保安服务采购合同公告（海盐县中医院医疗卫生集团2025）
浙江省嘉兴市海盐县 | 保安服务
一、合同编号：11NMB161835520241
二、合同名称：海盐县中医院医疗卫生集团2025年保安服务采购项目合同
三、项目编号：盐政采分（2024）H001号
四、项目名称：海盐县中医院医疗卫生集团2025年保安服务采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：海盐县中医院医疗卫生集团
地 址：武原街道朝阳东路279号
联系方式：13758322058
供应商（乙方）：海盐县保安服务有限公司
地 址：浙江省嘉兴市海盐县武原街道城北西路232号1号楼
联系方式：13586365770
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：海盐县中医院医疗卫生集团2025年保安服务采购项目
数量：1.00
单价（元）：2068080.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见采购文件服务要求:详见采购文件服务时间:自签订合同之日起12个月。服务标准:详见采购文件
2.合同金额（元）：2068080.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年12月31日
八、合同公告日期：2025年01月02日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
2025年中医院医疗卫生集团保安服务采购合同.pdf
2025年中医院医疗卫生集团保安服务采购合同.pdf
海盐县政府采购合同项目名称：海盐县中医院医疗卫生集团保安服务采购项目采购人：海盐县中医院医疗卫生集团（盖章）供应商：海盐县保安服务有限公司（盖章）合同签订日期：2024年12月31日1海盐县政府政府采购合同、通用必备条款部分合同编号：11NMB161835520241政府采购计划（预算）确认号：盐政采分（2024）H001号-预算金额：2100000.00万元采购人（以下称甲方）：海盐县中医院医疗卫生集团供应商（以下称乙方）：海盐县保安服务有限公司采购代理机构：海盐县公共资源交易中心采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照海盐县中医院医疗卫生集团2025年保安服务采购项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性同合cE1、本次采购的是为海盐县中医院医疗卫生集团总院及4家分院提供24小时保安服务服务工作，使其拥有安全的医疗环境。保安服务区域为总院及4家分院所属区域，包括门诊部、住院部、康复楼、食堂、室外公共场地、所有停车场地等区域。否2、乙方是否属于中小微企业：第三条合同价款1、本合同项下总价款为人民币贰佰零陆万捌仟零捌拾元整（2068080.00元）。2序号1岗位保安队长（机动）岗位保安队长（机动）人数（人）1月份（月）12单价（元/人/月）4400.00小计（元）52800.002保安班长（巡逻、机动）保安班长（巡逻、机动）6124340.00312480.003保安队员门诊地面车辆管理33124300.001702800.003保安队员住院部地面车辆管理33124300.001702800.003保安队员急诊安检33124300.001702800.003保安队员门诊安检33124300.001702800.003保安队员住院部安检33124300.001702800.003保安队员住院部楼层巡逻33124300.001702800.00合计合计合计合计合计合计2068080.002、本合同总价款应是履行合同期限（12个月）的最终价格，包括但不限于服务本项目所涉及的人员工资、福利、高温补贴、加班、社保、劳保、工作服装、劳动工具、材料、消耗品、设备折旧、燃料（电）、维修、保养、损耗件、保险、预备费、管理费、税金等一切费用。(包含各类创建、突击等情况产生的额外配合工作）。3、甲方根据不同保安岗位发放餐补费，餐补费由甲方直接发放给个人，甲方临时要求保安队员加班，加班劳务费用由甲方直接支付给个人，以上发放标准由甲方制定。因甲方各类迎检、突发事件处置等安保服务质量需要，需临时增设保安岗位及保安人员，乙方应无条件积极配合，相关费用由乙方承担。4、本合同总价款报价应包括完成本招标项下全部工作所需的一切费用，包括但不限于应包括项目服务期限内人工、工具、材料、管理、风险、保险、劳保等所需的一切费用及不可预见的其他全部费用和税金。5、本合同付款方式为以下第（1）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为：以先服务后支付的方式，每完成一个月的保安服务工作后，根据医院保卫科小组考核结果，在次月15日前支付月度劳务费用。月度支付服务费用=合同总价/12-考核及单项扣款(如有)（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为:（3）其他方式：o第四条履约保证金按以下第（2)项处理3元。履约保证1、本项目设置履约保证金，乙方应向甲方提交履约保证金（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式拾份，甲方持陆份，乙方持各执贰份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送海盐县公共资源交易中心备案。二、特殊专用条款部分一、项目概况海盐县中医院医疗卫生集团包括海盐县中医院（总院）、秦山分院、澈浦分院、通元分院、沈荡分院四个分院。本次招标服务期限为1年（签订合同之日起12个月）。二、总体要求为海盐县中医院医疗卫生集团总院及4家分院提供24小时保安服务服务工作，使其拥有安全的医疗环境。保安服务区域为总院及4家分院所属区域，包括门诊部、住院部、康复楼、食堂、室外公共场地、所有停车场地等区域。三、委托管理事项1、负责医院内外治安管理、消防安全管理、医疗秩序维护工作，做好防火、防盗、防毒、防恐怖破坏等工作；2、在医院保卫科组织和领导下，做好治安巡逻，消防检查、危化品管理、各诊室和公共区域的秩序维护，及时发现和消除安全隐患，维护稳定；3、医院突发事件的处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止医院暴力事件，配4合医院管理部门受理各类纠纷和治安案件；4、负责医院交通和停车管理工作，保持院区道路畅通和室外停车场车辆有序停放；5、做好内部安全防范，24小时定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护，提供安全力量支援；6、做好全国、省、市重大会议和医院开展的重大活动安全保卫工作；7、配合公安机关，打击医院内部与周边的违法犯罪活动；8、做好重大公共卫生和疫情防控工作的安保秩序维护工作；9、按医院等级评审标准落实相关工作；10、做好医院内施工场地的安全管理工作；11、其他临时安排的工作。四、项目管理要求（一）质量目标要求1、服务标准：按照二级医院的管理要求，参照《浙江省平安医院考核标准》和《海盐县中医院医疗卫生集团保安考核细则》，结合医院实际，不断持续改进；2、依托行业标准，根据院方管理规定与服务要求，制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；3、依法办事，文明值勤，严格管理，保障医院财产和工作人员人身不受侵害，维护正常的医疗秩序；4、保证所管区域内正常的医疗及工作秩序,院内车辆停放有序，全年无安全责任事故和刑事责任案件发生。