重庆市居家上门服务采购合同公告（重庆市渝北区民政局2025）
居家上门服务采购采购合同
居家上门服务采购合同公告
一、合同编号：YBQ25C00023-03
二、合同名称：居家上门服务采购采购合同
三、项目编号：YBQ25C00023
四、项目名称：居家上门服务采购
五、合同主体
采购人（甲方）：重庆市渝北区民政局
地址：重庆市渝北区龙平街10号
联系方式：13638317446
供应商（乙方）：江苏安康通健康管理服务有限公司
地址：太平北路106号三楼
联系方式：18523069556
六、合同主要信息
主要标的名称：无
规格型号（或服务要求）：为渝北区内户籍（不含两江新区直管街道）分散特困人员、低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、过渡期内的防止返贫监测对象中的重残、重病、全失能人员开展生活服务类、照护服务类、关爱服务类等居家上门服务，年均服务时长为24个小时，按照40元/时费用预算，费用预计2200人*40元*24小时=211.2万元，服务据实结算。
主要标的数量：1.00项
主要标的单价：￥844800.0000
合同金额：￥844800.00
履约期限、地点等简要信息：详见合同附件
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025-05-30 00:00:00
八、合同公告日期：2025-05-30 00:00:00
九、其他补充事宜：无
居家上门服务合同（安康通）(1).pdf
重庆市政府采购合同（采购项目编号：YBQ25C00023）甲方：重庆市渝北区民政局计价单位：元乙方：江苏安康通健康管理服务有限公司计量单位：批甲乙双方根据2025年渝北区居家上门服务采购招投标结果，确定乙方为成交人，现依照甲方的招标文、乙方的投标文件及相关内容，经甲乙双方协商一致，达成以下合同：商品名称规格型号数量单价（元/小时）服务区域2025渝北区居家上门服务项目采购合同分包11批32元/小时详见服务地点备注：该报价为包干总报价。含现场踏勘、采购的货物、配送、安装调试、管理、验收、利润、税金以及各种风险等所有费用。一、合同内容（一）项目名称：2025年渝北区居家上门服务采购项目（二）服务内容1.服务地点（分包1）木耳镇、兴隆镇、茨竹镇、古路镇、大湾镇、悦来街道、仙桃街道、双龙湖街道、双凤桥街道、两路街道、王家街道。2.服务对象渝北区内户籍（不含两江新区直管街道）分散特困人员低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、过渡期内的防止返贫监测对象中的重残人、重病、失能人员。3.服务内容a.生活服务类社会救助：根据服务对象需要提供，包含但不限于为对象提供日常生活中助餐、助浴、助行、助洁、助农、代销农产品、代购、代步等服务；第1页共10页b.照护服务类社会救助：根据服务对象需要提供，包含但不限于为对象提供访视、看护照料、就医陪护、康复训练、健康监测等服务；c.关爱服务类社会救助：根据服务对象需要提供，包含但不限于为对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入、生日及节假日慰问、极端天气提醒、政策宣讲、需求转介等服务。d.其他居家上门服务。4.服务时长、价格及人数a.服务对象每人每年可享受服务时长为24个小时，原则上每人每月享受2小时（该服务与渝北区残疾人居家托养服务不同时享受）。b.根据招投标结果，成交通知书的成交价为32元/小时，原则上提供2小时/人/月的居家上门服务（因服务对象就医、住院或个人等特殊原因以及客观不可抗力等因素提出服务时长更改要求，需提前向甲方报备，同意后方可开展服务），否则不予认可。c.从合同签订之日起，每月未能足额完成的相应服务工时，允许在第2、3个月内完成相应工时，并在结算单进行备注（特殊情况根据与区民政局共同协商为准）。如补做的工时未按时完成，不再接受延期补做，按照实际服务量进行结算。d.服务对象初始名单由甲方提供。（三）服务时限合同起止日期为2025年5月20日至2026年5月19日。（四）服务载体服务开展所需的软件系统由乙方提供（在服务开展过程中，若甲方要求更改指定的服务系统进行相关服务监管，乙方应无条件配合）。第2页共10页（五）付款1.合同签订时乙方向甲方缴纳20000元的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），履约保证金在项目验收合格后无息退还。2.合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方以对公转账方式向乙方支付本合同金额50%的预付款，计算方式：1100（服务总人数）*32（元/小时单价）*24（小时/年）*50%=422400元（大写：肆拾贰万贰千肆百元整），乙方须提供与预付款同等额度的担保函（进入重庆政府采购网“信用融资电子保函”模块完成相应操作，向担保机构在线申请电子保函）。3.每月付款一次。