清扫保洁 普扫 普扫作业采购合同公告（温州生态园管理委员会2025）
浙江省温州市温州生态园区 | 其他城镇公共卫生服务
一、合同编号：11N45090135G2025201
二、合同名称：2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁合同
三、项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113
四、项目名称：2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁
五、合同主体
采购人（甲方）：温州生态园管理委员会
地 址：温州市瓯海区三垟街道温州大道1525号
联系方式：0577-86689619
供应商（乙方）：浙江利东环境工程有限公司
地 址：滨江街道蒲中路2号（杨业综合楼）1003室东首
联系方式：15058327170
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁
数量：1.00
单价（元）：430171.13
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见采购文件服务要求:详见采购文件服务时间:详见采购文件服务标准:详见采购文件
2.合同金额（元）：430171.13
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年01月17日
八、合同公告日期：2025年01月22日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同.pdf
合同.pdf
2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务承包项目项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113服务合同采购人：温州生态园管理委员会供应商：浙江利东环境工程有限公司2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务承包合同甲方：温州生态园管理委员会（以下简称甲方）乙方：浙江利东环境工程有限公司（以下简称乙方）项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113签约日期：2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁（项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113）通过公开招标方式采购，中标供应商为浙江利东环境工程有限公司。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和本合同的采购文件、投标文件及相关承诺，经双方友好协商，同意签订本合同，共同遵守。第一条合同文件下列文件构成本合同的组成部分：a合同补充条款或说明b.合同主要条款c中标通知书d.采购文件e承诺书f.投标文件g.履约保证金合同条款以上述条款的先后顺序作为依据。第二条合同名称2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务业务承包合同)0第三条承包内容和要求1、承包内容和要求见采购文件第三部分（含采购文件更正、补充文件）。2、本项目提供的保洁面积为参考数据，合同执行过程保洁面积以实际面积为准，乙方须现场踏勘，以求得准确的报价依据，并自行承担投标报价风险，具体按采购文件要求执行。1第四条承包期限本项目承包期限为一年（2025年1月19日—2026年1月18日），从清扫保洁业务交接完毕之日起至2026年1月18日止。本项目进场作业时间为2025年1月19日，个别区域进场作业时间由甲方根据实际情况确定。第五条承包经费（一）承包经费1、中标总价：￥：430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）2、本次合同经费为：￥430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）（二）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。第六条付款方式（1）付款方式为先保洁后支付，由甲方根据考核结果，每个季度的首月月底结算前一个季度的承包经费（遇节假日顺延）。考核结果不达标，甲方有权责令乙方立即整改。（2）乙方按每月的考核结果向甲方结算，甲方在收到乙方开具的正式发票及乙方上一季度环卫工人工资支付的银行流水后，再进行支付（每个季度根据考核结果支付一次），否则不予付款。（3）环境卫生质量考核按采购文件规定的考核办法及温州市、生态园的相关规定执行。（4）甲方每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知乙方。处罚金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。（5）由于本采购项目实施以人工、机械投入为主，在每年度合同签订且具备实施条件后15日历天内甲方向乙方支付合同总额（一年）的30%作为预付款。甲方在支付当年度第一期款项时开始分两期等额扣回。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。（6）乙方建立针对本项目的银行独立账户，建立独立的环卫工人花名册，环卫工人的工资、奖金、福利等支付不得采用现金形式，要求必须通过独立账户银行转账方式支付。注：每次支付，卖方出具的有效税务发票后，买方在7个工作日内向卖方支付，最终支付金额与支付时间按财政资金下达情况进行支付。12第四条承包期限本项目承包期限为一年（2025年1月19日—2026年1月18日），从清扫保洁业务交接完毕之日起至2026年1月18日止。本项目进场作业时间为2025年1月19日，个别区域进场作业时间由甲方根据实际情况确定。第五条承包经费（一）承包经费1、中标总价：￥：430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）2、本次合同经费为：￥430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）（二）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。第六条付款方式（1）付款方式为先保洁后支付，由甲方根据考核结果，每个季度的首月月底结算前一个季度的承包经费（遇节假日顺延）。考核结果不达标，甲方有权责令乙方立即整改。（2）乙方按每月的考核结果向甲方结算，甲方在收到乙方开具的正式发票及乙方上一季度环卫工人工资支付的银行流水后，再进行支付（每个季度根据考核结果支付一次），否则不予付款。（3）环境卫生质量考核按采购文件规定的考核办法及温州市、生态园的相关规定执行。（4）甲方每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知乙方。处罚金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。（5）由于本采购项目实施以人工、机械投入为主，在每年度合同签订且具备实施条件后15日历天内甲方向乙方支付合同总额（一年）的30%作为预付款。甲方在支付当年度第一期款项时开始分两期等额扣回。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。（6）乙方建立针对本项目的银行独立账户，建立独立的环卫工人花名册，环卫工人的工资、奖金、福利等支付不得采用现金形式，要求必须通过独立账户银行转账方式支付。注：每次支付，卖方出具的有效税务发票后，买方在7个工作日内向卖方支付，最终支付金额与支付时间按财政资金下达情况进行支付。