招标采购采购合同公告（阿坝藏族羌族自治州文化广播电视体育和旅游局2025）
一、合同编号：N5132112025000018-1
二、合同名称：《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草
三、项目编号：N5132112025000018
四、项目名称：《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草
五、合同主体
采购人(甲方)：阿坝藏族羌族自治州文化广播电视体育和旅游局
地址：四川省阿坝州马尔康市团结街57号
联系方式：0837-2824721
供应商(乙方)：四川十图文化旅游有限公司
地址：四川省成都市金牛区友联一街8号2楼2F-05-9房屋
联系方式：13981812553
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草
1(项)
￥985,000.00
￥985,000.00
开展《阿坝州旅游民宿产业发展规划（2025-2030年）》编制及相关标准（《阿坝州研学旅游实践运营规范》《阿坝州自驾旅游及营地运营规范》《阿坝州熊猫级旅游民宿集群运营规范》《旅游服务阿坝规范》《旅游服务文明公约》《好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准》）起草项目编制工作。
合同金额： 985,000.00元，大写(人民币)：玖拾捌万伍仟元整
履约期限：2025年04月18日至2025年10月18日
履约地点：四川省阿坝藏族羌族自治州辖区范围内
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年04月17日
八、合同公告日期
2025年04月18日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同文件.pdf
阿坝藏族羌族自治州文化广播电视体育和旅游局
2025年04月18日
《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草-，《》，合同包一（第1包）政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：N5132112025000018-1履约地点：四川省阿坝藏族羌族自治州辖区范围内签订地点：线上签订时间：2025年04月17日采购人（甲方）：阿坝藏族羌族自治州文化广播电视体育和旅游局采购人地址：四川省阿坝州马尔康市团结街57号供应商(乙方)：四川十图文化旅游有限公司供应商地址：四川省成都市金牛区友联一街8号2楼2F-05-9房屋-第1页-依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息单价(元)：985,000.00数量：1.00单位：项，总金额(元):¥985,000.00品目编码C23990000品目名称C23990000其他商务服务采购标的《阿坝州民宿产业发展规划》编制及相关标准起草服务范围四川省阿坝藏族羌族自治州辖区范围内。合计金额人民币（大写）：玖拾捌万伍仟元整（¥985,000.00）二、服务要求服务内容（一）《2025-2030》编制《阿坝州民宿产业发展规划（2025-2030年）》1.基础研究以阿坝州民宿产业调研结论和建议为基础，从国家、省、市、区的发展规划、相关专项规划、发展现状、政策背景层面做宏观研判，综合分析阿坝州民宿产业现状问题及发展潜力。2.定位策划对阿坝州全域进行整体谋划，明确阿坝州民宿产业的发展定位、市场定位、形象定位、发展目标、分期目标、发展路径方向、总体思路，在挖掘阿坝州文化底蕴和地方特色的基础上，策划民宿整体风格及形态。3.发展规划采取重点打造、分期分批实施等方式，提出阿坝州民宿产业体系结构、空间布局、建设规模、重点区域专题研究、示范项目建设指引，指导阿坝州未来五年民宿行业健康发展。4.行动计划完善民宿产业发展保障体系，对支持政策（土地、资金、品牌、营商环境等）、“三库”（项目库、专家库、供应库）建设、重点项目、负面清单等进行策划，编制重点项目招引清单，建立重点工作计划表，确保规划高效落地实施。（二）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地》研学旅游实践运营规范》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州研学旅游发展现状，分析阿坝州研学旅游发展资源环境、市场特征、发展痛点及潜力等发展条件，结合国家、省、市层面研学产业市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州研学旅游存在的问题和规范管理重点。2.编制规范针对阿坝州研学旅游现状和发展战略，编制阿坝州研学旅游实践运营规范，从标准化管理、安全保障与应急应对、强化研学旅游教育效果、保护资源环境等多个维度，规范研学旅游的实践运营，奠定阿坝州研学旅游行业的发展基础。