国土变更调查 日常变更调查采购合同公告（长兴县不动产登记中心2025）
浙江省湖州市长兴县 | 其他专业技术服务
一、合同编号：11NMBOM1738X2024100401
二、合同名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同
三、项目编号：HZJQCG-2024-15
四、项目名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：长兴县不动产登记中心
地 址：龙山街道锦绣路8号市民服务中心二楼
联系方式：13655727541
供应商（乙方）：浙江臻善科技股份有限公司
地 址：浙江省杭州市余杭区
联系方式：0571-89839049
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目
数量：1.00
单价（元）：1986000.00
规格型号（或服务要求）：长兴县
2.合同金额（元）：1986000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年12月26日
八、合同公告日期：2025年01月03日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
20241226长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目1986000.pdf
20241226长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目1986000.pdf
合同编号：N24-330522-00952技术服务合同合同名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目甲方（委托方)：长兴县自然资源和规划局F乙方(受托方)：浙江臻善科技股份有限公司签订地点：湖州长兴2024年12月合同联络信息表甲方名称甲方名称长兴县自然资源和规划局法定代表人法定代表人邵永杰食同联系人姓名钦琦欢食同联系人通讯地址长兴县锦绣路兴国商务楼3号楼食同联系人固定电话0572-6202856食同联系人移动电话食同联系人传真号码食同联系人电子邮箱乙方名称乙方名称浙江臻善科技股份有限公司法定代表人法定代表人李子川倉同联系人姓名章郭健倉同联系人通讯地址浙江省杭州市西湖区华星路99号创业大厦10楼倉同联系人固定电话倉同联系人移动电话13989839197倉同联系人传真号码倉同联系人电子邮箱32032727@qq.com其SI华长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目目录目录第一条范围..2第二条责任配合..........2第三条更改.......3第四条税费..........3第五条终止......3第六条所有权与授权......4第七条责任和赔偿....4第八条总则.....4第九条.4争议...........1长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同浙江臻善科技股份有限公司（以下简称“乙方”）同意按照本合同及和本合同附带的工作说明书的规定向工作说明书中指定的客户（以下简称“甲方”）提供服务。本合同（不包括附件）的条款和条件的效力优先于本合同任何附件中的条款和条件。合同编号（N24-330522-00952）。合同中所用术语的定义如下：服务根据签字生效的工作说明书，由乙方提供的项目管理、工程、计划、咨询、培训、安装及维护、场地准备、设备管理操作支持等服务。资料根据签字生效的工作说明书，由甲方提供的程序、程序清单、编程工具、文件、报告、图表等文字资料。规范有关项目在功能、操作、环境及性能等方面要求的周密而完整的说明。项目与工作说明书相关的活动。第一条范围乙方将向甲方提供工作说明书中列明的服务，经乙方与甲方签署有关本合同及工作说明书后，本合同即可生效。对于乙方提供的每项服务，双方均需共同签署独立的工作说明书。甲方将向乙方支付与服务相关的费用。所有费用需以人民币（RMB）支付，并划入工作说明书指定银行的乙方帐户之中。每一份工作说明书都要对要执行的任务作出确定，确认要交付的资料，产生预定计划，列出服务的每一项费用，相应地把规范归纳在内建立工作完成程序。服务自预定计划中指定的日期开始，并在可交付的资料交付之日结束，或根据工作说明书的说明，在每项可交付资料的工作完成程序的完成之日结束。第二条责任配合乙方在本合同下所承担的责任以甲方履行下文和在附件工作说明书中指定的责任为条件。为了实施附件工作说明书中指定的服务，甲方同意乙方与本项目相关人员完全自由地进出甲方场所。出于完成本项目的工作需要，甲方应按照工作说明书中有列明的乙方所需“物品”，按照工作说明书所指定的日期和地点向乙方提供这些“物品”。