12第七条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干、安全责任包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁工作，负责作业安全，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第八条保洁质量清扫保洁各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及甲方《采购文件》中规定，乙方《投标文件》承诺的措施、方案、投入的人力、机械设备车辆，严格执行。乙方中标后采用优于投标车辆品牌及规格参数的车辆，以新换旧、以优换次替换投标车辆的，经采购人审核同意，可以予以更换。但最终进场车辆必须保证专车专用，只用于本项目。第九条检查考评办法乙方应严格按照甲方具体要求及《采购文件》的规定，以及乙方《投标文件》承诺，对承包区域进行清扫保洁。第十条履约保证金（一）乙方必须以银行转账/转帐支票/银行汇票/银行保函方式付甲方保洁区域一年合同款的1%作为履约保证金（无息）给甲方，甲方开给乙方合同履约保证金收据。如采用银行保函的，银行保函要求为见索即付的独立保函形式，具体见采购文件。（二）甲方提取履约保证金，但未达到解除合同条件的，乙方须在提取之日起7日历天内补齐合同履约保证金至一年合同款的1%。拒不缴纳补齐的，甲方有权全额提取履约保证金，并无条件解除合同。（三）承包任务完成并验收移交甲方后30日内，甲方无息退还乙方剩余的合同履约保证金。第十一条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，直至终止本合同。2、甲方对乙方违反考核管理办法的行为进行处罚。3、甲方有权监督检查乙方落实安全防火和安全生产措施。4、甲方有权监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。5、甲方应按清扫保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。36、甲方可要求乙方调整不合格员工。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对考核办法进行修改和补充。8、甲方应按时支付款项。本合同的清扫保洁经费由政府拨款和收取垃圾处置费，如因政策影响或其它原因，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。9、服务期内甲方遇到各类检查、考核（如上级部门检查、考核、督导等），乙方要无条件加班，甲方不另支付加班费，即此项造成的费用由乙方承担。10、保洁范围内甲方遇到各类临时检查考核、投诉等突击情况，乙方需按照甲方要求无条件开展相关工作，此项造成的费用由乙方承担。乙方负责范围以外区域的费用由甲方承担。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。3、乙方应接受甲方的检查监督及指导。4、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。5、特殊情况下（台风和暴雨等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。6、乙方根据本合同所承担的服务内容及“劳动法”有关规定，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、享受按国家有关规定的员工社会保险。7、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的反光工作服。8、负责提供清扫保洁所需的全部设备、工具和材料。9、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。教育员工遵守交通法规。10、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。11、乙方不得有弄虚作假及其不正当行为。12、乙方应认真保管，维护好保洁区域上的环卫设施。教育员工不得在责任区外翻捡废品，干私活，侵犯他人利益。13、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，规范工作人员日常安全文明作业，加强安全生产和消防安全教育和演练，落实安全生产措施。配合相关职能部门做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和温州市、生态园的有关规定。。814、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理服务任务时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。415、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十二条合同组成承包合同由《采购文件》、《投标文件》为本合同的有效组成部分。第十三条违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《采购文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育或警告或按考核办法进行扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除，具体扣除金额以相关执法部门或法院判决等相关依据为准。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，月考核一年内被甲方3次警告（含2次警告1次严重警告）或2次严重警告的，甲方有权单方终止本合同。（三）根据采购文件对本项目人员、机械、车辆、船只的配备及要求，乙方如未按采购文件的要求和投标文件承诺配备的，甲方有权终止采购合同。同时保留向乙方进一步索赔的权利，将乙**府采购履约评价定为不合格。（四）乙方道路清扫车、冲洗车、洗路车、垃圾运输车等相应的清扫保洁设备，在清扫保洁作业中，存在弄虚作假、更换GPS设备、数据等情况的，一经发现，记1次严重警告。（五）乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即终止合同，作违约处理，全额提取履约保证金并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。第十四条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均有权向项目所在地人民法院提起诉讼。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权不续签或终止合同。1、本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2、实际投入人员、机械车辆、船只与投标文件承诺不符合，拒不履行投标承诺的乙方（未按采购文件规定时间人员、机械车辆、船只到位，达到解除合同条件的），采购人有权无责任终止采购合同。53、按相关法律、法规、采购文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权不续签或终止合同：（1）全年有两次被严重警告或三次被警告（含一次严重警告，两次警告）的承包单位，采购人有权无责任终止采购合同。警告及严重警告情形具体见考核办法。.（2）连续2个月（或全年累计3个月）考核不合格的，采购人有权无责任终止采购合同。（3）违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失。（4）经省、市级新闻媒体曝光，乙方为责任方，造成恶劣影响的。（5）经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。（6）其它弄虚作假及其他不正当行为。（7）合同履约期间，乙方法人组织破产的；（8）根据采购文件及合同约定，其它不续签或终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。4、合同期限届满时自行终止。第十六条合同的解释本合同的解释权在温州生态园管理委员会。