隧道工程 用地报批技术咨询服务采购合同公告（阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理2025）
广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批相关工作
采购项目名称：
广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批相关工作
采购项目编码：
4417000844924432503171423
项目业主：
阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局
服务机构：
广东国地科技股份有限公司
合同名称：
广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批相关工作
合同编号：
4417000844924432503171423
合同总金额：
￥390,200.00元
合同签订时间：
2025年04月15日
履约人员：
合同服务期限：
2025年04月15日至2027年04月15日
服务内容：
1、用地报批组卷工作，按有关文件要求编制项目用地报批材料，逐级上报至终审部门审批，及时跟进项目进度，取得用地批复； 2、占用耕地耕作层剥离方案，根据《广东省国土资源厅关于印发
的通知》(粤国土资耕保发[2018]37号)等相关文件要求编辑该项目占用耕地耕作层剥离方案，并通过专家评审取得相关部门批复意见。 3、征地社会稳定风险评估，根据《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)第四十七条规定:“县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展社会稳定风险评估”要求，负责拟定社稳公众意见调查表、评估意见调查表，编辑《征地社会稳定风险评估报告》并取得有关部门批复。
非农建设占用水田耕作层剥离再利用工作指引>
合同附件
华山隧道项目用地报批技术咨询服务合同.pdf
阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局 2025-04-24
甲方合同编号：【1乙方合同编号：1广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批技术咨询服务合同项目名称：广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批委托方（甲方）：阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局受托方（乙方）：广东国地科技股份有限公司签订时间：225年4月15日甲方合同编号：【1乙方合同编号：1广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批技术咨询服务合同项目名称：广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批委托方（甲方）：阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局受托方（乙方）：广东国地科技股份有限公司签订时间：225年4月15日委托方（甲方）：阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局法定代表人：林旭军地址：广东省阳江市海陵岛闸坡镇旅游大道独村路口统一社会信用代码：11441700084492443K-受托方（乙方）：广东国地科技股份有限公司法定代表人：周裕丰地址：广东省广州市天河区长福路219号统一社会信用代码：91440000776229267Y受托方（乙方）账户信息：开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司广州分行账户名称：广东国地科技股份有限公司账号：82010154740001966根据《中选中介服务机构通知书》（编号：YJ2504010399）及点相关法律法规，甲方委托乙方开展广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批技术咨询服务工作，并支付技术咨询服务费及相关报酬，乙方接受委托并进行此项技术服务工作。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，签订本合同并共同履行。1项目基本情况第1页共15页1.1项目名称：广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批。1.2项目介绍：根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017]4号）、《自然资源部关于贯彻落实权和委托用地审批的决定>的通知》（自然资规〔2020]1号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省建设用地审查报批办法的通知》（粤府办〔2019]11号）等文件的相关规定，本项目需办理用地报批技术相关工作，落实项目用地手续。2项目工作内容甲方委托乙方以有偿服务的形式依据国家、地方法律法规以及相关政策等开展广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地报批技术咨询服务，工作内容分为以下四个部分，分别为征地社会稳定风险评估、占用耕地耕作层剥离方案编制、勘测定界报告、用地报批组卷。2.1第一部分：征地社会风险性评估工作2.1.1开展征地社会稳定风险调查评估根据国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013]428号）以及其他相关文件，开展社会稳定风险调查工作，包括组织座谈会、听证会，走访村民群众，开展公众参与意见调查，进行社会稳定风险识别与评估。