绍兴市垃圾分类服务采购合同公告（绍兴市上虞区崧厦街道办事处2025）
浙江省绍兴市上虞区 | 其他服务
一、合同编号：11N02590825220252201
二、合同名称：崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）合同
三、项目编号：FSJZCS2025004X
四、项目名称：崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）
五、合同主体
采购人（甲方）：绍兴市上虞区崧厦街道办事处
地 址：上虞
联系方式：0575-82500084
供应商（乙方）：杭州睿杨环境科技有限公司
地 址：浙江省杭州市江干区钱塘航空大厦2幢2107室
联系方式：13607716245
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）
数量：1.00
单价（元）：1180000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:按磋商文件要求服务要求:按磋商文件要求服务时间:按磋商文件要求服务标准:按磋商文件要求
2.合同金额（元）：1180000.00
3.履约期限、地点等简要信息：,
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2025年03月31日
八、合同公告日期：2025年04月09日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
崧城 合同.pdf
崧城合同.pdf
崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）服务合同合同编号：（2025）第号签订日期：2025年3月31日甲方：兴市上虞区崧厦街道办事处乙方：杭州睿杨环境科技有限公司甲方经公开、公平、公正招标，由乙方中标，甲方现将崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）采购编号为FSJZCS2025004X委托乙方管理，根据《中华人民共和国民法典》、采购文件，签订本合同。一、项目背景为贯彻落实国家、省、市关于生活垃圾分类工作相关要求，为加快推进绍兴市上虞区崧厦街道生活垃圾分类工作，根据《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》、《绍兴市城乡生活垃圾分类实施方案》、《绍兴市生活垃圾“定时定点定量”分类投放和清运操作导则》的要求，继续加快推进崧厦街道辖区内生活垃圾分类工作，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，切实做好崧厦街道生活垃圾分类工作，着力改善人居环境和生活品质。现结合示范区域生活垃圾分类实际情况，拟进行崧厦街道生活垃圾分类运营服务项目招标工作。二、服务期限本次招标服务期限为2年（（2025年4月1日--2027年3月31日）。三、服务范围绍兴市上虞区崧厦街道崧城社区提供生活垃圾分类四分类运行管理服务，崧城社区约1930户，区内投放点10个。从源头分类引导居民，培养居民垃圾分类意识。四、服务内容具体服务内容包括：垃圾分类宣教服务、现场督导分类、巡检、垃圾分类收运、每个驿站的相关设备设施维修保养等举措，积极推进社区垃圾分类定时定点的服务工作。五、岗位要求序号岗位岗位职责一、管理岗1项目经理崧城社区区域经理，负责项目垃圾分类工作，负责落实整个项目巡检工作，统筹安排、调度，项目落地进度、街道/社区/物业对接、综合对接，确保垃圾分类的准确率以及无丢包现象，入户宣传和月度宣传的方案策划执行、人员管理安排、台账制作、新闻稿编辑，人员岗前培训、考核、绩效管理、各类问题整改提交，街道以及社区反应问题整改，相关信访投诉的及时响应及处理等。二、崧城社区督导员1督导员金都豪庭负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。清枫雅苑（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宜传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。崧城一品（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。雍华景园（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。城站国际（3个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。垃圾清运车驾驶员（四轮八桶清运车）规定时间内驾驶四轮八桶收集车到指定地点收集住户生活垃圾，发现丢包现象及时处理，并运至采购人指定垃圾中转站，确保干净，分类清运，无漏洒，无异味等。备注：岗位数量不变六、服务要求1、垃圾分类宣教服务1.1.前期入户宣教及信息采集开展入户宣传垃圾分类宣传活动及信息采集工作。对服务小区内全部住户进行上门垃圾分类定时定点工作的宣讲、发放分类倡议书，同时联系所在社区召开楼道长、党员垃圾分类定时定点培训会议，发放给每户宣传指导手册及定时定点宣传资料，做好住户信息采集工作。1.2.日常宣教溯源活动每个小区必须做好垃圾分类溯源劝导工作，在运营一个月后针对每周垃圾分类准确率低于85%、易腐垃圾不破袋的居民及对无垃圾投放记录的住户需上门督导，并将督导照片、信息作为电子台账记录备查。1.3.准宣教体系建设1.3.1静态宣教结合各区域文化特色、人群需求，展开静态宣教物料设计及投放选址，提供差异化布置策略，不同场景下制作工艺严格要求，确保静态宣教服务场景需求并达到使用周期要求。1.3.2动态宣教针对有条件的地区精细策划音频、视频内容，提供专业的原生内容创作设计和资深的市场调研报告，对投放范围、投放节奏、受众人群缜密分析，达到宣教效果最大化。1.3.3入户宣传联合居委会、物业等单位进行入户宣传，现场宣传垃圾分类知识的同时鼓励居民积极参与垃圾分类工作。1.3.4专业培训根据不同人群面对的问题将进行设置针对性的分类培训，一般包括：一线工作人员（包括督导巡检人员、分拣人员、培训讲师、宜教策划人员等）重点对实操技能培训，区分收集各类垃圾；志愿者人员（包括社会志愿者、社区志愿者、大学生志愿者等）重点对分类知识科普，培训垃圾分类宣传工作要点。社区物业人员（社区工作人员、物业保洁员、物业保安、物业绿化养护人员）重点培训对小区内垃圾分类指导管理和责任落实。1.3.5线上宣传通过全网的媒体平台矩阵，充分利用多重推广渠道，助力项目宣教高效传播，从而将聚焦多渠道的目光，全面覆盖各居民特点，达到增加宣教内容知晓率和参与度。主要形式包括：传统媒体推广、新媒体推广、垃圾分类社团建设。1.3.6现场宣传活动垃圾分类主题宣传活动每个月不少于1场。①现场有奖知识问答，居民回答垃圾分类问题获得精美奖品；垃圾分类演示，现场摆放分类垃圾桶、回收箱，分类标识及代表各类垃圾的卡片。工作人员现场讲解垃圾分类知识，回收箱使用方法，演示垃圾分类投放过程。②主题活动。如有害垃圾专项回收活动、包装专项回收活动、垃圾分类现场体验活动等。③志愿者活动。