第十七条合同的份数本合同一式七份，合同各方各执二份，送采购代理机构备案一份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）灭全权代表：（签字）L全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真传真：开户银行：开户银行：中信银行股份有限公司温州账号：柳市支行账号：81108010529028061286附件：环卫作业质量考核办法为进一步提高城乡环境卫生建设和管理水平，改善市容环境卫生面貌，营造整洁、有序、美观的城乡环境，加强环卫作业监管，建立长效管理机制，现结合实际，特制定本办法。如管委会出台新的考核办法，则按考核办法为准。一、考核对象2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁的中标单位。二、考核内容考核区域内承包公司日常保洁情况和规范作业。三、考核方式3.1常规考核（1）每月不定期安排4次及以上的常规保洁质量考核，采用扣分方式考核，以考核次数的平均分为该月的常规考核保洁质量最终得分（其中评分细则中的平台管控和监督管理按月累计扣分）。保洁质量常规考核采用全域巡查的方式：保洁内容除11条主要道路（可视范围3米）外，还应包含周转房、村委会办公楼、公厕及公厕以外的周边区域、道路沿线的垃圾配套设施清洗等。环卫作业常规考核扣分标准见附表1。（2）月考核结果常规保洁质量考核起评分为100分，达标分为90分（含），低于90分为不达标道路。根据考评结果，按照“月结算、季拨付”的模式，于次季度首月28日前拨付前一季度的承包经费。以达标分为标准，道路月评分在达标分以下（90分-85分），每下降0.1分扣当月保洁经费的0.1%,以此类推。道路清扫保洁质量较差，道路月评分下降达到5分以上（低于85分）的，每下降0.1分扣当月保洁经费的0.5%,以此类推。3.2日常考核：每月不定期安排日常考核，次数不限，采用扣款方式考核。（1）在区级重大活动和突发事件、检查调研工作中保障不力的，每发生一次扣5000元；在市级重大活动和突发事件、检查调研中保障不力的，每发生一次扣10000元；在省级重大活动和突发事件、检查调研中保障不力，每发生一次扣20000元；在国家级重大活动和突发事件、检查中保障调研不力，每发生一次扣50000元，在当月拨款中扣除。7（2）市级考核未达到85分的，市级检查扣综合清洁度的，每失1分，扣2000元；区级检查扣综合清洁度的，每失1分，扣1000元，在当月拨款中扣除。（3）数字城管逾期处置或返工的，扣200元/条/次，并在当月拨款中扣除。（4）发生重大安全生产事故、交通事故，经调查确认有责的，扣款30000元；事故导致人员伤残的，扣款50000元；事故导致人员死亡的，扣款100000元。根据事故严重程度，甲方有权取消乙方相关道路保洁承包资格。如有出现多次扣款，则按最高处罚额扣款。（5）被省、市、区主要新闻媒体曝光，经调查确认有责的，根据影响程度，责任大小，每次扣1000-10000元，涉及到侵害环卫工人合法权益的，加倍扣款。（6）现场检查发现机动车辆弄虚作假没有实际作业，或未经允许更换车辆，一经发现核实，每车每次扣20000元人民币。月度机械冲洗、冲洗、清扫等作业里程数不达标的，每少1%扣5000元。（7）现场检查发现未经过采购人同意擅自减少保洁人员，或弄虚作假谎报保洁人员的，一经发现核实，每人每次扣500元人民币。（8）环卫作业日常考核发现问题要求30分钟内整改到到位，处理难度大的可向业主申请具体整改时限，否则按附表2标准扣款。18附表1：常规考核评分细则三垟湿地道路精细化作业质量评分细则（100分）项目质量（工作）标准评分标准分值扣分普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。1.在规定时间内未开展普扫的，扣5分，普扫工作未完成，按实际情况扣1-3分51-5分普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。2.普扫存在盲点和卫生死角的50.5分/处普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。3.普扫后垃圾未及时清理的50.5分/处普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。4.窨井盖沟槽不洁、沟眼堵塞的10.5分/处动态保洁1.动态保洁时间段内，道路路面（含附属绿地、绿化带）的果皮果壳、纸屑、痰迹，烟蒂等废弃物指标律控制1.发现路面果皮果壳、纸屑、痰迹，烟蒂以及零星散落、袋装垃圾超出废弃物指标的40.5分/处动态保洁在每500米保洁区域可视范围少于15处。2.人行道、步阶等杂草、杂物0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。3.路两旁及隔离护栏下存在积淤泥和积石（沙）0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。4.存在污水或蚊蝇孳生地0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。5.绿化带内发现果皮果壳、纸屑、痰迹、烟蒂以及零星散落、袋装垃圾50.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。6.伸缩缝未清理、树穴不洁0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。7.果壳箱、垃圾收集车等设施破损、不洁、标识设置不规范，垃圾桶、果壳箱未按规定设置或丢失未及时更换（12小时内）或发现路面擅自摆放垃圾桶20.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。8.路面两侧乱粘贴、乱涂写、有小广告60.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。9.果壳箱、垃圾桶未及时加盖、关门、满溢、日产日清的。20.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。10.垃圾坞、路灯杆、护栏、交通隔离栏、公交站台（除已有维养单位外）、站牌、灯箱、广告牌、报刊（信息）亭、电话亭、邮政信箱、固定室外座椅等城市家具未清洗的，每处扣0.5分；清洗不到位的，每处扣0.1分。0.50.50.1-0.5分/处0.1-0.5分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。11.路边、绿化带装修垃圾、大件垃圾、房前屋后乱堆放杂物、田间废弃农具、废弃农膜未清运或物主阻挠未报告的。21分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。12.路边、绿化带内发现共享单车乱堆放。21分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。13.行道树、树枝等有明显垃圾悬挂。20.5分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。14.蹲坑便槽有杂物，有积存尿液、尿垢、粪便，公厕内有明显臭味。20.5分/处规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行1.未穿着工作服或反光安全服20.5分/人次规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行2.垃圾未实行密闭运输一次扣0.5分；存在垃圾拖挂行为的，每次扣1分。10.5-1分/次规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行3.故意将垃圾扫入或倒入窨井、花坛、绿化带、果壳箱21分/次A611人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。4.作业中发现甩扫的、路面扬尘、妨碍行人11分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。