（三）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地》自驾旅游及营地运营规范》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州自驾旅游发展现状，分析阿坝州自驾旅游发展资源环境、市场特征、发展痛点及潜力等发展条件，结合国家、省、市层面自驾旅游及自驾营地的行业市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州自驾旅游及营地规范管理重点。-第2页-2.编制规范针对阿坝州自驾旅游现状和发展战略，编制自驾旅游实践运营规范，通过规范管理、安全保障、服务质量、环境保护、可持续发展等多个维度，规范自驾游及营地行业运营行为，奠定阿坝州自驾旅游及营地规范发展基础。（四）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）》熊猫级旅游民宿集群运营规范》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州旅游民宿集群管理的问题、痛点，根据发展规划，结合国家、省、市层面旅游民宿产业市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州旅游民宿集群规范管理重点。2.编制规范针对阿坝州旅游民宿集群发展现状和远期发展规划，编制旅游民宿集群运营规范，通过规范管理、资源保护、安全保障、服务质量、可持续发展等多个维度，规范阿坝州旅游民宿集群运营管理行为，奠定阿坝州旅游民宿高质量发展基础。（五）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务规范》》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州旅游服务行业发展现状，分析阿坝州旅游发展资源环境、市场特征、发展痛点及潜力等发展条件，结合国家、省、市层面市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州旅游行业服务规范管理重点。2.编制规范针对阿坝州旅游服务行业发展现状和痛难点，结合行业发展目标，通过规范市场秩序、提升服务质量、保障消费者权益、强化安全保障等维度，编制旅游服务规范，奠定阿坝州旅游服务质量综合提升基础。（六）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务文明公约》》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州旅游服务发展现状，分析阿坝州旅游市长发展资源环境、市场特征、发展痛点及潜力等发展条件，结合国家、省、市层面市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州旅游服务文明公约的相关重点。2.编制标准针对阿坝州旅游秩序、服务质量、旅游体验等现状和痛难点，编制旅游服务文明公约，从旅游服务文明行为、诚信服务承诺、环境保护和资源节约、安全意识与健康发展等维度，规范旅游文明服务，提升旅游体验、树立当地良好旅游形象，奠定阿坝州文化旅游有序发展基础。（七）《编制《四川省（阿坝藏族羌族自治州）》好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准》1.现状调研通过实地踏勘、座谈交流等方式调查阿坝州旅游服务发展现状，分析阿坝州旅游市长发展资源环境、市场特征、发展痛点及潜力等发展条件，结合国家、省、市层面研学产业市场特征及行业发展趋势，总结阿坝州旅游服务好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准相关重点。2.编制标准针对阿坝州旅游景区、酒店等发展现状和远期发展规划，结合好客人家的相关标准，从服务质量、设施设备、卫生安全、客户体验、消费评价等维度，编制《好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准》，奠定阿坝州旅游服务质量提升发展基础。服务时间、成果要求（一）服务时间、成果要求1.服务时间-第3页-自合同签订生效之日起180个自然日内完成全部工作。第一阶段（自合同签订之日起60个自然日内）：由甲方组织召开项目启动会，甲、乙双方明确工作内容、标准，确定提纲。乙方根据甲方要求组织开展调查研究和编制工作。第二阶段（第一阶段工作完成后60个自然日内）：乙方向甲方提交成果初稿，由甲方组织初稿意见征集，在阿坝州或成都市境内召开初稿审查会，乙方根据会议意见进行修改。第三阶段（第二阶段工作完成后60个自然日内）：乙方向甲方提交成果送审稿，由甲方组织送审稿意见征集，在阿坝州或成都市境内召开专家评审会。乙方根据专家评审会意见进行修改后提交终稿。甲方审查并通过终稿成果后，乙方配合甲方编制项目结题资料，合同约定工作结束。2.成果要求（1）形成《阿坝州民宿产业发展规划（2025-2030年）》文本，提供PPT或word版文本（包含简本和全本）、附表、图件和汇报文件等成果可编辑电子档，打印终稿文件纸质档5套（封面特种纸，内页图件彩打，全本印制）。