通过招募志愿者参与垃圾分类，将垃圾分类的意识出传递给更多人。1.3.7宣教考核平台搭建一套垃圾分类考核平台，实现政府、企业两个层面互不干扰的量化考核；政府可以设定考核标准对运营小区、运营企业进行现场考核并输出结果，企业同样根据自身人员考核的要求加强内部管理与员工绩效挂钩。帮助管理单位了解辖区内垃圾分类运行成果与薄弱点，协助领导决策分析并规划下一步宣教工作。2、现场督导分类、巡检2.1督导员在投放时间内，在投放房现场引导协助居民垃圾分类，做好投放房清洁、维护管理、日常小修等工作。投放时间外，每天上午10:00-10:30、下午14:00-15:00和傍晚各1小时巡逻，清理落地包。2.2每日在规定时间内完成定时定点垃圾分类工作，做好相关准备工作。2.3负责现场引导和协助居民进行生活垃圾分类2.4做好投放站日常清洁维护管理工作。包括做好点位上垃圾桶的维养，桶身的清洗，各类设施设备有序摆放、清洁干净等。2.5督导员配统一工作服、手套、口罩等；2.6每个员工签署劳务合同，督导员同时办理人生意外险；2.7定期开展督导员培训。学习和掌握生活垃圾知识，能够在任何时候为居民讲解垃圾分类相关知识和问题，能独立操作相关物资，熟练掌握作业流程，明确工作职责。3、垃圾分类收运工作中标人需自备清运车辆，采取“以桶换桶”模式将小区生活垃圾清运到指定的社区垃圾集置点，每天至少1次（或依据定时定点情况），确保垃圾日产日清。确保分类垃圾分类清运，无混装混运现象，分类清运时垃圾不落地、不遗洒，密闭作业。序号类型要求1可回收物实现回收途径多元化（定时定点、预约上门等），可回收物不得低于市场同期回收价（或相应积分），配置专门的清运车辆进行清运。清运车辆密闭运输，并符合地方技术规范和环保要求。清运的可回收物按招标人要求合法处置。2有害垃圾安排专用清运车辆对分类区域内的有害垃圾进行收集，收集后的有害垃圾根据类别暂存。有害垃圾的转运、暂存等过程必须建立台账制度，明确暂存数量和去向，并定期汇报招标人。3易腐垃圾中标人每天安排专用清运车辆对分类区域内的厨余垃圾进行收集，保证日产日清，转运至甲方指定集中点。生活垃圾分类清运及时，分类收集容器无满溢，周边无积存、散落垃圾，环境卫生整洁。养24其他垃圾中标人每天安排专用清运车辆对分类区域内的其他垃圾进行收集，保证日产日清，转运至甲方指定集中点。生活垃圾分类清运及时，分类收集容器无满溢，周边无积存、散落垃圾，环境卫生整洁。4、驿站的相关设备设施维修保养服务期内，每个驿站的投放口感应、电子显示屏、监控设备、门窗等相关设备设施由中标单位维修保养，费用包含在合同价内。服务期结束，应确保设施设备完好，能正常交付使用。5、项目实施具体内容5.1负责区域内垃圾分类的日常指导、志愿者小组的日常组织运行、志愿者的业务培训指导及其他日常工作，以保障项目的顺利推进：5.2推动小区成立志愿者工作小组：为每个志愿者小组举办垃圾分类相关工作培训；5.3在项目期间内，积极开展垃圾分类小区定时定点工作，完成投放点集中工作，在项目服务期内，做好每个小区垃圾分类宣传、培训活动；5.4定期与相关职能部门召开例会议，协调垃圾分类各项工作：定期为主管部门提供实施区域的垃圾分类实效各类数据，每月做好相关分析及报表上报；5.5定期对本项目小区现有宣传栏，越分越美（红黑榜）、不分明行为曝光、督导员信息等进行维护。5.6通过统一培训、统一辅导志愿者以及社区管理者，提高再生资源的存放和定期回收，实现社区居民自主自愿的可再生资源的定时定点投放及定时定点回收。5.7推进“三员合一”，将原来的投放点管理员、垃圾分拣员、分类指导员进行合一，按照“一人一投放点”的原则招募投放点管理人员，统一承担投放点保洁、可回收物分类指导、分类知识宣传、简单辅助分拣等职责。5.8定期进行自查工作，并结合市、区两级评估、考核情况，及时进行督促整改、完善和提升。5.9建设合理创新的分类投放体系，全面提高公众分类参与度根据生活垃圾分类投放指南和垃圾分类设施设备配置标准，结合地方特点与要求，科学规范设置分类收集容器和投放点。因地制宜采取创新分类投放模式，做到精准投放，提升分类投放质量。5.10搭建灵活多样的分类收集体系，保障分类收集工作科学高效针对各类垃圾类型的收集特征与需要，采取定时定点、上门收集、线下收集、等灵活多样的收集模式，保障垃圾分类收集科学精准高效。6、服务目标6.1.提高垃圾分类知晓率、参与率、投放准确率。6.2.要求中标人监督做好垃圾分类，做到分类明确、投放正确；要求居民垃圾分类知识知晓率、垃圾分类准确率达到市、区考核标准。7、安全责任中标人应落实安全防范措施，做到安全行车、安全生产，预防各类事故发生。在承包期内（含所属工作人员）造成的各类人员伤亡、安全、交通等事故一律由中标人负责，甲方均不承担任何责任。七、物资清单序号项目数量单位备注1四轮八桶清运车2年1辆2清洁工具1批3督导员工作服若千批根据人员配备4易腐垃圾袋（含条码）1批根据小区用户实际情况每2个月发放一次5240L垃圾桶1批每个投放驿站垃圾桶不少于3组6公示栏等标牌若干项根据采购人要求进行配置，如有破损及时更换7宣传用品若干项根据合同要求，按批次自行安排10L入户垃圾袋1主要技术参数项目型号及参数外形尺寸（长×宽）mm500（±5）×450（±5）容积10L（±0.5）包装平头连卷（30只1卷）材料以生物基环保材料、聚乙烯（PE）为原料添加各类助剂，禁止使用含氯材料，必须可降解。厚度W0.025mm2主要性能及特点①10L分类垃圾袋能与本项目入户垃圾桶配套使用。外观、颜色：袋周应均匀、平整，无气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料线等瑕疵，无明显异臭。③图样正上方需注明“绍兴市生活垃圾分类专用袋”字样；④易腐垃圾，其标志为：特X层垃圾注：以上图片仅做参考，采购人有权要求中标单位按最新印刷标准供货。颜色和字体a、垃圾袋采用的颜色：易腐垃圾袋采用浅绿色，色标为c40y27（PANTONE557CVC）b、当标志粘贴位置底色显著时，标志采用白色，色标为K0。c、标志的中文字体为大黑简体，英文为Arial粗体。垃圾桶1、容量：240升；2、桶身尺寸（不含盖）：长745*宽580*前沿高960mm（±10mm）：3、重量：桶身（不包括盖、轮轴、轮子插销等）W10.0kg:总重量≥15.0kg;4、材料：采用100%高密度聚乙稀，添加高质量增强、抗紫外线剂，颜色色素达5%，确保颜色鲜艳，长时间不褪色：适用温度：-20℃-65℃气温下，不发生变形、开裂等损坏。5、桶身四面采用纵向完整凹面加强设计，凹面需从桶顶部延伸至桶底，使其直接与桶顶加强筋相连：同时三面通过波浪面加强筋直接与地面接触，且无明显间隙，加大了底部的受力面积，使桶身承载力更大，性能更稳定。6、桶身壁厚：≥4.0mm，桶盖厚度W3.0mm；垃圾桶沿口挂车部位采用双层裙边设计，并设有牢固的X字型网状加强筋，确保垃圾桶沿口部位在挂车提升上架时有足够的机械强度：垃圾桶两侧上边沿各设有4条加强筋，加强筋厚度W6.0mm。7、垃圾桶把手采用无空段一体化整体连接，以增加把手牢固度：盖子和桶身采用两插销连接：把手两侧带防滑粒，把手与桶身采用4组共8根加强筋连接方式。8、桶盖上配有标准卡槽，可配套防盗芯片，也可配套区域管理卡片。跟垃圾桶的投标口边缘接触良好，整体密封性强，且不易变形。