大气污染防治第三方服务 大气污染治理服务采购合同公告（周口市生态环境局西华分局2025）
一、合同编号：西华招标采购-2024-13-A
二、合同名称：周口市生态环境局西华分局2024年大气污染防治第三方服务项项目
三、项目编号：西华招标采购-2024-13
四、项目名称：周口市生态环境局西华分局2024年大气污染防治第三方服务项项目
五、合同主体
1. 采购人（甲方）：周口市生态环境局西华分局
地址：西华县
联系人：张军华
联系方式：0394-2546986
2.供应商（乙方）：中国铁塔股份有限公司周口市分公司
企业规模：大型
地址：周口市川汇区文昌大道与天山路交叉口楷林智慧中心9号楼
联系人：刘文龙
联系方式：15638006159
六、合同主要信息
1、合同金额：2865000 元
2、采购方式：公开招标
3、履约期限、地点等简要信息：
项目服务期一年，服务地点西华县。
4、合同主要标的信息
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
大气污染治理服务
以合同为准
满足合同需求
一年
满足合同需求
七、合同签订日期：2025年01月02日
八、合同公告日期：2025年1月2日
MX-M2608N_20250102_173258.pdf
合同编号：CTC-HYZK-2024-001677周口市生态环境局西华分局与中国铁塔股份有限公司周口市分公司订立的2024年大气污染防治第三方服务项项目服务合作协议服务合作协议（采购编号：西华招标采购-2024--13）CHINATOWERCHINATOWERHINATOWERHINATOWER国铁塔中国铁塔人1CHINATOWERCHINATOWER甲方：周口市生态环境局西华分局AHIN中国CHINATOWER乙方：中国铁塔股份有限公司周口市分公司签订地点：周口市西华县第1页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677委托单位（以下简称甲方）：周口市生态环境局西华分局通讯地址：西华县安康大道与箕城路交叉口法定代表人/负责人：李红旗项目负责人：张军华联系方式：13949994575受托单位（以下简称乙方）：中国铁塔股份有限公司周口市分公司通讯地址：周口市川汇区文昌大道与天山路交叉口楷林智慧中心9号楼法定代表人/负责人：汪玉军项目联系人：尚群立联系方式：19903941919甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及周口市生态环境局西华分局2024年大气污染防治第三方服务项项目的招标结果及相关招投标文件等，经协商订立本合同，供双方共同遵守：第一条委托事项甲方委托乙方为周口市生态环境局西华分局2024年大气污染防治第三方服务项项目提供相关工作内容，包括数据研判分析服务、数据监控与污染源排查服务、污染源调查与监测服务（包括颗粒物激光雷达扫描溯源服务、无人机巡飞服务、VOCs走航监测服务、大气污染源溯源服务）、研判会商服务以及技术保障服务。合同编号：CTC-HYZK-2024-001677第二条双方权利义务2.1甲方权利义务：2.1.1协助乙方收集相关资料，保证提供本地相关污染源的排放信息，协助乙方完成监测设备接电、用电以及车辆通行等辅助工作；2.1.2有权对项目质量、进度进行检查、监督；2.1.3甲方保证按照乙方的技术建议采取管控措施并保证落实到位TOWER中国铁塔AA中国铁塔∧ACHINATOWE2.2乙方权利义务：2.2.1按本项目招标文件及其承诺的投标文件提供周口市生态环境局西华分局2025年大气污染防治第三方服务项项目的咨询服务CHIN中国内容，提交项目相关报告并通过验收；2.2.2乙方在甲方落实全部管控措施及工作方案后，成果质量达不到有关技术标准所造成的经济损失由乙方承担；aaTOWE中国铁塔第三条违约责任3.1因甲方原因导致乙方工作不能正常进行及合同无法履行，全部经济损失由甲方承担；INATOWEF国铁塔H3.2甲方未按期支付费用的，造成监测、服务工作无法开展，全部损失由甲方承担；3.3甲方未按合同约定期限向乙方支付服务费用的，每逾期一天，甲方应向乙方支付应付金额3‰的违约金，逾期超过三十天，乙方有权停止提供服务。第3页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677第四条合同金额合同总额￥：2,865,000.00元人民币（大写）：贰佰捌拾陆万伍仟元整，税率6%。第五条付款方式①合同签订生效后，甲方支付合同总额的40%，即￥1,146.000.00元（大写：人民币壹佰壹拾肆万陆仟元整）；②第一个季度监测分析报告提交给甲方确认后，支付30%,即￥859,500.00元（大写：人民币捌拾伍万玖仟伍佰元整）；③第二个季度监测分析报告提交给甲方确认后，支付25%，即￥716.250.00元（大写：人民币柒拾壹万陆仟贰佰伍拾元整）；④剩余合同总额的5%，即￥143,250.00元（大写：人民币壹拾肆万叁仟贰佰伍拾元整）为绩效考核费用，根据以下考核情况进行奖罚。