事务性服务加强基层社会救助经办服务能力采购合同公告（兴海县民政局2025）
[海南州·兴海县]
[材料设备]2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力项目分包一合同公告
2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力项目分包一 合同公告
采购项目编号：青海星翔公招（服务）2025-002
采购项目名称：2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力项目
采购项目子包编号：青海星翔公招（服务）2025-002-1
合同名称：2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力项目合同书
采购人名称：兴海县民政局
采购人代码：11632524015054132F
中标（成交）供应商名称：兴海县东格尔居家养老服务中心
中标（成交）供应商代码：52632524MJX01185X7
价款形式代码：金额
金额：2173500.00元
合同主要内容：详见附件
合同期限：年
质量要求：
合同签署时间：2025年03月24日
附件如下:
2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力项目合同书.pdf
青海省政府采购项目合同书.-采购项目名称：兴海县2025年政府向社会力量购买社会救助经办服务项目采购项目编号：青海星翔公招（服务）2025-002QHXX-2025-00211N015054132207401采购合同编号：2173500元合同金额(人民币）：采购人(甲方）：兴海县民政局中标人（乙方）：兴海县东格尔居家养老服务中心盖章采购日期：2025年3月13日合同书根据《中华人民共和国合同法》和根据省民政厅、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力实施意见的通知》（青政办：（2018）54号）和省民政厅、省财政厅《2025年政府购买事务“性服务加强基层社会救助经办服务能力实施方案的通知》（青民发（2024）78号）文件等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，申乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，现就政府购买社会救助服务有关事宜达成如下协议：第一条乙方基本情况1.机构全称：兴海县东格尔居家养老服务中心、；2.法人代表：王给哇3.组织机构代码：52632524MJX01185X794.注册机关：兴海县民政局5.联系电话：151097435236.常驻地址：兴海县城南社区居委会院内第二条服务项目内容概述乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务：主要是指基层经办最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、孤儿和困境儿童保障等服务时的对象排查、家计调查、基础信息系统录入，业务培训、政策宣传、主动发现、绩效评价等工作。1.救助对象家计调查项目；2.申请救助受理和建立精准台账项目；3.自带设备购置需求项目。第三条提供的服务项目必须符合法定的社会救助服务标准（规范）且满足甲方应保尽保的社会救助工作有关要求：（项目标准、数量要求、质量标准、完成时间节点）1.最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿和困境儿童保障、临时救助等民政救助对象100%进行入户走访。2.建立全县各类救助的困难家庭和动态管理的救助对象（最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿和困境儿童保障、临时救助等民政救助对象）的精准台账，同时做好纸质档案和电子档案收集整理归档；做到救助对象一户一档、一村一册、一乡一柜，并与各个社会救助信息系统实时更新，完全一致。做好资金发放台账统计，熟练掌握电脑及民政社会救助信息系统操作，保质保量按时完成工作任务。3.城乡低保户入户核查核对一年3次；其它民政救助对象核查一年2次，抽查率不低于40%/年；年度“一门受理”新申请核查抽查率100%。4.人员及服务标准：按政策规定进行对象排查、家计调查、基础信息系统录入、政策宣传政策规定，开展工作达到“合格”为完成该任务标准，工作达到“良好”或者“优异”做为绩效评价指标测评（服务对象满意度要达到95%以上）5.在法定工作时间内，及时做好与救助的服务对象、落实一次性告知制度、落实AB岗制度，查询服务。统一受理群众关于最低生活保障、特困人员供养、临时、教育、住房、就业、流浪乞讨等救助申请，并负责求助需求向相关贵任部门转办（介）、各部门救助结果反馈等工作，让“群众来回跑”变为l“部门协同办”，确保事有人办、责有人负。第四条资金拨付1.乙方按合同要求完成购买社会救助服务，经甲方考核确认后向乙方支付相应服务总价款：（小写）2173500元，(大写)贰佰壹拾柒万叁仟伍佰元整。2.拨付方式：甲方根据服务项目实施进展情况、采用按季度支付资金的方式向乙方拨付服务价款。3.拨付时间：每季度第三个月当月15日之前支付本季度服务价款（乙方需提供资金申请书、资金清单申请表等）4.