9、桶体内壁注塑时设置一体化的容量标识数值（从60L起，20L/刻度），垃圾处理人员能通过垃圾密度系数，快速算出垃圾的重量。10、把手两边有垃圾袋收紧固定装置，让操作人员能将垃圾袋收紧扣牢且不易松脱。11、滚轮直径≥200mm，采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框；轴表面电镀锌处理，防锈且承载力强，坚固耐用：轮轴连接方式：采用插入防盗式结构，防盗性强且方便安装。12、垃圾桶底面设有凹型槽以及蜂窝状（内层）和辐射状（外层）加强筋，保证垃圾桶在超负荷运作时不因底部受力过大而开裂：同时为了保证在使用过程中底部不易磨损，在注塑生产过程中嵌有5颗以上耐磨钉。13、能与现有垃圾压缩车辆配套使用，桶体前口与车辆提升机架配合吊桶处设有加强筋，提高了运载能力、装载重量不小于200kg。14、耐腐蚀，并且足够的机械强度和良好的冲击韧性。15、为提升操作者的脚踩舒适度及灵活性、提高工作效率，垃圾桶背面底部中间位置设有脚踩防滑凹槽，环卫工人双手抓把配合踩踏形成支点，即使在重负荷的情况下也可轻松实现垃圾桶斜倾并拖动。16、在桶身背面下方设计注塑一体成型单截型提手装置，即使垃圾桶负荷工作的情况下，工作人员仍能轻松的翻倒垃圾桶。17、其他技术要求和物理性能均要达到国家CJ/T280-2020行业标准。18、参考图片八、垃圾分类智慧管理平台垃圾分类智慧管理平台负责整合所有软件及终端的数据，智能化设备作为监管工具，两者结合，让生活垃圾源头分类工作达到日日宣传效果，让生活垃圾源头分类达到正确可视化、重量数据化、评比公平化、监督智慧化、产业分析大数据化。能有效地达到垃圾源头分类正确减量化目的，潜在地影响居民养成文明、自觉、自愿的生活垃圾源头分类的良好习惯，有效地解决生活垃圾分类难等一系列问题;并提高管理效率，降低管理成本。系统管理平台数据可帮助管理人员进行精确管理，提高垃圾分类治理的效率，达到线上、线下统一运行，统一管理。定点投放大数据展示平台展示包括，居民户数展示；投放站点数量展示：今年累计垃圾总重量，居民参与统计，用环状图展示上月参与率，用折线图展示过去6个月参与情况；展示投放正确率统计情况展示；易腐垃圾重量统计展示，投放次数统计；点位分布图展示：积分情况展示；实时投递数据展示：包括投递方式、垃圾类型、重量、投放后照片展示、分类结果评价情况；碳减排折线图展示等。工作人员管理功能模块：用于一线人员考勤打卡，可实时查看人员定位，工作轨迹等，便于人员的监管及调配。点位管理模块：包含点位监测中心和点位管理：系统具有详细的点位（或设备）分布图，可以查看点位（或设备）位置：系统应具有点位管理可视化页面，点位管理页面功能包含点位外观展示，设备类型，运行状态，投放时间，收集数据汇总，管理员信息。设备管理模块：投放设备管理和户外屏管理，智能垃圾箱设备管理，可以设置投放时间，设备声音；户外屏设备管理，可以设置播放内容，设备声音。台账管理模块：包含定点投放记录、智能分析、居民统计分析、定点投放数据汇总、准确率、参与率、知晓率等数据。上门督导模块：包含待督导工单，已督导工单；可针对生成的督导工单，上门宣传劝导，并上传现场照片。微信小程序应用功能：小程序包含人员管理、宣传成果、点位管理等功能，方便环卫管理人员和居民的实际管理和查询。九、人员要求（一）项目经理社区范围内小区配置一名，具有从事垃圾分类管理项目3年及以上经验，年龄在55周岁以下。负责项目垃圾分类工作，负责落实整个项目巡检工作，统筹安排、调度，项目落地进度、街道/社区/物业对接、综合对接，确保垃圾分类的准确率以及无丢包现象，入户宣传和月度宣传的方案策划执行、人员管理安排、台账制作、新闻稿编辑，人员岗前培训、考核、绩效管理、各类问题整改提交，街道以及社区反应问题整改，相关信访投诉的及时响应及处理等。。（二）督导员每个驿站配置一名。具有从事垃圾分类工作经验。可以由村、社区推荐人员，由中标人签订劳务关系，实行双重管理。负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。（三）清运员运维区域分别配置清运员，负责小区智能垃圾分类投放驿站240L驳运工作，按要求有序分类，转运到垃圾中转站。并配合临时的街道突击任务。（四）宣教人员运维区域分别配置宣教人员，负责组织小区入户宣教、知识普及、劝导。完成服务小区全部住户的上门垃圾分类宣讲。发放给每户的宣传指导手册。负责区域日常宣传活动组织以及培训。并配合临时的街道突击任务。（五）巡检人员负责定时定点周边丢包现象的巡查处置，及时处理丢包。（六）志愿者志愿者由中标人落实安排，且相关费用由中标人承担。每年安排不少于4次的志愿者活动。对未参与分类住户进行精准入户宣传，并做好相关入户宣传台账资料，提高参与率。同时开展和参与一些力所能及的垃圾分类活动。（七）工作要求①所有服务于本项目的工作人员必须为60周岁及以下的适龄人员，配统一制服、灯帽、胸牌、手套、夹子、工作记录本等；②每个员工必须在工作前签署劳务合同，同时办理人生意外险（保额不少于50万元），如在服务期内发生安全事故等情况由中标人全权负责；③投标时投标人拟投入本项目的人员所发放的薪资应不低于最低工资标准发放，因此产生的一切矛盾、纠纷极其不良后果由中标单位自负；④学习和掌握生活垃圾知识，能够在任何时候为居民讲解垃圾分类相关知识和问题，能独立操作相关物资，上岗前须经过专业培训，熟练掌握作业流程，明确工作职责；投标单位需根据实际情况配备各类人员、分拣工具等。十、考核评分标准为贯彻落实区委、区政府关于生活垃圾分类工作的总体部署，深入推进城区生活垃圾分类处理工作，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，提高生态文明建设水平，努力打造“洁净城市”，根据相关文件精神和工作要求，结合我街道城区垃圾分类实际，特制定本考核细则。一、考核方式考核遵循“以质量标准为准绳、考核细则为依据”原则，按照每月考核，每季汇总，对该项目中标人工作运营情况实行全面考核，考核结果及时通报给中标人。考核采用“现场检查”、“台账核查”、“日常检查”相结合的方式，分别记载入考核台账。考核中采用影像资料等手段对发现的问题进行扣分记录，并下发考核整改告知书，告知整改时限，整改标准，验收时间，并确定专人予以验收。注：本次考核将着重检查准确率、知晓率、参与率，如投标单位未达到投标时承诺的相应比例，采购人将严肃按相关要求处理。二、考核组织1.考核工作由绍兴市上虞区崧厦街道办事处牵头，会同各社区、业委会（未成立的由社区负责）联合进行。2.各社区会同业委会负责一线考核，每月组织不少于一次以上的巡查，对工作台帐进行抽查，对垃圾分类、宣导工作情况进行督察。每月由社区会同业委会根据考核细则按月度百分制考核打分，并将考核结果反馈给崧厦街道办事处，崧厦街道办事处业务分管办线以考核结果作为依据，按月核计应付款。3.崧厦街道办事处业务分管办线不定期进行飞行检查，每月根据考核细则组织不少于一次抽查，遇重大活动期间，主动联系有关部门共同检查考核。4.每月考核总得分为所有考核分的平均分，包括各社区打分以及崧厦街道办事处业务分管办线飞检打分。三、考核方法1.本项目实行按月考核通报，按季度为周期付款。2.根据每月考核分值，共分为A、B、C、D四个档次，具体细则如下：A档：考核分W95分，不扣罚当月应付款；B档：85≤考核分<95分，扣罚当月应付款的3%；C档：75≤考核分<85分，扣罚当月应付款的6%D档：考核分<75分，扣罚当月应付款的9%。