乙方应保证物品的状态与接收时一致（正常耗损除外），并在适当的时候将这些物品归2长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同还甲方。乙方或其转包商使用甲方所提供的房屋、硬件、软件和其他物品，甲方应保证：1.拥有必要的许可、证明或其他文件。确保在本合同实施过程中，物品可以被移动、使用、复制、修改、翻译、分发和或与其他物品组合，而不会侵犯第三方的权益。2.在提供工作说明书中认定的服务时，乙方不会侵犯第三方的权益。3.在在本合同实施过程中，对这些物品的透露或使用不会违反任何保密或合同责任。第三条更改任何一方均可以要求对方对工作说明书进行更改，所有的更改要求都应以书面形式提交。乙方将准备一份书面的更改授权（以下称“更改授权”）以说明所要求的更改，并列出对工作说明书条款的任何更改可能导致对预定计划、可交付资料所需费用的说明。根据更改要求的范围和复杂程度，乙方可以对实现这一要求的工作收取一定费用。在此种情况下，乙方应将这项工作的估计费用以书面形式通知甲方。所作的更改会在双方签署书面的更改授权时生效。更改授权将修改可替取有关的工作说明书中或先前的任何更改授权中所有不一致的条款。第四条税费乙方因本合同而产生的收入由乙方开具相应的增值税发票给甲方。第五条终止甲乙双方可在相互协商达成一致意见后，共同执行合同终止。甲乙任意一方单方面要求终止合同的，需根据自己要求终止的时间提前30个工作日（项目工期不满30个日历天的，按总工期提前50%的时间执行)向对方提交书面终止合同的通知，才能继续履行终止合同的行为。在合同的一方接到终止通知后，另一方将根据实际情况或双方认可的计划以有序的方式尽快结束与项目有关的所有工作。乙方在项目终止后所提供甲方的本项目上所有资料或服务，甲方同意支付相应费用。本合同期满或发生任何终止的情况下，“第六条所有权和授权、第七条责任与赔偿”中规定的双方的权利和义务继续有效。3长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同第六条所有权与授权由乙方提供的资料及所有副本的版权归乙方，如果资料归属第三方，则版权第三方所有：由甲方提供的软件和其他物品，其所有权（包括版权）归甲方，如果所有权归第三方所有，则第三方保留所有权力。第七条责任和赔偿乙方根据本合同中的工作说明书提供服务，对于任何与此服务有关的，由于乙方履约或不履约所造成的损失，乙方的全部责任为甲方在本项目上的实际损失。第八条总则甲乙双方各自指定一名具有相应经验的项目经理或经办人，在本合同项目实施期间作为接触点和联系人。事先未征得乙方书面同意，甲方不得转让本合同及工作说明书所述建设内容的全部或任一部分。对本合同的修正和更改只有在双方授权的签约者签署书面文件之后方能生效。如果本合同的某些条款被认定为无效、不合法或不能执行，这种无效、不合法或不能执行的认定不影响其他条款的有效性、合法性、可执行性。双方同意遵守中华人民共和国所涉及此项业务的有关法律和条例，包括与乙方执行工作说明书有关的所有签发给乙方的证明材料。第九条争议有关本合同的任何疑问，双方应本着相互信任、以诚相见的原则、共同协商解诀。协商不成的，由原告所在地仲裁机构或人民法院管辖。4长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书工作说明书(SOW）合同名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目甲方(委托方)：长兴县自然资源和规划局乙方(受托方)：浙江臻善科技股份有限公司签订地点：湖州长兴2024年12月5长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书项目联络信息表甲方：项目经办人甲方：项目经办人姓名钦琦欢通讯地址长兴县锦绣路兴国商务楼3号楼固定电话0572-6202856移动电话传真号码电子邮箱乙方：项目联系人姓名章郭健通讯地址浙江省杭州市西湖区华星路99号创业大厦10楼固定电话移动电话13989839197传真号码电子邮箱32032727@qq.com6长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书目录目录前言...8二、项目前提...8三、建建设范围与经费.....8四、经费结算方式..8五、项目履行时间、方式、地点...9六、项目质保………………..9七、完工与结项........9八、提交成果....10九、银行账户信息....10十、签署.....11十一、附件-技术细则...127长兴县2024年度国士变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书前言此工作说明书描述了浙江臻善科技股份有限公司单位（以下简称乙方）为长兴县自然资源和规划局（以下简称甲方）为长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目（合同编号：N24-330522-00952）所提供的技术支持和服务。