成都市儿童青少年近视防控服务采购合同公告（成都市双流区教育局2025）
一、合同编号：N5101162025000177-1
二、合同名称：2025-2026年儿童青少年近视防控服务采购项目
三、项目编号：N5101162025000177
四、项目名称：2025-2026年儿童青少年近视防控服务采购项目
五、合同主体
采购人(甲方)：成都市双流区教育局
地址：成都市双流区棠湖北路一段84号
联系方式：028-85836518
供应商(乙方)：成都中医大银海眼科医院股份有限公司
地址：成都市金牛区星辉西路8号
联系方式：15308026410
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
2025—2026年儿童青少年近视防控服务
1(项)
￥2,635,000.00
￥2,635,000.00
无
合同金额： 2,635,000.00元，大写(人民币)：贰佰陆拾叁万伍仟元整
履约期限：2025年06月06日至2026年06月05日
履约地点：/
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年06月06日
八、合同公告日期
2025年06月06日
九、其他补充事宜
合同附件：
成都市双流区教育局2025年儿童青少年近视防控服务采购项目合同.pdf
成都市双流区教育局
2025年06月06日
成都市双流区教育局2025年儿童青少年近视防控服务采购项目合同政府采购合同编号：履约地点：成都市双流区签订地点：成都市双流区教育局签订时间：2025年6月6日采购人（甲方）：成都市双流区教育局采购人地址：成都市双流区棠湖北路一段84号法定代表人：刘洪侠供应商(乙方）：成都中医大银海眼科医院股份有限公司E供应商地址：成都市金牛区星辉西路8号法定代表人：段俊国依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及2025-2026年儿童青少年近视防控服务采购项目（采购项目编号：N5101162025000177）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市儿童青少年近视综合防控工作行动方案的通知》（成办函（2019）35号）《成都市教育局办公室转发关于做好2024年中小学生视力监测主要信息报送工作的通知》等相关文件要求，各中小学、幼儿园每学期应开展2次视力普查，建立视觉健康档案，一人一档，严禁无资质机构入校开展视力检测，切实维护儿童青少年健康。甲方委托乙方对全区中小学、幼儿园在校学生开展视力监测和视觉健康检查，每年春、秋季学期各进第1页共8页行1次视力检查和屈光度检查，每年进行1次眼轴长度检查和屈光介质参数检查，建立儿童青少年视觉健康电子档案等近视防控工作。第二条合同期限乙方服务期限为两年，合同一年一签，本合同为第一年度合同，服务期限为自本合同签订之日起一年（在合同期限内，如无解除合同事由，每一年期满经过履约验收合格且第二年甲方申请财政资金审批通过之后，可以续签下一年度服务协议）。第三条服务内容与质量标准（一）儿童青少年眼健康筛查及数据采集服务1、筛查项目：视力、屈光度、眼轴长度、屈光介质参数；2、技术标准：参照《儿童青少年近视普查工作流程专家共识（2019）》《儿童青少年近视普查中检测设备和设置标准化专家共识（2019）》执行。（二）建立基于近视普查的数据分析、统计、预测的大数据平台服务数据平台需具备的功能要求包括：1、筛查管理模块：1.1对整体普查活动所在区域，普查学校数量、普查总人数、普查覆盖率进行展示。1.2支持excel表格方式导入学生信息，并且系统能自动识别错误格式。1.3以学校、年级、班级为单位批量生成视力检查单。1.4支持excel表格方式导出普查结果，包括学生视力、屈光度、眼轴长度、屈光介质参数。.2、录入管理模块：2.1支持在网络连接实时自动上传数据至平台，形成汇总及分类数据。2.2按检查单编号录入以下档案数据：裸眼视力、戴镜视力、屈光度等信息。建立学生视力健康档案，一人一档，随学籍转移。3、智能云图展示模块：3.1通过折线图、柱状图或者散点图展示历年近视率变化情况。3.2展示各个学校视力普查数据，包括：普查人数、缺失人数、近视人数、近视率、矫正率。3.3支持根据检查结果智能预测全区的近视发展趋势。第2页共8页4、视力档案模块：4.1系统能满足与2021年以来双流区儿童青少年眼健康数据对接，实现与2021年以来检测数据对比分析。4.2系统支持通过身份证号码作为学生信息唯一识别码，受检学生每一年的报告可根据身份证号码唯一码实现绑定，确保档案数据的永久性、连续性。4.3视力档案包括学生的检查数据、问卷调查数据、医疗服务建议及公益复查途径。