城市管理综合服务外包采购合同公告（武昌区白沙洲街道办事处2025）
一、合同编号：bszjggb2025002
二、合同名称：街道城市管理服务合同
三、项目编号：HBJZ-ZC-2025-0209
四、项目名称：2025年度白沙洲街道城市管理综合服务外包
五、合同主体
1、采购人（甲方）：武昌区白沙洲街道办事处本级
2、地址：白沙洲街道办事处
3、联系方式：18971037868
4、供应商（乙方）：武汉尚源天成人力资源有限公司
5、地址：武汉市硚口区建设大道142号（湘商大厦）12楼2室1201-1
6、联系方式：13971329870
六、合同主要信息
1、主要标的名称：1980000
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1项
4、主要标的单价：1965120元
5、合同金额：196.512(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2025年03月18日至2026年03月17日；履约地点：白沙洲街道
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：公开招标
9、采购计划备案号：420106-2025-00284
七、合同签订日期：2025-03-18
八、合同公告日期：2025-04-08
九、其他补充事宜：
无
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街道城市管理服务合同20250320.pdf
合同编号：BSZJGGB2025002街道城市管理服务合同甲方：武昌区人民政府白沙洲街道办事处负责人：王毓机联系人：2电话：027-88156932地址：湖北省武汉市武昌区江盛路特一号乙方：武汉尚源天成人力资源有限公司法定代表人：鑫联系人杰电话：13971329870地址：武汉市硚口区建设大道142号（湘商大厦12楼2室1201-1）依据《中华人民共和国民法典》、《武汉市城市综合管理条例》等有关法律法规，本着诚实守信、平等互利的原则，甲、乙双方经友好协商，就乙方根据甲方确认的岗位职责要求辅助执行街道城市管理任务及应急处置事务（含巡查整治出店、占道经营，巡查路面治安及城管整治，参与大规模拆违控违行动和突发事件应急处理等）达成以下一致意见，并签订本合同。a第一条街道城市管理服务的内容经甲、乙双方协商，乙方在甲方指定的区域派驻相应人数的管理队伍，乙方按照甲方要求对管理队伍进行教育管理。乙方根据甲方确认的服务内容，辅助执行街道城市管理任务及应急处置事务。一、服务内容1.店面管理：禁止出店占道经营，门面和橱窗陈设美观，门店招牌、第1页共9页照明灯光及遮阳棚等附属设施设置符合有关规定和相关技术规范，整洁、完好、有序；2.立面环境管理：未经街道批准，任何单位、企业、个人不得悬挂宣传条幅、张贴宣传画（含“牛皮癣”小广告），不得发放宣传单；H3.流动摊贩管理：严禁车辆售卖，尽量做到引摊入市；4.非机动车管理：非机动车摆放有序，及时清理僵尸车辆；5.门前三包管理：督促门店对门前三包区域进行保洁；6.协助卫生管理：发现卫生问题，及时上报街道公共管理办，由管理办进行协调解决；7.校园周边守控：放学时段各学校周边流动摊贩占道经营问题突出，堵塞交通存在安全隐患。在此时段增派人员，加大管控力度，确保校园周边安全有序；8.协助处置其他城管相关事项及街道办事处紧急工作安排。