5.交接班出现空档或交界处清扫未过界10米0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。6.垃圾未在指定地点倾倒或焚烧0.50.5分/处人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。7.保洁人员未在规定时间内做好分类收集、混装混运0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。8.保洁人员乱穿、乱闯交通信号灯，攀爬隔离护栏0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。9.拖拽垃圾桶进行保洁作业0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。10.按规定时间内做好垃圾桶垃圾清运0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。11.建筑垃圾、装修垃圾、废弃家具、大件垃圾未消纳到各镇街指定地点，或者接到通知后未在12小时内清运完毕10.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。12.保洁范围内出现大面积遗撒物、交通安全事故，自接到通知后，未按要求及时清理干净0.50.5分/次机械1.道路机动车道为机械冲洗路段；人1.机动车道、人行道等区域冲洗作业不到位或路面存41分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。在扬尘污染作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。2.机动车道、人行道等区域机械清扫不到位，路面垃圾、积泥、积沙、沙石等污染严重41-4分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。3.机动车道、人行道等区域机械化作业时未机扫到边、未沿车行道侧石进行全路段清扫、刷盘未到位、未实行喷水压尘、作业时扬尘或清扫途中垃圾撒落40.5分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。4.作业时车辆未开启警示灯、设置反光标识、车容车貌不洁0.50.5分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。5.随意倾倒、偷到、乱倒垃圾11分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此1、机动车道冲洗2次/日、人行道冲洗不少于1次/周；春秋季（3月-5月、9月-11月），每日道路冲洗频次1.机动车道机械冲洗、洒水、清扫等作业里程数不达标的，按未完成比例扣分1每少1%扣1分平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此作为基准遍次2次/日；夏季（6月-9月），各道路在基准频次上每日分2.交通护栏清洗次数不达标0.50.5分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此别增加1次；冬季（12月-2月），道路在基准频次上每日分别减少1次，3.车辆GPS出现问题未及时报备、维修10.5分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此不适合冲洗的路面可豁免。2、符合机扫作业条件的道路清扫保4.作业车辆随意变更洒水、冲洗范围、路线、时间10.5分/次项不考核）洁作业方式为“一日二扫”，不适合机扫的路面可豁免。3、交通护栏清洗不少于1次/周。4、机械化作业时确保车辆GPS正常开启、按照规定路线、时间、频次作业，不得随意变更。5、高压冲洗车和机械清扫车车速不宜超过15Km/h。5.车辆设备日常维养、安全检查不到位，作业时发生故障11分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。1.指挥中心、智慧城管、12345热线等交办问题未处置（办理）的，每次扣2分；未按期处置（办理）或处置（办理）不到位的，每次扣1分。21-2分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。2.社会反映的热点、焦点问题和市政府阶段重点工作保障任务、领导重要批示要求、市局巡查督办等重点督办件办理、回复不及时、不到位的，每件扣5分。55分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。3.对因管理不当被媒体曝光并造成社会恶劣影响的，每次扣8分。88分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。4.如有市民投诉、媒体曝光的重大环境卫生负面影响85-8分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。事件，经核实是由承包单位或作业人员责任引起的，扣8分；由于日常保洁作业、管理不到位造成市民投诉、媒体反映的环境卫生问题（如车辆高峰作业、未避让行人等），经核实的，每次扣5分。85-8分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。5.重大活动或抗台、暴雨等突发事件，不服从甲方的统一指挥和调动参加抢险救灾工作，人员未及时到位或未根据应急命令决定早到和离岗55分/次h115附表2：日常考核扣款细则三垟湿地道路精细化作业质量日常考核扣款细则项目质量（工作）标准考核标准扣款标准道路保洁1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7:00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7:00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在1800前完成）。发现在规定时间内，普扫工作未完成，存在盲点和卫生死，窨井盖沟槽沟沿眼堵塞、垃圾未及时清理的50元/处道路保洁路面无零星垃圾、无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。发现路面、绿化带、边沟、绿篱带周边、交通隔栏下清扫保洁不到位，有果皮果壳、纸屑、痰迹、烟蒂以及零星散落、袋装垃圾、枝叶、粪便、小动物尸体、泼撒物、塑料废弃物、浮尘浮沙石、积水积尘积污泥等垃圾20元/处道路保洁果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾发现垃圾坞、路灯杆、护栏、交通隔离栏等城市家具不洁的；垃圾桶、果壳箱、垃圾坞溢满，周围不洁的；未按规定50元/处14W16分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。设置，发现路面擅自摆放，未及时加盖、关门、满溢、日产日清的。道路两侧视线范围内无小广告乱张贴、乱涂写、乱悬挂等现象。发现道路两侧乱粘贴、乱涂写、有小广告的20元/处保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。垃圾收集车辆要密闭，不得超高运输和吊挂杂物。生活垃圾要分类收集、分类运输，垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。发现保洁人员未穿工作服的，乱闯红灯、攀爬隔离护栏的；拖拽垃圾桶进行保洁作业的；垃圾收集车辆未密闭、超高运输、吊挂杂物的；未在规定时间做好垃圾分类、混收混运的；故意将垃圾扫入或倒入窨井、花坛、绿化带、果壳箱、焚烧垃圾的。