苏州市保洁服务采购合同公告（苏州市吴江区水务局2025）
一、合同编号：JSZC-320509-JSWH-G2025-0001003
二、合同名称：2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320509-JSWH-G2025-0001
四、项目名称：2025-2027年度松陵城区河道保洁服务
五、合同主体
采购人（甲方）：苏州市吴江区水务局
地址：苏州市吴江区开平路1000号吴江大厦20层
联系方式：15895549125
供应商（乙方）：苏州晨皓物业管理有限公司
地址：苏州市吴江区东太湖生态旅游度假区（太湖新城）鲈乡南路16号
联系方式：13862502823
六、合同主要信息
主要标的信息：2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段
规格型号（或服务要求）：本项目对管辖河道范围内水域及边坡进行日常长效管护作业服务(包括不限于水面及边坡的垃圾清理；河岸边枯萎、杂乱的芦苇蒿草等收割打捞清运;水葫芦、水草、福寿螺及杂物等清理整治；蓝藻及油污的打捞清理及打捞船的运行维护工作等)。标段水域内蓝藻拦截网修理。妥善清运河道保洁作业产生的垃圾、水草等，不得随意丢弃或填埋。如遇日常河道保洁作业效果达不到考核要求或水草、蓝藻大面积爆发等特殊情况，中标人则应按需自行增加船只和作业服务人员数量，满足项目作业考核要求。
联系方式：13862502823
主要标的数量：1
主要标的单价：4306947.00元
合同金额：430.6947万元
履约期限、地点等简要信息：2年
采购方式：cgfs001
七、合同签订日期：2025-04-30 00:00:00
八、合同公告日期：2025-05-09 13:45:02
九、其他补充事宜：
2025-2027松陵城区河道保洁三标段-晨皓.pdf
苏州市吴江区水务局关于2025-2027年度松陵城区河道保洁服务的采购合同甲方：苏州市吴江区水务局地址：江苏省苏州市吴江区开平路1000号吴江大厦B座20层联系人：刘喆电话：0512-63982092乙方：苏州晨皓物业管理有限公司地址：苏州市吴江区东太湖生态旅游度假区（太湖新城）鲈乡南路16号联系人：汤彩红电话：13862502823根据长三角一体化示范区（江苏）沃禾项目管理有限公司政府招标编号JSZC-320509-JSWH-G2025-0001号的招标文件、乙方的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的项目第三标段的采购事宜，签订本合同书。一、合同所涉及的服务基本情况及范围1.乙方负责甲方的“2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段”项目的实施。甲方有权对乙方的实施情况进行监管和考核。若乙方未按约定的内容与要求实施项目，甲方有权提前解除此项合同。在合同有效期内一方不得擅自变更或中止此项合同，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。2.下列文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等法律效力：①中标通知书；②乙方的投标文件；③采购文件及其附件；④乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；合同附件。3.合同内容：（1）松陵城区河道保洁作业内容：标段区域内的水域及河道管理范围内的边坡进行日常长效管护作业服务（包括不限于水面及边坡的垃圾清理；河岸边枯萎、杂乱的芦苇蒿草等收割打捞清运；水葫芦、水草、福寿螺及杂物等清理整治；蓝藻、油污的打捞清理及打捞船的运行维护工作等）。（2）垃圾（包括蓝藻）存放规定：打捞上来的河道垃圾，应按垃圾分类规定定点堆放并及时清运。如确实需要临时堆放的，应打包装袋（特殊情况应向采购方报备），并设置告示牌（告示牌样式祥见招标书）。乙方如有需要购置垃圾桶，桶身应印有“水务作业”字样及所属公司字样，规格样式符合垃圾分类工作要求。垃圾桶以及垃圾桶周边区域应保持整洁有序，桶身清洁、地面无污物污水污迹。