土地测绘服务采购合同公告（泰兴市自然资源和规划局2025）
一、合同编号： JSZC-321283-JZCG-G2025-0019002
二、合同名称： 泰兴市2025—2027年度土地测绘服务项目（二标段泰兴市2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目）合同
三、项目编号： JSZC-321283-JZCG-G2025-0019
四、项目名称： 泰兴市2025—2027年度土地测绘服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 泰兴市自然资源和规划局(机关)
地 址： 泰兴市文昌东路6号
联系方式：18362326988
供应商（乙方）：深圳市勘察研究院有限公司
地 址：深圳市福田区福中东路15号
联系方式：18951159777
六、合同主要信息
主要标的名称：泰兴市2025—2027年度土地测绘服务项目（二标段泰兴市2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目）
规格型号（或服务要求）：详见招标文件
主要标的数量：1
主要标的单价：20.00
合同金额： 0.000000万元
履约期限、地点等简要信息：3年
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-05-20
八、合同公告日期： 2025-05-22
九、其他补充事宜：
附件：
二标段20250522.pdf
二标段20250522.pdf
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泰兴市2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目合同甲方：泰兴市自然资源和规划局机院有乙方：深圳市勘察研究院有限公司生五网二0二五年五月一、通用合同条款部分1、定义本合同中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指买方、见证方与卖方签署的、合同格式中载明的买方与卖方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。（3）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关所有的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、测试、提供技术服务、培训和其他所有的卖方应承担的义务。（4）“买方”系指购买服务的。（5）“卖方”系指提供服务的中标供应商。（6）“见证方”系指招标人。（7）“采购人”系指购买服务的。2、技术规范卖方所提供服务的技术规格、内容应与招标文件规定的业务要求相一致；若技术性能无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。3、专利权及版权中标单位对买方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。卖方应保证买方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受卖方及第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由卖方负全部责任。4、付款方式4.1本合同以人民币付款。4.2付款方式见合同专用条款。5、伴随服务1145.1卖方应按照投标文件的承诺和合同中所附的服务承诺提供服务。5.2除本章第5.1条规定外，卖方还应提供下列服务：（1）服务的现场质量管理与监督；（2）提供服务和维护所需的工具；（3）在合同中卖方承诺的期限内对所提供服务实施运行监督、维护，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内应承担的义务；（4）对服务人员进行培训。5.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。6、质量保证6.1投标人所提供服务必须遵守各种国家和部颁标准及有关规定。6.2投标人所提供服务必须达到本招标文件中规定的要求。6.3履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部达不到招标规定的服务标准，乙方应当承担违约责任。7、不可抗力7.1尽管有合同条款第11条、12条的规定，如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿的责任。7.2本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它买方和卖方商定的事件。V7.3在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续30天以上时，买方有权终止与卖方的合同，买方也可以和卖方通过友好协商在合理的时间2心内达成进一步履行合同的协议。8、税费8.1本项目实施过程中发生的一切税费均由卖方负担。9、履约保证金9.1中标人与采购人签订政府采购合同前，须提交履约保证金，否则视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式履约保证金的金额：无需缴纳履约保证金。9.2如卖方未能履行合同规定的义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。10、仲裁10.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买方和卖方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始30天内仍不能解决，应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门后30天内仍得不到解决，则应申请仲裁。