（二）服务要求1、树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护医院的人身和财产安全；2、管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；3、上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；4、依法办事，文明执勤，不发生争吵，杜绝保安与医院工作人员发生冲突，不与服务对象发生冲突。5、服务时间5.1每周工作7*24*365天（含法定节假日）。5.2各岗位上下班时间根据采购方实际情况由成交供应商决定。5.3各岗位人员数在总人数不变的情况下根据采购方需求由成交供应商调配，岗位职责由成交供应商制定，采购方和成交供应商共同评估工作质量，对达不到采购方要求的，成交供应商要整改。55.4成交供应商必须给每个保安制作名牌（职位、编号、姓名），方便相关部门查岗核对。（三）队伍建设与管理要求1、供应商负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等；2、从医院安全实际出发，建立快速应急处置特保队伍（微型消防站）、岗位值守队伍和交通管理队伍，并每月开展一次在岗人员业务培训和应急预案演练，每月向院方提供培训报告；3、内部管理体制健全，加强团队管理建设，应设立保安队长（项目负责人）一名，全面负责日常保安队伍的规范化管理，并配备相应的管理队伍。4、供应商必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的20%，并在投标书中作出承诺；保安队伍主要管理员和特勤队人员的更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前三天告知采购人；并经采购人同意方可调整，并确保服务质量不因人员变动而受影响；5、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报医院保卫科备案；6、成交供应商必须信守承包承诺，认真落实具有相应的固定服务人员，服务人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度，在合同管理期内供应商未经采购人书面允许，不得通过各种形式任意减少人员编制，否则按违约处理；7、在服务期内承包人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等）及突发事件时，成交供应商应无条件加班，服从采购人安排；8、成交供应商必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在院内做出不良行为给医院造成影响承担责任；9、公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全、加班费等均由成交供应商自行负责解决。（四）人员素质要求1、保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守医院安全管理规定，持证上岗；2、保安队长：应具备有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。须加强对保安业务的管理，确保保安在院内无违规事件发生；3.保安人员的基本要求3.1各岗位上下班时间根据采购方实际情况由成交供应商决定。3.2保安队长要求高中及以上学历，军人出身或从事保安工作3年以上，年龄在650周岁以内，海盐户籍，智力和精神正常，身体健康，政令清白。3.3保安队员要求初中及以上学历，男性保安身高1.70M及以上（最大年龄不超过58周岁），女性保安身高1.58M及以上（最大年龄不超过53周岁），平均年龄在55周岁以内，海盐户籍，智力和精神正常，身体健康，政令清白，持证上岗。有保安工作经验者或退伍军人优先录用原则（保安班长在保安人员中选拔产生）。3.4保安人员其他要求：五官端正、身体健康，能吃苦耐劳、工作认真负责并服从工作安排，上班期间统一着装，言行规范，注重仪容仪表，业务能力强，执行严格的纪律和岗位责任制；思想健康，遵纪守法，作风正派，忠诚老实；思想素质高，品行端正，无违法犯罪、劳教等记录；服务期间，所有保安人员应服从采购方与成交供应商的双重管理，采购方有权要求更换不服从安排的保安人员。4、所聘用的保安人员务必受过专门岗前培训，须取得相应的上岗证，熟知院方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。5、所有派驻在医院工作的保安除掌握安保工作所需的消防、反恐、治安等相关知识及能力外，还需掌握医院等级评审、院感、急救技能等相关的应知应会。（五）工作衔接要求1、保安队归保安公司和医院保卫科双重管理和监督，根据行业服务标准与医院规定要求，独立运作，落实医院安全保卫整体方案，并结合医院实际在实践中不断完善。2、维护医院的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对医院的干扰，特别是医托、盗窃分子的打击。负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序，独立并有效制止，尤其在医疗场所拉横幅等影响医院形象、干预医院秩序的行为务必制止，必要时保安公司协调公安机关出面并有效配合。在上述工作中，如出现法律纠纷或酿成治安事件，由保安公司独立承担相应责任和后果。2、保安队长须与医院保卫科保持必要的工作交流，常规每月一次向医院保卫科书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大或特殊情况须及时报告。3、做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查。4、协同医院治安协防组织，形成群防群治体系。5、与当地派出所、综治办加强合作与交流。（六）岗位工作职责1、保安队长（项目负责人）：代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，要求高中及以上学历和保安证资格，退伍军人或具备其他技术资质更佳，在公司从事3年以上的管理工作，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实医院的服7务要求与管理规定，组织实施并不断完善医院安全保卫整体方案；结合医院的发展实际情况，适时作出岗位调整，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和提示；定期向医院保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合院方对院内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练，制订院内重大活动的安全保卫方案；建立健全录用保安人员档案资料。每周组织一次安全班会。2、保安班长：以身作则、吃苦在先、讲求奉献；贯彻落实医院任务要求与保安队长的工作安排，组织实施医院安全保卫整体方案；负责安排保安的日常工作，参与保安值勤，人员调配，增援重点岗位；督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；坚持讲评，不流于形式，形成良好的队风；处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告；妥善保管好医院提供的设备器材，严格设备交接班制度；组织指挥保安队员做好医院重大活动的安全保卫与秩序保障工作；将各岗位的执勤情况汇总记录。负责督导区域内道路泊车、停车管理。完成医院保卫科临时交办的其他工作。