（2）形成相关标准《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地研学旅游实践运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）自驾旅游及营地运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）熊猫级旅游民宿集群运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务文明公约》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准》编制文本，提供文本word（包含简本和全本）、附表、图件和汇报文件可编辑电子档，打印终稿文件纸质档50套（封面特种纸，内页图件彩打，全本印制）。三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：固定总价期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明1394,000.002025-04-25四川十图文化旅游有限公司合同签订之日起7日，合同签订后，支付合同总金额的40.0%。2295,500.002025-05-30四川十图文化旅游有限公司进度款，乙方向甲方提交《阿坝州民宿产业发展规划（2025-2030年）》送审稿并通过评审后达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%3197,000.002025-07-30四川十图文化旅游有限公司进度款，乙方向甲方提交《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地研学旅游实践运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）自驾旅游及营地运营规范》等初稿后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的20.00%498,500.002025-09-26四川十图文化旅游有限公司尾款，乙方根据评审意见修改《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地研学旅游实践运营规范》等送审稿并通过评审后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的10.00%-第4页-四、履约保证金是否收取履约保证金：否五、验收标准和方法验收标准：本项目按照政府采购相关法律法规以及按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。验收方式甲乙双方约定按以下方式开展项目履约成果验收：乙方向甲方提交《阿坝州民宿产业发展规划（2025-2030年）》及《四川省（阿坝藏族羌族自治州）山地研学旅游实践运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）自驾旅游及营地运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）熊猫级旅游民宿集群运营规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务规范》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）旅游服务文明公约》《四川省（阿坝藏族羌族自治州）好客景区、好客酒店、好客人家的评选标准》成果（含阶段成果）验收申请，甲方在收到验收申请之日后10个工作日内，组织专家评审小组以会议方式在阿坝州或成都市境内对乙方提交的成果进行评审，并出具书面评审意见，评审通过后甲方在5个工作日内向乙方出具成果（含阶段成果）验收确认函。六、甲方的权利和义务（一）甲方权利及义务1.甲方负责对乙方现场调研工作给予相关支持，以规范性文件形式向各县（市）下发调研通知，组织相关县（市）配合现场调研并及时提供本项目所涉及的资料和信息。2.甲方负责组织成果验收活动，对乙方提供的成果文件进行及时审核和验收。成果审核的相关费用（限四川省境内）已包含在本合同的总服务费中，由乙方承担。3.甲方负责协调阿坝藏族羌族自治州市场监督管理局推动本项目所涉及的相关标准进行地方标准立项和发布。4.甲方负责根据合同约定按时足额向乙方支付合同款项。5.甲方有权就乙方的工作方式、成果文件提出书面意见，但应尊重乙方的专业性。6.乙方提交本合同项下的数据、报告及其他成果文件，在甲方支付完本合同所有款项后，其著作权应归属于甲方，在甲方未支付完所有款项前，其版权均属于乙方，甲方有义务对乙方版权进行保护。7.甲方有义务按时按质提供乙方编制所需相关资料并及时给予乙方书面审核修改意见。由于甲方工作延误造成的乙方不能按时按量完成编制，乙方不承担相应的违约责任。七、乙方的权利和义务1.乙方负责对项目当地文旅资源和民宿（含营地）产业发展现状进行深度梳理。2.乙方负责调研当地文化旅游和民宿（含营地）产业的市场现况及消费趋势。3.乙方负责按合同约定编制相关成果文件，并按合同约定形式和时间向甲方汇报与提交成果。4.乙方有义务在本合同条款第四条服务时间要求前提下，依照合同约定条款以及甲方出具的书面修改意见，在15个工作日内完成文本修改或调整。5.乙方有义务确保提交的编制成果不会侵犯任何第三方的权益。