乙方当每月10日前，向甲方提供载明上月服务人员名单和服务工时表格作为结算单（详见附件1、附件2），该表格服务内容需与系统服务录入情况一致，甲方在当月25日前进行核实并按照实际服务量进行支付。支付方式为先扣除预付款，预付款扣除完后再按月支付。因乙方未及时提供资料导致的延迟付款或未付款甲方不承担任何违约责任。4.每次付款前，乙方应向甲方开具对应金额发票，甲方以转账方式向乙方支付。乙方未及时开具有效发票交付甲方的，甲方有权顺延付款时间且不承担任何违约责任。5.甲方开票信息：账户：重庆市渝北区民政局开户行：中国建设银行重庆渝北城南支行账号：500010840000580707146.乙方开户行信息账户：江苏安康通健康管理服务有限公司开户行：中国工商银行南京分行账号：4301016509100290112第3页共10页.（六）知识产权乙方应保证甲方在中华人民共和国境内使用其提供的货物和服务时免受第三方因专利权或其他知识产权的侵权起诉。如果第三方提出侵权起诉，乙方应承担由此引起的一切法律责任和费用。若因此牵连到甲方，给甲方造成损失的，应当按照甲方实际损失的1.3倍承担违约责任，该损失包括但不限于向甲方代乙方向第三方支付的赔偿金、甲方为行使权利支出的律师费、鉴定费、保全费、保函费、专家论证费等。二、甲方权利和义务（一）甲方协调各街镇协助乙方开展居家上门服务，配合乙方完成政府购买服务对象的入户签约工作。（二）甲方在合同签订之日起5个工作日内向乙方提供用户名单，其余的符合服务对象的名单需甲方审批符合条件后及时提供给乙方进行服务。（三）甲方应加强服务管理和服务监督，对乙方提供的居家上门服务质量予以监督考评。由甲方指定的渝北区社会救助服务联合体（以下简称：联合体），每月对乙方服务情况进行监管，如相关投诉、虚假服务、服务工时不足等情况属实，按照对应服务时长*5扣减服务金额。每年项目期末，联合体结合全年监管情况，随机抽取部分服务对象对中标人进行1次综合满意度测评，测评包括对服务对象、民政部门、镇街、村居，对项目实施过程中上门服务的满意度及服务达标情况进行综合考评，并根据考评结果结算费用，具体如下：1.满意率85%及以上，全额支付全年的服务费用；2.满意率80%-85%（不含），于期末季度扣除全年服务费用的5%；3.满意率75%-80%（不含）之间，于期末季度扣除全年服务费用的10%；4.满意率低于75%（不含），于期末季度扣除全年服务费用的20%；其中，期末金第4页共10页额不足以扣除的，于次年进行相应扣减。5.满意率低于低于60%（不含）终止合同，赔付相关损失，包括但不限于采购人另行采购的费用、为行使权利支出的律师费、保全费、保函费、差旅费、鉴定费等。（四）甲方每月应及时将新增、死亡的用户名单及时提供给乙方，由乙方开通或停止其居家上门服务（均为当月申请，次月生效）。乙方在提供服务过程中，如果发现服务对象死亡或者服务对象不符合条件，应及时告知甲方，并终止服务。三、乙方的权利和义务（一）乙方在开展服务之前涉及用户基础信息登记表，由项目指定的片区主管带领服务人员初次上门对服务对象进行需求调查，将需求调查反馈至联合体进行汇总，形成服务需求清单。（二）针对不同的服务对象，由服务人员提供专业性、针对性的服务，根据需求清单和服务对象的意愿形成服务计划表，乙方可直接服务的应根据服务计划表实际开展服务，服务成果形成居家上门服务清单（附件2）；乙方不能直接服务的，应每月汇总后反馈联合体转介。居家上门服务清单内容应至少包含生活服务类、照护服务类、关爱服务类的具体服务事项、服务时间、服务时长及服务对象反馈。（三）乙方需建立一套完善的服务监督机制，有效处理服务对象的建议、投诉及特殊局问题，确保服务质量。在服务开展过程中，使用甲方指定的服务系统进行服务流程监管，对服务过程、服务时间做工作记录，每次服务完成后须有服务满意度回访记录。（四）乙方自备开展服务相关的物资和设施设备。（五）为避免服务对象发生意外事故无人救助危及生命安全，乙方应提供24小时的紧急救援电话，每年为有需求的服务对象提供1次免费的自行组织的紧急救援服务。多形式提供精准救助措施：第5页共10页1.联系监护人、照料服务人或就近照护人，村居工作人员等；2.联系就近医院、协助开展急救；3.自行组织车辆（自备救援车辆至少1辆）开展紧急救援服务。（六）所有居家上门服务人员必须经过岗前技能培训，包括标准服务流程、上门服务话术、日常政策宣讲、服务态度等，并掌握基本的服务技能。（七）每季度对服务人员开展培训并进行考核，将考核结果上报联合体。（八）乙方自行定制带有“渝北区民政局社会救助服务”字样标识的的工装，服务人员上门服务时穿戴。（九）乙方应将每月工作情况汇总并向甲方报告，根据甲方要求及时改进相关服务。（十）乙方每季度形成宣传报道2篇，协助甲方形成政务信息1篇，平均每半年有1次央媒报道，每年有1次主流媒体报道，相关做法形成典型案例1篇。所有的报道、宣传文稿需由甲方审核同意后才能发出。（十一）乙方负责组建专业的服务运营团队及开展培训工作，负责日常的运营与维护，负责居家上门服务供应商体系的建设、监督及管理。具体要求如下：1.配备1名项目负责人，负责项目总体协调管理、协助甲方做好社会救助政策宣导等工作。