国家节水型城市建设技术咨询服务采购合同公告（淮北市城乡建设管理处2025）
淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目合同公告
淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目合同公告
一、合同编号： HBCG-F25082-SHDL-1第-1次
二、合同名称： 淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目
三、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）： HBCG-F25082-SHDL
四、项目名称： 淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 淮北市城乡建设管理处
地 址： 淮北市相山区相山北路4号
联系方式： 18956191963
供应商（乙方）： 安徽海硕水务科技有限公司
地 址： 合肥市包河区花园大道17号互联网产业园1号楼330室
联系方式： 18656479805
六、合同主要信息
主要标的名称： 淮北市 2025 年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目
规格型号（或服务要求）： 1、计划用水管理；2、节水三同时管理；3、节水载体建设；4、水平衡测试；5、国家节水型城市复查等
主要标的数量： 1项
主要标的单价： 568,000元
合同金额： 568,000元
履约期限、地点等简要信息： 履约期限：2025年度；地点：采购人指定地点
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2025-05-19
八、合同公告日期： 2025-05-19
九、其他补充事宜： 无
附件：上传合同（采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开）
附件： 2025年淮北合同(2).pdf 无履约保证金.pdf
政府采购合同（服务类）第一部分合同书项目名称：淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目项目编号：HBCG-F25082-SHDL甲方（采购人）：淮北市城乡建设管理处乙方（成交供应商）：安徽海硕水务科技有限公司签订地：安徽省淮北市签订日期：2025年5月19日淮北市城乡建设管理处（以下简称：甲方）通过淮北正合工程咨询有限责任公司组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，安徽海硕水务科技有限公司（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照磋商文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照磋商文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关磋商文件。1.2服务1.2.1服务名称：淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目；1.2.2服务内容：提供至少3名工作人员常驻淮北市住建局为淮北市城市节水日常管理提供技术支持，作息时间须与淮北市住建局工作人员保持一致，负责协调调度创建国家节水型城市28家成员单位，按职责分工完成各自的任务并提供相关资料；依据《淮北市城市公共供水计划（定额）用水管理实施办法》（淮住建〔2024〕184号）规定，新增或注销相关计划用水户，负责对现有245家及新增公共供水非居民计划用水单位年度计划用水指标的核定、调整相关表格填写。现场指导，按规定周期进行考核、超定额（计划）用水累进加价收费复核、超定额（计划）用水累进加价收费和各季度用水情况季报表收集、整理工作，并对数据填写的准确性和完整性进行审核。现场调研了解所有新增公共供水非居民计划用水单位用水基本情况；指导现有245家及新增公共供水非居民计划用水单位完成基本情况、计划用水管理及相关信息在淮北市城市节水信息化应用场景信息平第1页，共11页台的录入。配合完善淮北市城市节水信息化应用场景信息平台建设；组织召开淮北市城市公共供水计划用水管理工作培训会、推进会；负责组织对新改扩建项目节水三同时管理；协助开展2025年度世界水日·中国水周、全国城市节约用水宣传周和其他日常节水宣传活动；联合市市场监督管理局组织开展市建成区内用水器具销售场所检查、强化用水器具水效标识管理；指导119家节水型企业（单位）和居民小区通过开展用水设施改造和健全用水管理等工作持续巩固节水载体建设成果，完成淮北市国家节水型城市复查现场迎检准备工作（工作内容包括：制作节水工作汇报PPT、编写节水工作总结、整理用水节水管理备检资料、制定现场迎检路线和营造节水宣传氛围等）；依据《国家节水型城市申报与评选管理办法》（建城〔2022〕15号），结合淮北市实际情况，制定《淮北市国家节水型城市复查工作任务分解表》，与市直相关部门对接，收集整理相关资料，汇编《淮北市国家节水型城市复查申报资料汇编》（包括：申报卷、评选指标卷和支撑材料卷）。负责完成《淮北市国家节水型城市复查影视汇报片》制作和淮北市国家节水型城市复查迎检准备工作；按照上级部门要求，完成淮北市国家节水型城市基础数据表相关数据统计和填报，在规定的时间内上报至住建部；完成其他城市节水相关数据填报。实时通报国家节水型城市工作的最新动态等；按照《安徽省住房和城乡建设厅安徽省发展和改革委员会安徽省水利厅安徽省经济和信息化厅转发住房城乡建设部等4部门》（建城函〔2022〕269号）的相关要求，筛选市内11家企业、单位、小区为节水型企业（单位、小区）创建主体，开展水平衡测试，并指导创建主体完成节水技改、申报资料编制等，通过市级有关部门组织的的评审；依据《水平衡测试通则》（GB/T12452-2022）、《安徽省行业用水定额》、《淮北市行业用水定额》等技术规范要求，完成10家节水型企业（单位）水平衡测试工作，挖掘用水单位节水潜力，形成合理化建议，编制水平衡测试报告书，并通过市级有关部门组织的的评审；提供机动车辆1台，保障服务期间车辆使用需求，该车辆所有费用由乙方承担；根据市水务局、市发改委等有关部门要求，积极协助提供相关资料；根据淮北市城市节水工作需要，完成其他相关工作内容。1.2.3服务质量：满足本项目服务内容要求。1.3价款第2页，共11页本合同总价为：￥568000.00元（大写：人民币伍拾陆万捌仟元）。分项价格：序号分项名称分项价格（元）1提供至少3名工作人员常驻淮北市住建局为淮北市城市节水日常管理提供技术支持，作息时间须与淮北市住建局工作人员保持一致，负责协调调度创建国家节水型城市28家成员单位，按职责分工完成各自的任务并提供相关资料1980002依据《淮北市城市公共供水计划（定额）用水管理实施办法》（淮住建〔2024〕184号）规定，新增或注销相关计划用水户，负责对现有245家及新增公共供水非居民计划用水单位年度计划用水指标的核定、调整相关表格填写。