每天食材需求量、品种、食品安全及质量要求等事宜，并配合采购人库管验收工作。 2、工作要求（1）承包商必须制定餐厅相关应急预案及处理方案，结合采购人院文化精神及行业监管部门要求制定相应的企业文化墙，费用自理。 （2）食堂场地、设施、人员安全由承包商自行负责，但必须接受采购人的安全管理及检查；承包商应当对合同履行过程中的安全负责，对合同履行中可能发生的安全事故承担法律责任，并承担最终的、全部的事故经济赔偿责任；且对因安全事故导致包括但不限于承包商（单位）员工和任何第三人等的人身损害承担全部赔偿责任。（3）采购人指定专人与承包商联络，负责对职工就餐和接待就餐进行提前预定，对职工餐厅服务质量进行监督、反馈。（4）承包商按规定严格把好储存关、加工关、留样关，特别是食品加工过程的卫生安全，保障食品安全。在合同期内违反国家法律和甲方的管理制度以及《食品安全法》相关规定，甲方有权进行处罚并要求乙方及时整改。（5）采购人单位职工或其他人员因食用乙方提供的商品发生中毒、生病等情形的，承包商需承担所有相关责任，赔偿相应经济损失。情节严重的，采购人有权立即解除本合同，并参考相关法律追究责任。 （6）根据采购人需求，承包商应安排持有营养配餐员证书的营养配餐师制定周菜谱，做到营养搭配，一周菜品基本不重复，根据季节经常增加和变换花色品种，每周四中午12点前提交次周菜谱，经采购人审批后，承包商严格按照菜谱要求制作。若需要调整食品或食材配料，须提前1—2天通知采购人并得到采购人可调整的批复，承包商须将每周菜谱提前在餐厅信息栏公布。保存反映良好菜品和点心，每月研发新菜点。 （7）餐厅保持整洁、干净，每次用餐完毕后，工作人员需及时打扫卫生、清理垃圾；每周集中进行彻底清扫一遍；包括但不限于地面、墙壁、窗户、座椅等，餐厅卫生防疫、就餐环境必须达到食药监部门要求，保证始终达到灭鼠灭蝇等“灭四害”标准，负责餐厅排污管道疏通及“灭四害”工作并承担费用。 （8）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；餐具厨具不得外借,严防食物中毒，操作间每周至少彻底清理擦洗1次。 （9）使用炊事器具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁带非工作人员进入厨房和库房，易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生；定期对炊事器具、天然气灶定期进行维护；职工餐厅内的固定资产(如餐桌餐椅、 电视等)及厨房设施设备负有日常管理责任，定期进行盘点，如因管理不善导致损坏、遗失，应照价赔偿。 （10）承包商承担职工餐厅域内的独立法律责任，须承担为本项目服务员工的工伤、生病住院、意外伤害、场地责任险等费用。承包商安排到职工餐厅工作的人员与承包商存在劳动法律关系（包括劳动合同关系，工资保险关系和劳动用工手续等），与采购人仅存在合同管理关系，不存在劳动法律关系。（11）考核及评定：采取日常抽查与定期考核检查相结合的办法，具体考核内容详见后附考核表，采购人每月对承包商进行考核评价，考核结果作为付款依据。每个月末，甲方根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对甲方提出的问题乙方组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如乙方未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格甲方有权解除合同。二、人员配置及其他要求1、承包商在服务期内为职工餐厅第一责任人，负责对接并接受行政区域内餐饮主管部门及其他相关职能管理部门的监管，一切责任由承包商自行承担。2、承包商的项目管理团队和工作人员的年龄和学历结构合理，应有完备的培训机制来保证员工队伍的总体素质，配合采购人工作对接，保障制度健全运行，管理科学稳定，运营规范顺畅，安全有序得力。所有人员须具有健康证且档案必须报备本单位，服从采购人监管和相关绩效考核。3、本项目人员不少于20人，年龄须在18-55岁之间。承包商应方案合理，人员配备充足，工作人员应统一着装。人员变更须经采购人协商同意后办理。工作人员周一至周五每天出勤率必须达到97%。未达到以上标准的视为违约，由承包费中扣除违约金 (扣除计算标准：缺勤天数×每天的人均工资)。 4、本项目需配备专职厨师长1名，专职餐厅经理1名，持资格证营养师1名（可兼职），专职会计1名（需持有会计证），并根据需要配备红案厨师4名，白案厨师4名，粗加工、洗碗工、服务人员不少于8人，厨师要求持有国家颁发的厨师等级证书及健康证。5、承包商为保障餐厅服务质量制定详细的各项管理制度和内部员工考评办法。管理制度和考评办法要求严密、规范、有效。6、承包商对聘用人员要严格政审，保证没有刑事犯罪记录及失信记录确保整治思想可靠、身体健康；五官端正、形象好、勤奋工作、责任心强、文明礼貌、言行规范、服务意识强，自觉遵守国家法律法规及采购人的各项规章制度，特别是保密制度。7、承包商应自行承担人员食宿费用，安排人员食宿场地。采购人不提供食宿场地，且承包商人员食宿场地安排不可在陕西省计量科学研究院全域空间范围内。3.2.3人员配置要求采购包1：提供满足本项目服务需求的人员配置。3.2.4设施设备配置要求采购包1：提供满足本项目服务需求的设施设备。3.2.5其他要求采购包1：/3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起1年。3.3.2服务地点采购包1：陕西省计量科学研究院职工餐厅3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：应达到合格（达到国家强制性合格标准），具体参照招标人相关制度执行。3.3.4支付方式采购包1：一次付清3.3.5.支付约定采购包1：付款条件说明：每个月末，招标人根据日常抽查情况及月末考核检查对承包商团队进行评分，考核为优秀，全额支付本月约定支付的劳务费用；考核为合格，对招标人提出的问题投标人组织及时整改的全额支付本月约定支付的劳务费用，如招标人未按期及时整改的支付本月约定支付的80%劳务费用；考核为不合格，支付本月约定支付的50%劳务费用；累计三个月考核不合格招标人有权解除合同，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：详见最终签订合同3.5其他要求1.本项目为专门面向中、小企业项目。2.本项目采购预算及最高限价为：大写：人民币壹佰肆拾万元整元整；小写：1,400,000.00元（上述费用包括人员成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保、住宿和交通等一切费用。）备注：投标报价超过高投标限价的，按照无效投标处理。第四章资格审查资格审查由采购人或代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。供应商应提交的相关资格证明文件3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函4.2特殊资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1主体资格具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，税务登记证，组织机构代码证或自然人的身份证明（若已办理三证合一或五证合一，只需提供统一社会代码的营业执照或者提供国家规定的身份证明）。供应商应提交的相关资格证明文件2财务状况报告投标人提供 2023 年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、 所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。供应商应提交的相关资格证明文件3税收缴纳证明提供已缴纳的2024年7月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；供应商应提交的相关资格证明文件4社保缴纳证明提供已缴存的2024年7月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。供应商应提交的相关资格证明文件5书面声明（信用记录）提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”的书面声明。供应商应提交的相关资格证明文件6法定代表人授权委托书法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。供应商应提交的相关资格证明文件7提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺提供具有履行服务合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。供应商应提交的相关资格证明文件8投标人资格要求提供有效的餐饮服务许可证或食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。供应商应提交的相关资格证明文件9是否面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业或小型企业或微型企业。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件4.3落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会评审专家是采取随机方式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部门同意后自行选定。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（七）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购网公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评标过程中，评标委员会认为投标人报价明显低于其他实质性响应的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐饮服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
