新疆气候变化基础能力采购合同公告（新疆生产建设兵团生态环境局2025）
一、合同编号：11NB1545344A20253001
二、合同名称：2025年兵团应对气候变化基础能力项目（第二包）合同
三、项目编号：TC259H092
四、项目名称：2025年兵团应对气候变化基础能力项目
五、合同主体
采购人（甲方）：兵团生态环境局
地 址：新疆乌鲁木齐市南湖北路516号
联系方式：0991-2890427
供应商（乙方）：中国质量认证中心有限公司
地 址：北京市丰台区南四环西路188号九区5号楼
联系方式：18080012193
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2025年兵团应对气候变化基础能力项目（第2包）重点企业2024年度温室气体排放报告核查1 数量：1.00 单价（元）：440000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:完成发电行业预计26家(24+2)重点企业2024年度温室气体排放报告核查相关工作，为兵团参与碳交易工作提供相关技术支持。服务要求:完成发电行业预计26家重点企业2024年度温室气体排放报告核查相关工作，为兵团参与碳交易工作提供相关技术支持。按时完成核查报告并通过复查机构复查服务时间:自合同签订之日起至2025年9月30日服务标准:合格，通过采购人及相关单位验收
2.合同金额（元）：440000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2025年06月05日
八、合同公告日期：2025年06月11日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
应对气候变化合同（第二包）.pdf
合同编号：2025年兵团应对气候变化基础能力项目（第二包）服务采购合同项目名称：2025年兵团应对气候变化基础能力项目（第二包）委托方（甲方）：新疆生产建设兵团生态环境局受托方（乙方）：中国质量认证中心有限公司签订地点：乌鲁木齐市签订日期：2025年6月5日甲方就2025年兵团应对气候变化基础能力项目（第二包）委托乙方进行专项技术服务并支付相应的技术服务报酬，经双方平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容1.技术服务的目标准确核查本分包内企业（详见附件1）2024年温室气体排放及其他有关数据，为发电行业企业全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围和完善配额分配方法提供数据基础，顺利推进兵团发电行业参与全国碳排放权交易。2.技术服务的依据生态环境部发布的《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函[2025]140号）、《关于做好2023-2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》（环办气候函[2023]43号）、《关于做好2023-2025年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》（环办气候函[2023]332号）、《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部令19号）和《碳排放权交易管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第775号）等相关文件要求。3.技术服务的内容文件审核和现场核查：对分包内发电行业企业2024年温室气体排放报告、2025年数据质量控制计划相关情况进行核查，现场查看企业排放设施、查阅排放设施运行和监测记录、查阅活动数据产生、记录、汇总、传递和报告的信息过程、评审排放因子来源以及与现场相关人员进行会谈，判断和确认企业2024年的实际排放量。4.技术服务的方式及最终成果乙方应按甲方要求提交分包内各温室气体排放核查成果纸质版、电-2-子版各1套同时提交核查原始资料电子版1套；在全国碳排放数据监管系统上按照国家和甲方要求完成相关核查工作。经验收评审后如果核查报告和数据质量控制计划审核报告需要修改，乙方应按要求在10个工作日内完成修改并提交修改后的最终成果资料。第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作1.技术服务地点：项目所在地2.技术服务进度乙方应于2025年9月25日前完成核查并向甲方提交核查成果。甲方在乙方提交核查成果后20个工作日内，组织第三方复查机构对核查成果进行复查，乙方按要求完成修改（确有争议的部分待专家评审组确定）；组织专家评审组对核查成果、复查成果进行验收评审，评审结果作为合同履约验收的重要依据。如评审结论对核查成果提出异议，乙方有义务对核查过程进行解释，并在10个工作日内完成相应修改。3.