50元/处H1#程172025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务承包项目项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113服务合同采购人：温州生态园管理委员会供应商：浙江利东环境工程有限公司2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务承包合同甲方：温州生态园管理委员会（以下简称甲方）乙方：浙江利东环境工程有限公司（以下简称乙方）项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113签约日期：2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁（项目编号：WZSTY-ZFCG-20241113）通过公开招标方式采购，中标供应商为浙江利东环境工程有限公司。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和本合同的采购文件、投标文件及相关承诺，经双方友好协商，同意签订本合同，共同遵守。第一条合同文件下列文件构成本合同的组成部分：a合同补充条款或说明b.合同主要条款c中标通知书d.采购文件e承诺书f.投标文件g.履约保证金合同条款以上述条款的先后顺序作为依据。第二条合同名称2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁服务业务承包合同)0第三条承包内容和要求1、承包内容和要求见采购文件第三部分（含采购文件更正、补充文件）。2、本项目提供的保洁面积为参考数据，合同执行过程保洁面积以实际面积为准，乙方须现场踏勘，以求得准确的报价依据，并自行承担投标报价风险，具体按采购文件要求执行。1第四条承包期限本项目承包期限为一年（2025年1月19日—2026年1月18日），从清扫保洁业务交接完毕之日起至2026年1月18日止。本项目进场作业时间为2025年1月19日，个别区域进场作业时间由甲方根据实际情况确定。第五条承包经费（一）承包经费1、中标总价：￥：430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）2、本次合同经费为：￥430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）（二）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。第六条付款方式（1）付款方式为先保洁后支付，由甲方根据考核结果，每个季度的首月月底结算前一个季度的承包经费（遇节假日顺延）。考核结果不达标，甲方有权责令乙方立即整改。（2）乙方按每月的考核结果向甲方结算，甲方在收到乙方开具的正式发票及乙方上一季度环卫工人工资支付的银行流水后，再进行支付（每个季度根据考核结果支付一次），否则不予付款。（3）环境卫生质量考核按采购文件规定的考核办法及温州市、生态园的相关规定执行。（4）甲方每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知乙方。处罚金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。（5）由于本采购项目实施以人工、机械投入为主，在每年度合同签订且具备实施条件后15日历天内甲方向乙方支付合同总额（一年）的30%作为预付款。甲方在支付当年度第一期款项时开始分两期等额扣回。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。（6）乙方建立针对本项目的银行独立账户，建立独立的环卫工人花名册，环卫工人的工资、奖金、福利等支付不得采用现金形式，要求必须通过独立账户银行转账方式支付。注：每次支付，卖方出具的有效税务发票后，买方在7个工作日内向卖方支付，最终支付金额与支付时间按财政资金下达情况进行支付。12第四条承包期限本项目承包期限为一年（2025年1月19日—2026年1月18日），从清扫保洁业务交接完毕之日起至2026年1月18日止。本项目进场作业时间为2025年1月19日，个别区域进场作业时间由甲方根据实际情况确定。第五条承包经费（一）承包经费1、中标总价：￥：430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）2、本次合同经费为：￥430171.13元（人民币大写：肆拾叁万零壹佰柒拾壹元壹角叁分）（二）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。第六条付款方式（1）付款方式为先保洁后支付，由甲方根据考核结果，每个季度的首月月底结算前一个季度的承包经费（遇节假日顺延）。考核结果不达标，甲方有权责令乙方立即整改。（2）乙方按每月的考核结果向甲方结算，甲方在收到乙方开具的正式发票及乙方上一季度环卫工人工资支付的银行流水后，再进行支付（每个季度根据考核结果支付一次），否则不予付款。（3）环境卫生质量考核按采购文件规定的考核办法及温州市、生态园的相关规定执行。（4）甲方每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知乙方。处罚金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。（5）由于本采购项目实施以人工、机械投入为主，在每年度合同签订且具备实施条件后15日历天内甲方向乙方支付合同总额（一年）的30%作为预付款。甲方在支付当年度第一期款项时开始分两期等额扣回。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。（6）乙方建立针对本项目的银行独立账户，建立独立的环卫工人花名册，环卫工人的工资、奖金、福利等支付不得采用现金形式，要求必须通过独立账户银行转账方式支付。注：每次支付，卖方出具的有效税务发票后，买方在7个工作日内向卖方支付，最终支付金额与支付时间按财政资金下达情况进行支付。12第七条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干、安全责任包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁工作，负责作业安全，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第八条保洁质量清扫保洁各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及甲方《采购文件》中规定，乙方《投标文件》承诺的措施、方案、投入的人力、机械设备车辆，严格执行。乙方中标后采用优于投标车辆品牌及规格参数的车辆，以新换旧、以优换次替换投标车辆的，经采购人审核同意，可以予以更换。但最终进场车辆必须保证专车专用，只用于本项目。第九条检查考评办法乙方应严格按照甲方具体要求及《采购文件》的规定，以及乙方《投标文件》承诺，对承包区域进行清扫保洁。第十条履约保证金（一）乙方必须以银行转账/转帐支票/银行汇票/银行保函方式付甲方保洁区域一年合同款的1%作为履约保证金（无息）给甲方，甲方开给乙方合同履约保证金收据。如采用银行保函的，银行保函要求为见索即付的独立保函形式，具体见采购文件。（二）甲方提取履约保证金，但未达到解除合同条件的，乙方须在提取之日起7日历天内补齐合同履约保证金至一年合同款的1%。拒不缴纳补齐的，甲方有权全额提取履约保证金，并无条件解除合同。（三）承包任务完成并验收移交甲方后30日内，甲方无息退还乙方剩余的合同履约保证金。第十一条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，直至终止本合同。2、甲方对乙方违反考核管理办法的行为进行处罚。3、甲方有权监督检查乙方落实安全防火和安全生产措施。4、甲方有权监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。5、甲方应按清扫保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。36、甲方可要求乙方调整不合格员工。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对考核办法进行修改和补充。8、甲方应按时支付款项。