乌鲁木齐市村社互助工程采购合同公告（乌鲁木齐市民政局2025）
乌鲁木齐市民政局购买慈善组织孵化服务项目合同公告
一、合同编号：11N01019825X20253805
二、合同名称：乌鲁木齐市民政局购买慈善组织孵化服务项目合同
三、项目编号：PLHJ2025-007
四、项目名称：乌鲁木齐市民政局购买慈善组织孵化服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：乌鲁木齐市民政局
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号B座16楼
联系方式：0991-4634430
供应商（乙方）：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）新丝路社会工作服务中心
地 址：中亚北路片区管委会上海路东巷69号201号
联系方式：18196006902
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：沙依巴克区慈善组织孵化服务项目 数量：1.00 单价（元）：96400.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:沙依巴克区慈善组织孵化服务服务要求:详见招标文件服务时间:一年服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：96400.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年04月10日
八、合同公告日期： 2025年05月14日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
沙依巴克区.pdf
编号：CSZZ2025-（02）乌鲁木齐市民政局采购慈善组织服务项目合同.项目名称：沙依巴克区慈善组织孵化基地建设项目二〇二五年四月第1页共9页甲方（委托方）：乌鲁木齐市民政局联系电话：0991-4634430联系地址：乌鲁木齐市益民大厦16楼1603办公室乙方（承接机构）：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）新丝路社会工作服务中心法定代表人：张冬雪联系电话：18196006902联系地址：新疆乌鲁木齐市经济技术开发区（头屯河区）中亚北路片区管委会上海路东巷69号201号统一信用代码：52650106MJX472592F丙方（配合监管部门）：沙依巴克区民政局联系电话：0991-6139756联系地址：乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依西街652号根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和******《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发【2013]96号）以及新疆维吾尔自治区《关于加快推进政府向社会力量购买服务的实施意见》等文件精神，经甲乙丙三方协商，本着平等互利和诚实守信的原则，三方一致同意，签订本合同（以下简称合同），三方共同遵守本合同所列条款。第一条合同的组成以下文件是本合同不可分割的组成部分，如果不同文件的条款之间有冲突，文件之间的优先效力顺序如下：（一）本合同正文；第2页共9页（二）中标/成交通知书；（三）乙方提供的投标/采购响应文件（项目编号：PLHJ2025-007）（含澄清文件、最终报价及承诺等）；（四）甲方发出的招标/采购文件（项目编号：PLHJ2025-007）（含采购补充文件等）。第二条月服务内容1.乙方按照甲方、丙方要求，具体负责慈善组织孵化服务项目服务管理、运营实施等工作。2.乙方服务内容应符合招标文件中的采购需求、本单位公开招标时提交的服务方案和《2025年乌鲁木齐市慈善组织孵化服务项目服务事项》，并在合同期内完成。2025年乌鲁木齐市慈善组织孵化服务项目服务事项序号服务事项服务内容量化指标分值1挖掘、激活本地慈善力量1、赋能社区慈善活力。组织开展社区慈善培训，项目周期内针对街道、社区、社会组织、企事业单位开展慈善培训，围绕社区公益慈善基金建设运营和资源筹募、社区慈善项目设计包装等内容对社区、社会组织开展社区慈善培训，提升社区慈善工作队伍在挖掘慈善需求、开展慈善服务等方面的专业能力，推动社区慈善工作有序有效开展。培训不少于4次，每次培训不少于15人202、探索社区慈善力量。探索联动具备公募资格的慈善组织共同开展公益慈善项目，协作、指导社区（村）策划开展互联网募捐，聚焦“一老一小”和特殊困难群体等服务需求，设计包装慈善项目，通过线上线下联合筹募的方式，广聚慈善资源，增强社区（村）解决群众急难愁盼的能力。动员引导不少于2个社区（村）参与中华慈善总会开展的平台型慈善项目-“幸福家园”村社互助工程（本地实施单位为乌鲁木齐慈善总会）或探索建立不少于2支社区基金103、挖掘慈善场景底蕴。