绩效考核费用的付款方法：1、合同履约年限内月度综合排名在全省排名不进入后15位、周口区域排名不进入后三位，每发生1次，扣绩效费用20000元，直至列入绩效考核费用扣完为止。甲方或当地政府受到上级表扬时对应减免一次对乙方因全县空气质量月度排名落后引起的绩效扣款。2、合同履约期满，甲方组织专家对乙方工作成果及目标完成情况进行验收。如因乙方业务指导不当导致，由乙方负责；因甲方对乙方提出建议方案措施执行不到位，视为乙方完成任务。3、因污染传输导致区域整体排名落后时，可酌情减免对乙方的绩效扣款；如出现上级部门未进行考核或只参与排名，不问责的情况则免除对乙方的绩效扣款。经双方协商，如未达到合同规定技术服务第-4页共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677目标，如因乙方原因造成，扣除相应绩效费用。发票开具：乙方在收到甲方支付费用书面形式申请或通知的7个工作日内，开具增值税普通发票给甲方。乙方指定银行账户如下：公司名称：中国铁塔股份有限公司周口市分公司开户银行：中国建设银行周口黄金桥支行银行账号：41001554910050204294A纳税火识别号：91411602317534932PHINATOWER单位地址：周口市川汇区文昌大道与天山路交叉口楷林智慧中心9号楼第六条服务期、地点32NATOWER项目服务期：1年。服务地点：西华县。家IHaI第七条未尽事宜OWETOWER本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议补充协议与本合同具有同等效力。本项目委托书、审查意见、会议纪要，均属本合同组成部分。第八条争议解决NATOWER本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，向乙方所在地有管辖权的人民法院起诉。第九条合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。甲乙双方履行完合同规定的义务后，合同终止。本合同一式七份，甲乙双方各执两份，采购代理第5页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677机构、政府采购办、支付中心各执一份。(以下无正文）第6页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677甲方：周口市生态环境局西华分局（盖章）法定代表人/负责人或授权代表：日期：2025年1月2A国铁塔CHINATOWEHINATOWER乙方：虫国铁塔股份有限公司周口市分公司盖章古正21法定代表人负责人的同司用章中国铁或授权代表：（签字或盖章116010026日期：2022年1月2日合同CHINATOW中国铁塔∧CHINATOWERmnCHINATOWERCHINATOWER第7页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677附件1：项目实施内容序号项目工作内容项目工作内容1数据研判分析服务数据研判分析服务数据研判分析服务1.1常规分析报告根据站点监测数据、气象数据、污染特征，数据分析员对西华县污染特征进行综合分析，分析日、月、年污染物的变化情况、同期对比情况、在区域中的排名情况等，并结合实际情况提出下一步管控建议，编写空气质量日报、周报、月报、半年报、年报。（1）日报：365份/年①空气质量现状：包括当前的优良天情况、主要污染物浓度、区域排名情况等；②排名分析：包括综合指数以及同比的变化情况，重点关注因子区域中的排名情况：③污染特征分析：分析前一天各站点的空气质量变化趋势，分析突出因子污染特征；④未来空气质量形势预测及管控建议。（2）周报：52份/年①一周的空气质量整体状况：包括优良天、主要污染物及同比变化情况：②排名分析：空气质量综合指数、各类污染因子占比分布、各项污染物浓度、环比及区域排名情况：③污染特征分析：对重点关注因子的逐日浓度变化情况、排名进行分析研判，结合气象条件、本地特征总结一周污染特征：依据各站点数据、气象条件等因素分析一周的污染特征：④未来一周的污染形势及管控建议。（3）月报：12份/年①整月的空气质量状况：包括优良天、主要污染物浓度及同比变化情况：②排名分析：分析优良天、综合指数分布及各项污染物浓度、同比及区域排名情况：③污染特征分析：分析主要因子与其他县市整体空气质量差距，对比站点数据，明确不利因子与突出原因，总结不利原因与突出问题：未来的污染形势分析及管控建议。（4）半年报：1份年1项1.1常规分析报告①空气质量整体状况：分析各项考核目标完成情况，主要污染物、综合指数同比变化与排名情况；②污染特征分析：总结主要污染物污染特征，分析与其他县市差距所在，对比站点数据，明确污染突出点位及不利因子；③总结半年的空气质量整体情况，结合现场污染源情况，提出重点管控方向和建议。