4（3）垃圾（包括蓝藻）清运规定：垃圾必须做到日产日清，垃圾运输过程应密闭不可抛洒滴漏。垃圾清运车驾驶员必须具备合格的驾驶能力及操作能力。垃圾清运流程符合环卫部门工作要求。（4）及时、妥善地处置甲方下发的各类工单。处置完毕后及时向甲方汇报，以便甲方勘察确认。（5）作业最少当班人数不得少于投标书内《河道作业人员配置安排表》、《河道作业船只配置安排表》清单要求。所有作业人员基本工资每人每月不低于吴江区最低工资标准，保证高温费每人每年按规定发放，节假日加班工资按国家法律、法规规定执行。（6）每标段至少确保两名专职项目管理人员，不得使用55周岁（含）以上男性人员及45周岁（含）以上女性人员，具备一定河道管护管理经验。河道作业期间管理人员或者河面作业人员更换必须及时书面报告采购人。两名专职项目管理人员原则上合同期内不得更换，特殊原因需要更换的，须书面申请并征得甲方同意后，方可更换。两名专职项目管理人员中必须有一名较为熟悉电脑及手机操作。管理人员必须专职服务于本项目，不得用于其他项目中。签订合同后由于项目管理人员现场管理工作不到位，或无法起到应有的作用，视为不称职，采购方将要求中标人更换相应的项目管理人员。项目管理人员应在中标区域内来回巡查，针对河道蓝藻、河道漂浮物、岸坡垃圾、岸坡垦种等河道管护问题及时通知河道作业人员进行处理。·二、合同总额1.本合同总价款人民币肆佰叁拾万零陆仟玖佰肆拾柒元整（大写）：（￥:4306947元）。总价款包括乙方在承包期内完成作业服务需要的全部成本、税费及利润，包括但不限于人工费（包括人员基本工资、所有发生的加班工资、非超龄人员社保、节假日补贴、考核奖、劳保用品、服装费、高温费、项目人员意外险等）和作业工具、作业车辆、新增船只使用费、船只及车辆日常维修等养护费、油料费、车辆船只保险费、年检费1以及在保洁过程中发生的其他一切费用。三、价格与支付1.合同总价为承包期内河道作业服务需要的全部成本，包括但不限于人工费（包括人员基本工资、社保、意外险、节假日补贴、奖金、耗材、劳保用品、服装费、高温费、所有发生的人员加班工资以及甲方临时增派的应急保洁任务所产生的费用等）和作业工具、作业车辆、新增船只使用费、所有作业相关工具设备日常维修养护费、油料费、车辆船只保险费、年检费以及在保洁过程中发生的一切费用。本项目人员的月工资标准不得低于苏州市吴江区最低工资标准要求，乙方应按《劳动合同法》的要求签订劳动合同、按国家规定缴纳相关的社会保险。2.在服务期内，遇法律法规规定最低工资调整，其中人工费用相应浮动，由乙方自行承担。垃圾清运车驾驶员及相关清运人员工资、保险以及清运车辆车险、修理费、汽油费、船只修理、船只新增、车辆船只保险等费用均已涵盖在合同总价中。3.该项目的河道作业人员社会保险费用集体交纳部分已包括在中标价中，需按时交纳至当地人力资源和社会保障局。若遇法律法规规定社会保险费用集体交纳部分调整，则费用相应浮动，由乙方自行承担。4.河道作业服务费用按月度结算，即作业服务期开始之日（2025年5月1日）起，一个作业服务月度之后的次月内，采购人向中标人支付上一月度实际作业服务费用。甲方将根据月度考核检查情况调整每月实际支付金额，实际总金额可能与合同总金额有差异。5.月度考核支付管护服务费情况：序号考核得分区间扣除管护作业服务费标准备注190分以上0如涉及社会监督，则按照《社会监督考核标准和评分细则》扣分/扣除服务费（详见合同附件二）290~80分（含80分）1000元/分380~75分（含75分）2000元/分4低于75分3000元/分E注：对中标人在合同期内连续两次考核得分70分（含70分）以下或在重大活动期间因工作不到位造成重大影响的，作严重违约处理，采购人有权解除合同，并进行通报。.中标单位在实际服务中，若服务期限有增减，按实结算作业服务金额。6.乙方应为项目所有人员办理人身意外伤害险，费用已包括在中标价格中，由乙方负担。乙方为保洁人员办理退休手续等费用由乙方承担，甲方不再支付。7.乙方提供以下材料：真实有效规范的正式发票。8.付款方式：转帐支付。9.履约保证金在保洁服务期满并履行完合同义务，并配合采购方和新中标单位办理移交手续后一个月内退还（无息）。