10.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向泰州仲裁委员会申请仲裁。10.3仲裁裁决为最终裁决，对买方和卖方均有约束力。10.4在仲裁期间，本合同应继续执行。11、违约终止合同11.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）卖方未能按合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全部服务；（2）卖方在收到买方发出的违约通知3后天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失；3116（3）卖方未能履行合同规定的其他义务。11.2在买方根据上述规定，终止了全部或部分合同后，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未提供服务类似的服务，卖方应对买方购买类似服务所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。12、破产中止合同12.1如果卖方破产或无清偿能力，买方可以在任何时候书面通知卖方中止合同而不给卖方补偿。该中止合同将不损害或影响买方已经或将要采取的补救措施的权利。13、转让13.1除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。14、合同生效及其它14.1合同应在买方、卖方、见证方签字，并在卖方向见证方交纳履约保证金后生效。14.2本合同一式3份，以中文书写，买方、卖方、见证方各执1份。14.3如需修改或补充合同内容，应经买方、卖方、见证方协商一致，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。14.4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、专用合同条款部分甲方：泰兴市自然资源和规划局乙方：深圳市勘察研究院有限公司甲乙双方根据政府采购编号：JSZC-321283-JZCG-G2025-00192025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目采购结果及招标文件的要求，经协商一致，达成如下采购服务合同根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》417和相关行业法律法规等法律法规的规定，甲乙双方按照泰兴市2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目的招标结果签订本合同。一、项目概况1.1项目名称：泰兴市2025-2027年度土地测绘服务项目（JSZC-321283-JZCG-G2025-0019）（二标段：2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务项目）1.2项目地点：泰兴市1.3项目内容：2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务和违法用地测绘服务。1.4合同价款：卫片执法检查内业核查服务20元/个（工作量暂定15000个）；违法用地测绘80元/亩（工作量暂定3000亩）_。二、定义2.1“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录、招标、投标文件全部内容及对招、投标文件书面修正、澄清的内容等以及构成合同的所有文件。2.2“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。2.3“甲方”系指采购人。2.4“乙方”系指中标人三、适用范围3.1本合同条款适用于本次招标项目。四、服务工作执行技术标准、验收标准及工期1、技术标准1.1项目内容（1）2025-2027年度卫片执法检查内业核查服务，约15000个（按卫片下发图斑数计，包括各类卫片、专项行动等各类执法检查数据，5118涉及重复核查的也需提供核查成果，但不重复计算工作量）。（2）2025-2027年度违法用地测绘，约3000亩（违法用地拆除验收等根据甲方需要委托重复测绘的也需提供核查成果，但不重复计算工作量）。1.2服务要求（一）卫片执法检查内业核查服务（1）图斑处理、核查、填报、建档和其他相关工作在接受项目委托时规定的时间内完成，并提供成果资料。同一地块，完全重叠图斑（重叠率大于90%）只计算1次，按1个图斑结算。（2）因数据处理成果问题、系统填报错误等，导致行政处罚决定被司法部门或复议机关撤销的，在结算总额中五倍扣减。（二）违法用地测绘（1）在接受项目委托后2个工作日内完成现场测绘，并提供成果资料。（2）因测绘成果问题导致行政处罚决定被司法部门或复议机关撤销的，在结算总额中五倍扣减。（3）自项目委托之日起至项目全部完成期间的测绘及后续服务工作。2、验收时间及标准：（一）卫片执法检查内业核查服务（1）卫片图斑矢量数据处理，按照实际拆分、合并图斑，数据分类汇总；（2）对图斑合法性、真实性核查，逐图斑出具套合判定彩图，并进行分类和汇总；（3）逐图斑将地块信息录入各类检查系统；（4）卫片图斑一宗一档资料（合法用地审批文件、违法用地查处卷宗、图斑与批准范围和实际范围或规划、现状、现状照片等套合图）收集整理及扫描；6（5）其他相关成果资料。（二）违法用地测绘（1）违法用地勘测定界技术报告书（含违法用地平面图、土地面积分类表等）；（2）土地利用现状图（局部）；（3）农用地破坏程度鉴定勘测报告及图表（必要时提供）；（4）其他相关成果资料。3、项目履行期限：自本合同生效之日起3年五、项目经费来源、价款以及支付方式1、经费来源：财政2、项目价款（1）卫片执法检查内业核查服务单价为20元/个。（2)违法用地测绘80元/亩。3、每半年结束后，按照实际开展的工作量付清费用。4、方案编制以及审批过程中产生的所有费用均由编制单位承担。六、甲方的义务1、负责本项目的组织协商，配合乙方做好相关资料收集和准备工作。