本合同的清扫保洁经费由政府拨款和收取垃圾处置费，如因政策影响或其它原因，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。9、服务期内甲方遇到各类检查、考核（如上级部门检查、考核、督导等），乙方要无条件加班，甲方不另支付加班费，即此项造成的费用由乙方承担。10、保洁范围内甲方遇到各类临时检查考核、投诉等突击情况，乙方需按照甲方要求无条件开展相关工作，此项造成的费用由乙方承担。乙方负责范围以外区域的费用由甲方承担。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。3、乙方应接受甲方的检查监督及指导。4、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。5、特殊情况下（台风和暴雨等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。6、乙方根据本合同所承担的服务内容及“劳动法”有关规定，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、享受按国家有关规定的员工社会保险。7、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的反光工作服。8、负责提供清扫保洁所需的全部设备、工具和材料。9、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。教育员工遵守交通法规。10、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。11、乙方不得有弄虚作假及其不正当行为。12、乙方应认真保管，维护好保洁区域上的环卫设施。教育员工不得在责任区外翻捡废品，干私活，侵犯他人利益。13、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，规范工作人员日常安全文明作业，加强安全生产和消防安全教育和演练，落实安全生产措施。配合相关职能部门做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和温州市、生态园的有关规定。。814、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理服务任务时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。415、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十二条合同组成承包合同由《采购文件》、《投标文件》为本合同的有效组成部分。第十三条违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《采购文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育或警告或按考核办法进行扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除，具体扣除金额以相关执法部门或法院判决等相关依据为准。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，月考核一年内被甲方3次警告（含2次警告1次严重警告）或2次严重警告的，甲方有权单方终止本合同。（三）根据采购文件对本项目人员、机械、车辆、船只的配备及要求，乙方如未按采购文件的要求和投标文件承诺配备的，甲方有权终止采购合同。同时保留向乙方进一步索赔的权利，将乙**府采购履约评价定为不合格。（四）乙方道路清扫车、冲洗车、洗路车、垃圾运输车等相应的清扫保洁设备，在清扫保洁作业中，存在弄虚作假、更换GPS设备、数据等情况的，一经发现，记1次严重警告。（五）乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即终止合同，作违约处理，全额提取履约保证金并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。第十四条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均有权向项目所在地人民法院提起诉讼。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权不续签或终止合同。1、本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2、实际投入人员、机械车辆、船只与投标文件承诺不符合，拒不履行投标承诺的乙方（未按采购文件规定时间人员、机械车辆、船只到位，达到解除合同条件的），采购人有权无责任终止采购合同。53、按相关法律、法规、采购文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权不续签或终止合同：（1）全年有两次被严重警告或三次被警告（含一次严重警告，两次警告）的承包单位，采购人有权无责任终止采购合同。警告及严重警告情形具体见考核办法。.（2）连续2个月（或全年累计3个月）考核不合格的，采购人有权无责任终止采购合同。（3）违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失。（4）经省、市级新闻媒体曝光，乙方为责任方，造成恶劣影响的。（5）经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。（6）其它弄虚作假及其他不正当行为。（7）合同履约期间，乙方法人组织破产的；（8）根据采购文件及合同约定，其它不续签或终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。4、合同期限届满时自行终止。第十六条合同的解释本合同的解释权在温州生态园管理委员会。第十七条合同的份数本合同一式七份，合同各方各执二份，送采购代理机构备案一份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）灭全权代表：（签字）L全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真传真：开户银行：开户银行：中信银行股份有限公司温州账号：柳市支行账号：81108010529028061286附件：环卫作业质量考核办法为进一步提高城乡环境卫生建设和管理水平，改善市容环境卫生面貌，营造整洁、有序、美观的城乡环境，加强环卫作业监管，建立长效管理机制，现结合实际，特制定本办法。如管委会出台新的考核办法，则按考核办法为准。一、考核对象2025年度三垟湿地内未建成区域主要道路清扫保洁的中标单位。二、考核内容考核区域内承包公司日常保洁情况和规范作业。三、考核方式3.1常规考核（1）每月不定期安排4次及以上的常规保洁质量考核，采用扣分方式考核，以考核次数的平均分为该月的常规考核保洁质量最终得分（其中评分细则中的平台管控和监督管理按月累计扣分）。保洁质量常规考核采用全域巡查的方式：保洁内容除11条主要道路（可视范围3米）外，还应包含周转房、村委会办公楼、公厕及公厕以外的周边区域、道路沿线的垃圾配套设施清洗等。环卫作业常规考核扣分标准见附表1。（2）月考核结果常规保洁质量考核起评分为100分，达标分为90分（含），低于90分为不达标道路。根据考评结果，按照“月结算、季拨付”的模式，于次季度首月28日前拨付前一季度的承包经费。以达标分为标准，道路月评分在达标分以下（90分-85分），每下降0.1分扣当月保洁经费的0.1%,以此类推。道路清扫保洁质量较差，道路月评分下降达到5分以上（低于85分）的，每下降0.1分扣当月保洁经费的0.5%,以此类推。3.2日常考核：每月不定期安排日常考核，次数不限，采用扣款方式考核。（1）在区级重大活动和突发事件、检查调研工作中保障不力的，每发生一次扣5000元；在市级重大活动和突发事件、检查调研中保障不力的，每发生一次扣10000元；在省级重大活动和突发事件、检查调研中保障不力，每发生一次扣20000元；在国家级重大活动和突发事件、检查中保障调研不力，每发生一次扣50000元，在当月拨款中扣除。