实施方案及重点片区详细设计技术服务 实施方案及重点片区详细设计采购合同公告（仙桃市自然资源和城乡建设局2025）
一、合同编号： XTNCBHXQ202501
二、合同名称： 仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计技术服务合同
三、项目编号： 2024-03617
四、项目名称： 仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计
五、合同主体
采购人（甲方）： 仙桃市自然资源和城乡建设局本级
地 址： 仙桃大道中段9号
联系方式：0728-3314426
供应商（乙方）：广州市城市规划设计有限公司
地 址：广州市越秀区广卫路16、18号首层自编5、6号铺、夹层、2-8楼
联系方式：020-83180815
六、合同主要信息
主要标的名称：规划设计
规格型号（或服务要求）：详见合同文本
主要标的数量：1项
主要标的单价：2061900
合同金额： 206.190000万元
履约期限、地点等简要信息：履约期限：2025年01月15日至2025年04月16日；履约地点：仙桃市
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-01-15
八、合同公告日期： 2025-03-27
九、其他补充事宜：无
附件：
南城滨湖新区合同.pdf
南城滨湖新区合同.pdf
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合同编号：XTNCBHX202501技术服务合同项目名称：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计甲方（委托方）：仙桃市自然资源和城乡建设局乙方(受托方一)：广州市城市规划设计有限公司乙方（受托方二)：仙桃市勘测设计院签订时间：2025年1月签订地点：湖北省仙桃市有效期限：2025年1月至2025年7月1项目名称：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计A项目地点：湖北省仙桃市I设计证书等级：城乡规划编制甲级设计证书号：自资规甲字224405712委托方（以下简称甲方）：仙桃市自然资源和城乡建设局乙方（受托方一）：广州市城市规划设计有限公司乙方（受托方二）：仙桃市勘测设计院甲方委托乙方（受托方一、受托方二）承担仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计项目设计，多方在平等自愿，友好协商的基础上，签订本合同，以资共同遵守。多方保证各自有足够的权力和能力签订和履行本合同，满足合同中的各项条件和兑现各项要求和费用支付。第一条：合同依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国城乡规划法》；3.《中华人民共和国环境保护法》；4.《中华人民共和国文物保护法》；5.《中华人民共和国森林法》；6.《中华人民共和国矿产资源法》；7.《中华人民共和国湿地保护法》；8.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；9.《基本农田保护条例》；10.《历史文化名城名镇名村保护条例》；11.《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》；12.《湖北省域战略规划》；13.《仙桃市流域综合治理和统筹发展规划》；314.其他法律法规、技术标准、规范等。第二条：项目概况1、项目名称：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计2、项目地点：湖北省仙桃市3、规划范围：研究范围东至龙昌路、南至江汉大道、西至通顺河、北至沪渝高速，用地面积约50.85平方公里。规划范围（即核心启动区）东至仙汉路、南至体操大道、西至仙洪公路、北至沔州大道，用地面积约7.3155平方公里（731.55公顷）。4、完成时间：自合同签订之日起180日历天5、项目组织：本项目为广州市城市规划设计有限公司（乙方一）、仙桃市勘测设计院（乙方二）组成联合体承担，联合体各成员均须对项目质量、进度、工作计划等负责（其中，乙方一为联合体牵头单位，乙方二为联合体成员单位）。第三条：规划编制内容和成果1、规划内容本次规划编制重点在于落实好仙桃市上位规划要求，摸清现状特征及问题，通过科学深入的研究分析，明确南城生态滨湖新区的发展目标，细化功能定位和发展策略。形成新城的整体概念城市设计方案，从生态、产-业、空间、设施等几个主题提出发展策略，对重点片区展开深入的精细化城市设计，描绘未来城市场景。