如中标人对打捞服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。9.根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。四、合同服务时间：1.服务期限：两年（具体进驻时间：2025年5月1日至2027年4月30日）。2.甲方于2025年5月1日向乙方转交相应标段河道作业权。3.乙方应于合同期满当日无条件向甲方交还河道保洁作业权。五、权利与义务：（一）甲方权利义务1.负责配合媒体做好项目的宣传工作。·2.按《松陵城区河道保洁作业服务作业质量考核办法》（2025年修订）、《松陵城区河道保洁作业服务作业质量考核标准和评分细则》、《社会监督考核标准和评分细则》、《河道作业工单处置规范》、《河道作业工单处置时限表》对乙方进行考核。3.对乙方在开办时投入配置的设备、设施、工具以及相关用品的数量、质量及使用状况有监督权利。4.有权要求乙方对违反合同规定的行为进行限期整改，整改无效的，甲方有权延迟支付管理服务费用，要求乙方赔偿经济损失并可追究乙方违约行为。如因乙方服务不善，造成重大经济损失或服务失误，有权提前解除合同。5.乙方失职造成甲方损失的，按损失物市场价赔付给甲方。6.在2024年5月1日前乙方未落实针对本项目的相关投标承诺，甲方有权取消乙方的中标资格。（二）乙方权利义务1.乙方所提供服务的质量应与招标文件规定及投标文件承诺的内容相一致。2.乙方根据《松陵城区河道保洁作业服务作业质量考核办法》（2024年修订）、《松陵城区河道保洁作业服务作业质量考核标准和评分细则》、《社会监督考核标准和评分细则》、《河道作业工单处置规范》、《河道作业工单处置时限表》吴江区相关政府职能部门颁布的文件和投标文件所作的承诺自觉开展河道作业各项工作。接受甲方和各级管理部门的考核及其结果。3.乙方应组建固定的专业作业队伍，按要求将项目内的从业人员资料、作业计划和各项预案等相关运行资料报甲方备案。.4.乙方应独立承担保洁作业中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等）。5.在任何情况下（包括灾害性天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量按时完成甲方或政府主管部门安排的指令性任务；接受社会、媒体监督。6.乙方应遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于吴江区最低工资标准，加班费用支付按政策法规规定执行，按时发放保洁人员工资，如最低工资标准调整，则作业人员工资（作业人员基本工资、国假加班工资）、社会保险金（基本养老险、失业险、生育险、工伤险、医保金）按调整结果相应浮动。7.保洁服务时间包括所有节假日，并根据不同区域的特点合理调配保洁船只和人数。投标人应做好人员配备的统筹安排工作，不得违法用工。有重大活动保障或临时突击任务时应无条件配合甲方做好河道保洁保障工作。同时要准备好一支不低于8人的突击保洁队伍，随时应付各种突击保洁工作。8.河面保洁作业人员年龄要求：不得使用70周岁以上男性人员及60周岁以上女性人员，且男60周岁以内、女50周岁以内人员数量占承担本项目作业人员总数的比例不得低于30%（取整）。9.乙方应在合同签订时，按招标文件的约定，向甲方交纳履约保证金，履约保证金为中标价的5%。乙方不履行合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。但因不可抗力不能履行合同的，不适应用此款规定。履约保证金（无息）将在保洁服务期满并履行完合同义务，并配合采购方和新中标单位办理移交手续后一个月内退还（无息）。10.考核中扣除中标单位的考核费，不得变相转嫁给保洁作业人员。11.对甲方公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需改、扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。12.及时向甲方提交各类重大和突发事件处理的报告。13.因乙方原因而导致发生安全责任事故或导致甲方和任何第三方出现人员财产损失的，乙方自行承担有关责任，并作出相应赔偿，甲方有权追究乙方的违约责任。