湖北省运行维护 运维服务 软件运维服务采购合同公告（湖北省医疗保障局2025）
湖北省医疗保障局湖北省医疗保障信息平台2025年运行维护项目合同公告
一、合同编号：YBJ2025007-1
二、合同名称：湖北省医疗保障信息平台2025运维服务项目第1包
三、项目编号：EZC-2025-ZX0007
四、项目名称：湖北省医疗保障信息平台2025年运行维护项目
五、合同主体
1、采购人（甲方）：湖北省医疗保障局
2、地址：湖北省武汉市武昌区中北路海山金谷
3、联系方式：02787266880
4、供应商（乙方）：东软集团股份有限公司
5、地址：沈阳市浑南新区新秀街2号
6、联系方式：83661093
六、合同主要信息
1、主要标的名称：软件运维服务
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1项
4、主要标的单价：4441315.4元
5、合同金额：444.13154(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2025年04月02日至2026年04月01日；履约地点：湖北省武汉市武昌区中北路海山金谷
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：公开招标
9、采购计划备案号：420000-2024-18439
七、合同签订日期：2025-04-02
八、合同公告日期：2025-04-24
九、其他补充事宜：
无
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信息平台维护第1包.pdf
合同编号：政府采购合同项目编号：EZC-2025-ZX0007-01湖北省医疗保障局2025年度湖北省医疗保障项目名称：信息平台运行维护项目-01包采购人（甲方）：湖北省医疗保障局联合体牵头人：东软集团股份有限公司供应商（乙方）：联合体成员一：南京康特信息技术有限公司武汉合同签订地点：签订时间：2025年3月东！根据湖北省政府采购网2025年3月3日关于湖北省医疗保障局2025年湖北省医疗保障信息平台运行维护项目-01包项目（以下简称本项目）（项目编号：：EZC-2025-ZX0007-01）的成交结果，确定东软集团股份有限公司（联合体牵头人）、南京康特信息技术有限公司（联合体成员一）（乙方）为成交供应商，承担湖北省医疗保障局（甲方）2025年度湖北省医疗保障信息平台内部管理子系统、公共服务子系统、药品和医用耗材招采管理子系统运行维护工作。双方根据国家有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国民法典》的规定，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：一、服务内容为保障湖北省医疗保险信息平台系统安全、业务连续、数据安全，甲方委托乙方对湖北省医保信息平台湖北省医疗保障信息平台内部管理子系统、公共服务子系统、药品和医用耗材招采管理子系统进行运行维护，确保医保信息平台的稳定、高效和安全运行，提升医保经办部门经办服务能力，满足全省参保群众的医疗保障需求。详细内容如下：1.湖北省医疗保障信息平台内部管理子系统（联合体牵头人负责）第1页共22页（1）运行监控：每日系统运行情况监控记录工作，及时发现并汇报异常问题给监控管理人员。（2）定期巡检：每日针对系统数据库、网络、服务器以及相关设备的运行状况检测，统计接口服务及终端的通讯成功率。（3）调整优化：根据定期巡检及监控结果定期调整优化系统服务配置，资源升级等。每日根据监控及巡检情况实时分析，每周1-2次汇总分析。(4）使用支持：通过微信群、电话、邮件等方式共受理件服务请求，其中包括正式提交需求问题平台后的沟通与解答。以业务咨询、服务请求、故障诊断为主。（5）故障排除：负责系统漏洞修复，系统程序问题处理等。（6）需求管理：负责各类新增需求的分析评审及跟踪管理。（7）巡检报告：负责输出巡检结果报告。(8)内部管理子系统升级改造：乙方根据甲方实际使用需求，完成运维服务范围内的系统功能升级改造工作。第2页共22页2.湖北省医疗保障信息平台公共服务子系统（联合体牵头人负责）（1）运行监控：一是负责云平台运行情况监控：每日安排人员进行对云平台运行情况进行监控。二是各渠道系统登录及高频查询业务监控：每日安排人员对各渠道系统登录及高频查询业务进行监控。（2）定期巡检：负责定期完成服务器日志、内存磁盘情况、数据库使用情况巡检，每日安排人员针对系统数据库、网络、服务器以及相关设备的运行状况检测，统计接口服务及终端的通讯成功率，巡检完成后按时编写并提交巡检报告（3）调整优化：根据定期巡检及监控结果定期分析调整优化系统服务配置，资源升级等，每日根据监控及巡检情况实时分析，每周1-2次汇总分析。