工作目标：双方全力合作，保障长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目顺利实施、有效运行。并共同致力于本项目工作经验的市场推广。二、项目前提甲乙双方愿意在本项目实施过程中积极配合并承担各自责任；甲方负责本项目总体的需求规划和项目实施中涉及的联络、协调工作并提供乙方必要的场地、设备；乙方通过双方参与的项目实施小组完成本项目工作，承担项目实施过程中的技术任务，包括对于甲方需求的技术可行性论证、分析、设计、实现、上线实施的技术支持。由乙方针对甲方的需求所起草的计划、方案、技术方面的建议都将由双方共同确认后执行。以下所述的建设范围，基于甲乙双方对项目目前需求的共识，在项目进程中如果甲方提出建设范围之外的需求，将通过双方协商依照变更控制程序另作处理；以下所述的所有乙方的工作职责为项目工作内容的参考，具体可依据不定期每阶段甲方提出的工作要求，经由双方协商并签字认可后付诸实施。三、项目经费本项目经费总额为￥1,986,000.00元，大写人民币壹佰玖拾捌万陆仟元整。四、经费结算方式工作经费由甲方分期（一次性、分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：1.完成2024年度国土变更调查且成果通过部审核并下发后支付至成交价的70%；2.完成2025年度日常变更调查且成果通过部审核后支付至成交价的90%；3.2024年度变更调查通过省厅组织验收或甲方认可，2025年日常变更纳入2025年度变更并通过部审核且下发数据库后，支付至成交价的100%。8长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书五、项目履行时间、方式、地点(一)履行时间(不含质保期)：2024年度变更要求5月底前完成相关工作，2025年日常变更按甲方需要及上级要求时间完成。（具体以上级文件要求为准）。注：非乙方原因造成的延期，甲乙双方可另行协商更新项目工期。（二)履行方式：提供技术服务。（三)履行地点：甲方指定地点。其他说明：乙方委派的本项目工作人员回公司处理正常事务、正常休假、技术培训和短期病休，属于正常的人力变动。六、项目质保无。七、完工与结项1.项目结项：乙方依照合同约定完成所有建设内容并将项目成果提交甲方书面确认。八、提交成果（一）2024年年度国土变更调查主要成果：1、增量数据库成果2024年度变更调查更新数据包（UPD格式）；2、举证成果（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；（2）举证信息表（mdb格式）；3、统计报表（1）《遥感监测图斑信息核实记录表》（mdb格式）；（2）其他统计表格，在2024年度变更调查更新数据包存放；4、文字报告2024年度国土变更调查分析报告；5、数据库成果（1）2024年度国土调查数据库全库（GDB或MDB）；（2）县级管理系统数据库更新。9长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书（二）2025年度国土日常变更调查主要成果：1、日常变更调查数据2025年度日常变更调查矢量数据（SHP格式）；2、举证成果（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；（2）举证信息表（mdb格式）；3、统计报表（1）2025年度日常变更调查情况表（XLS格式）；（2）其他统计表格；4、文字报告2025年度日常变更调查情况报告；九、银行账户信息甲方开户名称长兴县自然资源和规划局甲方开户银行甲方账号甲方注册地（可选）甲方税号(可选)甲方注册电话号码(可选）乙方开户名称浙江臻善科技股份有限公司乙方开户银行中国工商银行杭州九莲支行乙方账号1202027409900045408乙方注册地（可选）乙方税号(可选)乙方注册电话号码(可选）注：注册地、税号、注册电话号码是考虑开取增值税专用发票(含抵扣联)的需要。10长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同与工作说明书十、签署1.本工作说明书共计一式陆份，甲方持叁份、乙方持叁份；2.每份工作说明书均是合同的有效组成部分，具有同等法律效力；3.本工作说明书经甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。甲方(盖章)：长兴县自然资源和规划局法人代表或授权代表签字：次村饮签订日期：2024年12月26日乙方（盖章）：浙江臻善科技股份有限公司法人代表或授权代表签字：草部健签订日期：2024年12月26日11长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书十-附件-技术细则（一）2024年年度国土变更1、补充报备用地管理信息部组织整理在综合监管平台备案的2024年度各类管理信息，下发给县级自然资源主管部门辅助开展调查。