乙方按照相关项目档案的管理办法向甲方移交完整的项目档案。第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1.提供技术资料：无。2.提供工作条件：无。3.其他：无。4.甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：无。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式：1.技术服务费总额：人民币肆拾肆万元整（￥440000.00）。2.技术服务费按政府采购程序分三笔支付乙方：第一笔：合同签订后，乙方向甲方提供足额的增值税普通发票，甲方在收到发票15个工作日内，向乙方支付合同总额的40%作为项目前6-3-期工作费用，即人民币壹拾柒万陆仟元整（￥176000.00）；第二笔：乙方提交阶段性项目成果（核查成果报告初稿）并向甲方提供足额的增值税普通发票，甲方在收到发票10个工作日内，向乙方支付合同总额的40%，即人民币壹拾柒万陆仟元整（￥176000.00）；第三笔：乙方按期提交全部项目成果，验收合格并向甲方提供足额的增值税普通发票，甲方在收到发票10个工作日内，向乙方支付合同总额的20%，即人民币捌万捌仟元整（￥88000.00）；验收评审未通过的，甲方有权不予支付第三笔技术服务费。由于特殊情况需要延期支付的，由双方共同协商确定。3.上述时间不包括甲方正常办理支付报批手续的时间。4.乙方在甲方办理支付手续前，按规定为甲方出具等额的符合国家规定的发票，甲方未收到发票的，有权不予支付相应款项直至乙方提供合格发票，并不承担延迟付款责任。发票认证通过是付款的必要前提之一。甲方发票相关信息为：名称：新疆生产建设兵团生态环境局纳税人识别号：11990000MB1545344A地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路516号南湖明珠大厦14楼开户行及账号：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐光明路（兵团）支行，307033010400058394.上述时间不包括甲方正常办理支付报批手续的时间。5.乙方开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：工商银行北京朝阳支行营业室地址：北京市朝阳区朝阳门外大街1号账号：0200003419014446417第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务甲方：-4-1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：无。2.涉密人员范围：无。3.保密期限：无。4.泄密责任：无。乙方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：核查过程资料及成果，包括但不限于企业的各种能源消费、经济、产能产量、温室气体排放量数据信息等。2.涉密人员范围：包括但不限于乙方项目组人员，项目组人员名单详见附件2。3.保密期限：永久。4.泄密责任：泄密方承担《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关规定的泄密责任。第六条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1.乙方完成技术服务工作的形式：本合同“第一条”条款要求。2.技术服务工作成果的验收标准：本合同“第一条““第二条”条款要求，并通过甲方组织的专家评审。3.技术服务工作成果的验收方法：专家评审。4.验收的时间和地点2025年9月30日前，乌鲁木齐市。第七条双方确定1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归里方所有。专2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归里方所有。02-5—收，自该等文件投邮之日起的第四日视为送达之日，相应的发送记录将作为有效证明；若以短信等方式送达的，以留存在发送方手机等当中的发送成功记录时间为送达时间；如采取多种方式送达的，送达时间以最早的送达为准。双方确认前述送达方式亦为双方解决争议时接收法院、仲裁机构的诉讼、仲裁等法律文书之送达地址。本条款具有独立法律效力，不因合同其他条款的无效而无效。第十一条解除合同的条件双方约定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1.发生不可抗力。2.无。第十二条争议的解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1.提交_所在地仲裁委员会仲裁。2.依法向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。