3连续2个月为D档的，采购人有权终止服务合同，中标单位无条件直接退场。四、考核评分表生活垃圾分类工作考核评分表社区：小区：考核时间：序号考核项目分值考核内容考核标准得分1队伍建设（30分）30按岗位要求配备人员，每日督导时间和督导内容按要求做好记录建立台账；管理人员按采购要求执行。①每少1名专职督导员的，扣5分：后续检查中发现该岗继续少1名的，扣10分。②每少1名管理人员（项目经理）的，扣10分：第二次发现该岗继续少1名的，扣20分。③督导员未着工作装上岗的，每人次扣2分：④发现督导员未对投放垃圾不正确的居民开展垃圾分类劝导教育的，发现一次扣2分；督导员现场督导无台账记录的，扣2分/人，扣完为止。⑥投放时段，督导员须检查引导居民垃圾分类投放，每发现1次督导员未开袋检查居民垃圾分类质量的扣1分：⑦投放时段，易腐垃圾须破袋分类投放，每发现1次未破袋扣1分：®非投放时间段，小区内不允许出现丢包现像，每发现1次扣1分，2资料核实（7分）2专职宜教讲师设置，定期组织宜传活动开展情况未按投标时承诺的宣教讲师安排的或缺席的扣1分/次，宣传培训活动数量未达标扣1分/次。序号考核项目分值考核内容考核标准得分2资料核实（7分）2上门宣传情况发放相关宣传资料，上门宜传率未达到95%的扣1分，未达到90%的扣2分，要求中标单位需对每次上门进行用户签字并拍照留底，采购人将随机检查相关情况并对住户进行核实。2配合街道建立垃圾分类楼道长、物业督导（管理）员、志愿者、督导（管理）员每周现场指导和监督工作机制。未建立扣1分，机制完善，但未按要求开展工作扣1分。1按时每月上报工作报告。未按要求递交工作报告的扣1分3分类投放体系（9分）5分类垃圾桶外观及周边干净整洁，标志标识清楚，无残缺、破损，密闭性良好。分类垃圾桶外观及周边不干净、标志标识不清、残缺、破损、不密闭或其他维护不周的，每发现1处扣1分，扣完为止。4垃圾袋发放到位因中标人原因导致垃圾袋发放出现问题的，每发生一起扣2分。4分类效果（15分）10精准率精准率=抽查投放在垃圾桶内的垃圾袋准确情况/该桶总投放垃圾袋按投标时所承诺的单桶分类精准率对小区内各垃圾点进行抽检，抽查主体为采购人与社区。发现未达到承诺精准率的扣1分/桶，每次抽检不少于10桶。5知晓率、参与率知晓率=小区内每户获取条码/总户数：按投标时所承诺的知晓率进行抽检，抽查主体为采购人与社区，发现未达到承诺知晓率的扣2分。参与率=小区居民参与投放户数/小区总户数：按投标时所承诺的参与率对智慧管理平台进行核查，三个月内未达到50%扣1分：半年内未达到90%以上，扣1分：一年内未达到95%以上，扣1分。5宜传氛围（9分）4分类小区内有明显宣传标语、海报等宜传内容，宜传形式多样。发现小区垃圾分类宜传栏内任一内容（大件、园林、装修清运体系除外）缺失、破损、信息虚假、未及时更新、未公示节假日增设投放时段的，不规范的，每发现1处扣1分，扣完为止。3利用公众号、小程序等向居民推广垃圾分类知识及信息。未按要求推送公众号的扣3分。序号考核项目分值考核内容考核标准得分2本小区垃圾分类人员上墙公示：小区内设置垃圾分类荣誉榜，并及时更新内容。未按规定上墙公示的扣1分：荣誉榜更新不及时的扣1分。6可溯源体系建设（10分）10能及时收集居民垃圾分类情况、重量、数量等相关数据，上传区垃圾分类数据分析平台，并将扫码数据导至采购人处。根据每月汇总数据进行打分，检查中发现一次扫码数量少于户数70%的，扣2分。7公众监督(20分）20对上级批示落实、通报、专项整治工作开展、新闻媒体曝光、热线投诉及信访问题处置等情况进行积极整改。对专项督查的问题未在规定时间内落实整改的，每发生1次扣5分：被相关媒体曝光，每发生一次扣10分；接到业主投诉，未在规定时间内整改到位的，每发生一次扣2分。8加减分表彰表扬受到区、市、省级有关部门发文或媒体表彰、表扬的，依次加3、5、10分.新闻稿媒体曝光问题新闻稿媒体曝光区县级媒体曝光减3分/次，市级媒体曝光减5分/次，省级以上媒体曝光减10分/次注：本考核办法自发布之日开始执行，街道垃圾分类领导小组有权对本办法进行优化，具体由领导小组解释为准。十一、付款方式1、服务费用成交金额为人民币大写：壹佰壹拾捌万元（￥1180000）整。成交价包括项目所需全部服务和货物，是履行合同的最终价格（包含垃圾桶的采购及安装、垃圾袋、车辆租赁维修、日常维修保养、人员的工资福利、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、管理费、税费、人工成本费、办公用品、监控后台服务费、实时监控流量费、税费和采购代理费等一切费用）。根据“各月付款比例”按合同约定的价款计价。计算公式如下：当月应付款=中标总价*当月付款比例一当月扣罚费用2、付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供等额、合法、有效的增值税专用发票，采购人凭发票付款，如中标人未按约定提供增值税发票的，采购人有权拒绝付款，直至收到中标人提交的相应增值税发票为止，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约责任。十二、双方的权利和义务一、甲方的权利义务1、甲方有权要求乙方整改不符合合同内容、规章制度和违反程序的操作；2、对甲方交办的其它任务完成情况，以甲方评价为依据，进行扣减分。甲方按照考核细则对乙方工作情况进行检查考核（具体详见考核细则）。3、按合同约定日期付给乙方服务费用。二、乙方的权利义务1、乙方必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》的有关规定，负责好工作人员的相关保险，加强对工作人员的培训和教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方如临时有紧急工作任务，乙方必须无条件调动人员，保证完成工作；2、乙方需根据实际工作要求落实具体工作人员，确保工作质量。3、乙方工作人员应遵守甲方各项内部规章制度；若甲方提出任何需要整改的意见，乙方应立即予以整改，乙方也可向甲方提出合理化意见和建议；4、乙方在承包期间，发生人员伤亡、造成财产损失的，由乙方承担一切费用，甲方概不承担任何责任。乙方用工应签订劳动协议，并办理社保、意外保险等各种用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担一切责任。5、乙方在承包期内，如无充分理由终止承包合同或因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光、评审及连续两月考核不达标的，甲方有权扣除相关费用，并有权单方提前解除合同。6、对某些需紧急处置的情况，在接到甲方通知后，乙方应无条件在规定时间内完成。乙方如处置不及时，甲方有权指派其他人员突击工作，费用在承包款中扣除。对乙方累计三次（含）以上未完成甲方交办的任务，甲方有权终止承包合同。7、乙方违反《中华人民共和国劳动法》有关规定或无正当理由拖欠、克扣员工工资的，甲方有权在承包款中直接扣除。