(4）使用支持：包括内部运维平台工单处理、医保咨询服务电话接听、政务平台工单处理以及省内17个市州公共服务子系统使用情况动态考核。（5）故障排除：包括系统漏洞修复、系统安全测试问题修复。（6）需求管理：参与省医保组织的需求评审、受理全省17个市州通过需求管理平台提交的需求。第3页共22页（7）备份和恢复：例行维护或系统升级前后的数据备份与恢复。(8）系统迁移：配合其他子系统开展的迁移相关工作，配合招采子系统整体入驻公共服务子系统门户，协助受理招采系统迁移后企业咨询。（9）配置管理：公共服务子系统的基线控制、软件配置项、版本控制管理、变更控制等相关配置项管理。（10）公共服务子系统升级改造：乙方根据甲方实际使用需求，完成运维服务范围内的系统功能升级改造工作。3.湖北省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统（联合体成员一负责）（1）运行监控：负责运行情况监测，实现药品、医用耗材与招采子系统的业务协同、数据上报与信息下载，每日数据归集及脏数据处理：每日监测招采子系统数据归集情况，主要包括药品和医用耗材的挂网结果、集采项目、订单交易等信息。检查脏数据质控、数据调度任务等执行情况。（2）定期巡检：负责服务器日志、内存磁盘情况、数据库使用情况巡检：招采子系统服务器日志及内存磁第4页共22页盘情,nacos中间件系统、数据中台系统自用mysql数据库使用情况巡检。负责定期巡检报告编写。（3）调整优化：负责系统8大模块基础数据模块、药品准入模块、药品招标管理模块、医用耗材招标管理模块、药品交易结算模块、医用耗材交易结算模块、综合监管、用户基础设置前后端代码维护。合并升级国家局下发代码。(4）使用支持：业务处室使用培训：业务处室使用支持，开展形式多样的系统使用支持，包括线上指导与线下培训。（5）全省业务培训：对全省使用单位开展系统培训，输出培训操作手册。(6）故障排除：负责系统漏洞修复。负责系统安全测试问题修复。(7）需求管理：负责数据处理及统计需求。(8）备份和恢复：协助楚天云进行数据备份。(9）配置管理：负责相关配置服务：招采子系统用户管理、数据源配置、权限配置、菜单管理等。负责模块参数配置项管理：naocs中间件数据中台模块参数配置项管理。第5页共22页（10）药品和医用耗材招采管理子系统升级改造：乙方根据甲方实际使用需求，完成药品和医用耗材招采管理子系统新增功能升级改造。（11）系统迁移:根据系统迁移要求，配合完成湖北省药品和医用耗材招采管理子系统相关系统的数据迁移和系统功能迁移。二、服务期限及要求1.服务期限：合同签订生效日起一年。2.制定服务总体方案乙方在合同签订后，根据采购需求及合同约定，在5个工作日内制定《系统运维服务总体方案》并通过甲方审批。如甲方对《系统运维服务总体方案》提出修改意见，乙方应修改并再次提交甲方，直到最终确认通过为止。《系统运维服务总体方案》无法满足甲方要求，甲方有权有权解除合同并追究乙方的违约责任，且不承担违约责任。方案内容包括但不限于：服务范围、目标和内容；服务团队组织结构、人员组成、职责分工；服务总体流程和工作步骤、内容、方法；软硬件巡检运维实施计划；数据治理、系统和数据备份运维实施计划；安全检测实施计划；运维安全保障方案；应急处置实施计划；新增功能开发计划；服务质量保证措施；服务质量控制措施；人力资源管理措施；信第6页共22页息管理措施；文档管理措施；项目组织协调措施；风险管理措施；服务设备、工具清单；项目文档和工作用表模板；项目服务承诺；运维服务项目经理任命授权文件；运维服务项目印章授权文件；服务团队主要人员资质资格、技术服务能力证明文件；服务团队主要人员签名样式。经甲方通过审议的服务总体方案，视为本项目范围内的服务约束性文件，作为验收依据。《系统运维服务总体方案》与国家、省和甲方制定的规范性文件内容不一致的，以更高标准要求为准。3.服务方式系统运维服务按远程+驻场方式进行，专职技术服务驻场工程师不少于28名，其中其中联合体牵头单位不少于22名，联合体成员一不少于6名，常驻项目实施地，按照甲方工作时间实施全天候运维。下班或节假日时间，须服从甲方要求，安排开发人员负责后台技术支撑。必要时，须按甲方要求协调安排足够的技术人员，开展应急处置保障。4.服务团队和人员管理乙方应按照项目采购文件、服务总体方案提出的组织架构和人员组成组建服务团队。服务团队应根据服务总体方案划分工作组，各小组人员复用时，不得影响各项服务工作的正常开展，且不计入运维人员人数统计。如所提资料不满足第7页共22页投标文件响应内容要求，则甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任，且不承担违约责任。