二、服务管理区域：管理区域起点终点长度武汉市武昌区江民路白沙洲大道（湖北财税职业学院东门）武金堤（道达尔加油站东侧）860米武汉市武昌区江盛路白沙洲大道（汇东佳韵南门）武金堤（中国石油加油站东侧）1400米武昌区江盛东路白沙洲大道烽火集团北侧道路汇东佳韵南侧260米武昌区夹套河路江盛路与夹套河路交汇处（郁馨花园）武泰闸城市花园小区南侧545米武昌区新溢洲路武汉市武昌区人民检察院南侧道路涂家沟A地块295米武汉市武昌区白沙洲大道武泰闸江盛路口2000米武汉市武昌区安鑫路白沙洲大道（烽火村地铁口B出口段）安鑫路止点380米武汉市武昌区钢厂路白沙洲大道（万隆广场段）涂家沟478米部分社区堤东社区、邮电社区、佳韵社区、万福林社区、星苑社区、涂家沟社区、城南社区另：考虑到白沙洲街道辖区目前正在拆迁中，如有未明确权属责任方或未移交的道路，由甲方指派乙方在指定区域辅助执行街道城市管理任务及应急处置事务。第二条街道城市管理服务人员要求及条件（一）人员要求1.共需协管员30人，其中包含项目负责人1名，队长2名，协管员27人。2.拟派项目负责人具备大专及以上学历;选派协管员必须为男性，年龄在18-50周岁之间，身体条件符合从业要求，不能患有心血管疾病、传染病、残疾、癌症等重大疾病，高中/中专以上文化程度。第2页共9页3.配备4名具备C1驾照（6年以上驾龄，具备小型货车驾驶经验）人员。J(二)派驻协管员条件J1.选派协管员无不良嗜好，工作认真负责，具备管理工作能力。2.男性，身高1.70m以上，双眼裸视0.8以上，无色盲，身体健康，无纹身。3.无违法犯罪记录。4.具备一定语言和文字表达能力，熟悉基本法律知识及《武汉市城市综合管理条例》的政策、规定。5.所有人员不定岗2个月调换一次。6.上岗人员需经过相应的业务技能培训并考核合格方可上岗。乙方根据甲方确认的岗位职责要求辅助执行街道城市管理任务及应急处置事务（含巡查整治出店、占道经营，巡查路面治安及城管整治，参与大规模拆违控违行动和突发事件应急处理等）为包干制，乙方可自行调节所派驻协管员的考勤以满足甲方需求，但应事先获得甲方的同意；在获得甲方同意并符合甲方需求情形下，甲方不得因乙方人力出勤等扣除费用（乙方应保证至少24个乙方之人员固定于甲方）。第三条街道城市管理服务合同期限（一）服务合同年限为产年，自2025年3月88日起至2026年五月17日止，期满合同终止。合同期满后，乙方应在7日内撤除属于乙方所有的人员、物品，将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成交接工作。（二）如乙方在合同期满后拟继续承办的，则应在合同期满前一个月向甲方提出书面申请，由甲方确定是否继续签订服务合同。以保a障双方均有充分的时间做好交接工作。（三）如本合同到期后未续签新合同前，乙方仍为甲方提供街道城市管理服务的，本合同条款对双方仍有约束力，但双方应及时协商订立新合同。第四条街道城市管理服务合同金额（一）乙方向甲方收取街道城市管理服务费用标准如下：第3页共9页总合计人民币￥1965120元（含税）（大写：壹佰玖拾陆万伍仟壹佰贰拾圆整），平均每月支付人民币￥163760元（含税）（大写：壹拾陆万叁仟柒佰陆拾圆整）。0以上费用为甲方支付给乙方的包干费用，包括人员工资、交通费、办公费、管理费、税费、社保费（包括医疗保险、失业保险、养老保险、生育保险、工伤保险）、医疗费、住宿费、服装费、生活费、节假日加班费、超时补助费等。（二）乙方每月根据甲方通知时间开具发票（增值税普通发票）给甲方财务，甲方于当月月底前（如遇假期将延后到假期后上班日）之前将上月服务费以银行转账的方式支付给乙方。（三）乙方开户银行名称和账号：账户名：武汉尚源天成人力资源有限公司纳税人识别号：91420105MA4K3WN88G开户行：中国建设银行武汉汉阳大道玫瑰苑支行账号：42050125004700000282地址：武汉市硚口区建设大道142号（湘商大厦)12楼2室1201-1如需变更乙方指定账户，乙方应在付款日的3个工作日前向甲方提供账户变更确认书，账户变更确认书经甲方盖章确认后生效。第五条甲方权利与义务（一）甲方有权要求乙方选派的协管员符合本合同规定的协管员任职条件和具备辅助开展城市综合管理工作的能力。4（二）甲方有权委派专职或兼职的专业人员协助乙方对派驻协管员进行管理。