东莞市存量资产分析与盘活路径咨询采购合同公告（东莞市财政局滨海湾分局2025）
滨海湾新区存量资产分析与盘活路径咨询项目
采购项目名称：
滨海湾新区存量资产分析与盘活路径咨询项目
采购项目编码：
441900001MB2C647542411251862
项目业主：
东莞市财政局东莞港分局（东莞市财政局滨海湾分局）
服务机构：
上海墨通咨询管理有限公司
合同名称：
滨海湾新区存量资产分析与盘活路径咨询项目
合同编号：
441900001MB2C647542411251862
合同总金额：
￥460,000.00元
合同签订时间：
2024年12月14日
履约人员：
合同服务期限：
2024年12月14日至2025年06月30日
服务内容：
本次咨询主要是分析滨海湾新区国有资产的整体情况，就新区国有资产特点与存在问题，提出盘活路径和相关工作建议，开展以下工作：一是梳理国家部委、广东省及东莞市关于国有资产盘活的相关文件规定，编制《资产盘活政策汇编》，分析国内（尤其是广东省）的不同类资产项目实践经验，作为新区不同类型资产的盘活路径的政策基础和案例参考。二是按照资产权属、类别、领域、板块等多个维度，对新区资产情况（含已建成资产的运维情况）进行汇总与分析诊断。通过全面梳理新区资产的特点及存在的问题，识别出可盘活的重点资产，为后续盘活工作提供有力支撑。三是根据资产类别或具体项目的特点，分类形成资产盘活思路和相关工作建议。在此基础上，形成《新区国有资产分析与盘活路径报告》，为新区国有资产盘活工作提供科学依据和可行方案。四是选取权属清晰、具有持续稳定经营性现金流、盘活条件成熟的项目作为试点，确定核心边界条件，落实资产盘活工作。
合同附件
新区存量资产分析与盘活路径咨询项目合同盖章扫描件.pdf
东莞市财政局东莞港分局（东莞市财政局滨海湾分局）
2025-01-16
合同编号：FW-002001-2024-0096湾新区滨海湾新区存量资产分析与盘活路径咨询项目咨询服务合同二零二四年十二月滨海湾新区存量资产分析与盘活路径咨询项目咨询服务合同滨海湾（1）甲方：东莞市财政局滨海湾分局地址：东莞市滨海湾新区湾区大道1号滨海湾新区电话：0769-26889932滨海湾新区.（2）乙方：上海墨通咨询管理有限公司电话：021-58527609鉴于：湾新区1.滨海湾新区已成立7年，使用自有资金及专项债等各类资金进行土地整备和基础设施建设，目前已形成一定规模资产。基于经济环境及现实状况，甲方拟对滨海湾新区范围内的政府资产、国企资产和社区资产现状进行梳理，对新区主要资产的规模、类别、权属、运维管理、经营价标商一方方成，价以有物区。1的有效利用和保值增值，并探索与社区合作的新模式，实现多方共赢。2.乙方是一家专注于基础设施投融资项目实施和国企发展运作的2财务顾问、法务顾问、项目管理咨询的专业服务机构，在基础设施投融第2页资项目实施和国企发展运作领域有着丰富的咨询服务经验，并建立了专业技术深厚的专家资源团队。根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规之规定，在新区平等、自愿、协商致的基础上，现双方就有关咨询服务事宜达成合同如下：第一条咨询服务内容滨海湾新区（一）咨询服务工作内容康尽职调查新区滨海制订咨询工作计划表，准备调研访谈提纲，对纳入本次资产盘点围的资产及项目进行实地调研，获取新区国有资产的底数、规模、特点、相关管理部门的分析与举措等基础情况；2.政策梳理宾海湾新区梳理国家及部委、广东省及东莞市关于国有资产盘活的相关文件规定，编制《资产盘活政策汇编》，为探索新区不同类型资产的盘活路径奠定政策基础。3.新区资产情况分析宾海湾新区按照资产权属、类别、领域、板块等多个维度，对新区资产情况（含已建成资产的运维情况）进行汇总与初步分析，提出新区资产的特点及19存在的问题，识别可盘活的重点资产；4.