武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务采购合同公告（武汉市自然资源和城乡建设局2024）
武汉市自然资源和城乡建设局武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目合同成交公告
发布时间2024-12-12
合同编号：
20241212491831
合同名称：
武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目
项目编号：
YJ2024120925760
项目名称：
武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目
项目预算金额：
950,000.00元
计划明细编号：
420100-2024-08735-001
采购单位（甲方）：
武汉市自然资源和城乡建设局
供应方（乙方）：
武汉市自然资源和规划信息中心
成交报价：
950,000.00元
合同签订时间：
2024-12-12
合同公告时间：
2024-12-12
合同附件：
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武汉市规划编制项目合同(技术服务类)项目名称：武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目项目地点：，武汉市委托方：武汉市自然资源和城乡建设局受托方：武汉市自然资源和规划信息中心签订日期:武汉市自然资源和城乡建设局项目名称：武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目项目地点：武汉市委托方：武汉市自然资源和城乡建设局受托方：武汉市自然资源和规划信息中心签订日期:委托方：[武汉市自然资源和城乡建设局]受托方：[武汉市自然资源和规划信息中心]委托方委托受托方承担武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目,地点为[武汉市]，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国民法典》；1.2《中华人民共和国城乡规划法》；1.3《中华人民共和国土地管理法》；1.4《武汉市人力资源市场工资指导价位》（武人社发〔2019〕33号）；1.5《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013）和相关收费标准；1.6国家及地方有关规划设计管理法规和规章；1.7项目批准文件；1.8其他国家和省、市其他法律法规和技术标准、规范等。第二条实施依据2.1委托方给受托方的任务书或中标文件；2.2委托方提交的基础资料；2.3受托方采用的主要技术标准：□《武汉市数字政府和智慧城市建设三年行动方案（2023-2025年）》（武办文〔2023〕14号）；□《武汉市政务服务事项基本目录》；□《武汉市公共数据归集治理大会战工作方案》；□《市级单位及市属国企归集治理系统清单》；□其他国家和省、市相关法律、法规和技术标准、规范等；□未尽依据参照招标文件等的规划依据内容；□委托人认可的其他规范标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书；3.2合同附件（如有）；3.3合同补充协议（如有）；3.4需求响应文件；3.5需求文件；3.6委托方要求及任务书。第四条本合同项目的工作背景《武汉市数字政府和智慧城市建设三年行动方案（2023-2025年）》（武办文〔2023〕14号）中提出构建开放共享的数据资源体系，形成公共数据资源“一本账”，绘制城市“一张图”。2024年，“推进公共数据归集治理”工作作为我局市级绩效目标，被列为全面建设社会主义现代化国家目标任务，具体考核内容为“按照《武汉市政务服务事项基本目录》、市级政务信息化项目清单开展数据目录编制、数据挂接；及时更新归集的公共数据，确保数据的及时性和准确性；开展数据应用”。为高质量完成该项工作，组织开展本项目。第五条本合同项目的名称及类型名称：武汉市自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务项目类型：□规划编制类□基础测绘类☑技术服务类□政策研究类□数据调查类□其他第六条本合同项目的工作内容1、开展自然资源行业公共数据归集治理技术支撑。按照全市公共数据归集的总体要求，对我局政务数据资源进行全面梳理和盘点，形成涉及我局的公共数据资源目录并开展数据归集和数据治理。对接市大数据能力平台，推进数据接口建设和挂接。持续推进已归集数据的动态持续更新，保障归集数据的现势性和准确性。2、开展城市公共数据的空间融合技术服务。根据全市公共数据归集、治理、融合的需要，持续完善基于统一空间底座的空间定位、落格上图、要素采集、实体关联、空间分析等服务能力；结合城市规划、建设、管理、运行的需要，推进行业和部门公共数据的空间上图和地图可视化，为自然资源和城乡建设数字化治理能力提升提供技术支撑。3、创新推进地理空间数据归集治理机制建设。针对公共数据归集与共享利用的需要，开展数据内容、数据范围、数据精度、属性信息及其安全保密处理方法等方面的研究，推动地理空间相关数据标准规范与体制机制制定，促进我市城市信息模型空间数据归集、治理和开放管理。4、开展自然资源数字化治理和数字政府应用场景服务。依托公共数据资源归集治理工作，支撑“一平台四系统”、“区块链+不动产登记”；对接数字政府和智慧城市建设，支撑服务城市运行“一网统管”、政务服务市民热线、城市安全风险监测预警等重点应用场景建设。第七条进度及提交成果要求7.1进度安排2024年12月31日前完成项目验收。