城市设计及控制性详细规划采购合同公告（孝感市孝南区自然资源和规划局2025）
一、合同编号：无
二、合同名称：孝感南站城市设计及控制性详细规划技术服务合同
三、项目编号：420902202506000387
四、项目名称：孝感南站城市设计及控制性详细规划
五、合同主体
1、采购人（甲方）：孝感市孝南区自然资源和规划局本级
2、地址：长征路32号
3、联系方式：0712-2030773
4、供应商（乙方）：孝感市国土空间规划研究院
5、地址：孝感市澴川路219号
6、联系方式：0712-2323811
六、合同主要信息
1、主要标的名称：孝感南站城市设计及控制性详细规划
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1项
4、主要标的单价：600534元
5、合同金额：60.0534(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2025年06月12日至2026年12月31日；履约地点：孝感市长征路32号
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：竞争性磋商
9、采购计划备案号：420902-2025-00584
七、合同签订日期：2025-06-11
八、合同公告日期：2025-06-12
九、其他补充事宜：
无
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合同-孝感南站城市设计及控制性详细规划.pdf
合同登记编号：技术服务合同（含技术培训、技术中介）项目名称：孝感南站城市设计及控制性详细规划委托人（甲方）：孝感市孝南区自然资源和规划局受托人（乙方1）：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司受托人（乙方2）：孝感市国土空间规划研究院签订地点湖北省孝感市签订日期2025年月11日有效期限2025年月日至年月日E填表说明1一、“合同登记编号”由技术合同登记处填写。二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同，技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项日的技术指导和专业训练所订立的合同：技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。二、计划内项目应埴写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划。不属于上述计划的项目此栏划（/）表示。四、服务内容、方式和要求属技术服务，此条款填写特定技术问题的难度和范围，主要技术经济指标及效益况具休的做法、手段、程序以及交付成果的形式：属技术培训，此条款填与增训内容和要求，以及培训计划、进度：属技术中介，此条款填写中介内容和要求。五、工作条件和协作事项包托用方为7方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体事项。六、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(/)表示。孝感市孝南区自然资源和规划局（以下简称甲方）根据政府采购（备案编号420902-2025-00584）要求，对《孝感南站城市设计及控制性详细规划》（采购项目编号：420902202506000387）采用竞争性磋商方式进行采购，由上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（以下简称乙方1）、孝感市国土空间规划研究院（以下简称乙方2）中标。据此，甲乙双方签订本合同，共同履行遵守。一、本合同签订依据1.《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》和国家及地方有关规划设计管理法规和规章；2.项目招、投标文件；3.项目中标公告及中标通知书；4.其他相关文件。二、合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断；201.合同书；2.中标通知书；3.委托方要求及委托书；4.投标书。三、服务内容、方式和要求（一）项目概况1.项目名称：孝感南站城市设计及控制性详细规划2.工作目标：孝感南站片区规划远景目标是通过提升交通枢纽功能、推动区域经济发展、优化空间布局、打造生态宜居环境、提升公共服务水平、促进城乡融合发展以及实现高质量发展目标，全面提升孝感市的城市能级和区域竞争力。（二）技术内容-1-1.城市设计研究内容：（1）城市区域分析及定位研究。从区位交通、产业发展、-空间拓展、生态格局、文化资源及城市风貌等方面统筹分析孝感南站片区的优劣势；（2）功能业态及土地利用研究。基于“站城融合”的理念，借鉴国内先进案例的业态比例，研究老咸南站的功能规模：（3）综合交通研究。深度剖析站前片区对外交通、研究范围内及规划核心区各类交通组织：（4）总体空间特色塑造。基于站前门户形象的考虑，从轴线、节点、片区、天际线等方面，用城市设计的手法塑造空间特色：（5配套设施规划。基干十五分钟生活圈的要求和经济平衡等因素，对站前片区的教育、医疗、商业、文化设施进行高水准配建：（6）绿地及开放空间规划。引入公园城市的理念，合理规划绿地及开放空间体系；（7）建筑形态塑造。对站前片区的建筑形态进行统一规划和设计，与高铁站建筑相协调，形成整体的城市形象；（8）规划实施。基于现状条件和规划约束，分析规划方案的可实施性。2.控制性详细规划内容：（1）现状分析。深度调研基地内的现状因素，总结现状特征：（2）用地布局规划。衔接上位规划和相关规划要求，提出空间布局和用地规划方案：（3）交通组织。构建内外衔接通畅的道路网络，加强区域内部各功能组团的交通联系：（4）公共服务设施规划。优化公共服务、重要基础设施布局，确定重要服务设施选址：（5）市政综合配套。确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线进行管线综合：（6）确定各项控制性指标。采用分层控制的规划方法，明确控规单元和地块之间的各项控制内容：（7）道路线性管控。确定地块出入口位置、停车泊位，公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。3规划专题（站前片区路网交通详细设计研究）：由于站前片区涉及对外交通和家货运组织复杂，不稳定因素较多，需要进行路网专题的研究——《站前片区路网交通详细设计研究》。其中乙方1上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司负责本项目的统筹协调工作，并具休承担规划思路研究、发展定位与功能业态研究、用地布局规划、公共服务-2-设施规划、确定各项指标等工作，以及文本、说明书的统筹整合工作。