8、在承包期内，街道或上级部门收到小区居民投诉或者举报的，乙方未及时处理并解决的，甲方有权终止承包合同十三、违约责任1、如乙方未能按合同要求进行服务（按考核标准）给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取剩余合同金额3%违约金，扣除10%的月合同价款，并取消当月考核奖。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向提起诉讼方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同一式四份采购人三份，中标人二份。供方单位（盖章）需方单位代表签名T代表签名地址地址电话1电话开户银行开户银行账号账号崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）服务合同合同编号：（2025）第号签订日期：2025年3月31日甲方：兴市上虞区崧厦街道办事处乙方：杭州睿杨环境科技有限公司甲方经公开、公平、公正招标，由乙方中标，甲方现将崧厦街道崧城社区垃圾分类服务项目（二年）（第二次）采购编号为FSJZCS2025004X委托乙方管理，根据《中华人民共和国民法典》、采购文件，签订本合同。一、项目背景为贯彻落实国家、省、市关于生活垃圾分类工作相关要求，为加快推进绍兴市上虞区崧厦街道生活垃圾分类工作，根据《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》、《绍兴市城乡生活垃圾分类实施方案》、《绍兴市生活垃圾“定时定点定量”分类投放和清运操作导则》的要求，继续加快推进崧厦街道辖区内生活垃圾分类工作，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，切实做好崧厦街道生活垃圾分类工作，着力改善人居环境和生活品质。现结合示范区域生活垃圾分类实际情况，拟进行崧厦街道生活垃圾分类运营服务项目招标工作。二、服务期限本次招标服务期限为2年（（2025年4月1日--2027年3月31日）。三、服务范围绍兴市上虞区崧厦街道崧城社区提供生活垃圾分类四分类运行管理服务，崧城社区约1930户，区内投放点10个。从源头分类引导居民，培养居民垃圾分类意识。四、服务内容具体服务内容包括：垃圾分类宣教服务、现场督导分类、巡检、垃圾分类收运、每个驿站的相关设备设施维修保养等举措，积极推进社区垃圾分类定时定点的服务工作。五、岗位要求序号岗位岗位职责一、管理岗1项目经理崧城社区区域经理，负责项目垃圾分类工作，负责落实整个项目巡检工作，统筹安排、调度，项目落地进度、街道/社区/物业对接、综合对接，确保垃圾分类的准确率以及无丢包现象，入户宣传和月度宣传的方案策划执行、人员管理安排、台账制作、新闻稿编辑，人员岗前培训、考核、绩效管理、各类问题整改提交，街道以及社区反应问题整改，相关信访投诉的及时响应及处理等。二、崧城社区督导员1督导员金都豪庭负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。清枫雅苑（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宜传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。崧城一品（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。雍华景园（2个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。城站国际（3个投放点）负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。垃圾清运车驾驶员（四轮八桶清运车）规定时间内驾驶四轮八桶收集车到指定地点收集住户生活垃圾，发现丢包现象及时处理，并运至采购人指定垃圾中转站，确保干净，分类清运，无漏洒，无异味等。备注：岗位数量不变六、服务要求1、垃圾分类宣教服务1.1.前期入户宣教及信息采集开展入户宣传垃圾分类宣传活动及信息采集工作。对服务小区内全部住户进行上门垃圾分类定时定点工作的宣讲、发放分类倡议书，同时联系所在社区召开楼道长、党员垃圾分类定时定点培训会议，发放给每户宣传指导手册及定时定点宣传资料，做好住户信息采集工作。1.2.日常宣教溯源活动每个小区必须做好垃圾分类溯源劝导工作，在运营一个月后针对每周垃圾分类准确率低于85%、易腐垃圾不破袋的居民及对无垃圾投放记录的住户需上门督导，并将督导照片、信息作为电子台账记录备查。1.3.准宣教体系建设1.3.1静态宣教结合各区域文化特色、人群需求，展开静态宣教物料设计及投放选址，提供差异化布置策略，不同场景下制作工艺严格要求，确保静态宣教服务场景需求并达到使用周期要求。1.3.2动态宣教针对有条件的地区精细策划音频、视频内容，提供专业的原生内容创作设计和资深的市场调研报告，对投放范围、投放节奏、受众人群缜密分析，达到宣教效果最大化。1.3.3入户宣传联合居委会、物业等单位进行入户宣传，现场宣传垃圾分类知识的同时鼓励居民积极参与垃圾分类工作。1.3.4专业培训根据不同人群面对的问题将进行设置针对性的分类培训，一般包括：一线工作人员（包括督导巡检人员、分拣人员、培训讲师、宜教策划人员等）重点对实操技能培训，区分收集各类垃圾；志愿者人员（包括社会志愿者、社区志愿者、大学生志愿者等）重点对分类知识科普，培训垃圾分类宣传工作要点。社区物业人员（社区工作人员、物业保洁员、物业保安、物业绿化养护人员）重点培训对小区内垃圾分类指导管理和责任落实。1.3.5线上宣传通过全网的媒体平台矩阵，充分利用多重推广渠道，助力项目宣教高效传播，从而将聚焦多渠道的目光，全面覆盖各居民特点，达到增加宣教内容知晓率和参与度。主要形式包括：传统媒体推广、新媒体推广、垃圾分类社团建设。1.3.6现场宣传活动垃圾分类主题宣传活动每个月不少于1场。①现场有奖知识问答，居民回答垃圾分类问题获得精美奖品；垃圾分类演示，现场摆放分类垃圾桶、回收箱，分类标识及代表各类垃圾的卡片。工作人员现场讲解垃圾分类知识，回收箱使用方法，演示垃圾分类投放过程。②主题活动。如有害垃圾专项回收活动、包装专项回收活动、垃圾分类现场体验活动等。③志愿者活动。通过招募志愿者参与垃圾分类，将垃圾分类的意识出传递给更多人。1.3.7宣教考核平台搭建一套垃圾分类考核平台，实现政府、企业两个层面互不干扰的量化考核；政府可以设定考核标准对运营小区、运营企业进行现场考核并输出结果，企业同样根据自身人员考核的要求加强内部管理与员工绩效挂钩。帮助管理单位了解辖区内垃圾分类运行成果与薄弱点，协助领导决策分析并规划下一步宣教工作。2、现场督导分类、巡检2.1督导员在投放时间内，在投放房现场引导协助居民垃圾分类，做好投放房清洁、维护管理、日常小修等工作。投放时间外，每天上午10:00-10:30、下午14:00-15:00和傍晚各1小时巡逻，清理落地包。2.2每日在规定时间内完成定时定点垃圾分类工作，做好相关准备工作。2.3负责现场引导和协助居民进行生活垃圾分类2.4做好投放站日常清洁维护管理工作。包括做好点位上垃圾桶的维养，桶身的清洗，各类设施设备有序摆放、清洁干净等。2.5督导员配统一工作服、手套、口罩等；2.6每个员工签署劳务合同，督导员同时办理人生意外险；2.7定期开展督导员培训。