14.须对安全、消防的突发事件进行应急处理（如盗窃、火灾等），并及时报告甲方主管部门和领导。115.乙方人员要统一着装，衣帽整洁，遵守甲方各项内部规章制度，负有对甲方各项信息的保密义务。六、违约责任：1.违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.甲方违约责任在合同生效后，甲方要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款1%的违约金。3.乙方违约责任乙方不能履行合同从而影响甲方按期实施的，甲方有权解除合同并扣除合同金额5%的履约保证金。4.不可抗力（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。（2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应201当在合理期限内提供证明。（3）服务期限内，因政策变动或财政资金预算调整等不可抗力因素，甲方无法履行合同，有权解除合同，不承担违约责任。七、合同的解除和转让201.合同的解除aw（1）有下列情形之一，合同一方可以解除合同①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；（2）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。2.合同的转让：本合同权利和义务全部不得转让。05iP八、合同生效及其它：1.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章（或合同章）后生效，多页合同需甲、乙、招标代理机构加盖骑缝章，生效合同需经政府采购监督管理部门网上备案。2.合同签订后双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定处理，在合同履行过程中，双方如有争议，首先应进行友好协商，协商不成，任何一方均可向采购人所在地人民法院提起诉讼。3.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。4.本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益；（5）因政策调整导致合同无法履行。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。5.本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方、采购代理机构和政府采购管理机构各一份。合同附件共八份，作为本合同的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。6.未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关的法律法规的规定执行。甲方签章乙方签章：代表：代表：签订日期：2..3a签订日期：2.4.10合同附件一松陵城区河道保洁作业服务作业质量考核办法（2025年修订）甲方根据乙方的投标承诺，采用社会监督和河道作业专项考核相结合的方法，按《社会监督考核标准和评分细则》（合同附件二）及《松陵城区河道保洁作业服务考核标准和评分细则》详见合同附件三（下称考评细则）对乙方的作业服务质量进行考核。一、河道作业质量考评25考核小组对作业质量实行月度考核，根据月度社会监督情况、日常巡查、突击巡查、专项巡查情况按mml照考评细则进行百分制考核。月度作业质量考核总分100分，采取扣分累计制。业1.社会监督ann（1）采取扣分制原则，上级部门监督问题、信访来电、综治中心、文明城市派单等反映乙方责任范围内的河道事件，由甲方以“河道保洁作业整改单”形式下派至乙方，乙方按《河道保洁作业工单处置规范》（详见合同附件四）及时整改落实，并按河道保洁作业工单处置考评标准考核。（2）乙方责任范围内工作不到位，受到媒体曝光、上级部门批评的，经核实后，对照考评细则视情节S0Ta按1-5倍扣分（详见合同附件二）。!2.