7（2）市级考核未达到85分的，市级检查扣综合清洁度的，每失1分，扣2000元；区级检查扣综合清洁度的，每失1分，扣1000元，在当月拨款中扣除。（3）数字城管逾期处置或返工的，扣200元/条/次，并在当月拨款中扣除。（4）发生重大安全生产事故、交通事故，经调查确认有责的，扣款30000元；事故导致人员伤残的，扣款50000元；事故导致人员死亡的，扣款100000元。根据事故严重程度，甲方有权取消乙方相关道路保洁承包资格。如有出现多次扣款，则按最高处罚额扣款。（5）被省、市、区主要新闻媒体曝光，经调查确认有责的，根据影响程度，责任大小，每次扣1000-10000元，涉及到侵害环卫工人合法权益的，加倍扣款。（6）现场检查发现机动车辆弄虚作假没有实际作业，或未经允许更换车辆，一经发现核实，每车每次扣20000元人民币。月度机械冲洗、冲洗、清扫等作业里程数不达标的，每少1%扣5000元。（7）现场检查发现未经过采购人同意擅自减少保洁人员，或弄虚作假谎报保洁人员的，一经发现核实，每人每次扣500元人民币。（8）环卫作业日常考核发现问题要求30分钟内整改到到位，处理难度大的可向业主申请具体整改时限，否则按附表2标准扣款。18附表1：常规考核评分细则三垟湿地道路精细化作业质量评分细则（100分）项目质量（工作）标准评分标准分值扣分普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。1.在规定时间内未开展普扫的，扣5分，普扫工作未完成，按实际情况扣1-3分51-5分普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。2.普扫存在盲点和卫生死角的50.5分/处普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。3.普扫后垃圾未及时清理的50.5分/处普扫作业1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在730前完成（夏季6-9月应在7：00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。3.普扫质量需达到路面（可视范围3米内）见本色，达到“七无五净”标准，即无瓜果皮、纸屑，无土石杂草，无积泥（沙），无痰迹、烟蒂，无污水，无堆积物，无普扫盲点及死角；路面净，绿地（含街头绿地）树穴净，边角侧石净，窨井盖沟槽净、果壳箱等环卫设施及市政设施净。4.窨井盖沟槽不洁、沟眼堵塞的10.5分/处动态保洁1.动态保洁时间段内，道路路面（含附属绿地、绿化带）的果皮果壳、纸屑、痰迹，烟蒂等废弃物指标律控制1.发现路面果皮果壳、纸屑、痰迹，烟蒂以及零星散落、袋装垃圾超出废弃物指标的40.5分/处动态保洁在每500米保洁区域可视范围少于15处。2.人行道、步阶等杂草、杂物0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。3.路两旁及隔离护栏下存在积淤泥和积石（沙）0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。4.存在污水或蚊蝇孳生地0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。5.绿化带内发现果皮果壳、纸屑、痰迹、烟蒂以及零星散落、袋装垃圾50.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。6.伸缩缝未清理、树穴不洁0.50.1分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。7.果壳箱、垃圾收集车等设施破损、不洁、标识设置不规范，垃圾桶、果壳箱未按规定设置或丢失未及时更换（12小时内）或发现路面擅自摆放垃圾桶20.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。8.路面两侧乱粘贴、乱涂写、有小广告60.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。9.果壳箱、垃圾桶未及时加盖、关门、满溢、日产日清的。20.5分/处动态保洁2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。10.垃圾坞、路灯杆、护栏、交通隔离栏、公交站台（除已有维养单位外）、站牌、灯箱、广告牌、报刊（信息）亭、电话亭、邮政信箱、固定室外座椅等城市家具未清洗的，每处扣0.5分；清洗不到位的，每处扣0.1分。0.50.50.1-0.5分/处0.1-0.5分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。11.路边、绿化带装修垃圾、大件垃圾、房前屋后乱堆放杂物、田间废弃农具、废弃农膜未清运或物主阻挠未报告的。21分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。12.路边、绿化带内发现共享单车乱堆放。21分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。13.行道树、树枝等有明显垃圾悬挂。20.5分/处2.路面（可视范围3米内）无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。3.果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车)垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。14.蹲坑便槽有杂物，有积存尿液、尿垢、粪便，公厕内有明显臭味。20.5分/处规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行1.未穿着工作服或反光安全服20.5分/人次规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行2.垃圾未实行密闭运输一次扣0.5分；存在垃圾拖挂行为的，每次扣1分。10.5-1分/次规范作业1.保洁作业人员需配证上岗，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈，工间休息时间不得超过15分钟。保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。2.不得将垃圾扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫，清扫过程中要控制扬尘，避免妨碍行3.故意将垃圾扫入或倒入窨井、花坛、绿化带、果壳箱21分/次A611人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。4.作业中发现甩扫的、路面扬尘、妨碍行人11分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。5.交接班出现空档或交界处清扫未过界10米0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。6.垃圾未在指定地点倾倒或焚烧0.50.5分/处人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。7.保洁人员未在规定时间内做好分类收集、混装混运0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。8.保洁人员乱穿、乱闯交通信号灯，攀爬隔离护栏0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。9.拖拽垃圾桶进行保洁作业0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。10.按规定时间内做好垃圾桶垃圾清运0.50.