现场指导，按规定周期进行考核、超定额（计划）用水累进加价收费复核、超定额（计划）用水累进加价收费和各季度用水情况季报表收集、整理工作，并对数据填写的准确性和完整性进行审核。现场调研了解所有新增公共供水非居民计划用水单位用水基本情况340003指导现有245家及新增公共供水非居民计划用水单位完成基本情况、计划用水管理及相关信息在淮北市城市节水信息化应用场景信息平台的录入。配合完善淮北市城市节水信息化应用场景信息平台建设100004组织召开淮北市城市公共供水计划用水管理工作培训会、推进会40005负责组织对新改扩建项目节水三同时管理30006协助开展2025年度世界水日·中国水周、全国城市节约用水宣传周和其他日常节水宣传活动30007联合市市场监督管理局组织开展市建成区内用水器具销售场所检查、强化用水器具水效标识管理20008指导119家节水型企业（单位）和居民小区通过开展用水设施改造和健全用水管理等工作持续巩固节水载体建设成果，完成淮北市国家节水型城市复查现场迎检准备工作（工作内容包括：制作节水工作汇报PPT、编写节水工作总结、整理用水节水管理备检资料、制定现场迎检路线和营造节水宣传氛围等220009依据《国家节水型城市申报与评选管理办法》（建城〔2022〕15号），结合淮北市实际情况，制定《淮北市国家节水型城市复查工作任务分解表》，与市直相关部门对接，收集整理相关资料，汇编《淮北市国家节水型城市复查申报资料汇编》（包括：申报卷、评选指标卷和支撑材料卷）。负责完成《淮北市国家节水型城市复查影视汇报片》制作和淮北市国家节水型城市复查迎检准备工6900010按照上级部门要求，完成淮北市国家节水型城市基础数据表相关数据统计和填报，在规定的时间内上报至住建部；完成200010其他城市节水相关数据填报。实时通报国家节水型城市工作的最新动态等200011按照《安徽省住房和城乡建设厅安徽省发展和改革委员会安徽省水利厅安徽省经济和信息化厅转发住房城乡建设部等4部门》（建城函〔2022〕269号）的相关要求，筛选市内11家企业、单位、小区为节水型企业（单位、小区）创建主体，开展水平衡测试，并指导创建主体完成节水技改、申报资料编制等，通过市级有关部门组织的的评审9400012依据《水平衡测试通则》（GB/T12452-2022）、《安徽省行业用水定额》、《淮北市行业用水定额》等技术规范要求，完成10家节水型企业（单位）水平衡测试工作，挖掘用水单位节水潜力，形成合理化建议，编制水平衡测试报告书，并通过市级有关部门组织的的评审10000013提供机动车辆1台，保障服务期间车辆使用需求，该车辆所有费用由乙方承担1800014根据市水务局、市发改委等有关部门要求，积极协助提供相关资料200015根据淮北市城市节水工作需要，完成其他相关工作内容7000总价5680001.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：按照服务进度支付费用，项目服务进度完成50%时30日内一次性支付成交金额的50%，完成全部项目服务30日内一次性支付剩余50%；1.4.2发票开具方式：开具相应的增值税发票。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：2025年度；1.5.2服务地点：采购人指定地点；1.5.3服务方式：现场指导。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.04%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的第4页，共11页0.04%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同、逾期退还履约保证金导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：1.7.1将争议提交/仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的第5页，共11页仲裁规则裁决；1.7.2向项目所在地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：淮北市城乡建设管理处，乙方：安徽海硕水务科技有限（单位盖章），公司（单位盖章）法定代表人，法定代表人或授权代表（签字）：，或授权代表（签字）：时间：2025年5月19日，时间：2025年5月19日乙方账户信息户名：安徽海硕水务科技有限公司账号：1302010509200175229开户银行：中国工商银行合肥市望江东路支行第6页，共11页第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与磋商文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果磋商文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈第7页，共11页2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背磋商文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以第8页，共11页书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专第9页，共11页用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1磋商文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方，甲方逾期退还履约保证金应承担违约责任。2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第10页，共11页第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.4.3因国家住建部及安徽省住建厅等上级部门政策调整，淮北市2025年度国家节水型城市复查工作取消。本项目删减合同第1.2.2条款中“完成《淮北市国家节水型城市复查影视汇报片》制作和淮北市国家节水型城市复查迎检准备工作”服务内容，合同总价由原人民币￥56,8000.00元整（大写：人民币伍拾陆万捌仟元）调整为人民币￥48,8000.00元整（大写：人民币肆拾捌万捌仟元），核减（人民币￥80,000.00）(大写：人民币捌万元)。第11页，共11页关于《淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目》履约保证金的情况说明依据《淮北市2025年度国家节水型城市建设技术咨询服务项目竞争性磋商文件（服务类）》中供应商须知前附表第25.1项，本项目无履约保证金。特此说明。2025年5月19日安徽海硕水务科技有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本国家节水型城市建设技术咨询服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