学习和掌握生活垃圾知识，能够在任何时候为居民讲解垃圾分类相关知识和问题，能独立操作相关物资，熟练掌握作业流程，明确工作职责。3、垃圾分类收运工作中标人需自备清运车辆，采取“以桶换桶”模式将小区生活垃圾清运到指定的社区垃圾集置点，每天至少1次（或依据定时定点情况），确保垃圾日产日清。确保分类垃圾分类清运，无混装混运现象，分类清运时垃圾不落地、不遗洒，密闭作业。序号类型要求1可回收物实现回收途径多元化（定时定点、预约上门等），可回收物不得低于市场同期回收价（或相应积分），配置专门的清运车辆进行清运。清运车辆密闭运输，并符合地方技术规范和环保要求。清运的可回收物按招标人要求合法处置。2有害垃圾安排专用清运车辆对分类区域内的有害垃圾进行收集，收集后的有害垃圾根据类别暂存。有害垃圾的转运、暂存等过程必须建立台账制度，明确暂存数量和去向，并定期汇报招标人。3易腐垃圾中标人每天安排专用清运车辆对分类区域内的厨余垃圾进行收集，保证日产日清，转运至甲方指定集中点。生活垃圾分类清运及时，分类收集容器无满溢，周边无积存、散落垃圾，环境卫生整洁。养24其他垃圾中标人每天安排专用清运车辆对分类区域内的其他垃圾进行收集，保证日产日清，转运至甲方指定集中点。生活垃圾分类清运及时，分类收集容器无满溢，周边无积存、散落垃圾，环境卫生整洁。4、驿站的相关设备设施维修保养服务期内，每个驿站的投放口感应、电子显示屏、监控设备、门窗等相关设备设施由中标单位维修保养，费用包含在合同价内。服务期结束，应确保设施设备完好，能正常交付使用。5、项目实施具体内容5.1负责区域内垃圾分类的日常指导、志愿者小组的日常组织运行、志愿者的业务培训指导及其他日常工作，以保障项目的顺利推进：5.2推动小区成立志愿者工作小组：为每个志愿者小组举办垃圾分类相关工作培训；5.3在项目期间内，积极开展垃圾分类小区定时定点工作，完成投放点集中工作，在项目服务期内，做好每个小区垃圾分类宣传、培训活动；5.4定期与相关职能部门召开例会议，协调垃圾分类各项工作：定期为主管部门提供实施区域的垃圾分类实效各类数据，每月做好相关分析及报表上报；5.5定期对本项目小区现有宣传栏，越分越美（红黑榜）、不分明行为曝光、督导员信息等进行维护。5.6通过统一培训、统一辅导志愿者以及社区管理者，提高再生资源的存放和定期回收，实现社区居民自主自愿的可再生资源的定时定点投放及定时定点回收。5.7推进“三员合一”，将原来的投放点管理员、垃圾分拣员、分类指导员进行合一，按照“一人一投放点”的原则招募投放点管理人员，统一承担投放点保洁、可回收物分类指导、分类知识宣传、简单辅助分拣等职责。5.8定期进行自查工作，并结合市、区两级评估、考核情况，及时进行督促整改、完善和提升。5.9建设合理创新的分类投放体系，全面提高公众分类参与度根据生活垃圾分类投放指南和垃圾分类设施设备配置标准，结合地方特点与要求，科学规范设置分类收集容器和投放点。因地制宜采取创新分类投放模式，做到精准投放，提升分类投放质量。5.10搭建灵活多样的分类收集体系，保障分类收集工作科学高效针对各类垃圾类型的收集特征与需要，采取定时定点、上门收集、线下收集、等灵活多样的收集模式，保障垃圾分类收集科学精准高效。6、服务目标6.1.提高垃圾分类知晓率、参与率、投放准确率。6.2.要求中标人监督做好垃圾分类，做到分类明确、投放正确；要求居民垃圾分类知识知晓率、垃圾分类准确率达到市、区考核标准。7、安全责任中标人应落实安全防范措施，做到安全行车、安全生产，预防各类事故发生。在承包期内（含所属工作人员）造成的各类人员伤亡、安全、交通等事故一律由中标人负责，甲方均不承担任何责任。七、物资清单序号项目数量单位备注1四轮八桶清运车2年1辆2清洁工具1批3督导员工作服若千批根据人员配备4易腐垃圾袋（含条码）1批根据小区用户实际情况每2个月发放一次5240L垃圾桶1批每个投放驿站垃圾桶不少于3组6公示栏等标牌若干项根据采购人要求进行配置，如有破损及时更换7宣传用品若干项根据合同要求，按批次自行安排10L入户垃圾袋1主要技术参数项目型号及参数外形尺寸（长×宽）mm500（±5）×450（±5）容积10L（±0.5）包装平头连卷（30只1卷）材料以生物基环保材料、聚乙烯（PE）为原料添加各类助剂，禁止使用含氯材料，必须可降解。厚度W0.025mm2主要性能及特点①10L分类垃圾袋能与本项目入户垃圾桶配套使用。外观、颜色：袋周应均匀、平整，无气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料线等瑕疵，无明显异臭。③图样正上方需注明“绍兴市生活垃圾分类专用袋”字样；④易腐垃圾，其标志为：特X层垃圾注：以上图片仅做参考，采购人有权要求中标单位按最新印刷标准供货。颜色和字体a、垃圾袋采用的颜色：易腐垃圾袋采用浅绿色，色标为c40y27（PANTONE557CVC）b、当标志粘贴位置底色显著时，标志采用白色，色标为K0。c、标志的中文字体为大黑简体，英文为Arial粗体。垃圾桶1、容量：240升；2、桶身尺寸（不含盖）：长745*宽580*前沿高960mm（±10mm）：3、重量：桶身（不包括盖、轮轴、轮子插销等）W10.0kg:总重量≥15.0kg;4、材料：采用100%高密度聚乙稀，添加高质量增强、抗紫外线剂，颜色色素达5%，确保颜色鲜艳，长时间不褪色：适用温度：-20℃-65℃气温下，不发生变形、开裂等损坏。5、桶身四面采用纵向完整凹面加强设计，凹面需从桶顶部延伸至桶底，使其直接与桶顶加强筋相连：同时三面通过波浪面加强筋直接与地面接触，且无明显间隙，加大了底部的受力面积，使桶身承载力更大，性能更稳定。6、桶身壁厚：≥4.0mm，桶盖厚度W3.0mm；垃圾桶沿口挂车部位采用双层裙边设计，并设有牢固的X字型网状加强筋，确保垃圾桶沿口部位在挂车提升上架时有足够的机械强度：垃圾桶两侧上边沿各设有4条加强筋，加强筋厚度W6.0mm。7、垃圾桶把手采用无空段一体化整体连接，以增加把手牢固度：盖子和桶身采用两插销连接：把手两侧带防滑粒，把手与桶身采用4组共8根加强筋连接方式。8、桶盖上配有标准卡槽，可配套防盗芯片，也可配套区域管理卡片。跟垃圾桶的投标口边缘接触良好，整体密封性强，且不易变形。9、桶体内壁注塑时设置一体化的容量标识数值（从60L起，20L/刻度），垃圾处理人员能通过垃圾密度系数，快速算出垃圾的重量。10、把手两边有垃圾袋收紧固定装置，让操作人员能将垃圾袋收紧扣牢且不易松脱。11、滚轮直径≥200mm，采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框；轴表面电镀锌处理，防锈且承载力强，坚固耐用：轮轴连接方式：采用插入防盗式结构，防盗性强且方便安装。12、垃圾桶底面设有凹型槽以及蜂窝状（内层）和辐射状（外层）加强筋，保证垃圾桶在超负荷运作时不因底部受力过大而开裂：同时为了保证在使用过程中底部不易磨损，在注塑生产过程中嵌有5颗以上耐磨钉。13、能与现有垃圾压缩车辆配套使用，桶体前口与车辆提升机架配合吊桶处设有加强筋，提高了运载能力、装载重量不小于200kg。14、耐腐蚀，并且足够的机械强度和良好的冲击韧性。15、为提升操作者的脚踩舒适度及灵活性、提高工作效率，垃圾桶背面底部中间位置设有脚踩防滑凹槽，环卫工人双手抓把配合踩踏形成支点，即使在重负荷的情况下也可轻松实现垃圾桶斜倾并拖动。