7.2成果形式（一）文字材料成果形成我局推进公共数据归集治理相关的工作方案、技术方案、数据目录、接口清单、标准规范、管理机制和总结报告；（二）数据成果形成我局的公共数据归集治理成果，包括我局向市级平台归集的、持续更新的数据和接口，以及相关部门基于我局空间底座开展的行业专题数据采集、关联、治理和落格上图的数据成果。（三）接口和工具形成对接市大数据能力平台或一体化数据资源平台的数据接口，以及深化完善的支撑城市公共数据落格上图的工具。（四）技术服务支撑国土空间规划和自然资源管理工作，以及对接支撑的数字政府和智慧城市应用场景。第八条费用8.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的技术服务费用为[RMB950,000]（￥玖拾伍万元）。第九条支付方式9.1本合同生效后三十天内，委托方支付技术服务费总额的70%，计[RMB665,000]（￥陆拾陆万伍仟元）；受托方提交项目初步成果并开展试运行三十天内，委托方支付技术服务费总额的20%，计[RMB190,000]（￥壹拾玖万元）；受托方提交验收成果且通过验收审查后，委托方支付技术服务费总额的10%，计[RMB95,000]（￥玖万伍仟元），不留尾款。经采购人同意，后两笔经费可在受托方成果通过验收后同时支付。9.2费用支付方式，经双方协商为：[银行转账]。委托方向受托方支付每一笔合同款项前，受托方都应向委托方提供相应金额的发票，否则委托方有权顺延付款时间。第十条双方责任10.1委托方责任10.1.1本合同双方必须遵守国家颁布的《民法典》，并各自履行应负的全部责任和义务。10.1.2委托方变更委托服务事项、规模、主要内容等，以致造成受托方返工时，双方应另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款。委托方不得要求受托方违反国家有关标准进行实施。10.1.3委托方要求受托方比合同规定时间提前交付成果时，须征得受托方同意，不得严重背离合理实施周期，且委托方应支付赶工费。10.1.4委托方应为受托方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。10.2受托方责任10.2.1受托方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行实施，按本合同第八条规定的内容及形式向委托方交付成果，并对提交的成果的质量负责。10.2.2合同有效年限为[壹]年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。10.2.3受托方对成果出现的遗漏或错误负责修改或补充。受托方根据主管部门的审查意见对成果进行调整补充。10.2.4由于受托方原因，延误了成果交付时间，每延误一天，应减收该项目应收技术服务费的千分之二。10.2.5受托方交付成果后，按规定参加有关上级的技术审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。第十一条特别约定11.1知识产权条款双方均应保护对方的知识产权，受托方在本合同范围内创作的报告文件、电子数据等成果的版权由委托人所有。受托人对上述成果享有署名权，并可在合理范围内免费试用，未经委托人同意，不得用于商业用途。11.2保密条款未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。本条款同时适用于合同履行完毕或合同解除、终止后。第十二条争议解决方式12.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向湖北省规划行政主管部门申请调解。12.2当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成时，双方同意以第[壹]种方式解决；1、向武汉仲裁委员会申请仲裁；2、向[/]人民法院提起诉讼。第十三条合同生效及其他13.1委托方要求受托方在本合同有效年限之外派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。13.2委托方委托受托方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。13.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。13.4本合同双方签字盖章即生效。一式陆份，委托方叁份，受托方叁份。13.5双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。13.6未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。委托方名称：，受托方名称：武汉市自然资源和城乡建设局武汉市自然资源和规划信息中心（盖章），（盖章）法定代表人：，（签字）法定代表人：，（签字）委托代理人：，（签字）委托代理人：，（签字）项目负责人：，（签字）项目负责人：，（签字）地址：武汉市江岸区三阳路13号地址：武汉市江岸区四唯路6号电话：027-82700008，电话：027-82700220传真：027-82700200，传真：027-82700220开户银行：交通银行武汉市直支行开户银行：中信银行武汉分行营业部银行帐号：421860318018001641744银行帐号：7381010183100000813法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）项目负责人：（签字）项目负责人：（签字）
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源公共数据归集治理技术支撑与数字政府应用服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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