4.4支持学生及家长通过手机微信或短信查看视力档案、检查报告。5、统计分析模块：5.1支持全区近视率统计分析、各学校近视率统计分析、各年级近视率分析统计、各班级近视率统计分析。5.2支持问卷调查及完成情况查询，对问卷调查结果进行统计分析。5.3支持生成“儿童青少年近视普查情况全区汇总表”，报表支持下载和打印。6、近视高危人群预测和防控管理模块：6.1可将学生按照近视情况划分为高、中、低近视程度，可根据年度、普查名称、学校名称、普查状态等关键字进行普查活动检索。6.2可根据系统中学生高、中、低近视程度、近视高危人群风险预测情况开展随访。7、账号管理模块：7.1支持对平台操作人员账号权限进行设置，包含机构管理、学校管理、数据统计等权限。7.2学校管理账号能查看学校普查覆盖率、各年级、班级近视率、视力不良率等。8、信息安全服务：8.1根据《中华人民共和国网络安全法》第二十一条相关规定，本次数据系统主要用于全区学生视力普查，不涉及到国家机密信息，故数据系统需符合国家安全三级或以上等保要求。（三）提供近视防控改革试点校（园）的建立标准服务1、策划近视防控试点校（园）近视提升行动方案。2、打造近视防控试点校（园）精品课程。第3页共8页3、对近视防控试点校（园）数据深入对比分析。4、对近视防控试点校（园）保健医生、班主任开展眼科相关知识培训不少于3次。（四）支持近视防控试点校（园）建设协助甲方对儿童青少年近视防控试点学校、试点幼儿园的建设，打造10所“一校一特色”近视防控特色校（园）。（五）其他要求1、乙方需在2025年内春、秋学期分别完成成都市双流区全区中小学、幼儿园约20.9万人的视力普查（以实际筛查人数为准），并为所有普查学生建立学生视力健康档案，一人一档，随学籍转移；2、每年春、秋季学期各进行1次视力检查和屈光度检查，每年进行1次眼轴长度检查和屈光介质参数检查，具体开始时间以甲方通知为准，每次检查时间不超过120天；3、履约验收标准：履约验收主体由甲方组织，按招标文件的服务质量要求和技术指标（包括每一项技术和商务要求的履约情况）、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在国家有关规定、招标文件、投标文件及承诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收，其他未尽事宜应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。第四条服务费用及支付方式（一）本项目服务费用总费用为：263.50万元（大写：贰佰陆拾叁万伍仟元整）。该金额为含税固定总价，即已包括乙方履行本合同义务所涉及人员薪资、差旅、交通、设备投入、视力筛查、电子档案建设，数据分析、成果报告、保险、风险、税金、利润以及完成本项目所有采购内容和招标文件规定的其它全部费用，最终用户验收合格后的总价。除此之外，甲方无需向乙方支付其他任何费用。（二）服务费支付方式1、支付途径：对公银行转账。2、乙方银行账户信息：账户名：成都中医大银海眼科医院股份有限公司第4页共8页开户行：中国民生银行成都金牛支行账号：6967906143、支付方式：3.1在本合同签订生效且经甲方申请财政资金拨付到甲方账户后，收到乙方出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件10个工作日内，支付合同总金额50%，即：131.75万元（大写：壹佰叁拾壹万柒仟伍佰元整）；3.2乙方完成第一次视力筛查服务且经甲方验收合格并申请财政资金拨付到甲方账户后，收到乙方出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件10个工作日内，支付合同总金额30%，即：79.05万元（大写：柒拾玖万零伍佰元整）；3.3乙方完成第二次视力筛查服务且经甲方验收合格并申请财政资金拨付到甲方账户后，收到乙方出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件10个工作日内，支付合同总金额20%，即：52.70万元（大写：伍拾贰万柒仟元整）；4、每次付款前，乙方须向甲方出具合法有效完整的足额增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，甲方接受转账的开户信息以合同载明的为准；5、如因乙方未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为甲方违约，甲方不承担任何责任。乙方应当保证所提供银行账户信息的真实性、准确性、有效性，因乙方原因致使甲方支付错误的，甲方不承担任何责任。