根据根据省民政厅、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力实施意见的通知》（青政办（2018）54号）和省民政厅、省财政厅《2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力实施方案的通知》（青民发（2024）78号）文件精神，服务费共计1758500元（包括养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险）。5.根据省民政厅、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力实施意见的通知》（青政办〔2018）54号）和省民政厅、省财政厅《2025年政府购买事务性服务加强基层社会救助经办服务能力实施方案的通知》（青民发（2024〕78号）文件规定，承接主体运行经费共计人民币26.5万元。（丞接费用用于工作开展基本费用、管理人员管理费、交通费、食宿费、租车费以及其他费用等）6.实施此次服务培训及宣传经费共计15万元（培训费10万元、宣传费5万元）。7.本合同服务质量保证价款为合同金额的5%，按月进行预留，合同期满后根据绩效评估结果，清算支付预留的服务质量保证价款。8.按照《兴海县民政局2025年向社会力量购买社会救助经办服务项目计划》（兴民[2024]92号）“若在项目承接主体未确定的前提下，继续由原承接主体开展工作，完成工作任务，在完成招投标工作，确定承接主体后，由新承接主体按照完成任务情况及时间，据实拨付原承接主体相应实施资金。”相关规定，由乙方支付东格尔居家养老服务中心2025年1至3月份实施资金。第五条合同期限与终止1.合同期限12月、自2025年3月24日起至2026年3月24日止。2.合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）发生政策或服务对象变化等不可抗力因素导致合同无法正常履行的。第六条项目绩效评估乙方承接服务项目后、由甲方、丙方对项目实施情况进行过程跟踪和必要监督。（一）分期评估，甲方会同乙方对项目实施情况按季（季或月）进行分期评估，兴海县民政局按不低于5%的比例抽查。二）终期绩效评、兴海县民政局会同财政局委托第三方对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满意度等进行：估、验收，并对资金使用情况进行审计、验收合格的支付利余资金，不合格的不予支付刺余资金，已支付预付资金的要收回先期预付资金，并取消下一年度中报项目资格（=）在履行合同过程中，发现7方分期结效讦估、业务能力等未达标的、由兴海县民政局向其发出书面整改通知督促整改、乙方可向甲方提出书面中请，要求甲方进行培训指导等工作、过程中产生的相关费用、乙方应按市场同类服务标准进行支付。对于整改无效的，报上级民政部门同意后终止台同第七条双方权利义务（一）甲方权利义务1.甲方负责在协议签订前确定购买项目的实施标准或范。2.按期了解掌握项目进度及资金使用情况，进行必要的监督检查。3.组织第三方对乙方实施项目情况进行评估。4.按约定拨付资金。5.甲方有权利定期或不定期对乙方从业人员进行业务能力的抽查、考核及培训，对培训产生的费用、乙方应按市场同类服务标准进行支付。（二）乙方权利义务1.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目费。2.乙方应按时、按标准完成项目任务。3.不得再委托或转包标的所确定的服务项目。4.应按要求按期如实报告项目进展情况。5.乙方未能按期完成约定服务内容，应将相应款项返还甲方。第八条违约责任（一）违约行为除不可抗力外，甲方无故终止项目、不按期委托评估项目、不按约定付款、不能按约定结算等故意违反约定的行为视为违约；除不可抗力外，乙方未按约定完成目标任务、不能达到约定标准（规范）、有意拖延项目实施或者在实施项目过程中存虚假欺骗，分包、转包、随意调整等行为视为违约；（二）违约责任：按项目总价款的5%的金额设立违约金。在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。甲乙双方违约的，各方应进行平等协商。协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。乙方违约的，甲方有权采取单方面终止合同、取消乙方承接主体资格、追回拨款的本金和利息、要求赔偿违约金。附件：（中标通知书、营业登记证书、开户许可证、法定代表人身份证复印件）第九条合同生效及其它1.本合同一式6份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按经济合同法有规定处理。3.本合同的组成包含《合同通用条款》乙方（盖康甲方（盖章）人：王给哇法定代表犬或委托代理法定代表人或委托代理人J项目负责人：尼发州项目负责人：4开户银行：兴海农商银行开户银行：兴海农商银行账号：820100000157049账号：82010000000258300联系电话：联系电话：182097439103月24签约时间：2025年3月24日签约时问日地采购代理机构采购代理机构法定保表人或委托代理人：线晕0971-7727791联系电话：采购代理机构备案时间：205年03月25日
投标 / 标书制作要点（原创）
本事务性服务加强基层社会救助经办服务能力涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