对后续建设提出管控导则和实施计划，加强规划的高质量引领，推动城市规、建、管、治一体化建设。主要规划内容如下：（一）落地规划实施方案技术报告4在衔接研究范围规划发展和建设情况的基础上，针对核心启动区范围，编制落地规划实施方案技术报告，具体为东至仙汉路、南至体操大道、西至仙洪路、北至沔州大道，用地面积约7.3155平方公里（731.55公顷）。1.项目特征：基于区域发展方向及目标，针对研究范围分析项目所在区域的基本特征，梳理核心议题。2.目标定位：明确项目发展愿景和定位，提出设计理念与思路。3.生态水系：研究优化水面形态，分析水域规模，开展岸线设计，提出海绵城市、绿色低碳建设要求。4.道路交通：细化道路网络格局，提出交通微循环措施，构建慢行系统，开展道路断面设计。5.产业布局：确定产业集聚发展思路，明确产业载体的空间落位、规模、形态等内容。6.社区营造及设施配套：研究居住区空间风貌特色，明确公共服务、基础设施、景观环境等配套要求。7.用地支撑：对总平面设计、用地布局、开发强度、等提出优化方案。8.实施保障：明确开发时序和各阶段建设重点，制定近期实施建设项目清单。（二）重点片区详细设计选取重要片区开展详细设计，明确建筑空间布局、内部交通组织、景观绿地设计、各类设施布置，形成修建性详细规划深度的概念方案。1.滨水活力带及沿线开发片区详细设计：针对滨水活力带步行空间设计及沿线4个重点开发片区进行详细设计，用地面积共45.47公顷。其中，十美湖周边片区18.22公顷，为环十美湖重点地块；九思湖周边片区9.715公顷，为九思湖东西两翼的滨水空间；商业水街10.72公顷，位于十美湖西侧；文娱水街6.82公顷，位于十美湖西南侧。2.示范社区详细设计：选取3个示范社区进行详细设计，用地面积共19.64公顷。其中，十美湖示范社区3.98公顷，为十美湖东南侧居住地块；九思湖示范社区9.74公顷，为九思湖北侧居住地块；仙桃中学示范社区5.92公顷，为仙桃中学南侧居住地块。（注：以上重点片区详细设计范围为初步拟定，具体范围在编制过程中按照区位基本不变、设计面积不减少的原则，根据落地规划实施方案技术报告的成果结论最终划定）（三）住宅户型研究及建筑概念方案专项设计结合五大目标人群，梳理各类人群的具体需求，分析研究市场主流住宅产品，高标准、创新性开展住宅户型标准体系研究及设计，对住宅建筑的立面、风格、色彩等要素提出详细指引，形成仙桃南城住宅设计标准。2、成果要求（一）规划成果须符合本任务书中总则、规划设计原则和规划设计内容要求等有关章节的规定。（二）规划成果包括规划文本及图纸（纸质及电子材料）5套、效果图（共7张，含2张整体效果图、5张重点片区或低点效果图）5套和规划数据。（三）规划文本、规划图纸必须清晰、完整，同类图纸规格尽量统一矢量图件统一采用“2000国家大地坐标系”和“1985年国家高程基准”作为空间定位基础，规划内容宜在1:10000-1:50000比例尺的地形图上进行布局，提供以上计算机文件光盘两套。规划数据应满足省域规划数字化信6息平台的要求。第四条工作进度及阶段成果要求1、设计周期乙方应按如下约定周期向甲方提交各阶段的设计成果，因国家、省相关政策调整导致成果需提前或延后完成的，可相应进行调整：第一阶段（2025年1月底）：进行初步方案编制，完成初步成果汇报；第二阶段（2025年3月底）：征求各部门意见，组织专家评审会，修改完善提交中期成果；第三阶段（2025年6月底）：规划提交终期成果，通过仙桃市规委会审议。2、如甲方未及时提供所需资料或反馈意见或未能按合同规定支付设计费给乙方时，工期应顺延。3、技术要求3.1必须符合《中华人民共和国城乡规划法》等现行的国家和地方有关法律、法规以及相关规范的技术要求。i3.2规划内容、深度必需符合现行国家和地方有关法律、法规以及相关规范中的有关规定要求及规划主管部门的有关要求。3.3本规划项目乙方为甲方提供规划设计服务的期限为180日历天。乙方应在180日历天内规划提交终期成果，通过甲方验收合格。非乙方原因导致乙方的设计工作没有全部完成的，规划设计服务的期限相应顺延。7第五条：双方权利与义务1、甲方权利与义务1.1负责配合乙方对本项目开展工作。1.2提供相关的资料。1.3甲方提供的所有资料中若有涉密的，甲方有权要求对方与其签订保密协议书。1.4负责组织本项目规划设计成果的评审会议。1.5按照本合同的规定，向乙方支付规划设计费。1.6对乙方的规划设计回访工作给予支持，提供方便。1.7乙方完成本合同义务交付给甲方的规划成果的知识产权归甲方所有，专属于乙方的规划成果设计单位署名权、专利技术除外。1.8甲方有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。