16、在桶身背面下方设计注塑一体成型单截型提手装置，即使垃圾桶负荷工作的情况下，工作人员仍能轻松的翻倒垃圾桶。17、其他技术要求和物理性能均要达到国家CJ/T280-2020行业标准。18、参考图片八、垃圾分类智慧管理平台垃圾分类智慧管理平台负责整合所有软件及终端的数据，智能化设备作为监管工具，两者结合，让生活垃圾源头分类工作达到日日宣传效果，让生活垃圾源头分类达到正确可视化、重量数据化、评比公平化、监督智慧化、产业分析大数据化。能有效地达到垃圾源头分类正确减量化目的，潜在地影响居民养成文明、自觉、自愿的生活垃圾源头分类的良好习惯，有效地解决生活垃圾分类难等一系列问题;并提高管理效率，降低管理成本。系统管理平台数据可帮助管理人员进行精确管理，提高垃圾分类治理的效率，达到线上、线下统一运行，统一管理。定点投放大数据展示平台展示包括，居民户数展示；投放站点数量展示：今年累计垃圾总重量，居民参与统计，用环状图展示上月参与率，用折线图展示过去6个月参与情况；展示投放正确率统计情况展示；易腐垃圾重量统计展示，投放次数统计；点位分布图展示：积分情况展示；实时投递数据展示：包括投递方式、垃圾类型、重量、投放后照片展示、分类结果评价情况；碳减排折线图展示等。工作人员管理功能模块：用于一线人员考勤打卡，可实时查看人员定位，工作轨迹等，便于人员的监管及调配。点位管理模块：包含点位监测中心和点位管理：系统具有详细的点位（或设备）分布图，可以查看点位（或设备）位置：系统应具有点位管理可视化页面，点位管理页面功能包含点位外观展示，设备类型，运行状态，投放时间，收集数据汇总，管理员信息。设备管理模块：投放设备管理和户外屏管理，智能垃圾箱设备管理，可以设置投放时间，设备声音；户外屏设备管理，可以设置播放内容，设备声音。台账管理模块：包含定点投放记录、智能分析、居民统计分析、定点投放数据汇总、准确率、参与率、知晓率等数据。上门督导模块：包含待督导工单，已督导工单；可针对生成的督导工单，上门宣传劝导，并上传现场照片。微信小程序应用功能：小程序包含人员管理、宣传成果、点位管理等功能，方便环卫管理人员和居民的实际管理和查询。九、人员要求（一）项目经理社区范围内小区配置一名，具有从事垃圾分类管理项目3年及以上经验，年龄在55周岁以下。负责项目垃圾分类工作，负责落实整个项目巡检工作，统筹安排、调度，项目落地进度、街道/社区/物业对接、综合对接，确保垃圾分类的准确率以及无丢包现象，入户宣传和月度宣传的方案策划执行、人员管理安排、台账制作、新闻稿编辑，人员岗前培训、考核、绩效管理、各类问题整改提交，街道以及社区反应问题整改，相关信访投诉的及时响应及处理等。。（二）督导员每个驿站配置一名。具有从事垃圾分类工作经验。可以由村、社区推荐人员，由中标人签订劳务关系，实行双重管理。负责垃圾收集点日常垃圾分类工作，规定时间内完成垃圾分类、收集、引导以及垃圾箱周围卫生清洁工作，其余时间并做好垃圾分类宣传工作（包括扫楼、重访、活动、指导等），检查各分类设施是否齐全到位、有序摆放、清洁干净并及时处理丢包现象等。（三）清运员运维区域分别配置清运员，负责小区智能垃圾分类投放驿站240L驳运工作，按要求有序分类，转运到垃圾中转站。并配合临时的街道突击任务。（四）宣教人员运维区域分别配置宣教人员，负责组织小区入户宣教、知识普及、劝导。完成服务小区全部住户的上门垃圾分类宣讲。发放给每户的宣传指导手册。负责区域日常宣传活动组织以及培训。并配合临时的街道突击任务。（五）巡检人员负责定时定点周边丢包现象的巡查处置，及时处理丢包。（六）志愿者志愿者由中标人落实安排，且相关费用由中标人承担。每年安排不少于4次的志愿者活动。对未参与分类住户进行精准入户宣传，并做好相关入户宣传台账资料，提高参与率。同时开展和参与一些力所能及的垃圾分类活动。（七）工作要求①所有服务于本项目的工作人员必须为60周岁及以下的适龄人员，配统一制服、灯帽、胸牌、手套、夹子、工作记录本等；②每个员工必须在工作前签署劳务合同，同时办理人生意外险（保额不少于50万元），如在服务期内发生安全事故等情况由中标人全权负责；③投标时投标人拟投入本项目的人员所发放的薪资应不低于最低工资标准发放，因此产生的一切矛盾、纠纷极其不良后果由中标单位自负；④学习和掌握生活垃圾知识，能够在任何时候为居民讲解垃圾分类相关知识和问题，能独立操作相关物资，上岗前须经过专业培训，熟练掌握作业流程，明确工作职责；投标单位需根据实际情况配备各类人员、分拣工具等。十、考核评分标准为贯彻落实区委、区政府关于生活垃圾分类工作的总体部署，深入推进城区生活垃圾分类处理工作，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，提高生态文明建设水平，努力打造“洁净城市”，根据相关文件精神和工作要求，结合我街道城区垃圾分类实际，特制定本考核细则。一、考核方式考核遵循“以质量标准为准绳、考核细则为依据”原则，按照每月考核，每季汇总，对该项目中标人工作运营情况实行全面考核，考核结果及时通报给中标人。考核采用“现场检查”、“台账核查”、“日常检查”相结合的方式，分别记载入考核台账。考核中采用影像资料等手段对发现的问题进行扣分记录，并下发考核整改告知书，告知整改时限，整改标准，验收时间，并确定专人予以验收。注：本次考核将着重检查准确率、知晓率、参与率，如投标单位未达到投标时承诺的相应比例，采购人将严肃按相关要求处理。二、考核组织1.考核工作由绍兴市上虞区崧厦街道办事处牵头，会同各社区、业委会（未成立的由社区负责）联合进行。2.各社区会同业委会负责一线考核，每月组织不少于一次以上的巡查，对工作台帐进行抽查，对垃圾分类、宣导工作情况进行督察。每月由社区会同业委会根据考核细则按月度百分制考核打分，并将考核结果反馈给崧厦街道办事处，崧厦街道办事处业务分管办线以考核结果作为依据，按月核计应付款。3.崧厦街道办事处业务分管办线不定期进行飞行检查，每月根据考核细则组织不少于一次抽查，遇重大活动期间，主动联系有关部门共同检查考核。4.每月考核总得分为所有考核分的平均分，包括各社区打分以及崧厦街道办事处业务分管办线飞检打分。三、考核方法1.本项目实行按月考核通报，按季度为周期付款。2.根据每月考核分值，共分为A、B、C、D四个档次，具体细则如下：A档：考核分W95分，不扣罚当月应付款；B档：85≤考核分<95分，扣罚当月应付款的3%；C档：75≤考核分<85分，扣罚当月应付款的6%D档：考核分<75分，扣罚当月应付款的9%。3连续2个月为D档的，采购人有权终止服务合同，中标单位无条件直接退场。四、考核评分表生活垃圾分类工作考核评分表社区：小区：考核时间：序号考核项目分值考核内容考核标准得分1队伍建设（30分）30按岗位要求配备人员，每日督导时间和督导内容按要求做好记录建立台账；管理人员按采购要求执行。①每少1名专职督导员的，扣5分：后续检查中发现该岗继续少1名的，扣10分。②每少1名管理人员（项目经理）的，扣10分：第二次发现该岗继续少1名的，扣20分。③督导员未着工作装上岗的，每人次扣2分：④发现督导员未对投放垃圾不正确的居民开展垃圾分类劝导教育的，发现一次扣2分；督导员现场督导无台账记录的，扣2分/人，扣完为止。