3、门卫管理：认真把好医院入口关，严格人员、车辆、物资进出管理，并按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门或异常人员出门实行验审制度，防止财物流失；与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生，门前卫生三包；如在疫情期间，还应根据传染病疫情防控要求，执行“量码、测温、督促戴口罩”；完成医院交办的其他事项。4、车辆管理：加强医院大门的管理，及时与门卫联系，控制好车辆进出，安全有序的指挥车辆的停放，严禁非120车辆停在120车泊位，确保120、119通道和院内道路畅通。5、定点值守：熟悉值守区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；听从班长工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为；保持岗亭卫生整洁，无闲杂人员滞留。6、机动巡逻：发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；听从班长工作安排与指挥调度，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联动；协助各岗位开展医院秩序维护和交通秩序管理工作；开展安全防范；如实记录汇报巡逻记录。7、特勤队（应急小分队，在岗保安兼）：自觉维护医院和自身形象，具有团队合作精神，服从工作安排和指挥调度，能发现和排除各种不安全因素，主动大胆干预，及时有效处置各种突发事件，确保医院员工的人身安全；根据医院实际安全需要，做好定点守卫与区域巡查相结合，熟悉守护区域的环境和情况特点，执行相应的巡逻方案，有效震慑违法犯罪分子；知晓医院消防应知应会，能熟练操作消防灭火设备设施，8掌握消防四个能力，及时处置消防报警事件；经常性开展业务培训，制定完善的预案并开展演练。8、消防管理（在岗保安兼）：每日防火巡查记录及时、准确。协助医院做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练，使每一个保安人员能胜任医院义务消防员的角色；发现有人擅自动用消防设施的，应及时制止并报告；发现火灾隐患，立即报告医院保卫科并设法消除；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。（七）院区保安岗位设置医院暂定主要岗位配置：医院各出入口、门（急）诊区域、住院区域、院区岗亭、医院内各停车区域、电动车充停区域管理及院区内外安全巡逻。（保安队进驻运行后将根据医院实际需要做相应的调整）。（八）保安总体人数和主要岗位人员安排要求：供应商必须按上述岗位配置保安人员。供应商在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。序号医院名称数量（人）备注1海盐县中医院医疗卫生集团总院19其中一名为队长、二名为班长2秦山分院4其中一名为班长3澈浦分院6其中一名为班长4通元分院5其中一名为班长5沈荡分院6其中一名为班长合计40总院每天保证至少13人在岗，各分院每天保证至少3人在岗，部分岗位发生请假、辞职等情况，保安公司应及时安排其他保安人员代班，不得缺岗。供应商应认真分析研究本项目招标的全部有关情况，对各区域配备合理人员。1、保安服务项目岗位配置单序号岗位班次在岗时长（小时）岗位人数小计（人）1保安队长（机动）日班812保安班长（巡逻、机动）日、中、夜2463门诊地面车辆管理日、中、夜24334住院部地面车辆管理日、中、夜24335急诊安检日、中、夜2433678门诊安检住院部安检住院部楼层巡逻日日、中、夜日、中、夜824245合计日、中、夜24402、医院道路及各车场出入口安排交通员负责维护指挥，确保畅通。24小时管理。3、成交供应商根据采购人实际工作环境和工作要求的变动而变动。及时作出岗位安排计划，满足服务单位的岗位管理要求。4、若甲方要求临时增派保安，按15元/人/小时计算，此单价包含供应商车辆接送，食宿补贴以及税金，利润等一切费用，采购方不再以任何形式和理由向供应商进行补贴。（九）主要商务条款1、服务期限：本次招标服务期限为1年（签订合同之日起12个月）。2、服务合同期内产生的加班（含国定假期加班），突发事件处置调配人员及其他相关劳务费用应充分考虑在投标报价内，不再另行支付。3、待遇要求：不低于嘉兴市最低工资标准。4、付款方式：以先服务后支付的方式，每完成一个月的保安服务工作后，根据医院保卫科小组考核结果，在次月15日前支付月度劳务费用。月度支付服务费用=合同总价/12-考核扣款（如有）（十）服务承诺：1、医院作为特殊岗位，因公共卫生事件需要成交供应商开展的健康检测等项目，成交供应商需全面配合和参与，并承担成交供应商需支出的相关费用。2、成交供应商方应充分做好人员的稳定性，依据岗位重要性和个人的能力、绩效和成长性，为员工提供必要的待遇保障，招标方要求成交供应商每月实际结算人均劳务费用不低于85%用于员工的工资福利发放，每月向采购人提供人员变动考勤表和员工待遇发放的报表，严禁提供虚假报表。（十一）考核办法如下：（一）医院将对保安服务质量进行全过程监控，成交供应商日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。（二）医院每月对保安服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。（三）医院管理人员将定期或不定期检查保安出勤人数及持证上岗情况，如发现成交供应商员工缺位的或发现未持证上岗者，按保安服务细则执行扣罚。（四）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（五）成交供应商违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负10责调解与处理，采购人不承担责任。（六）成交供应商在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤害的，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（七）具体考核标准（见附件1、2）甲方：海盐县中医院医疗卫生集团乙方：海盐县保安服务有限公司H地址：武原街道朝阳东路-279号地址：武原街道城北西路232号1号楼法定（授权）代表人法定（授权）代表人签字日期：2024年12月31日签字日期：2024年12月日11附件1:保安服务工作考核内容和评分标准项目管理考核（40分）考核内容和评分标准遵守医院和公司制定的各项规章制度，服从管理及科长安排，及时完成院、科布置的工作任务。未按规定要求和期限完成的扣1-3分，拒绝完成每次扣5分。分值5扣分得分项目管理考核（40分）每月开展一次消防、反恐、队列培训和演练，每月组织一次班组会议，每月开展一次安防和消防设施的测试，未开展每次扣1分。5项目管理考核（40分）根据医院实际需求布置岗位，对岗位人员未布置或不到位的，每处扣1分。5项目管理考核（40分）工作责任心强，工作方式方法正确，积极服务临床和患者，对于保安队伍发生投诉经查属实每次扣1分。3项目管理考核（40分）监督保安各班组交接班工作，完成当班记录，开展服务质量持续改进工作，督导工作不到位扣1-3分。3项目管理考核（40分）对在当班期间院区内发生治安、消防、交通拥堵及其他突发事件未能及时组织队伍进行处置的扣1-3分。3项目管理考核（40分）熟悉保卫科工作职能和目标，掌握安防、消防等设施设备操作性能，对未掌握的扣1-3分。3项目管理考核（40分）根据工作性质履行工作职责，定期开展安全保卫、消防安全检查、内务建设等活动，未认真履行的扣1-4分。4项目管理考核（40分）根据要求按时完成相关检查记录，整理好台账资料及时归档，未及时完成任务的扣1-3分。