县级自然资源主管部门根据本地区自然资源管理各类项目实际实施情况，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息，各类报备信息补充备案截止日期以相关文件要求为准。用地管理信息报备工作具体由县级自然资源部门落实相关责任科室进行。2、开展2024年度变更调查外业调查和建库工作县级调查单元以2024年12月31日为统一时点，结合部下发的2024年度变更调查遥感监测成果、2024年度日常变更成果、2024年度地理国情监测地表植被变化监测成果、部综合监管平台中的管理信息、县级各类自然资源管理信息，制作2024年度变更调查外业调查工作底图。有条件的地方自行采集标准时点前后更高分辨率的卫星遥感影像数据，通过比对2023年度国土变更调查数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2024年度各类土地的变化情况。自行采集的卫星遥感数据随年度变更增量包一同上报用于国家级核查。县级调查单元以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、面积、属性及单独图层信息的变化情况；对实际地类与卫星影像判读不一致的以及新增设施农用地图斑，需要逐一实地拍照举证；在2023年国土变更调查成果基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成2024年度变更调查更新数据增量包。3、市级、省级检查反馈修改市级对县级提交的年度变更增量包，开展全面核查。对发展的问题及时反馈县级整改。浙江省自然资源战略研究中心（省自然资源调查登记中心）组织专业队伍进行省级全面核查，按照不低于国家规定差错率标准的要求，对经市级检查合格后的县级成果开展地类核查和全面核查工作，对发现的问题及时组织相关设区市、县级调查单元补充完善，并对市级上报的整改成果开展内业复核，确保调查成果的质量。中标单位对市、省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改或进行补充举证，经甲方认可以提交检查。4、国家级内业核查反馈修改12长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书自然资源部组织专业队伍，依据2024年度变更调查遥感监测成果，以县级调查单元为单位，内业核实2024年度变更调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行实地核实修改或补充举证，并将整改成果上报自然资源部。5、国家级“互联网+”在线核查自然资源部对地方上报的整改成果再次开展国家级内业复核仍有疑似错误的图斑，组织专业队伍开展国家级“互联网+”在线核查。按照“互联网+”在线核查时间安排，组织人员配合进行互联网+”在线核查。6、县级数据库更新基于全国统一的数据库质量检查软件，通过检查的2024年度变更调查数据成果，国家统一组织成果更新入库，形成2024年度变更调查国家级数据库。2024年度县级变更调查数据库下发后，将其数据更新至县级自然资源管理系统中。专（二）2025年度日常变更1、年底举证难以真实、准确反映实际地类，需在最佳举证期开展举证的，纳入日常变更;2、年度内实施完成的各类自然资源管理行为：包括新增建设用地审批、设施农用地和临时用地审批、耕地功能恢复、增减挂钩、土地整治、高标准农田建设、生态修复以及国土绿化、退耕还林还草、河湖治理、违法建设用地监测、上级审计项目等引发地类改变的，纳入日常变更：（1）项目管理类完成成果上图，建库成果报省报部，提前分析成果，向局方汇报，局方整改后再行上图。包括：新增耕地：垦造耕地等项目涉及占补平衡补充耕地，包括土地开发、旱改水、土地复垦等涉及耕地指标的各类项目。其他新增耕地项目：包括城乡建设用地增减挂钩、废弃矿山复垦以及耕地功能恢复整治项目等。其他自然资源管理项目：包括废弃矿山治理、新增建设用地审批、生态修复、红树林造林、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村等自然资源管理项目中涉及的实地发生地类变化的图斑。（2）监测监管类13长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书上半年自然资源监测发现的涉及地类变化的（半年度自然资源部下发图斑）。林草湿调查监测发现的涉及地类变化的;年度变更调查国家级内外业核查、耕地卫片监督发现的经整改后涉及地类变化的；土地卫片执法检查监测与巡查发现的经整改后涉及地类变化的；其他执法监督类发现的经整改核实后涉及地类变化的。（3）自主变更类实地发生地类变化，年底举证难以真实、准确实际地类，需在最佳举证期内反映的；在日常监测监管中发现地类变化的，新增建设用地标的主要为乡镇（平台）计划开展建设项目，涉及农用地实地变化主要标的为耕地范围，基本农田范围。