甲方因使用乙方提交的成果被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，乙方应当积极协助解决，并赔偿由此给甲方造成的一切损失。6.乙方有义务承担保密义务，未经甲方书面许可，乙方不得向第三方提供（披露）甲方提交乙方使用的材料、数据、文件及相关成果。7.乙方有义务配合甲方对项目成果提供技术解释。-第5页-八、违约责任1.双方在执行本协议过程中，任何一方违反本协议之约定，均为违约。违约方除向守约方赔偿外，还须承担另一方为取得此等赔偿而支出的所有费用，包括但不限于诉讼费、保全费、保全保险费、律师费、差旅费等。2.乙方应根据甲方合理要求修改成果文件，并按时提交。如乙方未能按约交付编制成果文件的，每延迟一日按协议总金额的0.5‰承担延迟违约金，最高不超过协议总金额的10%，因乙方过错延迟交付成果超过10个工作日，甲方有权解除协议，并拒绝支付剩余服务费，但因甲方或其他第三方原因导致的延迟交付除外。如甲方未按时支付协议款，每延迟一日按协议总金额的0.5‰承担延迟违约金，最高不超过协议总金额的10%，延迟支付超过10个工作日，乙方有权解除协议，并向甲方追偿产生的损失。3.因乙方提供的成果文件存在侵犯他人知识产权而引起的争议、纠纷均与甲方无关，应由乙方自行承担相关法律责任，乙方因出现上述情形被有关部门批评、处罚或被政府管理部门勒令停止经营的，乙方应将处罚情况以书面形式及时通知甲方，甲方有权终止合同，要求乙方返还已支付的全部费用，甲方无需承担任何违约责任。但由甲方提供素材或者甲方指定使用素材导致引起争议、纠纷、处罚或其他不利影响的，则相应责任由甲方承担。4.乙方对成果文件出现的遗漏或错误承担补充、修改及重作的义务。由于乙方的错误给甲方造成损失的，乙方除负责采取补救措施外，还应赔偿全部损失和免收损失部分的服务费。5.任何一方在本合同和本合同的有效组成部分【与本合同相关的招标（磋商）文件、乙方的响应文件及评标时出具的相关澄清承诺材料及甲方按照第六条约定向乙方提供的资料等】中所做的陈述或保证以及提供的资料是不合法、不真实、不正确或有误导成分的导致合同相对方损失，无过错方有权单方面解除合同，要求过错方按照合同总价款10%的标准承担违约责任，并继续追偿因不实或误导陈述、保证所遭受的损失；因上述行为导致本合同无效的，无过错方有权不予支付全部款项或者不予退还已支付款项，并要求过错方赔偿其所遭受的损失。6.若因甲方原因未能及时提供相关必要资料，导致乙方无法按合同约定时间完成成果的，由甲方承担责任，并根据乙方已经付出的服务，支付对应费用并承担乙方损失。7.若甲方在收到乙方提交成果后的15个工作日内，未组织成果验收且未出具书面告知函，视为乙方成果通过验收，乙方不承担验收未通过的责任。九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后90天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续90天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应向当地人民法院提起诉讼解决。2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除另有裁决外，仲裁费或诉讼费应由败诉方负担。④在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼部分外，合同其他部分继续执行。十一、合同生效及其他1.甲乙双方均应确定本项目的负责人及联络人，以保证工作的质量、效率。合同执行期间如变更项目负责人或联络人，需以书面方式通知合同对方。甲方确定唐虎嫡为履行本项目的主要联系人（联系电话：15208485725；电子邮件：abzlqzb@163.com）。乙方确定刘力为履行本项目的主要联系人（联系电话：13982178305；电子邮件：Ll@wacco.cn）。2.甲、乙双方需根据工作阶段时间节点，阶段性举行工作协调会，对项目的进展和相关事项进行协调。-第6页-3.甲、乙双方的协调沟通内容，以及乙方提供甲方的成果文件，均须以书面形式提交，并由双方签字或盖章确定。4.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。5.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。6.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：阿坝藏族羌族自治州文化广播电视体育和旅游局乙方：四川十图文化旅游有限公司(盖章）（盖章），法定代表人或主要负责人（授权代表）：陶小兵法定代表人或主要负责人（授权代表）：赵寿春，地址：四川省成都市金牛区友联一街8号2楼2F-05-9地址：四川省阿坝州马尔康市团结街57号，房屋开户银行：中国建设银行股份有限公司阿坝分公司，开户银行：中国民生银行股份有限公司成都高新支行账号：51001798608059077777，账号：630823264签订时间：2025年04月17日，签订时间：2025年04月17日-第7页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