3项目管理考核（40分）定期开展保安队伍内务整顿和环境清洁活动，队员着装整洁，仪表仪容端庄，各班组值班场所环境整洁干净，无安全隐患，设备设施放置整齐，维护到位，如管理工作不到位扣1-3分。3项目管理考核（40分）注重团队协作，做好各班组间的协调和沟通，不乱传信息，不无理取闹，对于违反的扣1-3分。3认真执行医院规定，服从分配，工作积极主动，加强队伍管理，按时上岗，合理布置岗位，队员上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3保安员考熟悉突发事件应急处置预案和流程，对突发事件反映迅速，果断组织采取措施或及时报告，并配合处理善后工作，对工作责任心不强，处置不力等每次扣1-5分。5核（15分）按时开展巡逻巡检，发现隐患及时排除，对管辖区域的消防设施、安防设备定期开展检查和测试，确保运行正常，并做好相关记录，对未认真开展工作的扣1-2分。2认真管理安保装备器械，不滥用防卫报警器械或私自出借，按要求每日组织队伍开展体能、消防、反恐等相关业务培训，每季度邀请治安大队及巡特警人员进行培训、指导，抽查队员未掌握技能的扣1-3分3完成临时工作任务，未完成的扣2分。2应急小分队认真执行医院规定，服从分配，工作积极主动，加强队伍管理，按时带队上岗，合理布置岗位，队员上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣0.5-2分。2项目考核（15分）考核内容和评分标准严格按照甲方要求管控好各出入口，因工作不负责造成不符合要求的人员、车辆入院的，经查属实每次扣1-3分。分值3扣分得分项目考核（15分）熟悉突发事件应急处置预案和流程，对发生消防、治安报警立即赶往现场查看，确有情况及时报告或立即请求增援，并配合处理善后工作，对工作责任心不强，处置不力等每次扣1-3分。3项目考核（15分）加强车辆进出管理，引导车辆有序停放，门前三包落实，院内不准有小贩设摊，主要道路和路口发生交通事故迅速组织维护现场秩序，疏导交通，对处置不力的每次扣1-3分。3项目考核（15分）班组队员着装端正，按规定携带装备，会使用灭火器材和反恐器械，认真执行晨会制度，严格落实交接班制度。及时做好值班记录、工作日志和各项技术数据，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的扣0.5-2分。2项目考核（15分）工作责任心强，服务热情主动，完成临时工作任务，不与服务对象发生吵架等情况，发生投诉经查属实每次扣0.5-2分（含停车收费投诉）。2安检考核（15分）认真执行医院制度规定，准时上岗，不迟到不早退，上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3安检考核（15分）按要求按时准确、真实、规范填写值班记录、工作日志和收缴登记，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的1-3分。3安检考核（15分）认真执行交接班制度，确保当班发生事件、安检机故障有详细交代，记录完整，工作不到位的扣2-3分。3安检考核（15分）正确操作安检机，保持机器的清洁和良好。故意损坏安检机需照价赔偿并扣1-3分。3安检考核（15分）安检员必须仔细扫描进诊疗区人员背包、挎包等随身物品，必要时征得对方同意开包查询，不放过每一件可疑物品，因安检员操作原因未查出危险品的扣1-3分。3微型消防站考核（15分）认真执行医院制度规定，准时上岗，不迟到不早退，上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3微型消防站考核（15分）按要求按时准确、真实、规范填写值班记录、工作日志和各项技术数据，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的0.5-2分。2微型消防站考核（15分）认真执行交接班制度，确保当班发生事件、设备故障有详细交代，记录完整，工作不到位的扣1-2分。2微型消防站考核（15分）消防设备报警应迅速到位正确处置，发生延缓处置或处置不力的情况扣1-3分。3微型消防站考核（15分）微型消防站器材摆放整齐、方便取用。如演练后未整理扣1-3分。3微型消防站考核（15分）配合消控室每月一次微型消防站检查，平时保持封条完整，如检查发现问题扣1-2分。2合计合计100检查者：检查日期：年月日13附件2:保安服务工作考核细则海盐县中医院医疗卫生集团保安服务工作考核细则为进一步加强医院安保等秩序维护工作的监管力度，维护医院正常的医疗秩序，保障患者、医务人员及财产的安全，特制订本考核细则（海盐县中医院医疗卫生集团以下简称甲方；中标的保安公司以下简称乙方）：1.乙方具体工作归甲方保卫科管理，甲方指定保卫科负责监管及督查乙方工作，对乙方的管理团队服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。甲方应在考评作出5日内将考评情况通知乙方。乙方有权对考评情况提出异议，异议成立的，甲方应更正考评分。2.甲方每月对乙方管理团队进行考核，对于扣分项甲方责令乙方限期整改。3.考核总分为100分制，甲方每月对乙方服务团队考核得分要求为：总分：100分。考核大于等于90分，全额拨付安保服务费；80-89分，按90%拨付安保服务费；低于80分的按得分率拨付，即计算公式为：实际拨付安保服务费=保安签约服务费/月*考核得分率；合同期内出现一个月低于60分的，约谈整改；合同期内出现二个月低于60分的，采购人有权终止合同，造成相关损失的，保留追偿损失的权利。考核与单项奖扣同步执行。4.乙方在服务区域内损坏公物或发生责任事故的，乙方须赔偿甲方由此造成的损失，直至解除协议和承担法律责任。5.发生盗窃事件的责任划分：若有医务人员上班的场所发生被盗，乙方应承担损失的20%；若无医务人员的场所发生被盗，乙方则承担损失的全部赔偿责任。6.乙方进驻医院的保安人员年龄必须符合招标文件要求，否则在合同到期后按同比例扣除乙方履约保证金。7.保安人员须持保安上岗证方可上岗、消控管理人员须持消防管理证方可上岗，如保安公司派遣的保安人员无证上岗，甲方查实后，将每次每缺一证扣500元，第二次发现加倍扣罚。8.乙方工作人员因健康原因、意外事故或交通事故需请假一周以上时，乙方应及时将岗位人员进行补充，甲方将扣除乙方相应劳务费用，如超过一个月不补充则加倍扣除，甲方同意的除外。9.如乙方因人员不足被甲方扣款，在1个月内乙方还未将人员补齐，甲方自下个月起开始加倍扣除，直至人员人数达到甲方的要求为止，甲方同意的除外。10.单项扣奖项目10.1如乙方发生有损甲方形象的行为（如乙方员工与病人或其他人员吵架、打架等），每发现查实一次，扣乙方劳务费用500元。情节严重乙方应重新更换工作人员，必要时移交***门处理。1410.2乙方员工若偷盗他人财物或有意损坏医院内车辆的，经查实，除承担相应法律、赔偿责任外，扣乙方当月承包款的5%，同时，乙方应立即更换相应人员；必要时移交***门处理。对携物出门检查不严，导致医院财务外流，根据情况扣罚100-500元。10.3乙方工作人员脱岗、离岗或睡岗，每发现一次，扣乙方劳务费用200元；10.4乙方对缺岗情况及人员数量应及时上报甲方，若发现瞒报、虚报情况，经甲方查实，将加倍相应劳务费用。10.5经甲方核实，在医院内发生突发事件，乙方人员存在故意拖逶、逃避或不作为等情况，扣乙方当月5%的劳务费用。10.6乙方工作人员在上班期间喝酒或酒后上班，每发现一次，扣100元；凡发现在院内吸烟，每次扣50元。10.7巡逻人员对可疑现象不及时发现处理，每次扣乙方劳务费用500元。造成后果者，加倍扣罚，并追究其相应责任。10.8执勤场所（值班室、门卫、岗亭三包范围)脏乱差，每发现一次扣乙方100元。10.9因保安车辆管理不力，造成甲方各主要出入口、道路乱停现象或产生的有效投诉，每发现一次扣乙方100元（因服务态度造成的投诉，双倍处罚）。