⑥投放时段，督导员须检查引导居民垃圾分类投放，每发现1次督导员未开袋检查居民垃圾分类质量的扣1分：⑦投放时段，易腐垃圾须破袋分类投放，每发现1次未破袋扣1分：®非投放时间段，小区内不允许出现丢包现像，每发现1次扣1分，2资料核实（7分）2专职宜教讲师设置，定期组织宜传活动开展情况未按投标时承诺的宣教讲师安排的或缺席的扣1分/次，宣传培训活动数量未达标扣1分/次。序号考核项目分值考核内容考核标准得分2资料核实（7分）2上门宣传情况发放相关宣传资料，上门宜传率未达到95%的扣1分，未达到90%的扣2分，要求中标单位需对每次上门进行用户签字并拍照留底，采购人将随机检查相关情况并对住户进行核实。2配合街道建立垃圾分类楼道长、物业督导（管理）员、志愿者、督导（管理）员每周现场指导和监督工作机制。未建立扣1分，机制完善，但未按要求开展工作扣1分。1按时每月上报工作报告。未按要求递交工作报告的扣1分3分类投放体系（9分）5分类垃圾桶外观及周边干净整洁，标志标识清楚，无残缺、破损，密闭性良好。分类垃圾桶外观及周边不干净、标志标识不清、残缺、破损、不密闭或其他维护不周的，每发现1处扣1分，扣完为止。4垃圾袋发放到位因中标人原因导致垃圾袋发放出现问题的，每发生一起扣2分。4分类效果（15分）10精准率精准率=抽查投放在垃圾桶内的垃圾袋准确情况/该桶总投放垃圾袋按投标时所承诺的单桶分类精准率对小区内各垃圾点进行抽检，抽查主体为采购人与社区。发现未达到承诺精准率的扣1分/桶，每次抽检不少于10桶。5知晓率、参与率知晓率=小区内每户获取条码/总户数：按投标时所承诺的知晓率进行抽检，抽查主体为采购人与社区，发现未达到承诺知晓率的扣2分。参与率=小区居民参与投放户数/小区总户数：按投标时所承诺的参与率对智慧管理平台进行核查，三个月内未达到50%扣1分：半年内未达到90%以上，扣1分：一年内未达到95%以上，扣1分。5宜传氛围（9分）4分类小区内有明显宣传标语、海报等宜传内容，宜传形式多样。发现小区垃圾分类宜传栏内任一内容（大件、园林、装修清运体系除外）缺失、破损、信息虚假、未及时更新、未公示节假日增设投放时段的，不规范的，每发现1处扣1分，扣完为止。3利用公众号、小程序等向居民推广垃圾分类知识及信息。未按要求推送公众号的扣3分。序号考核项目分值考核内容考核标准得分2本小区垃圾分类人员上墙公示：小区内设置垃圾分类荣誉榜，并及时更新内容。未按规定上墙公示的扣1分：荣誉榜更新不及时的扣1分。6可溯源体系建设（10分）10能及时收集居民垃圾分类情况、重量、数量等相关数据，上传区垃圾分类数据分析平台，并将扫码数据导至采购人处。根据每月汇总数据进行打分，检查中发现一次扫码数量少于户数70%的，扣2分。7公众监督(20分）20对上级批示落实、通报、专项整治工作开展、新闻媒体曝光、热线投诉及信访问题处置等情况进行积极整改。对专项督查的问题未在规定时间内落实整改的，每发生1次扣5分：被相关媒体曝光，每发生一次扣10分；接到业主投诉，未在规定时间内整改到位的，每发生一次扣2分。8加减分表彰表扬受到区、市、省级有关部门发文或媒体表彰、表扬的，依次加3、5、10分.新闻稿媒体曝光问题新闻稿媒体曝光区县级媒体曝光减3分/次，市级媒体曝光减5分/次，省级以上媒体曝光减10分/次注：本考核办法自发布之日开始执行，街道垃圾分类领导小组有权对本办法进行优化，具体由领导小组解释为准。十一、付款方式1、服务费用成交金额为人民币大写：壹佰壹拾捌万元（￥1180000）整。成交价包括项目所需全部服务和货物，是履行合同的最终价格（包含垃圾桶的采购及安装、垃圾袋、车辆租赁维修、日常维修保养、人员的工资福利、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、管理费、税费、人工成本费、办公用品、监控后台服务费、实时监控流量费、税费和采购代理费等一切费用）。根据“各月付款比例”按合同约定的价款计价。计算公式如下：当月应付款=中标总价*当月付款比例一当月扣罚费用2、付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供等额、合法、有效的增值税专用发票，采购人凭发票付款，如中标人未按约定提供增值税发票的，采购人有权拒绝付款，直至收到中标人提交的相应增值税发票为止，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约责任。十二、双方的权利和义务一、甲方的权利义务1、甲方有权要求乙方整改不符合合同内容、规章制度和违反程序的操作；2、对甲方交办的其它任务完成情况，以甲方评价为依据，进行扣减分。甲方按照考核细则对乙方工作情况进行检查考核（具体详见考核细则）。3、按合同约定日期付给乙方服务费用。二、乙方的权利义务1、乙方必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》的有关规定，负责好工作人员的相关保险，加强对工作人员的培训和教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方如临时有紧急工作任务，乙方必须无条件调动人员，保证完成工作；2、乙方需根据实际工作要求落实具体工作人员，确保工作质量。3、乙方工作人员应遵守甲方各项内部规章制度；若甲方提出任何需要整改的意见，乙方应立即予以整改，乙方也可向甲方提出合理化意见和建议；4、乙方在承包期间，发生人员伤亡、造成财产损失的，由乙方承担一切费用，甲方概不承担任何责任。乙方用工应签订劳动协议，并办理社保、意外保险等各种用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担一切责任。5、乙方在承包期内，如无充分理由终止承包合同或因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光、评审及连续两月考核不达标的，甲方有权扣除相关费用，并有权单方提前解除合同。6、对某些需紧急处置的情况，在接到甲方通知后，乙方应无条件在规定时间内完成。乙方如处置不及时，甲方有权指派其他人员突击工作，费用在承包款中扣除。对乙方累计三次（含）以上未完成甲方交办的任务，甲方有权终止承包合同。7、乙方违反《中华人民共和国劳动法》有关规定或无正当理由拖欠、克扣员工工资的，甲方有权在承包款中直接扣除。8、在承包期内，街道或上级部门收到小区居民投诉或者举报的，乙方未及时处理并解决的，甲方有权终止承包合同十三、违约责任1、如乙方未能按合同要求进行服务（按考核标准）给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取剩余合同金额3%违约金，扣除10%的月合同价款，并取消当月考核奖。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向提起诉讼方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同一式四份采购人三份，中标人二份。供方单位（盖章）需方单位代表签名T代表签名地址地址电话1电话开户银行开户银行账号账号
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾分类服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