2、乙方权利与义务2.1根据甲方提供的有关资料、规划研究要求，并按照《城市规划编制办法》以及城乡规划的有关法规和规范，按双方拟定的工期进度表及成果份数，按时提供规划设计图及文本成果。2.2根据相关部门审查结论，负责对规划成果作不超出原定委托范围和内容的必要调整和补充，至完成审查合格，按甲方要求参加评审会议汇报，并承担相关的评审费用。2.3甲方提供的有关图纸等技术经济资料仅用于本项目使用，并且未经甲方同意，不得向第三方转让甲方提供的资料。如发生以上情况，乙方应承担法律责任。82.4负责向甲方对本规划研究项目范围内的相关技术交底。2.5乙方应定期向甲方反馈编制进度等信息。第六条：收费及支付方式1.1合同总金额为：￥2,370,000.00元（大写：人民币贰佰叁拾柒万元整）。其中不含税金额页￥2,235,849.06元（大写：人民币贰佰贰拾叁万伍仟捌佰肆拾玖元零角陆分），增值税￥134,150.94元（大写：人民币壹拾叁万肆仟壹佰伍拾元玖角肆分），增值税率为6%。其中乙方（受托方一）广州市城市规划设计有限公司负责完成项目落地规划实施方案技术报告、重点片区详细设计、住宅户型研究及建筑概念方案专项设计等技术板块，设计费人民币贰佰零陆万壹仟玖佰元整（￥2,061,900.00元）；乙方（受托方二）：仙桃市勘测设计院主要负责完成落地规划实施方案技术报告的现状部分内容等技术板块，设计费人民币叁拾万捌仟壹佰元整（￥308,100.00元）。根据上述约定，如乙方中任一方违约，由两位受托方承担连带责任。1.2合同总价为固定价，已包括乙方履行本合同所必需的所有成本费用和乙方应承担的一切税费，包括但不仅限于专家评审费、办公、交通、人员、差旅、文件、税费及其他管理费用等，由乙方在合同实施过程中包干使用。1.3合同价款的支付合同费用由甲方分三次支付给乙方，分别支付至每个受托方指定的收款账户。9（1）甲乙双方签订正式服务合同之日后，甲方在收到乙方开具的完税发票15个工作日内，向市财政部门提交申请付款材料，支付乙方合同总金额的30%，即人民币柒拾壹万壹仟元整（￥711,000.00元），其中广州市城市规划设计有限公司设计费陆拾壹万捌仟伍佰柒拾元整（￥618,570.00元）、仙桃市勘测设计院设计费玖万贰仟肆佰叁拾元整（￥92,430.00元）。（2）规划成果通过专家评审后，甲方在收到乙方开具的完税发票15个工作日内，向市财政部门提交申请付款材料，支付乙方合同总金额的40%，即人民币玖拾肆万捌仟元整（￥948,000.00元），其中广州市城市规划设计有限公司设计费捌拾贰万肆仟柒佰陆拾元整（￥824,760.00元）、仙桃市勘测设计院设计费壹拾贰万叁仟贰佰肆拾元整（￥123,240.00元）（3）提交最终成果并通过仙桃市规委会审议后，按照结算审计结果支付尾款。甲方在收到结算审计结果15个工作日内，向市财政部门提交申请付款材料，其中广州市城市规划设计有限公司设计费占比87%、仙桃市勘测设计院设计费占比13%。（4）上述每期款项支付前，乙方均应向甲方提供请款申报材料及相应金额的合法有效的发票，否则，甲方有权拒绝支付相应的款项，并不构成违约。乙方（受托方一）：广州市城市规划设计有限公司开户银行：广州银行股份有限公司广州吉祥支行地址：广州市越秀区越华路广东机械大厦6楼账号：23780137055110（本页无正文，为规划设计合同签署页）委托方名称：仙桃市自然资源和城乡建设局大.法人/法人代表授权人：联系人：际佛地址：湖北省仙桃市仙桃大道中段9号电话/传真：0728-3314426开户银行：银行账号：签订日期：2025年1月15日乙方（受托方一）名称乙方（受托方二）名称：广州市城市规划设计有限公司仙桃市勘测设计院（盖章）（盖章）法定代表人/委托代理人：黄慧明法定代表人委托代理人联系人：彭志国联系人：闵芬地址：广州市越秀区越华路广东机械大厦6楼地址：湖北仙桃黄金大道西段10号电话/传真：020-83180815电话/传真：0728-33110113开户银行：广州银行股份有限公司广州吉祥支行开户银行：湖北仙桃农村商业银行银行账号：237801370551股份有限公司签订日期：2025年1月15日银行账号：82010000002982297章签订日期：205年1月15日15附件1设计任务书第一章总则第一条编制背景仙桃市委、市政府认真贯彻省委、省政府要求，以流域综合治理和统筹发展规划纲要为引领，统筹推进四化同步发展，推动武汉都市圈以及城市高质量发展。以《仙桃市战略规划》《仙桃市国土空间总体规划（2021-2035年）》《仙桃市流域综合治理和统筹发展规划》以及各类专项规划等为规划依据，开展《仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计》编制工作，站在全省发展大局中思考谋划、找准定位，加快将仙桃市南城生态滨湖新区建设成推动城市以及区域发展的核心区域。