（5）年报：1份/年①空气质量整体状况：统计分析年度各项考核目标完成情况、区域内各主要指标的排名、综合指数、主要污染物及同比变化情况；CHIN②污染特征分析：总结主要污染物整年污染特征分析与其他县市差距所在，对比站点数据，明确污染突出点位及不利因子；③结合本地实际问题，指出未来治理工作的主要管控方向和治理建议。1项1.2重污染分析报告对重污染时段（如秋冬季、沙尘天气等）、省/市排名不利时段等期间的污染过程形成原因进行解析，根据区域整体空气质量情况，结合地面气象条件、大气扩散条件、天气过程等气象因素，分析污染成因，并提出有针对性的管控建议和措施。按需求提供2数据监控与污染源排查服务TDCHINA中国2.1CHIN铁塔数据监控铁塔结合目前已有的大数据分析研判平台铁数据分析员紧盯站点监测数据，对站点重要指标、AQI及排名进行实时研判分析，并结合未来气象定时进行数据推送及管控建议提醒。发现监测数据升高时，立即结合实时数据、历史数据、气象数据、污染源情况、现场巡查情况等进行综合分析，找出污染原因，提出对应的管控建议，在微信调度工作群中发布管控指令，指导各部门单位开展污染源排查、污染事件治理等工作，及时降低污染影响。按需求提供2.2污染源排查结合西华县污染源分布情况，现场巡查员对污染源进行全面排查，对污染问题及时按照图片+定位+问题描述+管控治理建议的方式推送至微信调度群，督促责任单位做好监管，确保各类污染问题能够及时整改：同时对发现的各类现场问题进行归总，形成重点区域污染源台账，并以污染源巡查报告的按需求提供同K专60100第9页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-001677污染源调查与监测服务污染源调查与监测服务3.1颗粒物激光雷达扫描溯源服务结合气象条件、站点监测数据和区域内污染源的分布状况，在重点污染区域或污染敏感区域选取监测点位作为靶向，采用颗粒物激光雷达对西华县站点周边3-5公里地区污染源排放热点进行24小时的扫描监测。通过周期性的监测获取关注区域内颗粒物的排放及分布情况，快速判断污染排放的点源、面源分布及区域污染输送等情况，实现污染信息、位置信息的精准监控。通过分析监测结果，说清大气污染物的时空分布特征及主要来源，掌握本地的大气污染状况，支撑站点数据异常快速分析、污染源的快速排查，为污染治理提供管控依据。在秋冬季选取一个月连续监测，监测天数30天3.2无人机巡飞服务利用无人机对西华县站点及周边区域进行航拍，全年飞行6个月，秋冬季3个月，夏季3个月，实时分辨识别污染源，结合无人机巡飞结果，锁定重点污染区域，掌握第一手影像资料，更加高效、快速地发现不执行、不落实或落实不到位的问题，全面掌握区域内各类污染源的最新分布情况，大大缩短污染持续时间，减少各类污染源对空气质量造成的影响。全年飞行6个月，秋冬季3个月，夏季3个月3.3VOCs走航监测服务针对夏季高温时节的臭氧污染问题，利用VOCs现场实时走航监测的方式，对西华县重点污染区域VOCs的排放情况进行实时监测，走航开展4次，分两阶段开展，5-7月监测6天，8-10月监测6天，合计12天，及时掌握VOCs的浓度和时空分布情况，发现污染较重区域、可疑的VOCs高值区域，实现快速锁源、快速调度，防止局部污染过重，短期削峰，为减缓臭氧污染、各项减排措施的落实、VOCs的污染防治及治理提供科学依据。全年走航4次，12天第10页，共15页合同编号：CTC-HYZK-2024-0016773.4大气污染源溯源服务通过大型专业无人机搭载专业便携式大气污染移动监测系统，对大气常规污染物开展溯源监测，飞行4次，夏季监测8天；秋冬季监测8天，合计16天，实现对重点区域的快速大面积扫描，获取关注污染因子的时空分布信息，实时生成清晰、直观的污染浓度分布图，根据污染因子的空间浓度分布情况，快速锁定污染源的位置与传输方向，为可疑、突发污染源的治理和管控提供有效的数据依据，协助管理部门对发现的污染源进行调查反馈。4次16天4研判会商服务CHIN4.1至研判会商根据当地政府的工作安排需求，参加大气污染防治相关会议，积极准备会议材料，总结当前空气质量状况、汇总近期的突出问题，就面临的污染形势提出污染治理建议和重点管控方向，提供合理化建议，促进多部门联防联动和各项治理措施与工作的有效开展和落实。按需求提供技术保障服务技术保障服务5.1人员保障要求ER组建4人的专业技术服务团队，对项目提供专业的技术支持，在驻场服务期间，对各项数据开展日常监控分析提醒，对各类污染源督导检查、梳理整改建议，同时依据污染形势和目标完成情况，提出切实可行的措施和办法。NEP1项CHINA中国52设备保障要求为保障精准锁源，利用巡查车辆、便携式检测设备、无人机等寻找污染源头，靶向锁定污染源。1项ACHINATOWERCHINATOWER中国铁塔中国铁塔第11页，共15页
投标 / 标书制作要点（原创）
本大气污染防治第三方服务 大气污染治理服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