项目负责人不得兼任。2.配备至少2名片区主管，负责服务监督、人员管理、人员培训等工作；3.按服务对象的实际情况（如路程远近、分散情况、身体状况等)配比上门服务人员，按照80-100名服务对象配备1名服务人员，其中需要配备专业的工作人员，包含但不限于社工人员、护理人员、心理慰藉人员等。4.前期上门时，乙方应向服务对象提供服务联络卡，联络卡上印有救助联合体、属地镇街、服务机构三方的投诉电话、机构紧急救援电话和服务人员联系电话。第6页共10页（十二）为了保证客户的隐私，未经甲方许可，乙方不得对外透露服务对象任何信息不得利用居家上门服务团队进行与居家上门服务无关的商业营销活动，造成相关损失，乙方双倍赔偿。（十三）在服务开展过程中，工作人员不得违背服务对象意愿强制服务，或采取“以物换时”等方式开展虚假服务，或出现任何吃拿卡要现象，造成相关损失，乙方双倍赔偿。四，保密及违约责任条款（一）甲、乙双方应认真遵守本合同条款，否则应当承担相应责任：1.如乙方不能按合同履行义务，应支付甲方违约金，违约金按“乙方未完成服务（甲方已支付）款项×每日万分之五的利率”计算。2.因乙方工作不及时、不到位遭到投诉，因乙方工作失误给甲方造成损失的，乙方应承担甲方一切损失，该损失包括但不限于甲方代乙方向第三方支付的赔偿金、甲方为行使权利支出的律师费、鉴定费、保全费、保函费等。3.乙方所提供服务不符合合同约定的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不符合合同约定的，甲方有权解除合同且不支付任何费用，此外，甲方有权要求乙方按照合同总额的30%支付违约金。（二）甲乙双方对本合同及涉及的资料、内容负有保密义务，未经甲方同意，不得向其它第三方提供或透露。心（三）由于政策调整或不可抗力导致合同不能履行的，双方均不承担违约责任，可通过共同协商变更或解除合同。（四）本合同及其附件与国家法律相抵触时，应依据国家法律法规变更本合同。第7页共10页五，争议解决在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方通过友好协商解决。如协商不能达成合意的，甲乙双方均可向甲方所在地人民法院起诉。六，附则（一）甲方在2025年的招标文件中的要求和乙方投标文件中承诺内容作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）本合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（三）本合同未尽事宜，双方可签订书面补充合同，补充合同为其不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。（四）本合同经双方签字盖章之日起生效，本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。（五）双方以本协议尾部约定地址、电话为各自有效联系方式，协议一方、人民法院、仲裁机构可以依照该联系方式向协议各方进行信息传达、文件送达。通过邮寄邮件方式送达的，自邮件寄出之日起第三日，视为送达成功。受送达人拒收的，不影响送达的效力。联系方式发生变化的，应书面通知其他各方，未经书面通知视为未发生变更，已作出的送达仍然有效。（六）如遇政策调整，双方本着公平、公正的原则协商解决。第8页共10页8605Er甲方：重庆市渝北区民政局法定代表人：京分管领导：自经办人：曾3开户银行：账号：江苏安康通健康管理服务有限公司H授权代2海开户银行：中国工商银行南京分行账号：4301016509100290112（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：07年月30日附件：1.渝北区居家上门服务结算汇总表（**年*月服务台账）2.渝北区居家上门服务成果清单（xx年x月）改第9页共10页附件1渝北区居家上门服务结算汇总表（**年**月服务台账）镇/街木耳镇兴隆镇竹镇古路镇大湾镇悦来街道分物国人员低保家庭低保边绿家庭刚性支出国难家庭过波期内的防止逅监测对象合计服务人数合计服务时长合计服务金特殊备注量重病失能重重底失能重残重病失能重残重病失能重残重病失能仙桃街道双龙湖街道双凤桥街道两路道王家街道合计备注：1.结算金额：32元/小时。+2.每人每年可享受服务时长为24个小时，原则上每人每月享受2小时（因服务对象就医、住院或个人等特殊原因以及客观不可抗力等因素提出服务时长更改要求，需提前报备，同意后方可开展服务）详见备注。附件2渝北区居家上门服务成果清单（xx年×月）序号123456789镇/街村居姓名用户类别性别年龄身份证号码现居住地址联系电话本月具体服务事项本月服务时长服务对象反馈备注101112131415161718第10页共10页
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家上门服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