日常、突击、专项巡查在日常、突击、专项巡查中发现的乙方责任范围内的河道事件，以“河道保洁作业整改单”或“河道保洁作业专项巡查整改单”形式下派至乙方，乙方按《河道保洁作业工单处置规范》及时整改落实，并按河道保洁作业工单处置考评标准考核。3.河道保洁作业工单处置考评标准20（1）在工单处置中，发现实际处置时间大于处置时限的，应及时与甲方联系报备，经甲方允许后方可m延期。一般保洁类问题不允许延期。未经甲方允许的延期视为超期。（2）对反映河道动态事件的河道作业工单，乙方在规定时限内整改到位的，一般不予扣分。但对于同一区域同类问题发生两次的，第二次按考评细则进行扣分，发生两次以上的按考评细则加倍扣分。（3）河道作业工单处置不及时或不到位的或处置后不及时通知处置效果的（一般以系统上传问题处置后图片，上传时间为准），对照考评细则进行扣分。二、奖惩措施1.月度保洁作业质量考评得分，基本分为90分（合格分）。月度成绩合格（含）以上的，按实支付保洁作业服务费，低于合格分的，扣除相应保洁作业服务费。2.月度考核支付管护服务费情况：序号考核得分区间扣除管护作业服务费标准备注190分以上0如涉及社会监督，则按照《社会监督考核标准和评分细则》扣分/扣除服务费（详见合同附件二）290~80分（含80分）1000元/分380~75分（含75分）2000元/分4低于75分3000元/分对乙方在合同期内连续两次考核得分70分（含70分）以下或在重大活动期间因工作不到位造成重大影响的，视为违约，甲方有权解除合同，并进行通报。3.鼓励各标段间互查，情况属实给予加分；得到各类表扬后视情况给予加分。月度考评得分已满分的，不再额外加分。4.乙方在实际服务中，若服务期限有增减，按实结算作业服务金额。5.一切考核解释权归属甲方所有。合同附件二社会监督考核标准和评分细则序号扣分/扣费细则扣分/扣费标准1综治中心、文明城市、上级平台工单扣0.5分/单2属地方面常规问题反映扣1分/次3信访来电、12345、东太湖论坛、寒山闻钟等投诉扣3分/次并扣1000元/次4媒体曝光、上级部门反映等扣5分/次并扣2000元/次090注：根据本细则，第3、4条社会监督问题并造成恶劣影响的，经甲方核实后，扣分并扣款。mom管m:90t1美:5m-1.合同附件三2025-2027年度松陵城区河道保洁作业服务考核标准和评分细则（解释权归属甲方）项目考核内容及标准评分细则管理综食标准项目管理每一个服务年度中标方内部自行召开的例会不得少于4次，并有会议记录、会议签到及会议照片（照片上必须体现会议时间）等资料。为新进人员进行相关安全生产及业务知识培训。不符合上述任一条款的扣2分/项中标单位应随时提供不少于8人的应急人员。应急人员不足扣2分/人。每月25日前，上报上月所属标段的日常考核管理台账（纸质盖章件及电子件）。过期未上报的扣2分/次。中标单位无拖欠工资，缺缴社保，未为项目独立购买、缺缴人身意外保险等情况。发现一次扣5分/次。及时上报各类河道问题（如河道异色异味、河道排污、河道受阻等），并协助配合相关调查、处理。未上报或不配合的扣2分/项。为河道作业人员及管理人员提供必要的安全生产、劳动防护用品（包括夏季防暑降温用品）。未提供安全生产、劳动防护用品的扣5分/次。采购人根据工作需要召开会议，中标方法定代表人或两名项目管理人员必须准时参加。缺席或不准时参加扣2分/次。安全车声管理河道作业人员四季必须统一着工作装，换季时应统一换装。统一使用挂脖式救生衣。工作服必须印有“水务作业”及所属公司名称。挂脖式救生衣应定期检查维护，确保救生功能。未统一着工作装扣0.2分/人；工作装、救生衣不符合要求扣1分/人；作业过程中发生安全事故扣11分/次。河道作业船应有固定充电点，不得影响周边居民及环境，设置安全警示牌，注意安全风险防范。如位置变更，需提前征得采购方同意，采购方有最终决定权。不符合扣4分/次。河道作业船应有固定停船点（包括作业船临时休息点），不得影响周边居民及环境，做好环境卫生工作，设置安全警示牌，注意安全风险防范。如位置变更，需提前征得采购方同意，采购方有最终决定权。不符合扣4分/次。人员管理各标段按投标文件规定的配置2名专职项目管理人员。