（4）坡度与田坎系数因地形引起坡度变化的;土地整治、垦造耕地等项目区内，田坎系统更新的。（5）数据技术支撑服务变更成果建库，与各科室对接分析（各业务条线变更前衔接要求分析，确定拟变更地类，用于指导外业举证），通过各科室认定后上报省厅及国家核查。根据核查结果进行问题整改。3、成果审查实行分级负责制。县级开展100%自查，并对成果真实性负责;市级结合用地管理信息、数据流量流向，对辖区内县级成果的合理合规性负责;省级开展综合性检查，采取内业随机抽样、外业实地踏勘方式抽查。（三）补充说明本合同工作要求不明之处，按部、省下发年度、日常变更调查文件要求执行。14合同编号：N24-330522-00952技术服务合同合同名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目甲方（委托方)：长兴县自然资源和规划局F乙方(受托方)：浙江臻善科技股份有限公司签订地点：湖州长兴2024年12月合同联络信息表甲方名称甲方名称长兴县自然资源和规划局法定代表人法定代表人邵永杰食同联系人姓名钦琦欢食同联系人通讯地址长兴县锦绣路兴国商务楼3号楼食同联系人固定电话0572-6202856食同联系人移动电话食同联系人传真号码食同联系人电子邮箱乙方名称乙方名称浙江臻善科技股份有限公司法定代表人法定代表人李子川倉同联系人姓名章郭健倉同联系人通讯地址浙江省杭州市西湖区华星路99号创业大厦10楼倉同联系人固定电话倉同联系人移动电话13989839197倉同联系人传真号码倉同联系人电子邮箱32032727@qq.com其SI华长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目目录目录第一条范围..2第二条责任配合..........2第三条更改.......3第四条税费..........3第五条终止......3第六条所有权与授权......4第七条责任和赔偿....4第八条总则.....4第九条.4争议...........1长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同浙江臻善科技股份有限公司（以下简称“乙方”）同意按照本合同及和本合同附带的工作说明书的规定向工作说明书中指定的客户（以下简称“甲方”）提供服务。本合同（不包括附件）的条款和条件的效力优先于本合同任何附件中的条款和条件。合同编号（N24-330522-00952）。合同中所用术语的定义如下：服务根据签字生效的工作说明书，由乙方提供的项目管理、工程、计划、咨询、培训、安装及维护、场地准备、设备管理操作支持等服务。资料根据签字生效的工作说明书，由甲方提供的程序、程序清单、编程工具、文件、报告、图表等文字资料。规范有关项目在功能、操作、环境及性能等方面要求的周密而完整的说明。项目与工作说明书相关的活动。第一条范围乙方将向甲方提供工作说明书中列明的服务，经乙方与甲方签署有关本合同及工作说明书后，本合同即可生效。对于乙方提供的每项服务，双方均需共同签署独立的工作说明书。甲方将向乙方支付与服务相关的费用。所有费用需以人民币（RMB）支付，并划入工作说明书指定银行的乙方帐户之中。每一份工作说明书都要对要执行的任务作出确定，确认要交付的资料，产生预定计划，列出服务的每一项费用，相应地把规范归纳在内建立工作完成程序。服务自预定计划中指定的日期开始，并在可交付的资料交付之日结束，或根据工作说明书的说明，在每项可交付资料的工作完成程序的完成之日结束。第二条责任配合乙方在本合同下所承担的责任以甲方履行下文和在附件工作说明书中指定的责任为条件。为了实施附件工作说明书中指定的服务，甲方同意乙方与本项目相关人员完全自由地进出甲方场所。出于完成本项目的工作需要，甲方应按照工作说明书中有列明的乙方所需“物品”，按照工作说明书所指定的日期和地点向乙方提供这些“物品”。乙方应保证物品的状态与接收时一致（正常耗损除外），并在适当的时候将这些物品归2长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同还甲方。乙方或其转包商使用甲方所提供的房屋、硬件、软件和其他物品，甲方应保证：1.拥有必要的许可、证明或其他文件。确保在本合同实施过程中，物品可以被移动、使用、复制、修改、翻译、分发和或与其他物品组合，而不会侵犯第三方的权益。2.在提供工作说明书中认定的服务时，乙方不会侵犯第三方的权益。3.在在本合同实施过程中，对这些物品的透露或使用不会违反任何保密或合同责任。第三条更改任何一方均可以要求对方对工作说明书进行更改，所有的更改要求都应以书面形式提交。乙方将准备一份书面的更改授权（以下称“更改授权”）以说明所要求的更改，并列出对工作说明书条款的任何更改可能导致对预定计划、可交付资料所需费用的说明。根据更改要求的范围和复杂程度，乙方可以对实现这一要求的工作收取一定费用。在此种情况下，乙方应将这项工作的估计费用以书面形式通知甲方。所作的更改会在双方签署书面的更改授权时生效。