服务团队人员以驻场服务、远程服务、支持服务、应急服务等方式参与项目工作，开展具体项目工作而临时调整服务方式的，应按照临时调整的服务方式进行期间管理。驻场服务人员须按照《省医疗保障局外来工作人员管理办法》对政府购买（采购）服务人员加强监督管理，接受甲方或委托的第三方机构的监督管理，遵守甲方现场工作的相关规定和要求。远程服务人员应参照驻场人员进行管理，远程服务响应时间不超过15分钟以及规范性文件要求的响应时间。支持服务人员由乙方自行管理，需要提供支持服务时，服务响应时间不得超过15分钟以及甲方规范性文件要求的响应时间。应急服务人员是应对突发事件应急处置的重要资源，在突发应急处置期间按照甲方规范性文件提供满足要求的应急服务。服务期内乙方应保障服务团队人员的基本稳定，项目主要人员（包括项目负责人、技术负责人、各小组负责人）未经乙方书面申请并获得甲方同意不得变动，其他项目人员变动时须说明原因并提前3天通知甲方。第8页共22页如遇特殊情况，乙方须按甲方要求，安排额外技术人员承担相应工作任务，且相关费用由乙方承担。5.项目组织协调管理甲方指派胡俊杰，联系方式：027-87261967为项目联系人，负责协调甲方内部相关部门和人员配合乙方工作。对乙方技术服务过程和服务成果进行检查和确认。乙方指派东软集团股份有限公司陈吉允，联系方式：027-88716209、南京康特信息技术有限公司张海涛，联系方负责项目日常工作的联系式：025-83789079为项目联系人，和协调。项目联系人负责与甲方项目联系人进行工作衔接，收集甲方提出的工作要求、项目情况，接收工单文件，并将信息、文件流转至其他项目干系人。项目日常沟通可以采取电话、传真、电子邮件、书面文件（如通知、联系函、报告等）、项目例会、工作专题会和线上线下交流等多种方式进行，日常沟通中形成的各种记录、文书和影像资料均视为项目过程资料，具有相应的效力。项目例会每月召开一次，会议时间定为每月最后一周周五下午2点，如需调整时由双方商定，乙方项目负责人应按时参会。项目例会会议纪要由乙方负责编制。乙方项目负责人第9页共22页和甲方参会人员代表共同签署。会议纪要分发2个工作日内，甲乙双方未提出异议的，视为认可会议纪要内容。项目工作专题会可以由甲乙双方任意一方提议召开，会议议题由会议召集方在会议开始前以会议方案方式通知参会人员。工作专题会会议纪要由会议召集方负责编制，甲乙双方项目负责人签署。会议纪要分发2个工作日内，甲乙双方未提出异议的，视为认可会议纪要内容。6.项目文档管理（1）文档管理内容项目文档包括：1）运维服务报告，提交时间为每月3日前提交上月的运维服务报告。文档内容：对每月的运维服务工作情况进行总结，内容包括：每月运维服务各项工作计划及完成情况，人员到岗和工作情况，月度服务质量评价，系统存在的主要风险和问题，下月工作计划、重点工作和相关方配合的需求等。2）运维服务总结报告提交时间：运维服务期满后15个工作日内。文档内容：对运维服务履约完成情况和工作成果进行总结。内容包括但不限于：项目基本情况，服务合同相关要求第10页共22页服务总体方案计划情况，项目团队及人员配置情况，各项服务开展主要情况，服务工作成果清单和偏离统计，服务质量评价，服务效果评价，主要经验和教训总结等。（2）文档登记管理乙方应指派专人对项目文档、资料进行管理，对日常项目文档进行登记记录，需要记录文档交接情况的应进行签收登记。项目记录类文档（如日志、记录等）经当事人签字，专题报告类文档（如故障修复工作报告、缺陷处理工作报告等）经乙方项目负责人签字，服务总体方案、服务总结报告等项目总体文件应由乙方项目负责人、乙方公司负责领导签字并加盖乙方公司公章或授权有效的项目印章，方可成为有效的项目文档。（3）文档汇编乙方应按照项目文档的类型、产生阶段、产生时间等对文档进行分类、规整、编目和汇编。项目文档装订时，封面应注明项目名称、卷号、册号、文档编目名称、编制单位，书脊宜注明项目名称、卷号、册号。文档装订版式风格以方便查找、翻阅为主要目的，装订厚度超过300页的，宜分册装订。第11页共22页项目文档应采用胶装等不易拆装的方式装订，份数应不少于3套并加盖乙方公司公章，其中至少有1套为文件原件。甲方对文档份数等另有要求的，按照甲方要求制作、装订。乙方须以光盘形式向甲方提供不少于2套项目电子文档，包括与交付项目文档一致的电子扫描件、项目期内的全部影像文件、与项目相关的其他电子文件等。甲方对电子文件命名提出要求的，乙方应按照甲方要求对电子文件进行命名。三、项目验收1.甲乙双方在完成本项目的服务周期后，乙方应以书面形式向甲方递交《验收申请表》。2.甲方在收到各方签字确认后的《验收申请表》15个工作日内，应组织相关人员对本项目进行验收。