项目管理人员原则上合同期内不得更换，特殊原因需要更换的，须书面申请并征得甲方同意后，方可更换。经查实不专职扣5分/人。人数不符扣5分/人。未经同意擅自更换项目管理人员的，扣20分/人。河道作业人员及管理人员均须会游泳；工作态度认真，不得将河道垃圾或蓝藻抛入其他河道或者河道以外的岸坡等其他区域；不酒后或带病作业；无拾荒、聚众聊天、瞌睡、焚烧垃圾、迟到、早归或做与工作无关之事。不符合上述要求的，经查实，扣2分/人。电动保洁船工作时船上必须有2名河道保洁员，其中电动船驾驶人员必须具有一定驾船经验。车辆驾驶人员具备相应类别的机动车驾驶证。不符合要求扣5分/次。水面保洁作业人员数量满足作业服务量清单要求。水面保洁作业人员更换必须及时书面报备（采购方有权提出合理化建议）。上报材料必须是加盖中标方公章原件。无特殊情况下，落实接替人员后方可进行人员更替。人员数量、人员更换不及时报备的扣5分/次。材料不符合要求的扣2分/次。禁止使用70周岁以上男性人员及60周岁以上女性人员。不符合扣2分/人。项目人员月工资不得低于当年度月最低工资标准。须为60周岁以下男性，50周岁以下女性项目人员缴纳社保，为项目所有人员购买意外险。不符合扣5分/人。设备管理河道作业船只、工具保管得当，整洁有序，运作良好，服从采购方调配。河道作业船只应在明显位置，喷涂“水务作业”字样，保洁公司自有船只还应标识所属公司名称。不得使用报废船。不符合扣3分/次。河道打捞船只安排（包括备用船）应统一上报，如有变动及时书面通知（采购方有权提出合理化建议，并有最终决定权）。上报材料必须是加盖中标方公章原件。不符合扣2分/次。河道作业船只配置数不少于标段服务量清单要求。作业船只符合国标规范，适合城区河道使用。具备海事部门出具的船舶检验合格证书。不符合扣5分/艘。承诺配备的无人操控自动化保洁船等设备正常投入河道作业。不满足条件的每月扣5分/次。配合甲方保持船只北斗定位设备洁净，无遮挡、损坏，及时充电，保证正常运行。因乙方原因造成的北斗设备遗失、坏损等应及时联系设备方处置。任一不符合扣4分/次，遗失或损坏应照价赔偿。对于甲方移交的吸藻泵应做好日常养护，服务期限内每年保养不少于一次，服务期满后移交至下一期服务单位。吸藻泵使用前应做好设备检查并交由有经验的人操作。任一不符合扣4分/次，遗失或损坏应照价赔偿。作业质量标准河道保洁作业上午首轮保洁应在07:30前结束。未在规定时间完成首轮保洁的河道扣1分/河。河面、河道踏步无垃圾、水草、树叶、树枝、油脂、黑泥泡、细碎漂浮物等。河滩、弯道处无垃圾沉淀死角。发现扣0.2分/处。配合处置河道内行水障碍物。不符合要求扣0.5分/处。河道岸坡（河道管理范围内）无垃圾、无垦种、无枯萎杂乱植物、无杂物、杂（倒）树等。沿河岸坡无绿化垂水影响河面整洁现象。秋冬季对河道管理范围内的枯萎杂乱植物进行收割、清运。发现扣0.5分/处。垦种发生3次以上的位置，应进行草皮种植，否则直接扣5分/处。水域内桥梁支柱、基础、附属设施、桥洞、河道进水口、闸站拦污栅等处做到无垃圾、杂草、杂物等。发现扣0.5分/处。AI14mUUY特500410191护坡、驳岸、桥墩等处无福寿螺、螺卵及清理后的螺卵印记。福寿螺装袋无害化清运。发现10米内福寿螺或螺卵超过5个，扣0.5分/处。清理后未及时清除螺卵印记扣0.2分/处。对应各类河道告示牌整洁，无遮挡。不符合扣0.2分/处。河道因保洁需要设网，应设置规范、明晰的标识，并书面报备征得采购方同意。不符合0.5分/处。河道保洁工单按规办结。延期不报备、工单处置超期、不达标或不及时通知处置结果扣0.5分/单。月度延期整改率100%；及时整改率100%；超期整改率100%每项指标下降10%各扣2分河道蓝藻处置及时修理标段水域内蓝藻拦截网，确保满足使用要求。不符合扣5分/次。作业过程中发现蓝藻藻情及时上报。在蓝藻藻情易发时节，每日以图片、视频形式，定时上报重点水域蓝藻情况（上午8点前，下午2点前）。上报时应在图片上标注河道名称，发现时间。以视频形式上报的，应随视频附注河道名称及发现时间。不符合上报要求扣0.5分/次。照片或视频不清晰、格式不符合要求扣0.2分/次。蓝藻成片聚集应及时安排足够人员打捞。打捞蓝藻时应及时上报打捞过程中的图片、视频。无人员打捞的扣3分/次。