11.乙方员工若捡拾到财物（如现金、首饰、手机等）不及时上交，每次扣公司500元。造成后果者，追究其相应责任。12.现场抓获犯罪嫌疑人，经***门核实，每次甲方给予当事人奖励100-2000元不等。ul13.收到书面表扬信、锦旗等，每次甲方给予当事人奖励50-100元。14.对上级部门在检查、暗访和压力测试中因乙方原因造成甲方经济处的甲方根据处罚金额的10%对乙方予以相应的处罚，以通报批评形式的，海盐局一级的罚1000元，海盐县级的罚2000元，嘉兴市级的罚5000元，省级的罚10000元，国家级的罚50000元。对工作中有一定成绩的医院将酌情予以奖励。老能交15海盐县政府采购合同项目名称：海盐县中医院医疗卫生集团保安服务采购项目采购人：海盐县中医院医疗卫生集团（盖章）供应商：海盐县保安服务有限公司（盖章）合同签订日期：2024年12月31日1海盐县政府政府采购合同、通用必备条款部分合同编号：11NMB161835520241政府采购计划（预算）确认号：盐政采分（2024）H001号-预算金额：2100000.00万元采购人（以下称甲方）：海盐县中医院医疗卫生集团供应商（以下称乙方）：海盐县保安服务有限公司采购代理机构：海盐县公共资源交易中心采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照海盐县中医院医疗卫生集团2025年保安服务采购项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性同合cE1、本次采购的是为海盐县中医院医疗卫生集团总院及4家分院提供24小时保安服务服务工作，使其拥有安全的医疗环境。保安服务区域为总院及4家分院所属区域，包括门诊部、住院部、康复楼、食堂、室外公共场地、所有停车场地等区域。否2、乙方是否属于中小微企业：第三条合同价款1、本合同项下总价款为人民币贰佰零陆万捌仟零捌拾元整（2068080.00元）。2序号1岗位保安队长（机动）岗位保安队长（机动）人数（人）1月份（月）12单价（元/人/月）4400.00小计（元）52800.002保安班长（巡逻、机动）保安班长（巡逻、机动）6124340.00312480.003保安队员门诊地面车辆管理33124300.001702800.003保安队员住院部地面车辆管理33124300.001702800.003保安队员急诊安检33124300.001702800.003保安队员门诊安检33124300.001702800.003保安队员住院部安检33124300.001702800.003保安队员住院部楼层巡逻33124300.001702800.00合计合计合计合计合计合计2068080.002、本合同总价款应是履行合同期限（12个月）的最终价格，包括但不限于服务本项目所涉及的人员工资、福利、高温补贴、加班、社保、劳保、工作服装、劳动工具、材料、消耗品、设备折旧、燃料（电）、维修、保养、损耗件、保险、预备费、管理费、税金等一切费用。(包含各类创建、突击等情况产生的额外配合工作）。3、甲方根据不同保安岗位发放餐补费，餐补费由甲方直接发放给个人，甲方临时要求保安队员加班，加班劳务费用由甲方直接支付给个人，以上发放标准由甲方制定。因甲方各类迎检、突发事件处置等安保服务质量需要，需临时增设保安岗位及保安人员，乙方应无条件积极配合，相关费用由乙方承担。4、本合同总价款报价应包括完成本招标项下全部工作所需的一切费用，包括但不限于应包括项目服务期限内人工、工具、材料、管理、风险、保险、劳保等所需的一切费用及不可预见的其他全部费用和税金。5、本合同付款方式为以下第（1）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为：以先服务后支付的方式，每完成一个月的保安服务工作后，根据医院保卫科小组考核结果，在次月15日前支付月度劳务费用。月度支付服务费用=合同总价/12-考核及单项扣款(如有)（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为:（3）其他方式：o第四条履约保证金按以下第（2)项处理3元。履约保证1、本项目设置履约保证金，乙方应向甲方提交履约保证金（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式拾份，甲方持陆份，乙方持各执贰份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送海盐县公共资源交易中心备案。二、特殊专用条款部分一、项目概况海盐县中医院医疗卫生集团包括海盐县中医院（总院）、秦山分院、澈浦分院、通元分院、沈荡分院四个分院。本次招标服务期限为1年（签订合同之日起12个月）。二、总体要求为海盐县中医院医疗卫生集团总院及4家分院提供24小时保安服务服务工作，使其拥有安全的医疗环境。保安服务区域为总院及4家分院所属区域，包括门诊部、住院部、康复楼、食堂、室外公共场地、所有停车场地等区域。三、委托管理事项1、负责医院内外治安管理、消防安全管理、医疗秩序维护工作，做好防火、防盗、防毒、防恐怖破坏等工作；2、在医院保卫科组织和领导下，做好治安巡逻，消防检查、危化品管理、各诊室和公共区域的秩序维护，及时发现和消除安全隐患，维护稳定；3、医院突发事件的处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止医院暴力事件，配4合医院管理部门受理各类纠纷和治安案件；4、负责医院交通和停车管理工作，保持院区道路畅通和室外停车场车辆有序停放；5、做好内部安全防范，24小时定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护，提供安全力量支援；6、做好全国、省、市重大会议和医院开展的重大活动安全保卫工作；7、配合公安机关，打击医院内部与周边的违法犯罪活动；8、做好重大公共卫生和疫情防控工作的安保秩序维护工作；9、按医院等级评审标准落实相关工作；10、做好医院内施工场地的安全管理工作；11、其他临时安排的工作。四、项目管理要求（一）质量目标要求1、服务标准：按照二级医院的管理要求，参照《浙江省平安医院考核标准》和《海盐县中医院医疗卫生集团保安考核细则》，结合医院实际，不断持续改进；2、依托行业标准，根据院方管理规定与服务要求，制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；3、依法办事，文明值勤，严格管理，保障医院财产和工作人员人身不受侵害，维护正常的医疗秩序；4、保证所管区域内正常的医疗及工作秩序,院内车辆停放有序，全年无安全责任事故和刑事责任案件发生。（二）服务要求1、树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护医院的人身和财产安全；2、管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；3、上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；4、依法办事，文明执勤，不发生争吵，杜绝保安与医院工作人员发生冲突，不与服务对象发生冲突。5、服务时间5.1每周工作7*24*365天（含法定节假日）。5.2各岗位上下班时间根据采购方实际情况由成交供应商决定。5.3各岗位人员数在总人数不变的情况下根据采购方需求由成交供应商调配，岗位职责由成交供应商制定，采购方和成交供应商共同评估工作质量，对达不到采购方要求的，成交供应商要整改。55.4成交供应商必须给每个保安制作名牌（职位、编号、姓名），方便相关部门查岗核对。