合肥市排水设施养护巡查应急服务采购合同公告（合肥市排水管理办公室2024）
一、合同编号：34019920241205000017
二、合同名称：合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）
三、项目编号：340100242413100700008
四、项目名称：合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）
五、合同主体
采购人（甲方）：合肥市排水管理办公室
地址：合肥市阜阳路39号
联系方式：18096637910
供应商（乙方）：合肥市瑶海市政建设工程有限公司
地址：安徽省合肥市瑶海区
联系方式：18056021529
六、合同主要信息
主要标的名称：合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）
规格型号（或服务要求）：
主要标的数量：1.00
主要标的单价：149977.67元
合同金额：149977.67元
履约期限、地点等简要信息：,
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年01月15日
八、合同公告日期：2024年12月05日
九、其他补充事宜：
10月份进度款
附件信息：
合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务第4包.pdf
合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）（续签）采购合同采购人：合肥市排水管理办公室中标人：合肥市瑶海市政建设工程有限公司项目编号：2021BFFFZ02708财政编号：11-ZFCGRWS01319二0二四年一月合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）采购合同项目名称：合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）项目编号：2021BFFFZ02708财政编号：11-ZFCGRWS01319采购人（甲方）：合肥市排水管理办公室中标人（乙方）：合肥市瑶海市政建设工程有限公司签订地点：合肥市排水管理办公室2024年月1S签订日期：日根据合肥市排水管理办公室2022年排水设施养护巡查应急服务招标文件（项目编号：2021BFFFZ02708）中约定条款“在中标人合同履行良好、双方同意且年度预算资金能保障的前提下，可续签合同，续签合同一年一签，最多续签不超过两年，续签金额不变。”的规定，鉴于合肥市瑶海市政建设工程有限公司在合肥市排水管理办公室2023年排水设施养护巡查应急服务（第4包）项目中合同履行较好，经双方协商，同意对合肥市排水管理办公室2024年排水设施养护巡查应急服务（第4包）项目进行续签合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；11.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。二、排水设施养护巡查应急服务内容（一）管理范围服务范围为南肥河一板桥河以东区域，有19条（段）雨水管道长174.056km、污水管道长95.509km（含雨污水管道、中水管道、检查井、雨水口、倒虹井、闸门井、截流口、进出水口、中水补水取水装置、沉泥井、隔油池等附属设施）（二）服务内容1、排水设施养护主要内容包括雨水筒孔眼清理、井内淤泥清捞及管道清淤、积漫水处置、排水检查井可燃气体超标处置、游泥外运、标牌补安（标牌按标准制作，中标单位自行提供）、井盖补盖、铰链及插销补安、降排水、通风及检测、围堰、安全围护、交通协调等。服务期限内要求对采购范围内雨污水干管完成2个周期的养护，余下排水设施完成4个周期的养护，其中在4月30日之前完成所有雨水口及支管的清捞疏通，之后每月雨水口积游情况要求做到满足验收标准；同时采购人可在总的养护工作量不变的前提下，根据实际情况增减部分路段的排水设施养护频次，中标人必须无条件服从采购人的安排。