守约方为维护自身合法权益所产生的费用，包括但不限于律师费、保全担保费、差旅费、鉴定费等，均由违约方承担。第十三条合同的有效组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.本合同及其补充合同、变更协议。2.成交通知书。3.响应文件（含澄清或者说明文件）。-8--4.公开招标文件（含澄清或者修改文件）5.其他相关采购文件。第十四条双方约定本合同其他相关事项为：无第十五条本合同一式9份，甲方执5份，乙方执4份，具有同等法律效力。第十六条本合同经双方法定代表人/授权代表签字（章）并加盖公章或合同专用章后生效。附件：1.发电行业温室气体排放核查企业名单2.项目组人员配备及分工甲方乙方名称：新疆生产建设兵团生态环境局名称：中国质量认证中心有限公司通讯地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区通讯地址：北京市丰台区南四环西南湖北路516号南湖明珠大厦14楼路188号9区法定代表人：法定代表人：授权代表(签字)：品斋生授权代表(签字)：签字日期：2025年6月日签字日期：2025年6月日9附件1发电行业温室气体排放核查企业名单序号师市单位名称行业及代码1第一师阿拉尔市阿拉尔市中泰纺织科技有限公司电力（44）2第一师阿拉尔市新疆生产建设兵团第一师电力有限责任公司盛源热电分公司电力(44）3第二师铁门关市新疆金川热电有限责任公司电力（44）4第三师图木舒克市图木舒克热电有限责任公司电力（44）5第四师可克达拉市新疆伊力特实业股份有限公司电力（44）6第四师可克达拉市霍尔果斯南岗热电有限责任公司电力（44)7第四师可克达拉市伊宁县南岗热电有限责任公司电力（44）8第四师可克达拉市新疆绿华糖业有限责任公司电力(44）9第四师可克达拉市伊犁新岗热电能源有限责任公司电力（44）10第五师双河市新疆楚星能源发展有限公司电力（44）11第六师五家渠市新疆梅花氨基酸有限责任公司电力（44）12第六师五家渠市新疆农六师煤电有限公司电力（44）13第七师胡杨河市新疆锦龙神雾能源开发有限公司电力（44)14第七师胡杨河市新疆华仪锦龙热电有限公司电力(44）15第八师石河子市新疆天富能源股份有限公司电力（44）16第八师石河子市天伟化工有限公司电力（44）17第八师石河子市天能化工有限公司电力（44)18第八师石河子市石河子市国能能源投资有限公司电力（44）19第八师石河子市新疆西部合盛热电有限公司电力（44）20第八师石河子市新疆天富能源售电有限公司电力（44）21第八师石河子市石河子市天瑞能源有限公司电力(44）22第九师白杨市新疆生产建设兵团第九师热电有限公司电力（44）23第十师北屯市新疆屯富热电有限责任公司电力（44）24第十三师新星市新疆生产建设兵团红星发电有限公司电力（44）25第十三师新星市哈密亿乐节能技术开发有限责任公司电力（44）26第十三师新星市上海电力哈密宣力燃气发电有限公司电力（44）备注：如有特殊情况，经双方协商一致部分企业可适当调整。-10—附件2项目组人员配备及分工序号姓名具备的专业技术资格和相关工作经验简述项目分工1张丽欣环境工程专业研究员、高级工程师，全国碳排放管理标准化技术委员会高级专家，生态环境部应对气候变化司专家库专家成员，主导参与了北京、天津、陕西、新疆等多个省市碳排放核查工作。参与全国碳市场能力建设工作，主笔编写了国家《企业温室气体排放核算方法与报告指南》《碳市场发电行业数据报送技术规范》《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》等文件编制工作，主持完成中国碳市场监测、报告与核查（MRV）体系研究项目，对应对气候变化领域具有独到的见解，拥有丰富的技术经验和优秀的分析能审核、成果验收等各力，具备较高的专业理论素养和研究能力。项目负责人将全程参与技术工作组组建、文件评审、现场核查、技术阶段工作。2于洁环境工程专业副研究员,全国碳排放管理标准化技术委员会秘书长，生态环境部应对气候变化司专家库专家成员，参与全国碳市场能力建设工作，主导参与了国家《碳市场第三方核查实施细则》《全国碳市场核查机构评估方案》《第三方核查机构工作质量评估及评估标准》等文件编制工作，对应对气候变化领域具有独到的见解，拥有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的专业理论素养和研究能力。技术专家全面负责核查过程中技术答疑及技术评审工作。3田晓飞化学工程与工艺专业高级工程师，全国碳排放管理标准化技术委员会高级专家，生态环境部应对气候变化司专家库专家成员，参与全国碳市场能力建设工作，主导参与了国家《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》《第三方核查机构工作质量评估及评估标准》等文件编制工作，对应对气候变化领域具有独到的见解，拥有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的专业理论素养和研究能力。