更改授权将修改可替取有关的工作说明书中或先前的任何更改授权中所有不一致的条款。第四条税费乙方因本合同而产生的收入由乙方开具相应的增值税发票给甲方。第五条终止甲乙双方可在相互协商达成一致意见后，共同执行合同终止。甲乙任意一方单方面要求终止合同的，需根据自己要求终止的时间提前30个工作日（项目工期不满30个日历天的，按总工期提前50%的时间执行)向对方提交书面终止合同的通知，才能继续履行终止合同的行为。在合同的一方接到终止通知后，另一方将根据实际情况或双方认可的计划以有序的方式尽快结束与项目有关的所有工作。乙方在项目终止后所提供甲方的本项目上所有资料或服务，甲方同意支付相应费用。本合同期满或发生任何终止的情况下，“第六条所有权和授权、第七条责任与赔偿”中规定的双方的权利和义务继续有效。3长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同第六条所有权与授权由乙方提供的资料及所有副本的版权归乙方，如果资料归属第三方，则版权第三方所有：由甲方提供的软件和其他物品，其所有权（包括版权）归甲方，如果所有权归第三方所有，则第三方保留所有权力。第七条责任和赔偿乙方根据本合同中的工作说明书提供服务，对于任何与此服务有关的，由于乙方履约或不履约所造成的损失，乙方的全部责任为甲方在本项目上的实际损失。第八条总则甲乙双方各自指定一名具有相应经验的项目经理或经办人，在本合同项目实施期间作为接触点和联系人。事先未征得乙方书面同意，甲方不得转让本合同及工作说明书所述建设内容的全部或任一部分。对本合同的修正和更改只有在双方授权的签约者签署书面文件之后方能生效。如果本合同的某些条款被认定为无效、不合法或不能执行，这种无效、不合法或不能执行的认定不影响其他条款的有效性、合法性、可执行性。双方同意遵守中华人民共和国所涉及此项业务的有关法律和条例，包括与乙方执行工作说明书有关的所有签发给乙方的证明材料。第九条争议有关本合同的任何疑问，双方应本着相互信任、以诚相见的原则、共同协商解诀。协商不成的，由原告所在地仲裁机构或人民法院管辖。4长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书工作说明书(SOW）合同名称：长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目甲方(委托方)：长兴县自然资源和规划局乙方(受托方)：浙江臻善科技股份有限公司签订地点：湖州长兴2024年12月5长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书项目联络信息表甲方：项目经办人甲方：项目经办人姓名钦琦欢通讯地址长兴县锦绣路兴国商务楼3号楼固定电话0572-6202856移动电话传真号码电子邮箱乙方：项目联系人姓名章郭健通讯地址浙江省杭州市西湖区华星路99号创业大厦10楼固定电话移动电话13989839197传真号码电子邮箱32032727@qq.com6长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书目录目录前言...8二、项目前提...8三、建建设范围与经费.....8四、经费结算方式..8五、项目履行时间、方式、地点...9六、项目质保………………..9七、完工与结项........9八、提交成果....10九、银行账户信息....10十、签署.....11十一、附件-技术细则...127长兴县2024年度国士变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书前言此工作说明书描述了浙江臻善科技股份有限公司单位（以下简称乙方）为长兴县自然资源和规划局（以下简称甲方）为长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目（合同编号：N24-330522-00952）所提供的技术支持和服务。工作目标：双方全力合作，保障长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目顺利实施、有效运行。并共同致力于本项目工作经验的市场推广。二、项目前提甲乙双方愿意在本项目实施过程中积极配合并承担各自责任；甲方负责本项目总体的需求规划和项目实施中涉及的联络、协调工作并提供乙方必要的场地、设备；乙方通过双方参与的项目实施小组完成本项目工作，承担项目实施过程中的技术任务，包括对于甲方需求的技术可行性论证、分析、设计、实现、上线实施的技术支持。由乙方针对甲方的需求所起草的计划、方案、技术方面的建议都将由双方共同确认后执行。以下所述的建设范围，基于甲乙双方对项目目前需求的共识，在项目进程中如果甲方提出建设范围之外的需求，将通过双方协商依照变更控制程序另作处理；以下所述的所有乙方的工作职责为项目工作内容的参考，具体可依据不定期每阶段甲方提出的工作要求，经由双方协商并签字认可后付诸实施。