2、排水设施巡查（1）管道运行状况：采用潜望镜（QV）检查管道内部水位、功能性及结构性情况，是否被占压，管道周边路面是否有裂缝、沉降、塌陷等现象；（2）检查井运行状况：采用潜望镜（QV）检查检查井内部水位、功能性及结构性情况、包括井筒、井室、盖板及管道接入井内部位，是否被占压；（3）井盖座破损、缺失、移位及井座周边路面开裂、沉陷：若发现井盖座（包括检查井井盖座、雨水口井盖座）破损、丢失、移位等有安全隐患时，第一时间做好现场安全围护警示同时上报采购人，移位须立即复位；若发现井座（包括检查井井盖座、雨水口井盖座）周边路面开裂、沉陷等有安全隐患时，第一时间做好现场安全围护警示同时上报采购人，经采购人确认后通知维修队伍进行维修；（4）倒虹井、闸门井、中水补水取水装置、沉泥井、隔油池：检查上述附属2设施的盖板、闸门、补水取水装置等完好情况、状况及闸门启闭，发现问题第一时间上报采购人；（5）截流口、进出水口运行情况：检查是否堵塞淤积，发现问题第一时间安排清游，确保排水通畅及闸门启闭；（6）积漫水：巡查中若发现检查井或雨水口积水、漫水时，现场做好安全围护警示的同时上报采购人，并跟踪后期处理进展，若发现路面（含快车道、慢车道、人行道、绿化带等）积水时第一时间上报采购人，经采购人确认后通知养护队伍进行处理；（7）排水设施周边施工情况：巡查中若发现井盖维修、管道改造时，需跟踪施工进度安排；若发现周边用户排水出户管接入市政管网（明挖、人工顶管或机械拉管），需查验其是否办理排水许可，并将有关情况上报采购人，同时跟踪后期施工进展；若发现其他杆管线单位在排水管道附近施工时，需跟踪施工进度，杜绝施工泥浆水接入排水管道，防止施工过程中破坏排水管道。3、排水设施维修维修对象是雨污水检查井、雨水口井盖座以及防坠网。井盖材质包括球墨铸铁、钢针维混凝土等，主要位于混凝土路面、沥青路面上。防坠网材质包括聚乙烯防坠网及不锈钢膨胀螺栓。维修范围包括更换防沉降井盖座及雨水算、维修二次浇筑，防坠网成套或单个安装。主要内容包括井盖座运输、井座四周路面破除、旧井盖座拆除、井盖座安装、井座四周路面恢复、防坠网成套或单个安装、路面养护、垃圾外运、安全围护、交通协调等。4、应急处置（1）本项目应急包括汛期应急和非汛期应急。1）汛期应急：5月1日至9月30日为合肥的汛期，在此期间，中标人所有人员以防汛应急为主，必须无条件服从采购人统一调度安排，所有服务人员全部作为应急人员，主要任务是下穿桥及积水点值守及采购人安排的定点路段巡查、积漫水处置，人数及车辆必须保证不低于招标要求。工作时间因防汛应急需要而定，如遇持续降雨，中标人人员必须持续在岗。应急内容主要是下穿桥及积水点值守及处置、积漫水处置。根据采购人总体安排调度，安排应急人员值守下穿桥3及积水点，接到采购人指令30分钟内到达指定位置；按照指令负责检查值守地段是否积水，如发现积水，报告采购人，并按照职责要求负责检查值守地段，现场清捞雨水筒杂物，打开井盖、雨水能助排水；打开井盖时设置警示标志，人员必须坚守现场，同时疏导行人和车辆，确保行人和车辆安全；积水排除后，负责现场杂物清疏和井盖复位；下穿桥达到二十公分积水时应立即封路，对交通封堵道路段应做好疏导工作，禁止其他无关人员和车辆进入积水现场，避免出现安全事故。2）非汛期应急：在非汛期因降雨、降雪等其它需要时，中标人需服从采购人统一调度，增加排水设施巡查次数，根据采购人的安排参加应急处置，包括安全围护、清捞雨水口上的杂物、交通疏导、下穿桥及积水点值守处置、扫雪等。（2）应急处置：应急期间发生的车辆、人工、交通等一切费用综合考虑，均包含在应急服务工日综合单价中，工日数量按实计量，实际发生的人工工日按8小时计一个工日，其中工作时间小于4小时的计0.5个工日，工作时间大于或等于4小时不足8小时计1个工日。其中属于正常养护范畴的应急不得要求计取费用。5、仓库值班需提供北门仓库值班人员：仓库一年每天24小时值班所需的服务人员。（三）工作要求1、培训期：开工前中标人至少安排不少于7天的现场养护巡查应急培训，了解并掌握相关养护操作流程、现场安全围护等，并且在项目进行过程中所有该项目的新进人员都需进行不少于7天的现场养护巡查应急培训。相关费用由中标人自行考虑，含在中标价中。2、保险相关：中标人须在合同签订后5日内，为本项目拟配备的人员购买合同期内的意外伤害保险；如未购买，采购人有权解除合同。3、具体工作要求：（1）中标人应建立相应的养护、巡查、维修、应急工作流程，确定责任人。（2）中标人须根据采购要求在工程开工前编制出总体进度计划，包括每周4期计划、月计划、周计划，上报采购人和监理单位，批准后按此执行。（3）加强施工过程的安全文明施工管理，中标人在施工时应统一着安全服（按采购人要求制定的样式）；在施工路段前后及四周设置醒目、整洁的安全警示标志和围挡设施；工地现场材料、机具放置整齐有序；无“脏、乱、差”现象；无明显噪声扰民现象；中标人在施工区域内应当保护各类杆、管、线设施的完好。