（三）队伍建设与管理要求1、供应商负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等；2、从医院安全实际出发，建立快速应急处置特保队伍（微型消防站）、岗位值守队伍和交通管理队伍，并每月开展一次在岗人员业务培训和应急预案演练，每月向院方提供培训报告；3、内部管理体制健全，加强团队管理建设，应设立保安队长（项目负责人）一名，全面负责日常保安队伍的规范化管理，并配备相应的管理队伍。4、供应商必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的20%，并在投标书中作出承诺；保安队伍主要管理员和特勤队人员的更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前三天告知采购人；并经采购人同意方可调整，并确保服务质量不因人员变动而受影响；5、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报医院保卫科备案；6、成交供应商必须信守承包承诺，认真落实具有相应的固定服务人员，服务人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度，在合同管理期内供应商未经采购人书面允许，不得通过各种形式任意减少人员编制，否则按违约处理；7、在服务期内承包人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等）及突发事件时，成交供应商应无条件加班，服从采购人安排；8、成交供应商必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在院内做出不良行为给医院造成影响承担责任；9、公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全、加班费等均由成交供应商自行负责解决。（四）人员素质要求1、保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守医院安全管理规定，持证上岗；2、保安队长：应具备有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。须加强对保安业务的管理，确保保安在院内无违规事件发生；3.保安人员的基本要求3.1各岗位上下班时间根据采购方实际情况由成交供应商决定。3.2保安队长要求高中及以上学历，军人出身或从事保安工作3年以上，年龄在650周岁以内，海盐户籍，智力和精神正常，身体健康，政令清白。3.3保安队员要求初中及以上学历，男性保安身高1.70M及以上（最大年龄不超过58周岁），女性保安身高1.58M及以上（最大年龄不超过53周岁），平均年龄在55周岁以内，海盐户籍，智力和精神正常，身体健康，政令清白，持证上岗。有保安工作经验者或退伍军人优先录用原则（保安班长在保安人员中选拔产生）。3.4保安人员其他要求：五官端正、身体健康，能吃苦耐劳、工作认真负责并服从工作安排，上班期间统一着装，言行规范，注重仪容仪表，业务能力强，执行严格的纪律和岗位责任制；思想健康，遵纪守法，作风正派，忠诚老实；思想素质高，品行端正，无违法犯罪、劳教等记录；服务期间，所有保安人员应服从采购方与成交供应商的双重管理，采购方有权要求更换不服从安排的保安人员。4、所聘用的保安人员务必受过专门岗前培训，须取得相应的上岗证，熟知院方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。5、所有派驻在医院工作的保安除掌握安保工作所需的消防、反恐、治安等相关知识及能力外，还需掌握医院等级评审、院感、急救技能等相关的应知应会。（五）工作衔接要求1、保安队归保安公司和医院保卫科双重管理和监督，根据行业服务标准与医院规定要求，独立运作，落实医院安全保卫整体方案，并结合医院实际在实践中不断完善。2、维护医院的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对医院的干扰，特别是医托、盗窃分子的打击。负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序，独立并有效制止，尤其在医疗场所拉横幅等影响医院形象、干预医院秩序的行为务必制止，必要时保安公司协调公安机关出面并有效配合。在上述工作中，如出现法律纠纷或酿成治安事件，由保安公司独立承担相应责任和后果。2、保安队长须与医院保卫科保持必要的工作交流，常规每月一次向医院保卫科书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大或特殊情况须及时报告。3、做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查。4、协同医院治安协防组织，形成群防群治体系。5、与当地派出所、综治办加强合作与交流。（六）岗位工作职责1、保安队长（项目负责人）：代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，要求高中及以上学历和保安证资格，退伍军人或具备其他技术资质更佳，在公司从事3年以上的管理工作，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实医院的服7务要求与管理规定，组织实施并不断完善医院安全保卫整体方案；结合医院的发展实际情况，适时作出岗位调整，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和提示；定期向医院保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合院方对院内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练，制订院内重大活动的安全保卫方案；建立健全录用保安人员档案资料。每周组织一次安全班会。2、保安班长：以身作则、吃苦在先、讲求奉献；贯彻落实医院任务要求与保安队长的工作安排，组织实施医院安全保卫整体方案；负责安排保安的日常工作，参与保安值勤，人员调配，增援重点岗位；督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；坚持讲评，不流于形式，形成良好的队风；处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告；妥善保管好医院提供的设备器材，严格设备交接班制度；组织指挥保安队员做好医院重大活动的安全保卫与秩序保障工作；将各岗位的执勤情况汇总记录。负责督导区域内道路泊车、停车管理。完成医院保卫科临时交办的其他工作。3、门卫管理：认真把好医院入口关，严格人员、车辆、物资进出管理，并按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门或异常人员出门实行验审制度，防止财物流失；与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生，门前卫生三包；如在疫情期间，还应根据传染病疫情防控要求，执行“量码、测温、督促戴口罩”；完成医院交办的其他事项。4、车辆管理：加强医院大门的管理，及时与门卫联系，控制好车辆进出，安全有序的指挥车辆的停放，严禁非120车辆停在120车泊位，确保120、119通道和院内道路畅通。5、定点值守：熟悉值守区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；听从班长工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为；保持岗亭卫生整洁，无闲杂人员滞留。