三、项目经费本项目经费总额为￥1,986,000.00元，大写人民币壹佰玖拾捌万陆仟元整。四、经费结算方式工作经费由甲方分期（一次性、分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：1.完成2024年度国土变更调查且成果通过部审核并下发后支付至成交价的70%；2.完成2025年度日常变更调查且成果通过部审核后支付至成交价的90%；3.2024年度变更调查通过省厅组织验收或甲方认可，2025年日常变更纳入2025年度变更并通过部审核且下发数据库后，支付至成交价的100%。8长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书五、项目履行时间、方式、地点(一)履行时间(不含质保期)：2024年度变更要求5月底前完成相关工作，2025年日常变更按甲方需要及上级要求时间完成。（具体以上级文件要求为准）。注：非乙方原因造成的延期，甲乙双方可另行协商更新项目工期。（二)履行方式：提供技术服务。（三)履行地点：甲方指定地点。其他说明：乙方委派的本项目工作人员回公司处理正常事务、正常休假、技术培训和短期病休，属于正常的人力变动。六、项目质保无。七、完工与结项1.项目结项：乙方依照合同约定完成所有建设内容并将项目成果提交甲方书面确认。八、提交成果（一）2024年年度国土变更调查主要成果：1、增量数据库成果2024年度变更调查更新数据包（UPD格式）；2、举证成果（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；（2）举证信息表（mdb格式）；3、统计报表（1）《遥感监测图斑信息核实记录表》（mdb格式）；（2）其他统计表格，在2024年度变更调查更新数据包存放；4、文字报告2024年度国土变更调查分析报告；5、数据库成果（1）2024年度国土调查数据库全库（GDB或MDB）；（2）县级管理系统数据库更新。9长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书（二）2025年度国土日常变更调查主要成果：1、日常变更调查数据2025年度日常变更调查矢量数据（SHP格式）；2、举证成果（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；（2）举证信息表（mdb格式）；3、统计报表（1）2025年度日常变更调查情况表（XLS格式）；（2）其他统计表格；4、文字报告2025年度日常变更调查情况报告；九、银行账户信息甲方开户名称长兴县自然资源和规划局甲方开户银行甲方账号甲方注册地（可选）甲方税号(可选)甲方注册电话号码(可选）乙方开户名称浙江臻善科技股份有限公司乙方开户银行中国工商银行杭州九莲支行乙方账号1202027409900045408乙方注册地（可选）乙方税号(可选)乙方注册电话号码(可选）注：注册地、税号、注册电话号码是考虑开取增值税专用发票(含抵扣联)的需要。10长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目合同与工作说明书十、签署1.本工作说明书共计一式陆份，甲方持叁份、乙方持叁份；2.每份工作说明书均是合同的有效组成部分，具有同等法律效力；3.本工作说明书经甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。甲方(盖章)：长兴县自然资源和规划局法人代表或授权代表签字：次村饮签订日期：2024年12月26日乙方（盖章）：浙江臻善科技股份有限公司法人代表或授权代表签字：草部健签订日期：2024年12月26日11长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书十-附件-技术细则（一）2024年年度国土变更1、补充报备用地管理信息部组织整理在综合监管平台备案的2024年度各类管理信息，下发给县级自然资源主管部门辅助开展调查。县级自然资源主管部门根据本地区自然资源管理各类项目实际实施情况，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息，各类报备信息补充备案截止日期以相关文件要求为准。用地管理信息报备工作具体由县级自然资源部门落实相关责任科室进行。2、开展2024年度变更调查外业调查和建库工作县级调查单元以2024年12月31日为统一时点，结合部下发的2024年度变更调查遥感监测成果、2024年度日常变更成果、2024年度地理国情监测地表植被变化监测成果、部综合监管平台中的管理信息、县级各类自然资源管理信息，制作2024年度变更调查外业调查工作底图。有条件的地方自行采集标准时点前后更高分辨率的卫星遥感影像数据，通过比对2023年度国土变更调查数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2024年度各类土地的变化情况。