乙方需变更收款银行账户的，应当提前30日书面告知甲方且甲方确认变更信息，否则甲方不承担任何责任；第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金1、金额：合同总金额的5%，即：13.175万元（大写：壹拾叁万壹仟柒佰伍拾第5页共8页元整）。2、履约保证金退还方式及时间：乙方完成合同约定所有内容并经甲方验收合格，甲方接到乙方申请和交纳凭证资料文件后10日内无息退还至乙方。3、履约保证金不予退还情形：（1）乙方不履行与甲方订立的合同的，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；（2）项目验收结果不合格的；（3）其他违反国家相关法律法规的情形；（4）采购文件中规定不予退还的情形。4、履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任。第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、乙方在筛查过程中，因乙方过错过失（如设备故障、或人员操作问题等）给甲方、筛查对象造成损失或侵害，包括但不限于甲方本人的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方均应承担全部的赔偿责任。6、乙方服务从业人员在服务期间发生伤亡事故、财产损失的，或在服务过第6页共8页程中造成第三人伤亡、财产损失的，责任由乙方承担。7、严格完全根据甲方招标文件要求及乙方投标文件响应的其他承诺及服务进行履约。第十条违约责任1、甲乙双方应遵守本合同并执行合同中的各项约定，保证本合同的正常履行。2、除本合同另有约定外，甲方无故逾期支付服务合同款项的，除应及时付足合同款项外，每逾期一天，应按同期同档全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）向乙方偿付欠款总额的违约金，甲方支付违约金的上限为合同总价的5%；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同。3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。小4、乙方不能按时提供服务或逾期提供而违约的，逾期超过30天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的10%的款额向采购人偿付违约金。5、乙方应当遵守甲方的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若乙方未按要求履行采购合同，甲方有权向乙方要求赔偿合同总价款10%的违约金，若造成相关损失的，甲方有权要求乙方承担所有赔偿责任。6、前述损失包括的但不限于直接损失、对第三方的赔偿责任及因维权所产生的律师费、诉讼费、公证费、鉴定费、保全费、执行费等全部费用。甲方有权直接从应付未付款项中扣除乙方应支付的违约金或赔偿金，若仍不能弥补甲方损失的，甲方有权追究乙方的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第7页共8页第十二条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成一致时，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼，诉讼产生相应的费用应由败诉方负担。2、诉讼期间，除合同有争议部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权代表签字或加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式5份，甲方2份，乙方2份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。（以下无正文，为合同签署页）甲方：成都市双流区教育局乙方：成都中医大银海眼科医院（盖章）股份有限公司（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：成都市双流区棠湖北路地址：成都市金牛区星辉一段84号西路8号开户银行：开户银行：中国民生银行成都金牛支行账号：账号：696790614纳税人识别号：纳税人识别号：91510100MA61THU12X项目联系人：项目联系人：张滔电话：电话：15308026410签约日期：2025年月b日签约日期：2025年月6日第8页共8页
投标 / 标书制作要点（原创）
本儿童青少年近视防控服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