立足仙桃市情，研究探索具有仙桃本地特色的实践路径，进一步完善目标指标、细化重点任务、谋划重大项目，明确空间落位，推动做强做美中心城区在仙桃落地践行。第二条编制目的1.落实省市工作安排。全面落实仙桃市战略规划的决策部署，围绕仙桃“一核引领”高标准建设中心城区的发展思路，认真落实“两组团两片区”的空间布局，全力推进南城生态滨湖新区规划建设。2.引领仙桃市高质量发展。研判新发展格局中仙桃市的机遇与挑战，立足片区发展需求与问题，明确南城生态滨湖新区发展建设目标和发展定位，塑造城市面貌鲜明、人居品质卓越、生态环境优美的未来城市中心。第三条本次工作范围包括研究范围和规划范围，研究范围东至龙昌路、南至江汉大道、西至通顺河、北至沪渝高速，用地面积约50.85平方公里。规划范围（即核心启动区）东至仙汉路、南至体操大道、西至仙洪路、北至沔州大道，用地面积约7.3155平方公里（731.55公顷），涉及约3平方公里的可建设用地。第四条本次规划工作预计为180日历天。第二章规划原则第五条规划设计原则1.遵循科学规划的原则。基于客观的城市数据和科学的理论分析，充分考虑城市的发展趋势和需求，加强规划的前瞻性和预见性，能够应对未来城市发展的各种挑战。2.遵循以人民为中心的原则。关注居民的生活质量、工作环境和社交需求，创造宜居的城市环境。强化城建惠民理念，补齐民生短板，提高城市运转效能，保证未来城市运行安全有序。3.遵循新发展理念的原则。坚持把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿到发展全过程和各领域，着力实施创新驱动发展战略，鼓励公众、企业和政府等多方主体形成共识和合力。4.遵循可持续发展的原则。兼顾经济、社会和环境的可持续发展，考虑资源合理利用、环境保护和社会和谐，强调生态优先，注重绿色空间的布J局和生态环境的建设，实现人与自然的和谐共生。5.遵循系统观念的原则。强调规划的系统性、整体性，确保各项规划内容相互协调、相互促进，强调新区与老城区之间的协调发展，统筹高质量发展和高水平安全。第三章规划设计内容要求第六条本次规划编制重点在于落实好仙桃市上位规划要求，摸清现状特征及问题，通过科学深入的研究分析，明确南城生态滨湖新区的发展目标，细化功能定位和发展策略。形成新城的整体概念城市设计方案，从生态、产业、空间、设施等几个主题提出发展策略，对重点片区展开深入的精细化城市设计，描绘未来城市场景。对后续建设提出管控导则和实施计划，加强规划的高质量引领，推动城市规、建、管、治一体化建设。第七条主要规划内容（一）落地规划实施方案技术报告在衔接研究范围规划发展和建设情况的基础上，针对核心启动区范围，编制落地规划实施方案技术报告，具体为东至仙汉路、南至体操大道、西至仙洪路、北至沔州大道，用地面积约7.3155平方公里（731.55公顷）。1.项目特征：基于区域发展方向及目标，针对研究范围分析项目所在区域的基本特征，梳理核心议题。2.目标定位：明确项目发展愿景和定位，提出设计理念与思路。3.生态水系：研究优化水面形态，分析水域规模，开展岸线设计，提出海绵城市、绿色低碳建设要求。4.道路交通：细化道路网络格局，提出交通微循环措施，构建慢行系统，开展道路断面设计。T5.产业布局：确定产业集聚发展思路，明确产业载体的空间落位、规模、形态等内容。6.社区营造及设施配套：研究居住区空间风貌特色，明确公共服务、基础设施、景观环境等配套要求。7.用地支撑：对总平面设计、用地布局、开发强度、等提出优化方案。8.实施保障：明确开发时序和各阶段建设重点，制定近期实施建设项目清单。（二）重点片区详细设计选取重要片区开展详细设计，明确建筑空间布局、内部交通组织、景观绿地设计、各类设施布置，形成修建性详细规划深度的概念方案。1.滨水活力带及沿线开发片区详细设计：针对滨水活力带步行空间设计及沿线4个重点开发片区进行详细设计，用地面积共45.47公顷。其中，十美湖周边片区18.22公顷，为环十美湖重点地块；九思湖周边片区9.71公顷，为九思湖东西两翼的滨水空间；商业水街10.72公顷，位于十美湖西侧；文娱水街6.82公顷，位于十美湖西南侧。2.示范社区详细设计：选取3个示范社区进行详细设计，用地面积共19.64公顷。其中，十美湖示范社区3.98公顷，为十美湖东南侧居住地块；九思湖示范社区9.74公顷，为九思湖北侧居住地块；仙桃中学示范社区5.92公顷，为仙桃中学南侧居住地块。