自行采集的卫星遥感数据随年度变更增量包一同上报用于国家级核查。县级调查单元以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、面积、属性及单独图层信息的变化情况；对实际地类与卫星影像判读不一致的以及新增设施农用地图斑，需要逐一实地拍照举证；在2023年国土变更调查成果基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成2024年度变更调查更新数据增量包。3、市级、省级检查反馈修改市级对县级提交的年度变更增量包，开展全面核查。对发展的问题及时反馈县级整改。浙江省自然资源战略研究中心（省自然资源调查登记中心）组织专业队伍进行省级全面核查，按照不低于国家规定差错率标准的要求，对经市级检查合格后的县级成果开展地类核查和全面核查工作，对发现的问题及时组织相关设区市、县级调查单元补充完善，并对市级上报的整改成果开展内业复核，确保调查成果的质量。中标单位对市、省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改或进行补充举证，经甲方认可以提交检查。4、国家级内业核查反馈修改12长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书自然资源部组织专业队伍，依据2024年度变更调查遥感监测成果，以县级调查单元为单位，内业核实2024年度变更调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改。收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行实地核实修改或补充举证，并将整改成果上报自然资源部。5、国家级“互联网+”在线核查自然资源部对地方上报的整改成果再次开展国家级内业复核仍有疑似错误的图斑，组织专业队伍开展国家级“互联网+”在线核查。按照“互联网+”在线核查时间安排，组织人员配合进行互联网+”在线核查。6、县级数据库更新基于全国统一的数据库质量检查软件，通过检查的2024年度变更调查数据成果，国家统一组织成果更新入库，形成2024年度变更调查国家级数据库。2024年度县级变更调查数据库下发后，将其数据更新至县级自然资源管理系统中。专（二）2025年度日常变更1、年底举证难以真实、准确反映实际地类，需在最佳举证期开展举证的，纳入日常变更;2、年度内实施完成的各类自然资源管理行为：包括新增建设用地审批、设施农用地和临时用地审批、耕地功能恢复、增减挂钩、土地整治、高标准农田建设、生态修复以及国土绿化、退耕还林还草、河湖治理、违法建设用地监测、上级审计项目等引发地类改变的，纳入日常变更：（1）项目管理类完成成果上图，建库成果报省报部，提前分析成果，向局方汇报，局方整改后再行上图。包括：新增耕地：垦造耕地等项目涉及占补平衡补充耕地，包括土地开发、旱改水、土地复垦等涉及耕地指标的各类项目。其他新增耕地项目：包括城乡建设用地增减挂钩、废弃矿山复垦以及耕地功能恢复整治项目等。其他自然资源管理项目：包括废弃矿山治理、新增建设用地审批、生态修复、红树林造林、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村等自然资源管理项目中涉及的实地发生地类变化的图斑。（2）监测监管类13长兴县2024年度国土变更调查及2025年度日常变更调查采购项目工作说明书上半年自然资源监测发现的涉及地类变化的（半年度自然资源部下发图斑）。林草湿调查监测发现的涉及地类变化的;年度变更调查国家级内外业核查、耕地卫片监督发现的经整改后涉及地类变化的；土地卫片执法检查监测与巡查发现的经整改后涉及地类变化的；其他执法监督类发现的经整改核实后涉及地类变化的。（3）自主变更类实地发生地类变化，年底举证难以真实、准确实际地类，需在最佳举证期内反映的；在日常监测监管中发现地类变化的，新增建设用地标的主要为乡镇（平台）计划开展建设项目，涉及农用地实地变化主要标的为耕地范围，基本农田范围。（4）坡度与田坎系数因地形引起坡度变化的;土地整治、垦造耕地等项目区内，田坎系统更新的。（5）数据技术支撑服务变更成果建库，与各科室对接分析（各业务条线变更前衔接要求分析，确定拟变更地类，用于指导外业举证），通过各科室认定后上报省厅及国家核查。根据核查结果进行问题整改。3、成果审查实行分级负责制。县级开展100%自查，并对成果真实性负责;市级结合用地管理信息、数据流量流向，对辖区内县级成果的合理合规性负责;省级开展综合性检查，采取内业随机抽样、外业实地踏勘方式抽查。（三）补充说明本合同工作要求不明之处，按部、省下发年度、日常变更调查文件要求执行。14
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查 日常变更调查涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