4王振阳计算机专业工程师，全国碳排放管理标准化技术委员会高级专家，主持参与国家碳排放权交易及自愿减排交易登记注册系统建立及相关能力建设项目，主导参与了国家《基于排污权许可平台的碳排放核查规范管理》能力。等文件编制工作，在应对气候变化领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调5庄岩机电设备专业工程师，CQC西安分中心绿色发展部负责人，主持参与陕西、青海、宁夏、新疆等省级碳排放权交易相关能力建设项目，参与陕西、新疆、兵团、青海、宁夏等多个省级碳排放权交易第三方核查/能力。第四方复查工作，在应对气候变化领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调总协调人全面负责本次核查项目组织协调、联络进度管控等工作。6李怀玉环境保护专业高级工程师，CQC西安分中心绿色发展部技术总监，主持参与陕西、青海、宁夏、新疆等省级碳排放权交易相关能力建设项目，主导参与新疆、兵团、青海等多个省市级温室气体排放清单编制工作，主导参与陕西、新疆、兵团、青海、宁夏等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，主持编制新疆、广西等省级碳排放达峰研究项目，在应对气候变化研究领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力。核查工作组组长负责对所有核查报告编制、质量控制、进度落实等工作序号姓名具备的专业技术资格和相关工作经验简述项目分工7郑显玉热能工程专业高级工程师，全国碳排放管理标准化技术委员会高级专家，参与国家碳排放权交易及自愿减排交易登记注册系统建立及相关能力建设项目，参与了国家《基于排污权许可平台的碳排放核查规范管理》等文件编制工作，主导参与陕西、新疆、青海、宁夏等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，在应对气候变化领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力。核查现场工作组组长，负责对所负责的核查报告编制、质量控制、进度落实等工作8唐春潮热能工程专业高级工程师，全国碳排放管理标准化技术委员会高级专家，参与国家碳排放权交易及自愿减排交易登记注册系统建立及相关能力建设项目，参与了国家《基于排污权许可平台的碳排放核查规范管理》等文件编制工作，主导参与陕西、新疆、青海、宁夏等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，在应对气候变化领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力。9赵飞环保工程专业高级工程师，主持参与四川、重庆、云南、贵州等省级碳排放权交易相关能力建设项目，参与新疆、兵团、青海、成都等多个省市级温室气体排放清单编制工作，主导参与四川、重庆、云南、贵州等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，参与编制新疆维吾尔自治区碳排放达峰研究项目，在应对气候变化研究领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力10牟玉蓉环保工程专业高级工程师，主持参与四川、重庆、云南、贵州等省级碳排放权交易相关能力建设项目，参与新疆、兵团、青海、成都等多个省市级温室气体排放清单编制工作，主导参与四川、重庆、云南、贵州等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，参与编制新疆维吾尔自治区碳排放达峰研究项目，在应对气候变化研究领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力。11赵光洁环保工程专业高级工程师，主持参与湖北、河南等省级碳排放权交易相关能力建设项目，参与湖北、新疆、兵团等多个省市级温室气体排放清单编制工作，主导参与湖北、河南、陕西等多个省级碳排放权交易第三方核查/第四方复查工作，参与编制湖北、广西等省级碳排放达峰研究项目，在应对气候变化研究领域有丰富的技术经验和优秀的分析能力，具备较高的组织管理与协调能力。12胡小刚环境工程专业工程师现场核查组成员、报告编制组成员。负责现场核查现场、资料收集汇总、数据汇总分析、核查报告编制等工作。13薛瑞环境工程专业工程师14张雯化工专业工程师15易地花，化学工程与工艺专业工程师、碳审计师16张浩环保工程专业工程师17曦环境工程专业工程师18樊艺哲环境工程专业工程师19问媛环境工程专业工程师20李瑞鑫环境科学与工程专业工程师-10-
投标 / 标书制作要点（原创）
本气候变化基础能力涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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