（4）中标人实施该项目施工时，应合理组织，做好交通协调，避开交通高峰。部分车流、人流量较大的路段，应安排夜间施工，确保道路畅通。（5）在道路上施工作业时，中标人必须向交警部门进行申报或备案，按相关部门做好现场安全围护和交通疏导。（6）清淤游泥垃圾要及时处置，不得堆放于路面或绿化带中，必须随清随运，防止二次污染。（7）中标人负责将污泥送到采购人指定的污泥处理点，若采购人指定的污泥处置点无法正常处理污泥，则中标人自行解决污泥外运及处置，但必须严格执行合肥市政府令第149号《合肥市建筑垃圾管理办法》及相关环保要求。否则，由此造成的一切后果由中标人依法承担。采购人指定的污泥处理点为合肥市通沟污泥处置中心，位于合肥市经开区污水处理厂三期南侧，云海路与青弯路交口附近。（8）中标人必须服从采购人总体调度安排，特别是防汛应急和特殊时段安排的施工任务。（9）检查井和收水井实际维修数量原则上都应不低于暂定维修量的80%（含）（该片区不存在有问题井盖的除外）。如其中一项低于80%则视同未达标。若两项维修比例均在70（含）—80%（不含），承担该包合同价的2%违约责任；若两项维修比例均在60（含）—70%（不含），承担该包合同价的4%违约责任；若两项维修比例均低于60%（不含），承担该包合同价的6%违约责任；若两项中有一项维修比例在70（含）—80%（不含），承担该包合同价的1%违约责任；若两项中有一项维修比例在60（含）—70%（不含），承担该包合同价的2%违约责任；若两项中有一项维修比例低于60%（不含），承担该包合同价的3%违约责任。扣除相应的违约金从项目结算款中予以优先扣除。（四）人员配备、项目机构设置及设备要求5、人员配备要求：（1）项目组管理成员不少于6人：5资料员14施工员13工程技术负责人1具备中级及以上职称2安全员2其中至少有一人为专职安全员1项目经理1具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书；序号岗位最低配备人数要求（2）各项目具体服务人数（除项目组管理成员外）中标人为确保项目内容能够按期保质保量完成，在服务期内规定的最低人数为：养护10人、维修6人、QV拍摄3人、巡查20人、值班3人，另防汛应急时需额外增加15人。同时根据相应任务安排可自行增加人员，服务人员包括驾驶员。（3）人员要求1、拟任项目经理必须是中标人本单位工作人员，不得有其它在建工程（法定允许的情形除外），否则采购人有权终止合同，并上报监管部门依规处理。2、每包须合理安排经过专业培训的日常养护巡查应急作业人员及值班人员配备，满足工作需要，同时按《中华人民共和国安全生产法》规定每包配备2名安全员，其中至少有一人为专职安全员，其他管理技术人员安排应满足本项目工作需求。3、所有服务人员要求；男性要求年龄在55周岁以下，女性要求年龄在50周岁以下；具备道路养护工及下水道养护工所需的知识和技能；身体健康，能适应夜间、雨天等工作需要；作风正派，有责任心，无犯罪记录和明显不良嗜好。二、项目机构设置要求中标人应在合肥市（不含四县一市）设有固定的办公场所及作业基地。其中作业基地面积要求为200平方米以上6三、设备要求1、中标人应为本项目配备市政排水设施养护巡查应急作业所必要的机械、车辆等。（1）每包清淤车辆至少有一台高压冲洗车、一台污泥车，需配备GPS/北斗车载设备。高压冲洗车需配备清理树根及混凝土的专用铰刀喷头，污泥车车厢为全封闭式结构；（2）每包维修车辆至少有2台双排座（不能兼作巡查）；（3）每包巡查车辆有二辆（车型为双排座、皮卡、轿车或面包车），需配备GPS/北斗车载设备（不能兼作维修）；须在合同签订后15个日历天内同步完成GPS/北斗车载设备调试，并将车辆定位信息无缝接入采购人定位平台，逾期造成的一切损失由中标人自行承担；（4）每包养护和巡查服务所有人员每人须配备一部智能手机（由中标人统一采购配备，要求为同一款型号），合同签订后15个日历天内将上述设备配置到位，并将手机定位信息无缝接入采购人定位平台，并将手机、发票报采购人验收，逾期造成的一切损失由中标人自行承担。（5）每包至少有两套杆式潜望镜（6）每包至少有一套隔离式呼吸防护用品（适用于有限空间下井作业）；（7）每包清游维修机械包括：污水泵、泥浆泵、鼓风机、气体检测仪、发电机、切缝机、平板夯、振动夯等，满足工作需要。（8）所有服务人员必须配备交通工具，满足工作需要。GPS/北斗车载设备相关要求：目前合肥市排水管理办公室已建的车辆定位平台已联调了博实结BSJ-A6-BD、博实结BSJ-A6L、鸿泉HQRD三种GPS品牌设备可以直接对接到所属平台，建议中标人选择上述设备安装，减少软件开发费用且车辆定位信息无缝对接此平台。