2、足额向乙方支付经费。七、乙方义务严格按照甲方的委托要求独立开展工作，并保证及时高质量完成甲方委托任务，具体事项有1、2025-2027年度违法用地勘测定界技术成果。2、2025-2027年各类卫片、专项行动等执法检查数据套合、分析、填报等成果。八、本合同涉及的本项目成果的所有权、使用权和著作权归甲方所有。九、履约保证金71201、中标人与采购人签订政府采购合同前，须提交履约保证金，否则视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式履约保证金的金额：无履约保证金退还方式、时间、条件：无2、如卖方未能履行合同规定的义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。3、乙方由于过错而导致支付违约金和赔偿损失时可由履约保证金抵顶支付：当违约金和赔偿金额超过履约保证金时，甲方可追偿超过履约保证金的部分。十、不可抗力1.签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。2.受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后10天内将有关当局出具的证明文件用特快专递寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续30天以上，双方（或三方）应通过友好协商在合理的时间内达成是否继续履行合同的协议。十一、税费与履行本合同有关的一切税费，由乙方承担。十二、争议1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决。经协商不能达成协议时，可向泰州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。仲裁不成功，向合同签约地的人民法院提请诉讼。2.在仲裁和诉讼期间，双方应继续履行争议部分以外的合同内容。十三、违约终止合同81.违约责任有下列情况之一的，甲方有权终止协议：1.1乙方未能按上级要求造成结果失真或未能按进保质完成甲方委托任务的。1.2乙方违反从业道德，影响甲方声誉或投诉查实的。2.因解除而终止2.1由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达乙方时生效，乙方应按本合同的约定承担违约责任。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。2.2由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达甲方时生效，甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项，并按本合同约定承担违约责任。2.3合同一方依本合同约定行使解除权的，合同自解除通知送达另一方之日起终止。违约方应当按本合同约定支付违约金或赔偿损失。2.4合同终止后，不妨碍守约方向违约方追究违约责任。3.甲方未能按规定时限支付评估经费的，每延迟一天，按应付金额的0.1%对乙方进行违约赔偿。十四、变更指示1.甲方有权根据实际需要，在《政府采购法》允许的范围内提出变更要求。Y2.若上述变更导致了乙方履行合同的费用或履约时间的变化，依据变更通知书对合同造价或项目进度进行合理的调整，工作量变更后的造价在投标报价内的按投标报价执行，不在投标报价内的经甲方审计后确认。乙方必须在接到甲方的变更通知书后一周内根据本款提出9122调整的实施意见。十五、合同修改对合同条款作出任何改动或偏离，均须甲乙双方签署书面的合同修改书。十六、适用法律本合同应按中华人民共和国的法律解释。十七、语言与计量单位1.合同书写应用中文。甲乙双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以中文书写。2.除技术规格中另有规定外，计量单位均使用国际单位制。十八、通知本合同任何一方给另一方的通知都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。十九、合同文件及资料的保密1.在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的规定、有关研究、设计图纸、式样、样本或甲方为乙方提供的资料透露给任何人。2.除合同本身以外，乙方从甲方处获得的所有资料其知识产权归甲方所有，乙方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还甲方。二十、合同生效及其他1.除合同中另有说明，本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或合同专用章后，即开始生效。:2.合同一式叁份，具有同等法律效力。二十一、合同文件及解释顺序下列文件均为合同组成文件1.招标文件（包括澄清、答疑、修改和补充通知）2.投标文件（包括修改、澄清）103.中标通知书（包括投标人“回执”）4.双方商定的补充协议或合同期内双方签署的备忘录5.双方签署的合同谈判备忘录6.与本合同有关的其他文件二十二、合同的变更和终止1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，在三年内不得参加政府采购活动。司品有限公公R甲方：（盖章）乙方：（盖章）样话中临法定代表人法定代表人来发（或授权代理人）：（或授权代理人）（或授权代理人）：202551Y20255.20单位地址：泰兴市文昌东路6号单位地址：深圳市福田区福中东路15号邮编：邮编：电话：0523-87632180电话：18951159777传真：87626742传真开户银行：开户银行：帐号帐号：1114
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地测绘服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