征集一批慈善阵地，依托党群服务中心、咖啡馆、茶馆、福彩爱心驿站、银行网点等服务场所，传播慈善理念、开展慈善活动和提供慈善志愿服务等，积极打造可感知、可参与、可体验、可传承的慈善体验空间（场所），促进全龄市民共享公益慈善，呈现出看得见摸得着的慈善理念传递、慈善文化弘扬、慈善活动开展的丰富情景。挖掘或打造不少于3个慈善阵地案例。5第3页共9页2慈善组织孵化培育服务4、以党建为引领，为慈善组织提供政策倡导、认定孵化、能力建设、资源对接、信息共享、政策咨询、综合服务（包括注册、变更、注销、年检等业务指导）、资金托管等方面的服务，孵化培育慈善组织，协助其能够良性运转。加强慈善组织支持服务，规范慈普组织内部治理，完善社会组织有序参与社会治理工作机制孵化培育不少于1家慈善组织（未成立本级慈善总会的优先孵化，于6月底前登记成立；参照新疆慈善总会的人员架构，区委区政府相关领导任会长，民政部门领导任常务副会长，配齐配强理事会）203慈善文化宣传扩大慈善影响5、借助电子屏、宣传栏、新媒体等多种渠道开展慈善文化及《慈善法》、公益慈善参与社区治理等宣传，推动慈善宣传进社区、进企业，加强群众慈善互动，吸引居民了解慈善工作、参与慈普活动、奉献慈善爱心，推广普及公益慈善理念。项目周期内，在区级以上媒体慈善公益类宣传不少于2次；搭建新媒体微信传播公众号，发布公益慈善动态、资讯等信息不少于30条。106、每年9月，举办公益集市、推介会等多种形式的公益慈善交流活动，汇聚慈善新思想、新观点、新方法的同时全面展示辖区慈善经验成果，进一步搭建慈善交流沟通平台。9月中华慈善周期间，集中开展为期不少于5天的公益慈善宣传活动；结合项目服务成果，形成公益慈善助力社区治理成果性案例不少于1篇。204资源链接积极链接社会资源（人、物、财、项目）支持和参与公益慈善项目实施，结合区域需求设立慈善服务项目，征集一批公益慈善服务项目进行展示交流，积极争取链接社会资源。项目周期内，链接社会资源（资金或物资)价值不少于5000元。55其他与本项目相关的其他内容。结合实际，开展自选动作10总计100第三条：付款方式及收款账号（一）项目经费确保专款专用，主要用于项目实施过程中产生的业务活动费、人员劳务费、管理费、税费、评估费、其他费用等；（二）项目经费总额（含税）与中标价一致：即人民币96400元（大写：玖万陆仟肆佰元整）；（三）支付方式为分期支付，具体如下：1、第一期：中标价的75%，即人民币72300元（大写：柒万贰仟叁佰元整）。采购合同签订后支付；2、第二期：中标价的15%，即人民币144600元（大写:壹万肆仟肆佰陆拾元整）。7月份进行中期评估，得分在60分以上的予以支付；不足60分的，延期至末期评估后支付；3、第三期：中标价的10%作为项目绩效费，即人民币：9640第4页共9页元（大写：玖仟陆佰肆拾元整）。11月份进行末期评估，得分达80分及以上，全额支付项目绩效费；70-79分，扣除绩效费的25%；69-60分，扣除绩效费的50%；60分及以下，全额扣除绩效费。（四）末期评估实行“一票否决”，出现以下情形得分不得超出60分：1、乙方存在重要服务内容漏项、缺项的，给予一个月的整改期；整改期内未整改到位的；2、乙方提供的项目资料真实性核查发现问题的、资金使用中存在重大问题的；（五）乙方应在甲方付款前，先行开具合法发票，发票种类为：增值税普通发票，税种：其他现代服务，税率：1%。如因乙方开具虚假增值税发票，导致乙方自身损失，甲方不承担任何责任；因此造成甲方损失，乙方对甲方的损失承担责任。（六）甲方开票信息为：单位：乌鲁木齐市民政局税号：1165010001019825XC账号：3002016729200035632开户银行：工行西虹东路支行联系电话：0991-4661651第四条：三方权利及义务（一）甲方权利及义务1、甲方依据项目的采购需求，聘请第三方机构对项目执行情况进行监督和评估；2、甲方按照合同约定向乙方支付服务费用；如乙方违约，甲方有权按照违约条款，要求乙方支付或返还违约金和相应的项目经费；3、项目在合同期内实施，甲方有权随时向乙方了解项目进度并第5页共9页督促报送财政部门组织开展的项目绩效评价工作资料；4、甲方应为乙方履行本合同提供服务场地、项目资金支付等必要的协助；5、为做好绩效评估，甲方有权对乙方工作进行监督考核并提出改进意见；6、乙方承接服务项目后，由甲方对项目各项工作目标的完成情况、项目经费使用及各项机制落实情况进行全程跟踪和监督。（二）乙方权利及义务1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费；2、乙方取得甲方项目经费后，应当进行规范的财务管理和会计核算，严格按照中标（成交）通知书承诺及有关规定管理使用好资助经费及各项费用，加强自身监督，确保资金规范管理和使用，专款专.用，不得挪用，并接受甲方组织的绩效评估；3、乙方在履行合同过程中，应按甲方、丙方要求定期报送项目进展资料，内容包括本项目执行团队情况、项目立项后结合需求调研制定的服务方案执行情况及成效以及项目推进过程中存在的问题困难和下一步工作计划。