6、机动巡逻：发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；听从班长工作安排与指挥调度，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联动；协助各岗位开展医院秩序维护和交通秩序管理工作；开展安全防范；如实记录汇报巡逻记录。7、特勤队（应急小分队，在岗保安兼）：自觉维护医院和自身形象，具有团队合作精神，服从工作安排和指挥调度，能发现和排除各种不安全因素，主动大胆干预，及时有效处置各种突发事件，确保医院员工的人身安全；根据医院实际安全需要，做好定点守卫与区域巡查相结合，熟悉守护区域的环境和情况特点，执行相应的巡逻方案，有效震慑违法犯罪分子；知晓医院消防应知应会，能熟练操作消防灭火设备设施，8掌握消防四个能力，及时处置消防报警事件；经常性开展业务培训，制定完善的预案并开展演练。8、消防管理（在岗保安兼）：每日防火巡查记录及时、准确。协助医院做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练，使每一个保安人员能胜任医院义务消防员的角色；发现有人擅自动用消防设施的，应及时制止并报告；发现火灾隐患，立即报告医院保卫科并设法消除；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。（七）院区保安岗位设置医院暂定主要岗位配置：医院各出入口、门（急）诊区域、住院区域、院区岗亭、医院内各停车区域、电动车充停区域管理及院区内外安全巡逻。（保安队进驻运行后将根据医院实际需要做相应的调整）。（八）保安总体人数和主要岗位人员安排要求：供应商必须按上述岗位配置保安人员。供应商在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。序号医院名称数量（人）备注1海盐县中医院医疗卫生集团总院19其中一名为队长、二名为班长2秦山分院4其中一名为班长3澈浦分院6其中一名为班长4通元分院5其中一名为班长5沈荡分院6其中一名为班长合计40总院每天保证至少13人在岗，各分院每天保证至少3人在岗，部分岗位发生请假、辞职等情况，保安公司应及时安排其他保安人员代班，不得缺岗。供应商应认真分析研究本项目招标的全部有关情况，对各区域配备合理人员。1、保安服务项目岗位配置单序号岗位班次在岗时长（小时）岗位人数小计（人）1保安队长（机动）日班812保安班长（巡逻、机动）日、中、夜2463门诊地面车辆管理日、中、夜24334住院部地面车辆管理日、中、夜24335急诊安检日、中、夜2433678门诊安检住院部安检住院部楼层巡逻日日、中、夜日、中、夜824245合计日、中、夜24402、医院道路及各车场出入口安排交通员负责维护指挥，确保畅通。24小时管理。3、成交供应商根据采购人实际工作环境和工作要求的变动而变动。及时作出岗位安排计划，满足服务单位的岗位管理要求。4、若甲方要求临时增派保安，按15元/人/小时计算，此单价包含供应商车辆接送，食宿补贴以及税金，利润等一切费用，采购方不再以任何形式和理由向供应商进行补贴。（九）主要商务条款1、服务期限：本次招标服务期限为1年（签订合同之日起12个月）。2、服务合同期内产生的加班（含国定假期加班），突发事件处置调配人员及其他相关劳务费用应充分考虑在投标报价内，不再另行支付。3、待遇要求：不低于嘉兴市最低工资标准。4、付款方式：以先服务后支付的方式，每完成一个月的保安服务工作后，根据医院保卫科小组考核结果，在次月15日前支付月度劳务费用。月度支付服务费用=合同总价/12-考核扣款（如有）（十）服务承诺：1、医院作为特殊岗位，因公共卫生事件需要成交供应商开展的健康检测等项目，成交供应商需全面配合和参与，并承担成交供应商需支出的相关费用。2、成交供应商方应充分做好人员的稳定性，依据岗位重要性和个人的能力、绩效和成长性，为员工提供必要的待遇保障，招标方要求成交供应商每月实际结算人均劳务费用不低于85%用于员工的工资福利发放，每月向采购人提供人员变动考勤表和员工待遇发放的报表，严禁提供虚假报表。（十一）考核办法如下：（一）医院将对保安服务质量进行全过程监控，成交供应商日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。（二）医院每月对保安服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。（三）医院管理人员将定期或不定期检查保安出勤人数及持证上岗情况，如发现成交供应商员工缺位的或发现未持证上岗者，按保安服务细则执行扣罚。（四）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（五）成交供应商违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负10责调解与处理，采购人不承担责任。（六）成交供应商在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤害的，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（七）具体考核标准（见附件1、2）甲方：海盐县中医院医疗卫生集团乙方：海盐县保安服务有限公司H地址：武原街道朝阳东路-279号地址：武原街道城北西路232号1号楼法定（授权）代表人法定（授权）代表人签字日期：2024年12月31日签字日期：2024年12月日11附件1:保安服务工作考核内容和评分标准项目管理考核（40分）考核内容和评分标准遵守医院和公司制定的各项规章制度，服从管理及科长安排，及时完成院、科布置的工作任务。未按规定要求和期限完成的扣1-3分，拒绝完成每次扣5分。分值5扣分得分项目管理考核（40分）每月开展一次消防、反恐、队列培训和演练，每月组织一次班组会议，每月开展一次安防和消防设施的测试，未开展每次扣1分。5项目管理考核（40分）根据医院实际需求布置岗位，对岗位人员未布置或不到位的，每处扣1分。5项目管理考核（40分）工作责任心强，工作方式方法正确，积极服务临床和患者，对于保安队伍发生投诉经查属实每次扣1分。3项目管理考核（40分）监督保安各班组交接班工作，完成当班记录，开展服务质量持续改进工作，督导工作不到位扣1-3分。3项目管理考核（40分）对在当班期间院区内发生治安、消防、交通拥堵及其他突发事件未能及时组织队伍进行处置的扣1-3分。3项目管理考核（40分）熟悉保卫科工作职能和目标，掌握安防、消防等设施设备操作性能，对未掌握的扣1-3分。3项目管理考核（40分）根据工作性质履行工作职责，定期开展安全保卫、消防安全检查、内务建设等活动，未认真履行的扣1-4分。4项目管理考核（40分）根据要求按时完成相关检查记录，整理好台账资料及时归档，未及时完成任务的扣1-3分。3项目管理考核（40分）定期开展保安队伍内务整顿和环境清洁活动，队员着装整洁，仪表仪容端庄，各班组值班场所环境整洁干净，无安全隐患，设备设施放置整齐，维护到位，如管理工作不到位扣1-3分。3项目管理考核（40分）注重团队协作，做好各班组间的协调和沟通，不乱传信息，不无理取闹，对于违反的扣1-3分。3认真执行医院规定，服从分配，工作积极主动，加强队伍管理，按时上岗，合理布置岗位，队员上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3保安员考熟悉突发事件应急处置预案和流程，对突发事件反映迅速，果断组织采取措施或及时报告，并配合处理善后工作，对工作责任心不强，处置不力等每次扣1-5分。5核（15分）按时开展巡逻巡检，发现隐患及时排除，对管辖区域的消防设施、安防设备定期开展检查和测试，确保运行正常，并做好相关记录，对未认真开展工作的扣1-2分。