甲方无正当理由未在15个工作日内组织验收，或者验收后未提出任何书面异议的，视为验收合格。3.验收要求（1）乙方负责在本项目用户验收前，将在运维服务期内，系统产生的各阶段相关文档，包括运行稳定可靠的安装程序，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、程序源代码、测试报告；系统运维服务总体方案；运维服务报告（含服务记录、故障处理统计、性能分析等）；系统日志、监控数据；培训记录及用户签字确认文件；运维服务总结报告；其他合同约定的交付物等文档按合同约定的项第12页共22页目文档管理要求汇集成册交付甲方，以便甲方组织验收。（2）由甲乙双方根据本合同约定，参考项目实际履行情况共同确定验收标准和方法。乙方提供的运维服务需满足以下标准：系统全年正常运行率W99%；重大安全事件响应时间≤30分钟；运维工作资料文档完整、规范，符合双方约定的格式及内容要求；驻场人员到位率达到99%；服务质量通过甲方满意度评价（满意度W90%）。（3）验收阶段采用现场验收的模式，由甲方签署书面的验收报告。四、合同金额及支付方式1.本合同金额为人民币大写：伍佰叁拾陆万陆仟伍佰元整，小写：5,366,500.00元，与服务有关的所有费用均包含在该合同金额中，甲方不再另行支付任何费用。2.联合体各方任务分工及经费分配如下：东软集团股份有限公司（联合体牵头人）承担工作任务为：湖北省医疗保障局2025年度湖北省医疗保障信息平台内部管理子系统运维、公共服务子系统运行维护，本项目合同第13页共22页金额为人民币大写：肆佰肆拾肆万壹仟叁佰壹拾伍元肆角，小写：4,441,315.40元。（2）南京康特信息技术有限公司（联合体成员一）承担2025年度湖北省医疗保障工作任务为：湖北省医疗保障局信息平台药品和医用耗材招采管理子系统运行维护，本项目合同金额为人民币大写：玖拾贰万伍仟壹佰捌拾肆元陆角，小写：925,184.60元。3.付款方式：东软集团股份有限公司（以下简称“东软”）：（1）首笔款，本合同签订后，东软向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第一笔费用，占本项目合同金额百分之五十（50%），即人民币大写：贰佰贰拾贰万零陆佰伍拾柒元柒角，小写：2,220,657.70元。（2）第二笔款，2025年10月底前，东软向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第二笔费用，占本项目合同金额百分之三十（30%），即人民币大写：壹佰叁拾叁万贰仟叁佰玖拾肆元陆角贰分，小写：1,332,394.62元。（3）第三笔款，验收合格后，东软向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第三笔费用，占本项目合同金额百分之二十（20%），即人民币大写：捌拾捌万第14页共22页捌仟贰佰陆拾叁元捌分，小写：888,263.08元南京康特信息技术有限公司（以下简称“康特”）：（1）首笔款，本合同签订后，康特向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第一笔费用，占本项目合同金额百分之五十（50%），即人民币大写：肆拾陆万贰仟伍佰玖拾贰元叁角，小写：462,592.30元。（2）第二笔款，2025年10月底前，康特向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第二笔费用，占本项目合同金额百分之三十（30%），即人民币大写：贰拾柒万柒仟伍佰伍拾伍元叁角捌分，小写：277,555.38元。（3）第三笔款，验收合格后，康特向甲方提供相应金额的增值税发票，10个工作日内，甲方支付第三笔费用，占本项目合同金额百分之二十（20%），即人民币大写：壹拾捌万伍仟零叁拾陆元玖角贰分，小写：185,036.92元。4.甲方开票信息如下：甲方单位名称：湖北省医疗保障局统一社会信用代码：11420000MB1947642F地址：湖北省武汉市武昌区中北路101号电话：027-87265900开户行：工行武汉中北支行第15页共22页账号：32020167092001614625.乙方收款信息如下：（1）联合体牵头人：单位名称：东软集团股份有限公司统一社会信用代码：91210100604608172K地址：沈阳市浑南新区新秀街2号电话：83661093开户行：招商银行沈阳南湖科技开发区支行行号（12位）：308221009086账号：240380425610001（2）联合体成员一：单位名称：南京康特信息技术有限公司统一社会信用代码：91320191MA20MJT4XL地址：南京市秦淮区中山东路482号22楼2203室电话：025-83789079开户行：招商银行股份有限公司南京城东支行行号（12位）：308301006053账号：125911278910501第16页共22页五、不可抗力1.