若中标人选择其他品牌设备应满足以下具体要求：（1）基本参数：工作电压：12V到24V；工作电流：休眠模式30mA；工作状态≤60mA，通讯模块EGSM900/DCS1800及；定位模块灵敏度：跟踪灵敏度-159dBm;捕获灵敏度-145dBm；BD2B1/GPSL1；定位精度：冷启动时间：~+70℃；储存温度-40℃~+85℃；备用电池约2个小时；平均无故障工作时间：7MTBFW2500h；保证高度在线率，离线时间应小于开机时间的1%；瞬时漂移比率应满足百公里小于0.5公里要求；北斗/GPS定位设备数据上传要求至少15S传送一次，在车辆转弯时自动补充加密上报点位；定位终端在传输点位的过程当中如遇到无线传输数据网络异常中断时，要求产品能够保存不少于5天的每5分钟一个点位的数据，当网络恢复正常后其终端保存的点位数据能够补传到系统平台上，使其行车轨迹完整。并有补传点位标志；（2）定位信息上传至合肥市排水管理办公室车辆定位平台的通信流量费由中标人承担，确保正常工作及应急工作时段在线状态。（3）应能够根据采购人提供的标准数据库表，进行经纬度及其他信息监测数据入库，并保证达到应用需求（上报时间可以配置，能够保证再高频率下，数据入库的可靠性；生产厂商上报的数据应该包括X、Y，方位、速度、时间等字段）；（4）选购的设备应满足《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794)；应满足《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T808），支持GPS/北斗双模方式。所有数据接入对接平台后确保车辆定位信息无缝接入合肥市排水管理办公室车辆定位平台；若无法对接合肥市排水管理办公室提供的开发GPS/北斗定位协议接口，中标人自行二次开发，确保提供服务车辆定位信息在平台上显示。（5）中标人自行考虑交通工具、GPS信息接入合肥市排水管理办公室已建的车辆定位平台系统的设备采购安装调试和维保费（中标人自行与定位平台开发厂商联系）、软件开发费（中标人选择其他品牌GPS/北斗设备）、GPS信号上传流量费，含在中标价中。若因流量费不足或设备无法正常工作而导致车辆离线，在月度考核和应急期间中视为缺岗或未到岗。通讯设备要求：养护和巡查队伍所有人员的智能手机须安装由采购人提供的APP软件，要求实现GPS定位及查询历史轨迹，现场拍照并上传至后台，作为采购人检查服务人员是否按时及按人数要求到岗、履行职责是否到位的依据。智能手机配置不低于以下要求：输入方式：触控；操作系统：Android7.0以上；CPU频率：2.0GHZ以上；CPU核数；八核；机身内存：32GBROM以上；运行内存：4GBRAM以上；屏幕尺寸：5.2寸以上；分辨率：1920X1080以上；摄像头：1300万像8素以上；电池容量：3000mAh以上，（根据以往APP程序使用情况，要求统一支持Type-C接口）。手机购置费、安装调试费、后期维护费及GPS使用流量费由中标人自行考虑，含在中标价中（手机安装调试、维护皆由中标人自行与定位平台开发厂商联系）。因手机GPS量费不足或手机硬件配置不足而导致服务人员离线、工作照片不能按要求上传保存，在月度考核和应急期间中视为缺岗或未到岗。2、中标人需为本包所有人员统一配备安全服、工作证、雨衣、胶鞋及其它必需工具（其中安全服、雨衣须符合采购人规定样式要求），工作期间必须着工作服；相关费用由中标人自行考虑，含在中标价中。3、中标人要制作安全警示牌、告示牌、导向牌等（样式需符合采购人要求），所需数量必须满足工作需要；相关费用由中标人自行考虑，含在中标价中。（五）排水设施养护要求1、项目负责人的通讯设备保持24小时畅通，由其负责人员及设备及时到岗到位，做好24小时待命工作，在接到积漫水处置指令后30分钟内，确保人员及设备赶赴指定现场。2、工作时间段人员及车辆必须在岗，同时APP软件、GPS/北斗车载设备始终处于开启状态。采购人会通过GPS后台、电话查询定期不定期检查服务人员和车辆的到岗情况，同时采购人会同服务单位管理人员现场检查服务人员和车辆到岗情况。3、到达现场后要做好安全围护，并有效组织管道疏通，确保管道能畅通排水。如因管道错口、破损等原因无法疏通的，需查明管道堵塞原因及位置，并要求2日内以书面形式将处理过程和检查结果报告采购人。4、在进行日常养护作业前，应根据道路类型、施工周期及沿线交通等实际情况，结合施工组织设计，制定安全保障方案。