土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务采购合同公告（信宜市自然资源局2024）
公告内容：
信宜市自然资源局2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务的合同公告
一、合同编号
440983-2022-03976
二、合同名称
2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务
三、项目编号
440983-2022-03976
四、项目名称
2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务
五、合同主体
采购人(甲方)：信宜市自然资源局
地址：广东省信宜市东镇街道新尚路25号
联系方式：0668-8811806
供应商(乙方)： 广州扬辉测绘科技有限公司
地址：广州市黄埔区起云路8号自编6栋(部位:503房)
联系方式：13751472860
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务
1(项)
1,543,600.00
1,543,600.00
合同金额： 1,543,600.00元，大写金额：壹佰伍拾肆万叁仟陆佰元整
履约期限：2022年09月22日至2023年09月22日
履约地点：信宜市自然资源局
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2022年09月22日
八、合同公告日期
2024年11月15日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
信宜市自然资源局
2024年11月15日
2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务项目合同项目名称：2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务采购编号：GDJYCG2022-019合同编号：YHCH-J2022-033委托方（下称甲方）：信宜市自然资源局受托方（下称乙方）：广州扬辉测绘科技有限公司第1页共8页甲方：信宜市自然资源局电话：0668-8818138地址：信宜市新尚路25号乙方：广州扬辉测绘科技有限公司电话：020-36133145地址：广州市黄埔区起云路8号自编6栋（部位：503房）根据2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务（项目编号：GDJYCG2022-019）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、采购标的、数量序号采购标的数量12021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务1二、合同金额合同金额为（大写）：壹佰伍拾肆万叁仟陆佰元整（￥1,543,600.00元）。三、项目概况（一）项目背景根据《自然资源部办公厅关于开展2021年卫片执法工作的通知》（自然资办发（2021）29号）、《广东省自然资源厅关于印发的通知》（粤自然资发（2021）15号）、《广东省自然资源厅关于印发《土地卫片执法图斑核实判定要点（试行）》的通知》、《自然资源部农村农业部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知（自然资发（2020）128号））》、《广东省自然资源厅办公室关于开展新增农村乱占耕地建房问题调研的通知》和自然资源部2020年卫片执法工作部署暨视频培训会议要求，为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求，进一步加强信宜市土地管理，规范用地秩序，高效完成违法用地图斑查处整改工作，进行有效的用地情况检查、科学执法，尽量减少变更调查和卫片执法的后续压力，是急需处理且需有效解决的重要问题。为解决上述问题，提高执法效能，贯彻执行“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的执法监察工作方针，确保违法用地“早发现、早制止、早处置”，实现遏制新增违法用地的目标，结合信宜市实际情况，现将2021年度土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务委托社第2页共8页会技术服务机构开展，以满足信宜市综合行政执法工作对违法违规用地的行政执法效率要求。（二）目标任务围绕自然资源部及省委、省政府和省自然资源厅及市委、市政府的工作部署，切实落实严起来的工作要求，将“真实性”作为卫片执法及农房问题工作的生命线，确保卫片执法及农房问题数据的真实准确；充分发挥季度卫片覆盖面广、时效性强的特点，进一步完善早发现、早制止、严查处、严惩戒的执法工作机制，有效遏制违法用地、用矿上升势头；深入推进我市土地卫片执法及农房问题工作，规范土地卫片执法图斑性质判定标准，减少瞒报、错报现象，切实提高卫片执法及农房数据的真实性和精准度。（三）工作内容通过购买技术服务的形式，为国家月度、季度、年度土地卫片执法检查及新增农房问题工作提供技术服务，具体包括：土地卫片执法及新增农房检查图斑内业核查、协助实地举证和拍照、土地卫片执法检查图斑类型判定、数据分析和录入、填报土地卫片执法检查信息系统、协助完成工作报告。（四）成果提交项目完成后，提交包括但不限于以下内容：1、电子成果（1）新增建设用地矢量；（2）违法用地图斑统计分析成果表；（3）实地照片。2、纸质成果（1）违法用地图斑统计分析报告；（2）卫片档案成果；（3）相关文案及专项行动成果；（4）相关统计表格及各类报告；（5）其他文档资料。（五）工作依据为保证项目的科学性、规范性和实用性，在开展工作时应符合国家和行业颁布的相关技术标准和规范，以国家、省的相关指导性控制文件为主要依据，应执行但不限于下列政策依据和技术规范：1、政策依据：（1）《自然资源部办公厅关于开展2021年卫片执法工作的通知》（自然资办发（2021）第3页共8页29号）；（2）《广东省2021年卫片执法工作方案》；（3）《广东省自然资源厅关于印发《土地卫片执法图斑核实判定要点（试行）》的通知》；（4）自然资源部2020年卫片执法工作部署暨视频培训会议；（5）《自然资源部农村农业部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知（自然资发（2020）128号））》、（6）《广东省自然资源厅办公室关于开展新增农村乱占耕地建房问题调研的通知》（7）党的十九局四中全会《决定》；（8）《自然资源部行政处罚清单》；（9）自然资源部《关于严格自然资源执法工作的通知》；（10）自然资源部《关于严格自然资源督查工作的通知》；（11）《土地管理法》；（12）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院第256号）；3（13）《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》；（14）《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人社部、国土资源部令第15号）；（15）其他相关法律、法规、政策。