第2页共15页2.1.2编制社会稳定风险评估报告根据项目的实际情况，重点围绕本项目土地征收实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行评估论证，最后出具社会稳定风险评估报告。2.2第二部分：耕作层剥离再利用方案编制工作。本项目涉及部分耕地，经区农业农村与自然资源主管部门确认，如需落实耕地耕作层剥离再利用工作，需开展下面工作：2.2.1耕作层土壤剥离地块的确定根据拟建建设项目勘测定界范围，结合土地利用现状、空间规划安排，确定建设项目红线范围的水田分布与面积。2.2.2剥离土壤储存区的选址结合项目建设情况以及相关规划、土地整治项目等安排，初步选择耕作层土壤后的储存区。2.2.3土壤调查评价对拟剥离耕地进行质量评价，选择土壤调查样点进行剖面取样和土壤理化性质监测，包括污染状况、土层厚度、土壤质地、容重、pH值、有机质等。同时开展储存区土壤污染状况调查。2.2.4土壤剥离利用方案编制按要求编制耕作层剥离再利用方案，主要阐述耕作层剥离的项目的基本情况、区域选择、土方量计算、运输路线、组织方案、投资估算和资金保障等内容。2.2.5完成专家评审及成果提交第3页共15页根据地方需求组织专家评审，按照专家意见修改完善方案并提交成果。2.3第三部分：勘测定界报告工作2.3.1收集最新国土变更调查成果及历年变更成果等数据，收集整理1：500地形图，收集地籍权属数据和权属证明材料。本次勘测定界报告编制工作直接采用项目方提供的1：500地形测绘成果，不再进行外业测量与勘界工作。2.3.2根据《土地勘测定界规程》的有关规定，编制土地勘测定界技术报告书。技术报告书内容有勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土地分类面积表、界址点坐标成果表、各种图件资料。第四部分：用地报批组卷工作2.4.1处理相关数据，校核上报材料是否符合有关规定，编制相关图件，代拟用地报批相关材料。2.4.2协助组织项目建设用地报批材料，包括《农用地转用方案》、土地征收请示等。2.4.3协助将用地报批材料逐级上报至市级自然资源主管审查，并跟踪市级自然资源主管部门、人民政府审查用地报批材料。2.4.4协助对各阶段审查用地报批材料情况进行补正完善，直至取得用地批复。2.4.5在项目用地报批阶段，给予建设单位必要的关于用地报批的咨询顾问服务。3工作进度安排第4页共15页同立在甲方按时提供项目开展所需资料，且确定所委托项目最终基础资料齐全的前提下，乙方按照以下进度开展本合同委托相关工作。3.1社会稳定风险评估工作3.1.1接受项目委托后5个工作日内，组建项目工作小组，全面收集并认真审阅相关资料，组织项目组成员赴项目所在地进行现场踏勘，初步确定风险调查工作方案，并和承办单位沟通在风险调查工作中需要承办单位协调的工作。3.1.2在承办单位的协助下，结合项目所在地的实际情况及项目建设内容，15个工作日内开展张贴公示及公众民意调查，向受项目影响的相关群众了解情况，收集公众意见。3.1.3整理统计公众意见调查结果，总结项目社会稳定风险类别及其评价结果。在材料齐备的前提下，15个工作日内完成本项目社会稳定风险评估报告的编制。3.2占用耕地耕作层剥离方案编制工作3.2.1自签订合同书之日起5个工作日内，技术单位协调开展资料收集工作；3.2.2在基础材料齐备的前提下，在20个工作日内完成耕作层剥离再利用方案有关材料编制等工作，并协调地方自然资源主管部门组织开展专家论证会；3.2.3完成专家论证会后5个工作日内，完成成果方案的修改，并提交最终成果。3.3勘测定界报告第5页共15页3.3.1自签订合同书之日起5个工作日内，技术单位协调开展资料收集工作；3.3.2在基础材料齐备的前提下，在15个工作日内完成勘测定界报告编辑工作；3.4用地报批组卷工作3.4.1自签订合同书之日起5个工作日内，组织技术人员到项目所在地及业主单位开展资料收集工作；3.4.2在社保审核意见、林地使用批复等材料齐备的情况下，在涉及村镇材料顺利盖章的前提下，40个工作日内完成用地报批材料的组卷工作；3.4.3在完成材料报送市自然资源主管部门后，及时跟进相关审查审批工作，在审查意见提出后5个工作日内完成相关技术成果修改工作，直到取得市人民政府批复。注：本项目的工作进度是以国家、省最新出台的国土空间总体规划实施管理相关政策为前提，尽量满足项目建设的需要。上述工作中，各项工作可交叉进行，总体时间会比实际时间短，但若因甲方应处理事项延期或其他外部因素（如国家、广东省相关政策调整等）影响导致工作进度延期的，工作进度相应调整。成果要求44.1经双方确定，最终提交成果提交如下：4.1.1社会稳定风险评估报告4.1.2项目占用耕地耕作层剥离方案。第6页共15页IHIX44.1.3勘测定界报告。4.1.4用地报批组卷材料及用地批复。4.2成果技术要求：符合国家和广东省关于建设项目用地报批有关规定。5成果交付`5.1成果交付的形式及数量：纸质版成果，电子资料光盘，成果交付数量需满足甲方合理的需求。5.2在合同履行过程中，必要时，甲乙双方可以根据需要对最终成果的构成进行调整，并调整交付成果的数量及形式。5.3甲方应按阶段就乙方交付的成果进行盖章确认签收，包括但不限于初稿签收单、终稿签收单、合同履约单等材料。6成果验收标准6.1甲方按以下第6.1.2种方法对乙方交付的成果进行验收：6.1.1以乙方提交编制成果文本至甲方的方式进行验收；6.1.2以乙方按要求编制成果文本交付甲方上报有权审批机关批准审核的方式进行验收。