5、在养护作业过程中，应随时注意各项安全设施的完整性，若有移位、倾倒、歪斜、损坏的情况，应及时复位、修补或补充，未经允许施工作业人员不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小养护维修作业控制区范围。6、在养护作业现场，应配备专人进行现场监督，负责维持交通。7、养护作业应在批准的作业时间内进行作业，超过所批准的作业时间时，应事先与采购人取得联系，得到允许后，方可继续施工。9置安全警示标志，距离积水现场不少于150m处设置安全警示标志；7、当现场需井盖助排时，必须有人在现场监护或在井盖周围设置明显的防护栏及警示标志,开启与关闭井盖应使用专用工具，严禁直接用手操作；8、作业场地安全防护：①当临时占路养护作业时，应在养护作业区迎车方向前放置防护栏（警示牌），一般道路防护栏距养护作业区域应大于10m，且两侧应放置反光锥，反光锥之间用连接链或警示带连接，间距不应大于5m；②在快速路上、下穿桥下作业时，应按①条要求放置防护栏外，还应在作业现场迎车方向，下穿桥入口处坡上设置安全警示标志，距离作业现场不少于150m处设置安全警示标志；③当养护作业现场井盖开启后，必须有人在现场监护或在井盖周围设置明显的防护栏及警示标志,开启与关闭井盖应使用专用工具，严禁直接用手操作；④作业车辆要有交警部门签发的特许通行证，在道路停放时，应设置安全标志，夜间应设置警示灯，作业完毕清理现场后，应及时撤离现场；除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域；在快速道路、下穿桥、繁华路段作业时，必须向交警部门进行申报或备案。9、由于中标人人为安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，中标人依法承担赔偿责任。10、中标人应及时做好各项安全资料的整理，采购人随时抽查。11、其他未尽事宜，按《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《城镇排水管道养护安全技术规程》（CJJ6-2009）、安徽省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法、《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《合肥市道路交通安全条例》等执行。七、排水设施养护巡查应急考核办法考核内容是排水设施养护、排水设施维修、排水设施巡查，应急处置。其中前三项实行中标人按月自检报验验收程序；第四项在每次应急任务发生后中标人应提供本次应急任务中人员的到岗到位，工作完成情况，在每次应急任务执行过程当中，采购人也会随机抽查。（一）排水设施养护、维修、巡查三项的完成情况、质量按月进行考核，分月检查、周检查；其中完成情况、养护质量、维修质量月检查一次、周检查四次；23巡查周检查四次。对安全文明施工、应急处置采取随机抽查，扣分每月累计，其中随机抽查次数不限。（二）排水设施养护巡查应急考核标准考核标准详见《排水设施养护巡查应急考核标准》（附后），共计7项，总分100分，第7项为加减分，其中各项扣分最多不超过单项总分，扣完为止。（三）考核方式1、考评项目完成情况、养护质量、维修质量、巡查质量列为月检查和周检查考核的内容。2、考评项目安全文明施工列为月检查和随机抽查考核内容。3、考评项目应急处置列为随机抽查考核内容。4、结合每月的市长热线、数字城管、电话投诉等反映的问题（积漫水、井盖等），分类别一并纳入月度考核。（四）得分统计月检查、周检查、随机抽查由考核人员根据《排水设施养护巡查应急考核标准》进行打分，然后根据《排水设施养护巡查应急月得分统计》计算每月得分。服务单位无异议须在得分统计表上盖章确认，如有异议但未提供相应的证明材料视同认可考核结果。1、考评项目完成情况、养护质量、维修质量周检查得分按每周检查得分的平均值进行计算；月考核得分按周检查得分、月检查得分相应的权重进行计算，权重分别为40%、60%。2、考评项目巡查质量月考核得分按每周检查得分的平均值进行计算。3、考评项目安全文明施工月考核得分按周随机抽查扣分、月检查扣分累加进行计算。4、考评项目应急处置月考核得分按实际发生情况扣分累加进行计算。5、考评项目加减分根据当月有无受到上级表扬、检查通报、投诉及被曝光情况进行计算。八、考核结果处理（一）每次月检查、周检查、随机抽查结果当日反馈中标人整改；（二）月考核总分为各考评项目月考核分值累加，作为进度款及工程结算的24依据。