2认真管理安保装备器械，不滥用防卫报警器械或私自出借，按要求每日组织队伍开展体能、消防、反恐等相关业务培训，每季度邀请治安大队及巡特警人员进行培训、指导，抽查队员未掌握技能的扣1-3分3完成临时工作任务，未完成的扣2分。2应急小分队认真执行医院规定，服从分配，工作积极主动，加强队伍管理，按时带队上岗，合理布置岗位，队员上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣0.5-2分。2项目考核（15分）考核内容和评分标准严格按照甲方要求管控好各出入口，因工作不负责造成不符合要求的人员、车辆入院的，经查属实每次扣1-3分。分值3扣分得分项目考核（15分）熟悉突发事件应急处置预案和流程，对发生消防、治安报警立即赶往现场查看，确有情况及时报告或立即请求增援，并配合处理善后工作，对工作责任心不强，处置不力等每次扣1-3分。3项目考核（15分）加强车辆进出管理，引导车辆有序停放，门前三包落实，院内不准有小贩设摊，主要道路和路口发生交通事故迅速组织维护现场秩序，疏导交通，对处置不力的每次扣1-3分。3项目考核（15分）班组队员着装端正，按规定携带装备，会使用灭火器材和反恐器械，认真执行晨会制度，严格落实交接班制度。及时做好值班记录、工作日志和各项技术数据，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的扣0.5-2分。2项目考核（15分）工作责任心强，服务热情主动，完成临时工作任务，不与服务对象发生吵架等情况，发生投诉经查属实每次扣0.5-2分（含停车收费投诉）。2安检考核（15分）认真执行医院制度规定，准时上岗，不迟到不早退，上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3安检考核（15分）按要求按时准确、真实、规范填写值班记录、工作日志和收缴登记，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的1-3分。3安检考核（15分）认真执行交接班制度，确保当班发生事件、安检机故障有详细交代，记录完整，工作不到位的扣2-3分。3安检考核（15分）正确操作安检机，保持机器的清洁和良好。故意损坏安检机需照价赔偿并扣1-3分。3安检考核（15分）安检员必须仔细扫描进诊疗区人员背包、挎包等随身物品，必要时征得对方同意开包查询，不放过每一件可疑物品，因安检员操作原因未查出危险品的扣1-3分。3微型消防站考核（15分）认真执行医院制度规定，准时上岗，不迟到不早退，上班前或工作时间不喝酒，不闲聊，不睡岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。发现有违反规定扣1-3分。3微型消防站考核（15分）按要求按时准确、真实、规范填写值班记录、工作日志和各项技术数据，不得延时、造假和隐瞒记录，违反的0.5-2分。2微型消防站考核（15分）认真执行交接班制度，确保当班发生事件、设备故障有详细交代，记录完整，工作不到位的扣1-2分。2微型消防站考核（15分）消防设备报警应迅速到位正确处置，发生延缓处置或处置不力的情况扣1-3分。3微型消防站考核（15分）微型消防站器材摆放整齐、方便取用。如演练后未整理扣1-3分。3微型消防站考核（15分）配合消控室每月一次微型消防站检查，平时保持封条完整，如检查发现问题扣1-2分。2合计合计100检查者：检查日期：年月日13附件2:保安服务工作考核细则海盐县中医院医疗卫生集团保安服务工作考核细则为进一步加强医院安保等秩序维护工作的监管力度，维护医院正常的医疗秩序，保障患者、医务人员及财产的安全，特制订本考核细则（海盐县中医院医疗卫生集团以下简称甲方；中标的保安公司以下简称乙方）：1.乙方具体工作归甲方保卫科管理，甲方指定保卫科负责监管及督查乙方工作，对乙方的管理团队服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。甲方应在考评作出5日内将考评情况通知乙方。乙方有权对考评情况提出异议，异议成立的，甲方应更正考评分。2.甲方每月对乙方管理团队进行考核，对于扣分项甲方责令乙方限期整改。3.考核总分为100分制，甲方每月对乙方服务团队考核得分要求为：总分：100分。考核大于等于90分，全额拨付安保服务费；80-89分，按90%拨付安保服务费；低于80分的按得分率拨付，即计算公式为：实际拨付安保服务费=保安签约服务费/月*考核得分率；合同期内出现一个月低于60分的，约谈整改；合同期内出现二个月低于60分的，采购人有权终止合同，造成相关损失的，保留追偿损失的权利。考核与单项奖扣同步执行。4.乙方在服务区域内损坏公物或发生责任事故的，乙方须赔偿甲方由此造成的损失，直至解除协议和承担法律责任。5.发生盗窃事件的责任划分：若有医务人员上班的场所发生被盗，乙方应承担损失的20%；若无医务人员的场所发生被盗，乙方则承担损失的全部赔偿责任。6.乙方进驻医院的保安人员年龄必须符合招标文件要求，否则在合同到期后按同比例扣除乙方履约保证金。7.保安人员须持保安上岗证方可上岗、消控管理人员须持消防管理证方可上岗，如保安公司派遣的保安人员无证上岗，甲方查实后，将每次每缺一证扣500元，第二次发现加倍扣罚。8.乙方工作人员因健康原因、意外事故或交通事故需请假一周以上时，乙方应及时将岗位人员进行补充，甲方将扣除乙方相应劳务费用，如超过一个月不补充则加倍扣除，甲方同意的除外。9.如乙方因人员不足被甲方扣款，在1个月内乙方还未将人员补齐，甲方自下个月起开始加倍扣除，直至人员人数达到甲方的要求为止，甲方同意的除外。10.单项扣奖项目10.1如乙方发生有损甲方形象的行为（如乙方员工与病人或其他人员吵架、打架等），每发现查实一次，扣乙方劳务费用500元。情节严重乙方应重新更换工作人员，必要时移交***门处理。1410.2乙方员工若偷盗他人财物或有意损坏医院内车辆的，经查实，除承担相应法律、赔偿责任外，扣乙方当月承包款的5%，同时，乙方应立即更换相应人员；必要时移交***门处理。对携物出门检查不严，导致医院财务外流，根据情况扣罚100-500元。10.3乙方工作人员脱岗、离岗或睡岗，每发现一次，扣乙方劳务费用200元；10.4乙方对缺岗情况及人员数量应及时上报甲方，若发现瞒报、虚报情况，经甲方查实，将加倍相应劳务费用。10.5经甲方核实，在医院内发生突发事件，乙方人员存在故意拖逶、逃避或不作为等情况，扣乙方当月5%的劳务费用。10.6乙方工作人员在上班期间喝酒或酒后上班，每发现一次，扣100元；凡发现在院内吸烟，每次扣50元。10.7巡逻人员对可疑现象不及时发现处理，每次扣乙方劳务费用500元。造成后果者，加倍扣罚，并追究其相应责任。10.8执勤场所（值班室、门卫、岗亭三包范围)脏乱差，每发现一次扣乙方100元。10.9因保安车辆管理不力，造成甲方各主要出入口、道路乱停现象或产生的有效投诉，每发现一次扣乙方100元（因服务态度造成的投诉，双倍处罚）。11.乙方员工若捡拾到财物（如现金、首饰、手机等）不及时上交，每次扣公司500元。造成后果者，追究其相应责任。12.现场抓获犯罪嫌疑人，经***门核实，每次甲方给予当事人奖励100-2000元不等。ul13.收到书面表扬信、锦旗等，每次甲方给予当事人奖励50-100元。14.对上级部门在检查、暗访和压力测试中因乙方原因造成甲方经济处的甲方根据处罚金额的10%对乙方予以相应的处罚，以通报批评形式的，海盐局一级的罚1000元，海盐县级的罚2000元，嘉兴市级的罚5000元，省级的罚10000元，国家级的罚50000元。对工作中有一定成绩的医院将酌情予以奖励。老能交15
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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