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。11.建筑垃圾、装修垃圾、废弃家具、大件垃圾未消纳到各镇街指定地点，或者接到通知后未在12小时内清运完毕10.5分/次人。3.交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米。4.垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物。5.保洁人员应在规定时间内按规定分类收集，禁止混装混运。严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。12.保洁范围内出现大面积遗撒物、交通安全事故，自接到通知后，未按要求及时清理干净0.50.5分/次机械1.道路机动车道为机械冲洗路段；人1.机动车道、人行道等区域冲洗作业不到位或路面存41分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。在扬尘污染作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。2.机动车道、人行道等区域机械清扫不到位，路面垃圾、积泥、积沙、沙石等污染严重41-4分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。3.机动车道、人行道等区域机械化作业时未机扫到边、未沿车行道侧石进行全路段清扫、刷盘未到位、未实行喷水压尘、作业时扬尘或清扫途中垃圾撒落40.5分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。4.作业时车辆未开启警示灯、设置反光标识、车容车貌不洁0.50.5分/次作业行道实行人工冲洗。冲洗后无灰尘、无烟蒂、无果壳等杂物散落、无乱张贴乱涂写，冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。2.机械化清扫到边、刷盘放置到位效果明显，沿车行道侧石进行全路段清扫。机扫后路面无垃圾、无积泥、无积沙、无沙石；作业期间基本无扬尘、清扫途中无垃圾撒落；垃圾按相关规定在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。3.作业时车辆开启警示灯、设置反光标识，保持车容车貌整洁。5.随意倾倒、偷到、乱倒垃圾11分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此1、机动车道冲洗2次/日、人行道冲洗不少于1次/周；春秋季（3月-5月、9月-11月），每日道路冲洗频次1.机动车道机械冲洗、洒水、清扫等作业里程数不达标的，按未完成比例扣分1每少1%扣1分平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此作为基准遍次2次/日；夏季（6月-9月），各道路在基准频次上每日分2.交通护栏清洗次数不达标0.50.5分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此别增加1次；冬季（12月-2月），道路在基准频次上每日分别减少1次，3.车辆GPS出现问题未及时报备、维修10.5分/次平台管控（如未纳入市环卫监管平台，由此不适合冲洗的路面可豁免。2、符合机扫作业条件的道路清扫保4.作业车辆随意变更洒水、冲洗范围、路线、时间10.5分/次项不考核）洁作业方式为“一日二扫”，不适合机扫的路面可豁免。3、交通护栏清洗不少于1次/周。4、机械化作业时确保车辆GPS正常开启、按照规定路线、时间、频次作业，不得随意变更。5、高压冲洗车和机械清扫车车速不宜超过15Km/h。5.车辆设备日常维养、安全检查不到位，作业时发生故障11分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。1.指挥中心、智慧城管、12345热线等交办问题未处置（办理）的，每次扣2分；未按期处置（办理）或处置（办理）不到位的，每次扣1分。21-2分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。2.社会反映的热点、焦点问题和市政府阶段重点工作保障任务、领导重要批示要求、市局巡查督办等重点督办件办理、回复不及时、不到位的，每件扣5分。55分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。3.对因管理不当被媒体曝光并造成社会恶劣影响的，每次扣8分。88分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。4.如有市民投诉、媒体曝光的重大环境卫生负面影响85-8分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。事件，经核实是由承包单位或作业人员责任引起的，扣8分；由于日常保洁作业、管理不到位造成市民投诉、媒体反映的环境卫生问题（如车辆高峰作业、未避让行人等），经核实的，每次扣5分。85-8分/次监督管理1.及时处理各类交办件。2.无市民投诉、媒体反映或曝光的环境卫生等问题发生。5.重大活动或抗台、暴雨等突发事件，不服从甲方的统一指挥和调动参加抢险救灾工作，人员未及时到位或未根据应急命令决定早到和离岗55分/次h115附表2：日常考核扣款细则三垟湿地道路精细化作业质量日常考核扣款细则项目质量（工作）标准考核标准扣款标准道路保洁1.道路普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7:00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在18:00前完成）。2.重点区域周转房附近普扫作业每日不少于2次，第一次普扫应在7:30前完成（夏季6-9月应在7:00前完成），第二次普扫在17:30前完成（夏季6-9月应在1800前完成）。发现在规定时间内，普扫工作未完成，存在盲点和卫生死，窨井盖沟槽沟沿眼堵塞、垃圾未及时清理的50元/处道路保洁路面无零星垃圾、无积泥沙、无积污水、边角侧石干净、无垃圾堆、无绿化带垃圾、无明显杂草、无树穴不洁、无袋装垃圾等。发现路面、绿化带、边沟、绿篱带周边、交通隔栏下清扫保洁不到位，有果皮果壳、纸屑、痰迹、烟蒂以及零星散落、袋装垃圾、枝叶、粪便、小动物尸体、泼撒物、塑料废弃物、浮尘浮沙石、积水积尘积污泥等垃圾20元/处道路保洁果壳箱及时加盖、关门；废物箱（果壳箱、垃圾桶）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）垃圾坞、路灯杆、交通隔离栏等城市家具即脏即洗、及时清空，保证距垃圾发现垃圾坞、路灯杆、护栏、交通隔离栏等城市家具不洁的；垃圾桶、果壳箱、垃圾坞溢满，周围不洁的；未按规定50元/处14W16分类收集容器0.5米外无臭味且周围2-3米内应无散落、存留垃圾及污水。垃圾容器封闭，无四害孳生，管理规范，做到日产日清。设置，发现路面擅自摆放，未及时加盖、关门、满溢、日产日清的。道路两侧视线范围内无小广告乱张贴、乱涂写、乱悬挂等现象。发现道路两侧乱粘贴、乱涂写、有小广告的20元/处保洁作业人员按规定穿着工作服或反光安全服，保持衣冠整齐。严禁拖拽垃圾桶进行保洁作业。垃圾收集车辆要密闭，不得超高运输和吊挂杂物。生活垃圾要分类收集、分类运输，垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。发现保洁人员未穿工作服的，乱闯红灯、攀爬隔离护栏的；拖拽垃圾桶进行保洁作业的；垃圾收集车辆未密闭、超高运输、吊挂杂物的；未在规定时间做好垃圾分类、混收混运的；故意将垃圾扫入或倒入窨井、花坛、绿化带、果壳箱、焚烧垃圾的。50元/处H1#程17
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁 普扫 普扫作业涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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