月考核总分超过100分按100分计，超过90分（含）视为本月考核合格。（三）第一次月考核总分低于90分，在85分（含）—90分之间扣除当月完成清淤巡查维修服务费的10%，在80分（含）—85分之间扣除当月完成清游巡查维修服务费的20%，80分以下扣除当月完成清游巡查维修服务费的30%；第二次月考核总分低于90分，按第一次对应分值扣除服务费，服务单位更换项目经理，采购人有权取消下一年度续签合同的资格；第三次月考核总分低于90分，按第一次对应分值扣除服务费，采购人有权单方解除合同，中标人不得持有异议。九、保密约定甲乙双方应严格履行保密义务，对在承包管理中获知甲方有关资料和信息，均有保密义务，未经甲方事先书面许可，或因有权机关、部门出具符合法律法规的强制性要求的文书，不得向任何第三方泄露。十、违约与奖励（一）非应急类1、拟投入本次招标的项目经理必须确保在接到采购人施工指令后，立即进场组织施工。合同期内参加采购人组织召开的会议时应严格遵守会议时间及纪律，每迟到一次承担500元违约责任。如若缺席，每次承担2000元违约责任。2、中标人项目经理原则上不允许更换，如若有特殊原因一个合同期内仅允许更换一次，且更换时需提前半个月通知采购人，向采购人提交书面申请，并需要保证在下一个项目经理到岗到位后前一个项目经理才能离职。更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。若中标人未征得采购人同意，私自更换项目经理处5万元的违约金。3、根据招标需求，若中标人在规定的时间内拒绝完成合同内需养护巡查应急的路段或巡查养护维修质量经整改后仍不符合要求，采购人有权单方委托第三方完成该路段巡查养护维修，由此产生的费用经采购人、监理单位核定后，中标人不得持任何异议，并于7日内全额支付，若中标人拒绝支付，采购人可单方面解除合同；同时该项价款不予纳入工程结算中，并从工程结算款中扣除同等数目的金额，中标人不得持任何异议。4、中标人有2次考核分值在80分以下，采购人可单方面解除合同，并由中25标人承担一切责任。5、发现服务人员缺岗，每人每次中标人承担200元违约责任，管理人员缺岗，每人每次中标人承担300元违约责任；车辆缺岗，每车每次中标人承担1000元违约责任（养护和巡查期间服务人员未开启APP软件、车辆未开启GPS/北斗车载设备或因中标人自身原因无法使用APP软件和GPS/北斗车载设备，视同缺岗；工作时间段不在责任区域的，视同缺岗）。6、因养护、巡查、维修、围护不及时、不到位造成人员伤亡、财产损失或重大影响，由中标人承担全部的法律责任和经济责任，同时每次承担2万元违约责任。7、服务人员未按规定穿戴反光服、安全帽等，每人每次承担200元违约责任；未严格执行安全生产讲评台制度的，中标人每次承担200元违约责任。安全防护设施老旧破损的，中标人每次承担200元违约责任，且中标人应立即进行更换。发现安全资料整理不及时不完善的，中标人每次承担200元违约责任，并立即补齐。现场未按规定放置安全设施，每次承担2000元违约责任；施工现场出现严重安全隐患，承担5000元违约责任；淤泥乱丢、乱倒或导致二次污染被曝光的，中标人须按照要求及时进行整改，并每次承担5000元违约责任。在采购人指定的通沟污泥处置场所能正常运营时，中标人必须将清捞的污泥送往处置，不得擅自处理，否则，承担每次1000元的违约责任。8、服务人员未按规定执行有关有限空间安全作业要求的（如私自下井，下井流程不规范等），每次承担1万元违约责任。9、在处理热线、投诉反映及采购人安排维修的窖井盖缺失、积漫水等时，中标人要在接到通知半小时之内到达现场并积极处置，迟到20分钟（含）以上不到1小时未到现场承担500元违约责任，迟到1小时（含）以上未到现场承担2000元违约责任。因处置不及时造成安全事故或形成较大社会影响，中标人承担相应的责任，采购人可单方面解除合同。10、对因排水设施未养护或养护不达标造成积漫水，每次承担2000元违约责任，同时承担由此造成的损失。11、中标人无法按要求清疏管道确保排水畅通时，由采购人另行组织其他车辆设备且按要求清疏管道确保排水畅通的，每次承担2000元违约责任。2612、中标人按时将各类资料报表上报，每延期一次，每次承担1000元违约责任。13、由中标人自身原因所引发的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由中标人承担。14、在合同期限内因中标人管理不善，导致排水设施养护巡查应急质量标准达不到规定要求，造成严重影响，被采购人一年内连续两次通报或者累计达到3次的，采购人可单方面解除合同，由中标人承担一切责任。