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，构成根本违约，应当退换未完成部分款项，并承担由此给甲方造成的一切损失，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、保全保险费等费用。乙方应积极配合甲方、丙方提出的改进意见，并配合做好社工督导、评估考核等工作；4、遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，执行本项目计划书，全面完成本项目的各项考核指标，为服务对象提供优质的服务；5、在本项目运营服务过程中，由于乙方的违法违规或不当行为及过失所造成的损失及有关责任，由乙方承担；6、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因=o页.乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任；7、乙方不得以任何理由将本合同的服务项目转包给第三方承担。（三）丙方权利及义务1、丙方应按照项目服务事项，协助乙方完成项目服务内容，并监督指导乙方按时、保质完成项目任务；及时向甲方报告项目情况；2、项目在合同期内实施，丙方有权向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料；3、丙方如需调整项目采购需求，与乙方协商一致后，报经甲方批准，方可执行。第五条：合同期限与终止（一）合同期限为:自合同签订日起至2025年11月30日止。（二）合同的延期或终止：1、合同到期后自然终止；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；4、履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形的；5、受国家政策或法律法规变动影响，经三方协商延期或终止本合同的。甲方在上述第2、3种情况下解除合同的，乙方应在合同解除之日起5个工作日内，返还甲方已支付但未完成对应服务部分的款项，并按照合同总额的一定比例向甲方支付违约金，赔偿甲方因项目延误、服务中断等造成的全部损失，损失范围包括但不限于甲方另行采购服务的额外费用、项目预期收益损失等。第六条：违约责任第7页共9页（一）三方严格履行合同条款，按时完成服务量，若违约由责任人承担相应的责任。合同履行中遇不可抗力，三方互不追究责任；在本合同履行过程中，三方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。（二）乙方履行合同有下列情形之一的，甲方有权解除合同：（1）履行合同行为违反法律、政策；（2)侵犯第三方合法权益；（3）不具备主体资质；（4）违反保密义务；（5）擅自将合同义务分包、转包；以上情形被发现，乙方按照合同总额的10%向甲方承担违约责任。如违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方因此遭受的超出违约金部分的直接损失，且该损失应以乙方在订立合同时遇见或应当遇见的因违约可能造成的损失为限。（三)甲方未按合同约定及时拨付项目经费的，经乙方书面通知后15个工作日内仍未拨付的，乙方有权暂停履行合同义务，且不承担因此导致的违约责任。暂停期间的服务期限顺延，甲方仍需支付暂停期间已产生的费用。（四）履约过程中发生争议，应在平等的基础上进行协商解决，如协调不成，任何一方均可通过向甲方所在地法院提起诉讼方式解决。（五）合同变更需经三方协商一致，并签订书面补充协议。补充协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第七条：保密条款（一）乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方、丙方提供的资料负有保密义务。未经甲方、丙方同意，不得将承一--接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。（二）甲方、丙方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方、丙方依据相关法定职责对外公开的除外。第八条：附则（一)本合同未尽事宜，由甲方牵头，各方结合乌鲁木齐市实际，根据有关规定及相关法律法规进行协商解决。（二）本合同一式六份，具有同等法律效力，甲乙丙三方各执两份，三方均签章后生效。甲方（公章）乙方（公章）法定代表或委托代理法定代表人或委托代理人65011020（签字）：（签字)：张冬雪月0日日期：203年月6日日期：205年丙方公章法定代表人或委托代理人（签字）：650104020E日期：02年4月(日第9页共9页.
投标 / 标书制作要点（原创）
本村社互助工程涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