（三）甲方有权监督、检查协管员的工作表现及其他情况，对违纪的协管员，有权知会乙方主管人员进行批评教育，必要时要求乙方调换，但甲方的监督、检查并不减轻或免除乙方的责任，也不意味着第4页共9页甲方需对乙方的行为承担责任。第六条乙方权利与义务（一）乙方派驻的协管员应严格履行双方约定的岗位职责，并遵4守甲方与履行城市管理服务职责相关的各项规章制度，维护甲方的合法利益。乙方在与派驻员工签订劳动合同中，应明确派驻人员需遵守甲方规章制度和业务服务规范，遵守劳动纪律，遵守廉洁从业要求，服从和执行甲方的工作安排和调度，接受甲方管理人员的检查监督。乙方应督促、教育派驻人员不得以任何形式向他人提供或泄漏甲方的工作秘密。乙方应及时处理和协调甲方管理人员与派驻人员之间的工作管理纠纷。（二）甲方要求调换严重违反规章制度及不称职的协管员时，乙方确认后应在两个工作日内调换完毕。（三）乙方应当于每月28日前向甲方汇报工作情况，听取甲方的工作建议并于甲方提出建议之日起五日内做出反馈。（四）乙方派驻的协管员对发生在服务管理责任区域内的刑事、治安案件和灾害事故，应及时报告甲方，必要时报告公安机关或相关部门，并采取合理措施保护案发现场，依法妥善处理发生在责任范围内的其他突发事件。（五）乙方每月定期检查服务管理责任区域内的安全情况，若发现异常情况及安全隐患应及时向甲方报告并提出整改措施与建议，并跟踪整改结果。6（六）乙方应为协管员提供食宿保障，并负责协管员的工资、福利和相关保险。（七）乙方负责按照甲方的要求为派驻的协管员配备统一的制服和基本的装备。（八）乙方应加强对协管员的在岗培训、监督和管理，确保向甲第5页共9页方提供优质的街道城市管理服务。（九）乙方根据管理需要，可以对协管员进行轮岗或调换，但应事先得到甲方许可。（十）乙方在履行街道城市管理服务过程中，如未达到双方约定的4效果，甲方酌情根据上级检查情况扣罚当月城市管理服务费。当月在武汉市大城管检查中，乙方服务区域范围内问题数量占比超过全街总数的50%，甲方可酌情根据上级检查情况扣罚当月城市管理服务费最高3万元；当月在武汉市大城管检查中，乙方服务区域范围内问题数量占比超过全街总数的35%，甲方可酌情根据上级检查情况扣罚当月城市管理服务费最高8000元；在三方检查中若发现乙方利用P图、旧照片等手段虚假整改的，扣罚乙方5000元，同时予以开除当事人。（十一）本街道城市管理服务合同期限内，在甲乙双方确认的服务范围内，因乙方的协管员在履行城市管理服务合同职责过程中的故意或失职行为导致被管理对象（商户、企业、单位等）的财务损失，经司法机关认定，乙方将依法承担相应赔偿责任，若因乙方原因导致甲方对受伤人员或财物损毁人员承担责任的，甲方在支付完毕后可随时向乙方全额追偿。（十二）乙方在履行街道城市管理服务任务过程中，要注意管理方式方法，避免与被管理对象（商户、企业、单位等）发生冲突或刑事案件，否则由乙方承担一切责任及后果。（十三）派遣协管员在执行任务过程中，若受到身体伤害，乙方必须及时将其送诊就医，其就医所需费用由乙方及所投保的保险公司协商解决。第七条保密条款（一）甲乙双方应保守因履行合同而知悉的对方机密，双方对于为履行本合同知悉的对方的一切机密和资料以及对方完成的工作成果等相关信息，双方应严守机密。（二）需要保密的信息包括但不限于下列信息：1.双方的高度机密。2.本合同的条款与条件以及本合同有关的全部价格、收费、信用第6页共9页以及发票信息。3.任何双方清楚认定为保密的信息，无论是载于有形媒体或由口头作出的。V4.双方的其他商业秘密。5.甲、乙双方的文件、谈判内容、记录和电函往来。（三）未经合同相对方书面同意，任何一方不得向与履行本合同无关的任何第三方披露任何信息、资料。（四）如违反上述约定，守约方有权立即解除本合同，且违约方应赔付守约方的相应损失。