（注：以上重点片区详细设计范围为初步拟定，具体范围在编制过程中按照区位基本不变、设计面积不减少的原则，根据落地规划实施方案技术报告的成果结论最终划定）（三）住宅户型研究及建筑概念方案专项设计结合五大目标人群，梳理各类人群的具体需求，分析研究市场主流住宅产品，高标准、创新性开展住宅户型标准体系研究及设计，对住宅建筑的立O面、风格、色彩等要素提出详细指引，形成仙桃南城住宅设计标准。第四章规划成果编制要求第八条规划成果须符合本任务书中总则、规划设计原则和规划设计内容要求等有关章节的规定。第九条规划成果包括规划文本及图纸（纸质及电子材料）、效果图（共7张，含2张整体效果图、5张重点片区或低点效果图）和规划数据。第十条规划文本、规划图纸必须清晰、完整，同类图纸规格尽量统一。矢量图件统一采用“2000国家大地坐标系”和“1985年国家高程基准”作为空间定位基础，规划内容宜在1：10000-1:50000比例尺的地形图上进行布局，提供以上计算机文件光盘两套。第五章规划成果报送规定第十一条经组织征求意见、专家咨询论证后，将修改完善的规划成果报仙桃市规委会审议。第六章评审原则、机构和办法第十三条规划成果应组织开展专家技术评审，评审工作应秉承客观、公正、审慎原则。第十四条规划成果通过仙桃市规委会审议。第七章成本补偿与奖励办法无第八章附则无7附件2:采购中标通知书仙桃市政府采购中标通知书广州市城市规划设计有限公司（联合主体）、仙桃市勘测设计院（联合体成员）依据采购计划备案号429004-2024-03617的要求,湖北嘉佰瑞工程咨询有限公司就仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计（项目编号：421401202401000270）采用公开招标方式进行采购。经评标委员会评审及采购人确认，你单位为本项目的中标人。中标内容为：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计。中标金额为：人民币贰佰叁拾柒万元整（￥2,370,000.00）。请你单位自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，并按招标文件的要求和投标文件的承诺履行合同。特此通知。湖北嘉佰瑞工程咨询有限公司联系人：湖北嘉佰瑞工程咨联系电话：18307281185询有限公司仙桃市自然资源和规划局本级联系人：陈曦联系电话：15926087315湖北嘉佰瑞工程咨询有限公司2025年01月09日附件3：联合体协议书项目名称：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计（四）联合体协议书【如适用】（联合体投标时应当提供，非联合体不用提供）广州市城市规划设计有限公门以下简称甲方）下简称乙方）仙桃市勘测设计院…（多家企业的以甲、乙、丙、丁…描述）以上各方自愿组成联合体，参加仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计（项目名称）的投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：1.广州市城市规划设计有限公司（甲方）为联合体主体，其它各方为联合体成员。2.联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员依法共同承担相应责任。3.联合体分工：广州市城规划设计有限公司（甲方）承担项目采购合同金额的87%，负责的工作为·完成落地规划实施方案技术报告、重点片区详细设计、住宅户型研究及建筑概念方案专项设计。仙桃市勘测设计院（乙方）承担项目采购合同金额的13%，负责的工作为：完成落地规划实施方案技术报告的现状部分内容。4.若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应当作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。5.其他：…6.本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。7.本协议书正本一式2份，联合体成员各执1份本一试2份，联合体成员各执1份。甲方（公章）：广州市城市规划设计有限公司102项目名称：仙桃市南城生态滨湖新区实施方案及重点片区详细设计黄慧明法定代表人（签字或签章方公意）：仙桃市勘测设计院乙热法定代表人签学或签章签订日期：2024年12月28日.103
投标 / 标书制作要点（原创）
本实施方案及重点片区详细设计技术服务 实施方案及重点片区详细设计涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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