7合同总价款及支付方式7.1合同技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥390,200元，大写人民币叁拾玖万零贰佰元整，其中：项目涉及社会风险性评估工作咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥90,200元，大写人民币玖万零贰佰元整；项目涉及占用耕地耕作层剥离方案技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥100.800元，大写人民币壹拾万零捌第7页共15页佰元整；勘测定界报告工作技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥60,000元，大写人民币陆万元整。用地报批组卷工作技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥139,200元，大写人民币壹拾叁万玖仟贰佰元整。合同总金额已包含乙方为完成本合同项下服务内容所需全部费用（包括但不限于资料收集、成果编制及所产生的交通、食宿、设备、材料、雇员费用、服务配合费、利润、风险、税。金及其他不可预见费用等），除此之外，甲方无需向乙方支付任何费用。7.2付款方式：本合同按一次性付款，广东滨海旅游公路海陵岛支线华山隧道工程项目用地组卷取得上级政府部门批复后30个工作日内，甲方应向乙方支付合同总价款的100%，即￥390,200元，大写人民币叁拾玖万零贰佰元整。（最终价格以海陵区财政部门审核为准)73乙方应根据合同规定的进度要求，向甲方开具合法有效的等值增值税【普通】发票。如发生需开具红字发票的情形，甲方需按6税务局发票管理规定，向乙方提供重新开具发票文件，乙方收到甲方重新开具发票文件后30日内向甲方重新开具符合税务规定的发票，开票后10日内送达给甲方签收。如增值税发票发生遗失情况，有证据表明由甲方原因造成发票丢失，乙方可协助甲方重新开具发票，但需甲方出具发票遗失说明，澄清乙方责任，以免对乙方造成税务风险。如因甲方原因造成发票遗失，甲方不得以发票丢失原因拒绝向乙方付款。乙方账户如有变动，应以书面形式通知甲方。第8页共15页IL8双方的权利和义务8.1甲方的权利和义务8.1.1甲方应在约定时间内按照乙方要求提供真实、有效基础材料，及时协助乙方收集基础资料；并配合负责所有外部关系的协调（包括但不限于当地政府主管部门等），为乙方履行合同提供必要的内外部实施条件。8.1.2甲方应按本合同规定的时间和金额向乙方支付各阶段合同价款。8.1.3甲方有权了解项目实施情况，及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨等工作，并及时将审查结果以书面形式提交给乙方。8.1.4甲方指派专人（姓名：周颖，联系电话：15692070768）负责与乙方联系，接受乙方就本项目的咨询及沟通，接收对应成果文件的提交。甲方变更联系人，应及时书面告知乙方。8.1.5在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员有严重错误或有正当理由对乙方项目组主要成员履行的服务不满意的，5有权要求乙方替换项目组主要成员。8.1.6甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行规划设计工作。8.1.7其它：无。8.2乙方的权利和义务8.2.1乙方以回双方签署合同司口收到定金口收到任务委托书口收到中标通知书之日作为本项目开工的标志。第9页共15页8.2.2经双方协定乙方指派专人（姓名：林秀娇，联系方式：13450274068）负责与甲方联系，接受甲方就本项目的咨询及沟通。乙方变更联系人，应及时书面告知甲方。8.2.3乙方应按照合同要求提供项目成果，对提交的成果质量负责。8.2.4乙方应按国家及广东省的有关法律法规、技术标准、技术规范，以及本合同约定的工作内容、工作进度和成果要求进行工作。8.2.5乙方应配合甲方组织、举办项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相应的技术问题，提供必要的解释和咨询。8.2.6合同履行期间，乙方应定期向甲方汇报工作进展和工作情况。8.2.7对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，必要时向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。Kso8.2.8乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。本合同履行期间，乙方替换项目组主要成员应及时征得甲方同意。8.2.9乙方未经甲方事先书面同意，不得将本合同约定的服务项目的全部或者部分工作内容转委托给第三方。8.2.10乙方应在资料收集阶段向甲方提交需要甲方配合提供执行本合同项下报批、风评报告编制、方案编制等工作所需的资料清单。如因客观条件限制甲方未能及时提供部分有关资料，可以后续进行补充或者采用其他方式弥补且对报批、出具风评报告和方案无第10页共15页1口州·年日重大影响的，乙方应先行开展相关工作。如乙方在服务过程中需甲方补充提供资料或对相关资料存在疑问，乙方应在收到甲方或提供资料后的3日内，一次性列出需补充的文件、资料清单及存在问题，乙方未提出或者逾期提出补充资料要求或疑问的，不得以甲方提供资料存在问题等理由迟延开展报批工作或迟延出具报告。其它：无。9成果权属a9.1甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。9.2乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受委托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。9.3其他约定：乙方承诺，所有提交给甲方的服务成果不得侵犯第三方的知识产权及其他合法权益，否则甲方有权解除本合同且不予支付任何费用（或不予支付剩余费用并要求乙方返还所有已支付费用），因此造成的一切经济和法律责任由乙方承担。