第八条违约责任（一）本合同在履行过程中，乙方未按法定、约定事由单方终止合同的，视为违约，乙方应向甲方支付相当于一个月城市管理服务费总额的违约金。（二）乙方严重违反本合同，造成本合同无法履行或乙方不履行本合同规定的义务，经通知纠正后3日内仍未纠正的，视作违约，甲方有权解除本合同，乙方应赔偿甲方的相应经济损失（包括但不限于财产损失、诉讼费、律师费、保全费等），如双方同意继续合作，乙方仍应赔偿守约方的经济损失。（三）若因乙方过失发生损失时，在理赔材料提供完毕，赔偿责任确定后，乙方30日内支付赔偿金。第九条不可抗力及免责条款1（一）如因为不可抗力导致影响服务不能履行或延迟履行，从而造成的任何损失，双方均不负责任。（二）遭遇不可抗力的一方应在事件出现七天内以书面形式通知另一方，并向另一方出具有关机关或部门对于不可抗力的证明，当不可抗力终止或消除时，遭遇不可抗力的一方也应及时通知另一方。否81则因为延期履行造成的损失由该方承担。（三）不可抗力：在合作期间，由于地震、台风、水灾、火灾、疫第7页共9页情、战争、政策调整或其他不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力，致使合同的履行直接被影响或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即将不可抗力情况通知对方，按照不可抗力对合同履行的影响程度，由双方协商决定是否解除合同、或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同。第十条争议解决办法甲、乙双方发生合同纠纷或赔偿争议时，可由双方协商解决，也可由有关部门调解协商或调解不成的，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十一条合同的修改、解除、终止（一）合同的修改本合同的任何修改及未尽事宜，必须以书面形式由甲、乙双方签署确认，构成本合同的组成部分。（二）合同的解除1.甲、乙双方协商一致，可以解除本合同。2.乙方不能及时为甲方重新派驻协管员，或者重新派驻的协管员达不到甲方工作要求，甲方有权解除本合同。3.派驻员工在甲方场所工作期间，故意或过失给甲方造成重大经济损失，且乙方不积极配合协调处理，甲方有权解除本合同。4.因不可抗力致使合同无法继续履行，甲、乙双方可以解除本合同。5.乙方被整顿、清算或破产，甲方可以解除本合同。6.乙方未经甲方事先书面同意以任何名义、方式将项目交由第三方实施的，甲方可以解除本合同7.如乙方违反本合同关于保密条款的约定，甲方有权解除本合同。8.守约方根据上述约定要求解除本合同的，应以书面形式向违约方发出解除合同的通知，通知到达违约方时合同即告解除。（三）合同的终止第8页共9页1.本合同中甲、乙双方履行完毕各项义务时，本合同即告终止。2.本合同的权利义务终止后，乙方仍应当遵循诚实信用原则，履行保密义务。1第十二条合同生效及其他（一）本合同自双方签章后即生效。本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，具有同等法律效力。（二）甲、乙双方在签订本合同前已经对全部条款进行了充分的协商和谈判，在签订本合同时双方对各自的权利和义务已有充分的了解。本合同条款不构成任何一方的格式条款。（三）甲、乙方双方因履行本合同而发出或提供的所有通知、文件、资料，均以合同扉页所列明的地址和联系方式送达，一方如果迁址或者变更联系方式的，应提前书面通知对方。甲方：乙方负责人：王每棉法定代表人：风难责任经办人：责任经办人：2015年3月18日2055年月18日部第9页共9页
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市管理综合服务外包涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