15、中标人在项目实施过程中未配备投标文件中所列的高压冲洗车及污泥车等设备，且在30个日历天内新的设备未到货，采购人有权单方面解除合同，同时报监管部门按相关规定予以处理；若更换投标文件中所列的高压冲洗车及污泥车且更换后的设备性能参数低于原设备性能参数，每次承担5万元违约责任。16、排水管网、检查井出现坍塌及井周空洞等重大病害实行责任倒查，调阅最近一次该座检查井QV拍摄情况，如该QV视频能反映此处管网、检查井已出现病害，而中标人未及时上报，则中标人每次承担1万元违约责任。如该QV视频没有拍到此处管网、检查井已出现病害或者该QV视频存在敷衍了事及弄虚作假等情况，则中标人每次承担2万元违约责任。17、巡查不到位，未及时发现道路出水口被占压、破坏，中标人每次承担5000元违约责任。18、受到办及上级机关表扬的，每次奖励中标人2000元，该项费用从预留金中列支；在上级检查中发现问题被扣分的，每次承担2000元违约责任。（二）应急类1、应急期间不服从采购人调度的，每次承担1万元违约责任。2、因应急处置、防汛抢险或其它重大事件处理不力造成安全事故或形成较大社会影响，每次承担5万元违约责任，造成社会影响或人身伤害或公共财产损失的，中标人依法承担相应的赔偿责任，同时采购人可单方面解除合同，由中标人承担相应责任。3、应急人员数量不达标，每缺一人每次承担1000元违约责任；应急车辆数量不达标，每缺一车每次承担5000元违约责任（应急期间服务人员未开启APP软件、车辆未开启GPS/北斗车载设备或因中标人自身原因无法使用APP软件和27甲方（单位盖章乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：2024年1月15日时间：2024年1月15日29GPS/北斗车载设备，视同未到岗；工作时间段不在责任区域的，视同未到岗）。4、应急时接到指令后30分钟内未到达现场，每迟10分钟每人次承担500元违约责任。5、应急人员要对雨雪天气道路排水设施情况及时报告，未及时报告道路积水动态情况，每处承担500元违约责任，对没有零报告（即在应急时间段内所负责的路段没有出现新情况，也要将此种“0”情况上报），且发生问题的，每次承担1000元违约责任。6、应急期间时未接到采购人通知擅自撤岗的，每人每次承担1000元违约责任，同时承担由此造成的一切损失和责任。7、应急现场无安全警示标志、无应急工具的，每处承担2000元违约责任。8、应急人员未清理井口垃圾、未打开井盖助排或发生其他处理不力情形，每人次承担1000元违约责任，以该处安排所需人数计算。（三）上述扣除相应的违约金均从项目工程进度款及结算款中予以优先扣除，不足部分由中标人补足。十一、争议解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，选择下列第1种方式解决：1、将争议提交合肥市仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；2、向当地有管辖权的人民法院起诉。十二、本合同一式壹拾壹份，经双方代表签字盖章生效，甲乙双方各执伍份，采购中心留存壹份，未尽事宜双方在履行中达成的补充协议与本合同具有同等法律效力。附件1：排水设施养护巡查应急考核标准附件2：排水设施养护巡查应急月得分统计28附件1：排水设施养护巡查应急考核标准3养护质量（30分）①雨污管道及附属设施符合验收标准15分；②排水设施通畅无漫溢5分；③雨水算孔眼无堵塞4分；④检查中发现问题按要求整改3分；防坠网、标牌、铰链及插销3分。积淤超过标准一倍以内（含）每处扣1分、一倍以上每处扣2分；排水设施因养护质量不达标造成堵塞漫溢每处扣1分；雨水算孔眼堵塞每处扣0.25分；检查发现问题未按要求整改或整改不到位的，每处扣1分；检查井缺防坠网或标牌或铰链或插销每处扣0.25分。资料比对、现场查看2应急处置质量（9分）①在规定的时间内组织应急人员到岗到位3分；②应急服务人员在执行应急任务时守职尽责，完成分配的任务，不擅自离开岗位，有问题随时上报3分；③数字城管、市长热线等事件的处置3分。①未在规定的时间内组织应急人员到岗到位的每人每次扣1分；②执行应急任务过程中有人员擅白脱离岗位的每人每次扣1分；③数字城管、市长热线等处置不及时每次扣1分。现场查看、电话联系抽查、GPS在线监控。完成情况（15分）①建立养护巡查应急管理制度1分；②制定.T作计划（周期计划、月计划、周计划）1分；③每月白检报验及时、资料完整2分；④台帐资料完整、准确、上报及时3分；5按计划完成任务8分。