以上报时间为起始，30分钟内未有人员到位处置的，扣3分/次。人员数量不够或船只不够的加扣1分/次。经要求仍未安排人员或者船只到位的3分/次。蓝藻每日应处置到基本没有或者无打捞条件后方可收工。同时必须上报同角度处置后的照片。未有效处置的扣3分/次。处置后的照片不同角度的或者不清晰的扣0.5分/次。河道垃圾包2括蓝堆放中标方如购置垃圾桶，桶身应印有“水务作业”字样及所属公司字样，规格样式符合垃圾分类工作要求。垃圾桶以及垃圾桶周边区域应保持整洁有序，桶身清洁、地面无污物污水污迹。服务期满后将垃圾桶妥善处置。不符合相关要求扣2分/次河道垃圾临时堆放点应设置告示牌，垃圾应装袋装桶（特殊情况应提前报备）。河道垃圾临时堆放点无告示牌扣2分/处；告示牌内容不符合要求、垃圾未装袋扣0.5分/处。蓝道河藻垃圾0集包收括河道垃圾收集日产日清，垃圾运输过程应密闭，不可抛洒滴漏。垃圾清运车驾驶员必须具备合格的驾驶能力及操作能力。垃圾清运流程符合环卫部门工作要求。垃圾未日产日清扣1分/处，清运流程不遵守相关规定扣2分/次。蓝藻运输至规定的蓝藻处置点，清运流程严格遵守相关管理规定。蓝藻清运流程不遵守相关规定扣2分/次。加分项各标段日常上报有效涉水问题（不重复）0.2分/个重大活动保障得到书面或信息类表扬加2分/次.合同附件四松陵城区河道保洁作业工单处置规范为规范河道作业事（部）件的处置管理，提高河道工单办理效率和处置成效，实现河道管理问题的快速发现、及时处置、有效监督，切实提高城区河道保洁作业质量，特制定本规范。一、工单形成1.信访来电、12345联动中心、属地派单、寒山闻钟论坛、各类媒体等社会监督反映的河道管护问题；2.河道管理部门日常巡查和监督检查中发现的河道管护问题。二、工单类别根据河道保洁作业的范围及内容，河道保洁作业工单内容主要分为以下十四类1.白色垃圾、油脂、黑块等河面漂浮物；2.护坡、驳岸、堤岸、踏步等垃圾和河道管理类标识标牌不洁；3.河道死角、河道行水障碍物等；4.桥梁附属设施垃圾；5.福寿螺及螺卵；6.蓝藻；7.河道垃圾堆放（按规定垃圾分类）；8.河道垃圾收集；1m9.河道管理范围内的枯萎、杂乱植物（芦苇、蒿草、杂草、水生植物等）；10.河道管理范围内垃圾、垦种；11.项目管理；12.人员管理；13.船只、车辆管理；14.其他。1三、处置流程58w1.上级部门下派工单：由河道处根据工单内容进行审核后分类处置。（1）不属责任范围的，说明情况并直接回复。（2）责任范围内的，形成河道管护工单，派发到责任部门；责任部门根据工单内容，自行处置或下派河道保洁作业服务企业处置，在规定时限内办结并向河道处回复处置结果；河道处向上级部门反馈处置情况，上级部门核实处置情况并结案。2.河道管理部门内部工单（1）河道管理部门根据信访来电反映和日常检查考核中发现的河道管护问题形成工单，以巡查平台或书面形式派发到管护作业单位。管护作业单位根据下派工单，自行处置，在规定时限内办结并向河道管理部门回复处置结果，河道管理部门核实处置情况后结案。四、处置要求1.管护作业单位落实项目管理人员负责责任范围内河道工单的处置工作，根据工单内容类别在规定时限内整改落实，逐级回复处置情况，并要做好工单派发、处置、核查记录。2.各类河道作业工单的处置时限见附见四《河道保洁作业工单处置时限表》。处置时限是指从派单到回复处置结果的时间要求。3.工单处置回复用语要简洁明了、表达清晰、客观真实。4.河道作业工单处置情况是河道管理部门对河道作业管护单位作业质量考核的重要组成部分，根据处置情况对照考评细则进行扣分。合同附件五河道作业工单处置时限表类别内容处置时限河面漂浮物主要河道、繁华商业区等重点区域0.5小时其他非重点区域等1小时踏步、河道告示牌、河道部件处主要河道、繁华商业区等重点区域0.5小时其他非重点区域等1小时河道死角主要河道、繁华商业区等重点区域1小时其他非重点区域等2小时桥梁支柱、基础、附属设施、桥洞垃圾主要河道、繁华商业区等重点区域0.5小时其他非重点区域等1小时河道进水口、拦污棚主要河道、繁华商业区等重点区域0.5小时其他非重点区域等1小时福寿螺主要河道、繁华商业区等重点区域0.5小时其他非重点区域等1小时蓝藻主要河道、繁华商业区等重点区域根据实际情况其他非重点区域等根据实际情况河道垃圾堆放少