如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及其他双方商定的事件。3.在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。六、争端的解决1.如合同双方在履行本合同过程中发生争议，应首先采取友好协商的方式解决该争议。如协商不成，任何一方可向甲方所在地管辖权的人民法院提起诉讼。2.可对任何争议提起裁决，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其他义务。七、违约终止合同第17页共22页1.在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）经评估，甲方认为乙方驻场服务人员不能胜任项目的技术服务工作情况时，可通过项目监理单位要求乙方予以更换。乙方不予更换的，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任，且不承担违约责任。（2）乙方未经甲方同意，利用与本合同关联的名义身份、工作权利、知悉情况等为自己或他人谋取不当利益，或者损害甲方利益或名誉时，直接解除合同。（3）因乙方原因导致软件系统出现故障或重大责任事故，造成经济损失的，应向甲方赔偿。乙方在运维服务中私自篡改数据造成严重后果的，须承担有关法律责任；造成经济损失的，应向甲方赔偿；造成的社会舆情，乙方须按甲方要求，积极处置并承担相关费用。甲方有权对安全责任事故进行评估，向乙方索赔，必要时可解除合同并追究乙方的违约责任，且不承担违约责任。（4）其他条款。第18页共22页2.如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。八、破产终止合同如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。九、合同生效1.本合同在合同各方签字盖章后生效。2.本合同一式拾份，以中文书写，甲方执肆份，乙方各执叁份。十、保密约定1.合同保密。不得在未经另一方许可的情况下，以书面，图表及其可读样品或任何其他形式，向第三方披露本项目合同有关信息，保密期限为长期。2.保密要求。项目开展过程中，甲方向乙方提供的所有资料，仅供此项目运维人员参考使用。乙方应将运维工作中所涉及的资料、数据、技术妥善保管不得泄露给第三方，如发现出现泄密或可能泄密的情况时，应当立即采取补救措施，第19页共22页并及时报告甲方。由乙方人员造成的泄密事件，乙方须承担有关法律责任，并赔偿相应经济损失。3.其他保密要求。（1)乙方指定一名高管作为网络安全责任人。（2)未经甲方同意，乙方不得转包、分包合同任务。(3)落实数据安全管理要求，未经甲方同意，乙方不得变更用途、用法，不得公开、转让或向第三方提供项目所涉数据。合同终止时按照甲方的要求处理项目所涉数据。涉及个人信息的，严格按照法律法规和相关制度标准执行。（4）乙方发现网络安全漏洞、缺陷或其他严重网络安全风险，及时向甲方报告，并完成问题修复。未经甲方同意，不得公开或向第三方提供。甲方通过各种安全技术手段检测到乙方运维的系统存在的各类安全风险问题，经通报乙方后，乙方需在规定时间内完成安全问题整改工作，并及时向甲方反馈整改进度。（5)当遇到可能影响政务网络安全的重大事项时，包括负责人及重要工作人员变更、业务转型、合并重组等，乙方应提前向甲方报告。（6)项目系统所涉服务器、数据库等管理及以上权限账号、密码实行备案制，乙方需每季度向甲方报告账第20页共22页号日常使用情况，包含离职人员账号清理情况。（7)乙方所有参与项目工作的人员，均需与甲方签订保密协议。（8)法律、行政法规明确的其他要求。甲方：单位名称（盖章）：单位地址：胡信鸢）甲方代表（签名盖章）：签署日期：2025年4月2日乙方：1.联合体牵头人：单位名称（盖章）：东软集团股份有限公司乙方代表（签名或签章）：签署日期：2025年比月月22.联合体成员一：技术B单位名称（盖章）：南京康特信息技泰有限公司可山乙方代表（签名或签章）：签署日期：202年4月2日47107第21页共22页
投标 / 标书制作要点（原创）
本运行维护 运维服务 软件运维服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖北省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