未建立养护巡查应急管理制度扣1分；未制定养护巡查应急工作计划、未在每月25日前报送下一个月工作计划的每次扣1分；每月的养护、巡查、维修台账不完整、不准确、未在每月3号前上报每次扣1分；每月自检报验资料不完整、未在每次月考核前同步提供每次扣1分；未按月计划、周计划完成任务的按未完成部分所占比例扣分，未完成部分占30%以下（含）扣2分，未完成部分占30%以上、50%以下（含）扣4分，未完成部分占50%以上、70%以下（含）扣6分，未完成部分占70%以上扣8分。资料查看比对序号考评项目考评标准评分细则考核方式7加减分受到上级表扬的予以加分，上级检查通报、市长热线、数字城管、电话投诉及曝光的予以扣分。受到办及上级机关表扬的，当月考核总分每次加5-10分；上级检查通报、市长热线、数字城管、电话投诉反映问题按照评分细则规定，在当月考核总分中扣除相应分值；清出垃圾乱丢、乱倒或导致二次污染被曝光的当月考核总分每次扣10分。6安全文明施工（10分）①有专职安全员跟班作业2分；②现场安全措施规范到位5分；③现场文明施工规范3分。安全员未跟班作业每次扣1分；人员未按规定穿戴安全服每人每次扣0.5分，安全设施不醒目（含破、旧、不反光等）每次扣1分，现场米按规定放置安全设施每次扣2分，施工出现安全隐患每次扣2分，有限空间作业未按规定执行审批手续的每次扣5分；清出污泥乱丢、乱倒或导致二次污染被发现每次扣2分；现场未放置安全设施每次扣3分。施工未做到工完料清每发现一处扣0.5分；资料比对、现场查看5巡查质量（18分）①管道及倒虹井、闸门井、中水补水取水装置、沉泥井、隔油池、截流口、进出水口等附属设施情况5分；②井盖座破损、缺尖、移位，井座周边路面开裂、沉陷情况5分；③按时按质按量提交QV报告2分。④积漫水情况2分；排水设施周边施工情况2分；按人员、车辆、时间要求及问题上报数量要求2分。①未发现、未上报管道及附属设施存在问题每处扣1分；②未发现、米上报井盖座破损、缺失、移位，井座周边路面开裂、沉陷每处扣1分；③未按质、未按量、未在次月15日之前提交上月QV报告每次扣1分；④未发现未上报积漫水每次扣1分；5未发现未上报排水设施周边施工情况每次扣1分；人员缺岗每人每次扣1分，车辆缺岗每辆每次扣1.5分，人员工作期间离岗、同一位置停留超过30分钟每人每次扣1分，车辆工作期间离岗、同一位置停留超过30分钟每辆每次扣1.5分；上传平台问题数量低于标准每人每次扣1分。资料比对、现场查看、电话联系抽查、GPS在线监控。4维修质量（18分）①在规定的时间内组织维修4分；②质量符合验收标准10分；③维修存在问题按要求整改4分。①未在规定的时间内组织维修每次扣2分；②质量不符合验收标准每处1.5分；③未按要求整改或整改不到位的每处扣1分。资料比对、现场查看31附件2；排水设施养护巡查应急月考核得分统计月考核总分各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+7各考评项口月考核分值累加：1+2+3+4+5+6+767应急处置质量（9分）加减分月考核得分=当月累计加分一当月累计扣分第一周扣分（1）第二周扣分（2）第三周扣分（3）第四周扣分(4）累计扣分=（1）+（2）+（3）+（4）9-实际发生情况票计扣分序号考评项目实际发生情况扣分实际发生情况扣分实际发生情况扣分实际发生情况扣分实际发生情况扣分当月考核得分备注5安全文明施工（10分）第一周扣分（1）第二周扣分（2）第三周扣分（3）第四周扣分（4）累计扣分=（1）+（2）+（3）+（4）月检查扣分10-随机抽查累计扣分-月检查扣分序号考评项目随机抽查扣分月考核得分备注4巡查质量（18分）平均得分=[（1）+（2)+（3）+(4)]/4周检查平均得分序号考评项目第一周（1）第二周（2）第三周（3）周检查得分第四周（4）月考核得分3维修质量（18分）2养护质量（30分）周检查平均得分×40%+月检查得分×60%第一周（1）第二周（2）第三周（3）第四周（4）平均得分=[（1）+（2）+（3）+(4)]/4序号1考评项目完成情况（15分）周检查得分周检查得分月检查得分月考核得分备注32
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水设施养护巡查应急服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。合肥市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