2、技术依据：（1）《第三次全国土地调查技术规程》（征求意见稿）；（2）《土地利用现状分类》（GB/T2010-2017）；（3）《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000数字正射影像图》（CH/T9009.3-2010）；（4）《土地利用动态遥感监测规程》（TD/T1010-1）；（5）《第三次全国土地调查数据库建设技术规范》（工作组讨论稿）；（6）《全国土地变更调查与遥感监测实施方案》（中国土地勘测规划院）；（7）《全国土地变更调查监测与核查遥感监测技术方案》（中国土地勘测规划院）；/（8）《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；小（9）《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）。四、服务期自签订合同之日起一年，在合同期内按要求完成项目所有内容。注：乙方自收到甲方的有关资料和技术要求之日起，根据甲方的有关资料和技术要求于3日内完成前期准备工作，并在3日内组织工作队伍进场作业：应当根据国家及省相关要求，在第4页共8页合同工期内确保项目完成。五、付款方式1、签订合同之日起10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%，即人民币陆拾壹万柒仟肆佰肆拾元整（￥617,440.00元）。2、全部工作完成并且成果上交到省后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%，即人民币陆拾壹万柒仟肆佰肆拾元整（￥617,440.00元）。3、成果通过国家检查并提交包括但不限于约定的成果资料后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的20%，即人民币叁拾万捌仟柒佰贰拾元整（￥308,720.00）。4、每次按合同支付款项前，乙方应向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致；5、违约责任：甲方逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按合同总价的3‰向乙方偿付违约金，但因乙方自身原因导致无法及时支付的除外。6、付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。六、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.在合同签订后或正式委托之日向乙方提供履行本合同相关的所有必须的文件、资料。2.甲方有权随时解项目进展并要求乙方提供项目相关材料，有权按照本合同的约定及有关法律法规和政府管理的相关职能规定，对本项目的建设进行监督和检查，对违规行为予以纠正。3.甲方保证乙方的工作队伍能够顺利进入现场工作；并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件，并协助乙方为完成本项目而进行的资料档案收集等工作。4.甲方按本合同约定向支付合同款项。5.甲方在使用乙方提供的成果时，发现与乙方提供的成果不符或异常，应及时通知乙方进行整改。6.发生自然灾害、重大事故、公共卫生、社会治安和动荡、战争等突发事件和非常时期，甲方指导、帮助、配合乙方制定实施预案，保证项目正常运转。（二）乙方的权利和义务1.乙方须组织相关人员进行项目实施。2、乙方应当根据要求确保项目如期完成。3、乙方负责全部资料的保密工作，甲方向乙方提供的信息和资料，乙方保证用于且仅用于本项目，不得向任何第三方扩散或用作其他用途，否则乙方将承担相应责任。第5页共8页4、未经甲方同意，乙方不得修改、泄漏相关数据。5、乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方查询了解与本项目有关情况、信息和资料，如甲方未能提供由甲方承担相应责任。6、合同双方有责任保守各方的商业秘密和技术秘密，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露与对方有关的商业秘密和技术信息，如果一方违反保密义务的，应当向对方承担赔偿责任。本条的约定不因本协议的终止、解除、无效而终止、无效。七、知识产权归属本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。乙方不得引用、发表或向第三者提供。八、保密乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据及分析数据和结果，未经甲方书面同意，不得向任何第三者涉露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件签订保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品。九、违约责任与赔偿损失1、乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第6页共8页十三、其它1、本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5、发生下列情形之一的，甲方有权终止合同（1）乙方提交的成果不符合本项目规定或成果内容严重偏离甲方下达的任务要求的。（2）乙方提交的成果内容不全或粗制滥造的。（3）乙方未经甲方同意，逾期提交成果的。（4）乙方未经甲方同意，擅自修改成果的。（5）乙方未经甲方同意，擅自邀请协编单位或将项目分包或转包的。十四、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、合同一式六份，双方各执二份，代理机构一份，财政部门一份。（以下无合同正文）第7页共8页（本页无合同正文）甲方：信宜市自然资源局（盖章）法定代表人或授权代理人（签字）：通讯地址：信宜市新尚路25号联系电话：0668-8818138签署时间：2022年922日月新乙方：辉测绘科技有限公司（盖章）法定代装人或授权代理大（签字）：通讯地址广州市黄埔区起云路8号自编6栋（部位：503房）联系电话：020-36133145开户银行：中国工商银行广州昌岗中路支行账号：3602064209200077867签署时间：2022年月22日7第8页共8页
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地矿产卫片及农房问题工作外包技术服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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