搜集典型案例，探索盘活路径湾新区根据资产类别或具体项目的特点，搜集国内（尤其是广东省的的同类项目实践案例或可参考经验，分类形成资产盘活思路和相关工作建议，形成《东莞滨海湾新区国有资产分析与盘活路径报告》；第3页5.试点推进协助管委会选取权属清晰具有持续稳定经营性现金流、盘活条件配咨确定核心边界条件，助力资产盘活工作落地成熟的项目作为试点，实施；6.协助向管委会主要领导及主要部门进行汇报，井协助相关部门与金融机构、社会资本开展意向沟通；海湾新7.就上述工作可能存在的疑问进行沟通写解答，协助汇报工作。咨询服务成果新区上述咨询服务内容的主要成果形式如下：滨海湾1.《尽职调查清单》滨海湾新区2.《资产盘活政策汇编》；3.《国有资产分析与盘活路径PPT》4.《国有资产分板与盘活路径报告》；上述成果文件需提交电子版，且提交纸质版1份。第二条咨询服务期限lx1.乙方的服务期限自本合同签订之日起商求新乙方提供上述所有咨询2但乙方实际承担的工作时间原则上不超过六（6）个月，若因不可服务成果文件之日止，或其他甲方双方一致同意终止的日期。务要要文外的中技或次策地与收乙力为术项目质投入的工区时间显著增加的，则甲方对手方因此而增加的实际工作量以及因此支出的费用作合理补偿届时由双方协商确定）。若前述延长系可归责于乙方的原因所致，则乙方应自行承担前述后果。第4页第三条咨询服务费（一）合同金额滨海湾新区为本合同项下的咨询服务，乙方提供专项技术咨询服务费为：含税总价人民币大写肆拾陆万元整（￥460,000.00）湾新区上述咨询顾问费包含乙方咨询人员为执行项目所发生的差旅费（包括住宿、交通、膳食及税费等）、人工成本、税费等。前述费用已涵盖乙方完成本协议项下各项工作所需的一切费用以及（二）支付时间和方式前款规定的服务费，根据工作进度，由甲方按照如下约定汇至乙方街指定的银行账户：1.第一笔服务费：本合同签订且乙方进行尽职调查，提交《尽职调查清单》至甲方，由乙方提交当期等额有效增值税发票后10个工作日内，甲方向乙方支付本合同服务费总额百分之三%），计人民币壹拾叁万捌仟元整（￥138,000.00）；弯新第二笔服务费：乙方向甲方进行资产分析与盘活路径汇报，提滨海湾“交《资产盘活政策汇编》、《国有资产分析与盘活路径PPT》工作成果终方，的合格库公项区工作日内，甲方向乙方支付本合同服务费总额百分之四十（40%人民币壹拾捌万肆仟元整（￥184,000.00）；3第三笔服务费：乙方向甲方提交《资产分析与盘活路径报告》第5页工作成果终稿至甲方，且验收合格后，由乙方提交当期等额有效增值税发票后10个工作日内，甲方应向乙方支付本合同服务费总额百分之三十（30%），计人民币壹拾叁万捌仟元整（￥138,000.00）；滨海海（三）开票乙方应当在甲方支付每笔款项前开具等额答法有效的增值税发票并交付甲方，如因乙方原因逾期未提供票据5付款时间作相应顺延。如乙方原因拒不提供发票的，视为乙方违约，甲方有权拒绝支付该笔款项。收款账户亲滨海湾乙方指定的收款银行账户为：滨海湾新区户名：上海墨通咨询管理有限公司开户银行：中国银行海市金山新城支行海湾账号：453381835312第四条提供便利及审慎工作（一）甲方应为乙方咨询人员执行本合同项的咨询服务提供必要的协助和便利，具体包括：c工大公21家滨海湾2.向乙方咨询人员及时提供所掌握的本项目资料和信息，并应项目品有电““*采有推进需要，为乙方咨询人员向有关单位进行调研、访谈提供协助、滨海酒第6页（二）乙方应安排专业结构合理的项目组，并保持项目团队人员的相对稳定。如遇特殊情况需调整项目经理以上人员的，乙方应征得甲方书面同意，并采取相应措施以确保持续提供高品质的服务。甲方认为乙方的团队成员不能胜乍的，有权要求乙方更换。（三）乙方应认真负责地对从甲方获得的全部资料及事实说明进行合理审查，但对该等资料或信息的真实性、准确性整性不承担责任。（四）乙方承诺将按照行业优良标准产本着审慎尽责原则，根据项目实际情况，提供高效、专业、优质的咨询服务。