量1小时大量8小时其他4小时河道垃圾收集车辆运输抛洒滴漏2小时其他1小时船只养护管理保管不当，不洁等1小时河道内无行水障碍物鱼笼、虾笼、渔网、不明管道、废弃船只等12小时岸坡5米以内的垦种或垃圾等垃圾1小时垦种24小时合同附件六2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段服务量清单序号河道名称起点终点长（m）面积（m2）备注1内苏州河牛腰泾太湖进水口松陵大道53062653002东学院河东学院河闸内苏州河2649927153秋枫河顾家港东学院河1977593104油车河西塘河城西泵站1090109005梅石河牛腰泾内苏州河3705444606小庙港内苏州河梅石河802112287翁家塘内苏州河梅石河86286208划船港内苏州河梅石河620124009双板桥河梅石河宾馆河638574210水厂河宾馆河吴家港618556211宾馆河西门一站县府街247229664西门二站知青河吴江公园前河道区文化广场北侧河道.12知青河梅石河吴家港150522575木家圩路知青河东西走向段13费水港梅石河内苏州河11481722014通堤港外苏州河内苏州河16004800015鲈乡河外苏州河内苏州河13283984016顾家荡外苏州河内苏州河西侧河道15274581017纵一河内苏州河鲈乡河27005400018纵二河流虹路以北鲈乡河14002800019外苏州河外苏州河闸站230省道165466160合计33601867506蓝藻拦截网清单序号所在标段位置主要参数1三标段牛腰泾太湖进水口拦截网不锈钢框架，不锈钢网片约40M（120目）Y邮司L合同附件七安全承诺责任书致：苏州市吴江区水务局我单位中标后严格履行本次采购项目的所有投标承诺，我方承担所聘标段内全部保洁人员在岗履行职责期间（包括上下班途中）的人身安全及设备财产安全的全部责任，定期对员工进行安全生产教育培训。中标后每只保洁船配备救生设备，保洁人员均会游泳且配备挂脖式救生衣等防护用品，固定停船点和充电点设置安全警示牌，做好安全防范工作。在河道作业保洁的过程中发生的一切安全问题，均由我方自行负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。乙方：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日合同附件八报价明细表1招标编号：JSZC-320509-JSWH-G2025-0001号标段名称：2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段序号项目名称人数综合单价（元/人×月）投标总价（人数×综合单价×24个月）服务时间1作业人员基本工资272490元/人×月1613520两年2标段管理人员工资26000元/人×月288000两年3高温费29300元/人×月69600两年（高温期8个月）4作业人员国假加班费27344元/人×天241488两年（国假26天）5社会保险费171205.11元/人×月491685两年6意外保险费29200元/人×月139200两年7作业人员考核奖金27220元/人×月142560两年8作业人员服装费27120元/人×月77760两年9管理费3%91914两年10税金6%189344两年合计3345071温报价明细表2招标编号：JSZC-320509-JSWH-G2025-0001号标段名称：2025-2027年度松陵城区河道保洁服务三标段序号条目综合单价（元）/年服务年限总价（元）备注1作业（河道保洁、打捞）工具455002年910002新增船只使用费2200002年4400003船只、车辆日常维修、养护费1000002年2000004垃圾（包括蓝藻）清运费500002年1000005垃圾桶250002年500006管理费3%2年264307税金6%2年544468其他0合计金额961876L1
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。苏州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