如因此造成甲方遭受索赔或追责的，乙方还应当赔偿甲方的一切损失（包括但不限于赔偿金、罚款、律师费、差旅费、诉讼费等）。10保密义务10.1甲乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。10.2未经对方许可，任何一方均不得将对方的资料或成果向第三方转让或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，确认泄密方承担一切由此引起的后果。第11页共15页11违约责任11.1双方确定：任何一方违反本合同约定，造成技术服务工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：11.1.1如甲方未能及时提供相关资料，或项目发生变更后甲方没有及时通知乙方，则乙方工期可相应顺延。e11.1.2甲方未按照本合同约定的期限向乙方足额支付合同价款，.每逾期一天，甲方应向乙方按照合同总价款的万分之一支付逾期利息。11.1.3乙方因自身原因造成合同履行拖期的，造成技术服务成果提交时间延后，给甲方造成损失的，损害由乙方承担，且每拖期一天按照合同总价款的千分之五向甲方支付违约金，乙方逾期超过30天的，甲方有权解除本合同，不予支付剩余服务费用并要求乙方返还所有已支付费用。11.1.4乙方所提交成果未能按照本合同约定标准验收合格的，甲方有权要求乙方限期内修改，乙方应无条件进行修改，并自行承担修改所产生的全部费用；经两次修改后仍不合格的，甲方有权解除本合同，不予支付剩余服务费用并要求返还所有已支付费用，同时要求乙方承担本合同服务费总金额的10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应当另行赔偿损失。11.1.5乙方违反本合同约定，将本合同项下全部或部分工作内容转委托给第三方的，甲方有权立即单方解除本合同，乙方已完成的工作成果均归属于甲方，甲方无需支付任何费用且乙方应当向甲方第12页共15页退还已收取的全部服务费，除此之外，乙方还应一次性向甲方支付本合同总技术服务费5%的违约金，违约金不足以弥补因此造成的甲方全部损失的，乙方应当另行赔偿损失。11.1.6其它违约责任按相关法律法规处理。12双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同12.1因发生不可抗力或技术风险。12.2发生了双方所不能预见的根本性变化，不利于合同继续执行。13提出异议的时间和方法13.1甲方在审查中如对乙方提交的成果有异议时，应自收到成果之日起5个工作日内向乙方提出书面异议；逾期或未提出书面异议的，视为予以认可并确认。13.2乙方在接到甲方书面异议后，应在5个工作日内负责处理并函复甲方处理情况；否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意-见。14合同争议的解决方式14.1合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他事项和条款仍应继续履行。14.2期间发生的协调、诉讼费用由违约方承担。15其他条款第13页共15页15.1乙方应按甲方要求的时间节点完成各阶段成果工作，合同履行期间，如因政策、技术规范、控制指标发生改变等非乙方主观原因导致项目工作量增加的，所需费用已包含在本合同技术咨询服务费中，甲方不再另行向乙方支付任何费用。15.2若因甲方原因导致项目终止或无法完成审批的，甲方应根据乙方已完成实际工作量支付相应服务款。~15.2.1乙方已启动项目并实施的，甲方在交付各专项工作初稿前终止的，双方则按照各专项工作约定合同额的30%结算；15.2.2在乙方交付各专项工作初稿成果后终止的，双方按照专项工作约定合同额的70%结算；15.2.3在交付各专项工作成果修改稿后终止的，双方按照专项工作约定合同额的80%结算。15.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。15.4本合同的附件与本合同具有同等法律效力。双方来往的传真、电电报、会议纪要等，经双方协商认可后，均可视为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。15.5本合同未尽事宜，由双方协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。补充协议必须以书面形式并经双方签字盖章后方能生效。16名词解释16.1甲乙双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和第14页共15页技术术语，其定义和解释如下：16.1.1本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语的定义和解释按照国家和省有关行业、技术标准。16.1.2本合同中的书面文件是指：直接送达、通过邮局送达的挂号信、快递邮寄、传真的书面文件。S16.1.3本合同所指不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。17本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份，均具有同等法律效力。18本合同经各方签字并盖章后生效，至各方均已履行完其权利和义务并无任何遗留问题后自然失效。（以下无正文）。甲方：阳江市海陵岛经济开发试验区建设管理和综合执法局（盖章）法定代表人/委托代理人：2乙方：：广东国地科技股份有限公司（盖章）法定代表人/委托代理人：9025年4月15日第15页共15页
投标 / 标书制作要点（原创）
本隧道工程 用地报批技术咨询服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