乙方必须自行完成本合同所约定的咨询服务内容，未经甲方同意不得将应由乙方负责完成的容询服务内容转包、分包给任何其他第三方。湾新区（五）乙方承诺作为独立第三方顾问为甲方提供本合同约定的咨询服务，尽最大努力维护甲方合法合理权益，并为项目提供最适合的方案。（六）乙方咨询服务团队花合同履行期间对其自身财产及人身安全负责。滨海湾新第五条保密及知识产权相关（一）保密海湾新区1.非经对方事先书面同意，任何一方不得将从对方收集的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料提供给任何第三方（但为本项目之目的，向政府有关部门、或甲方为滨海本项目所聘请的其他顾问公司进行披露的除外）。理需要该等保密信息的人员和顾问才能接触到从另一方获得的保密信息。一劳有责任确保其所有人员和顾问遵守本合同项下的保第7页密义务，并将此等人员和顾问的人数限制在最小范围内。3.未经对方事先书面同意任一方不得将本合同的重要商务信息（包括咨询顾问费及支村信息等）提供给任何第三方，该等信息的保密期限为一获知、洽谈该等商务信息时起算，且不受本条第（四）0号款所述有效期的限制。本合同生效之日起五年，但双方另有约定的除外。知识产权区本项目成果文件知识产权归甲方所有。乙方应保证甲方在使用其成滨海果文件或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，乙方必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。未下海湾第六条马验收及相关（一）乙方提交项目最终成果文件后5日内，在甲乙双方共同参加下进行。湾新区（二）甲方组织项目验收小组，按国家有关规定、规范、本项目服务内容和应提交的成果文件验收。新（三）对验收不合格的部分，乙方应在甲方规定时间内及时整改完滨海善直至合格，服务期限不延长。第七条合同变更、中止与终正滨海湾新区滨海湾第8页（一）执行中若项目服务内容有变更，则甲乙双方可另行协商签订书面补充合同。除上述书面合同外，任何一方不得变更本合同的任何条款，不得单方解除本合同海湾新医（二）如因甲原因未按照本合同约定的进度及相应金额履行付款1义务时，乙方有权中止提供后续阶段的服务，并向甲方发出书面中止通光都的知；如果该等情形在一（1）个月内未得到解决同。（三）如因可归责于甲方的原因，包括但不限于本条第（二）款所述事项，导致本合同提前终止的，则除甲方已经支付的咨询服务费外，就且应同时向乙方支付相当于全部咨询服务费百分之二十（20%白的赔偿.金。务的，则甲方有权折绝支付后续阶段的咨询费用，并有权要求乙方在催告的合理时间内完成相应阶段的工作。如乙方无正当理由拒不改正或拒绝提供咨询、拒绝作出回应等导致本合同履行不能或实质性目标不能实现的，则甲方有权提前终止本合同，并有权要求乙化询服务费百分之二十（20%）的赔偿金。第八条适用法律及争议解决滨海本合同的签订、效力、解释、履行及争议的解决，适用中华人民共和福国法律管辖并依其解释。每湾新区及时协商，妥善解决。对于协商不成的，任何一方有权向广州仲裁委员会东莞分会提起仲裁。第9页第九条生效及其他（一）本合同自甲、签字并盖章之日起生效。（二）与本合同有关的一切税费，均应由双方各自承担。每湾（三）本合同包含了双方对其中所列事项的全部约定和意见，并取代了以前所有有关的口头或书面的约定或意向、酒新海（四）本合同未尽事宜，经双方协商教，另行签订书面补充合同。（五）本合同一式八（8）份，甲乙两方各执四（4）份。无正文。“本页无正文，为签字页乙方：甲方：法定代表人或授权代法定代表人或授权代表日期：20日期：2024每湾新区第10页
投标 / 标书制作要点（原创）
本存量资产分析与盘活路径咨询涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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