乙方2孝感市国土空间规划研究院负责承担本项目中现状土地分析研究、协助现场调查以及协助文本、说明书相关内容的编制工作。7方1、7方2分别对各自提交的技术成果负责，按照各自的分工和责任划分分别承担对甲方的责任。四、工作条件和协作事项（一）甲方责任1.甲方应协助乙方的现场调研工作，在约定的时间内向乙方提交规划设计所需基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。由于甲方原因，造成规划设计所需资料不齐、不准、错误或收集困难时，乙方按本合同第五条约定的交付规划设计文件的时间顺延。2.甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行规划设计工作。3.甲方变更委托设计项目内容、规模、深度或因提交的资料错误，或所提交资料需作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方需另行协商签订补充协议。23（二）乙方责任1.乙方应按本合同约定负责项目的现状调查、基础资料调研、相关资料收集，负责人员调配、项目进度安排、成果质量把关等。2.乙方应按国家和地方法律法规及相关技术标准、规范、规定进行规划设计，根据甲方提出的技术服务内容和技术深度要求提交规划设计成果，并对提交的规划设计成果的质量负责。3.乙方对规划设计文件出现的遗漏、错误或与实际使用不相符的部分负责修改、补充：提供对规划设计文件和图纸中涉及的数据、术语等相关咨询服务。结合会议审议意见，对规划设计文件中不超过原定范围的内容和事项做必要调整补充。4.乙方应根据合同约定按时向甲方汇报和提交相应阶段的项目成果，在工作开展-3-资和成果报审过程中与甲方密切配合。57方按本合同第三条和第五条规定的内容、时间及份数向甲方交付规划设计文200件。67方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论做必要调整补充。五、履行期限、地点和方式（一）本合同服务项目有效期限为自生效之日至2026年12月31日，在孝感市履行。超期后如仍须执行时，合同双方进行延期协商。（二）成果要求提交成果应按照《湖北省自然资源厅办公室关于做好过渡期内控制性详细规划管理及“一张图”数据汇交的通知》（鄂自然资办文（2021）25号）相关要求执行。资料及文件名称提交成果成果格式份数孝感南站城市设计及控制性详细规划（最终成果）纸质版+电子版成果（汇报ppt、说明书、文本、图集及专题研究等）电子版格式包含PPT、word、JPG及CAD、GIS格式数据库等纸质文件8套+电子文件（光盘）1份六、审查及验收1.甲方应及时组织各阶段成果的汇报、审查、评审、意见征询工作，将各阶段审查、评审、意见征询的正式书面修改意见提交给乙方，乙方需及时完成修改。2.采用甲方组织专家评审方式和规划委员会验收，由甲方出具专家评审意见和规划委员会会议纪要。七、付款方式（一）本项目技术服务费技术服务费总额为人民币壹佰捌拾壹万玖仟捌佰元整（小写：￥1819800.00）。其中乙方1人民币壹佰贰拾壹万玖仟贰佰陆拾陆元整（小写：￥1219266.00）万元，乙方2人民币陆拾万零伍佰叁拾肆元（小写：￥600534.00）万元。-4-（二）支付方式：分三期支付第一阶段，合同签订后20个工作日内，甲方向乙方支付技术服务费总额的20%，即人民币363960元，其中乙方1为243853元，乙方2为120107元。第二阶段，乙方所提交成果经专家评审会审议原则通过后20个工作日内，甲方向7方支付技术服务费总额的50%，即人民币909900元，其中乙方1为609633元，乙方2为300267元。第二阶段，7方按照合同约定提交最终规划成果后20个工作日内，甲方向乙方支付技术服务费总额的30%，即人民币545940元，其中乙方1为365780元，乙方2为180160元。每次支付费用时，乙方需提供与支付金额一致的发票。支付时期总额乙方1乙方2第一阶段363960元243853元120107元第二阶段909900元609633元300267元第三阶段545940元365780元180160元（三）履约保证金90本项目不需要履约保证金。八、知识产权1.甲、乙双方履行本合同产生的项目规划设计成果的版权和其他知识产权归甲、7.双方共同所有，双方均可合法使用，但使用时不得侵害另一方包括署名权在内的合法权益。2.7方应当保证其交付的规划成果不侵犯任何第三人的知识产权，如发生第三人指控甲方的此项规划设计成果侵犯其知识产权的，由乙方承担赔偿责任。九、保密双方构应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。-5-十、违约责任1.甲、乙任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合本合同规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.7方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成用方损失，7方除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。3.因乙方自身原因，乙方提交的规划设计成果经两次技术评审均未能通过时，甲方有权单方解除合同并拒绝支付乙方报酬余款。47方交付甲方规划设计方案征求意见，甲方未将对规划设计方案的意见返交乙方，时间超过三个月，本合同再继续履行时，应对规划设计周期及规划设计费予以重新商定：如不继续履行时，则视为甲方终止合同，按第十条第8款的约定向乙方结算并支付报酬。5若甲方要求乙方违反国家和地方法律法规及相关技术标准、规范、规定进行设计工作，7方应向甲方提交书面意见说明相关规定及情况，甲方应在乙方提交书面意见之日起15日内予以书面回复。若甲方在书面回复中仍坚持要求乙方违反国家强制性规定和有关标准进行设计工作，乙方有权单方解除合同，且甲方应按第十条第8款的方式向乙方结算报酬。6在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，扣除乙方前期为设计准备工作产生的相关费用后，退还甲方已支付的款项；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付设计费，同时，乙方应将已完成的阶段成果移交给甲方。7合同生效后，因乙方原因导致合同终止或解除的，乙方应返还甲方已支付的设计费，并按已支付的合同价款贰倍金额进行赔偿。8用乙双方应按照本合同第九条的保密范围对其掌握或知悉的对方的秘密信息承相保密义务至对方公开之日止，若有一方违反保密约定，将对方的秘密信息用于本合同以外的项目，或者向第三方泄漏、提供或同意使用任何一项对方的秘密信息，违约方应按本合同总价款的百分之二向对方支付违约金：如因泄漏秘密信息给对方造成-6-损失，还应赔偿对方的实际损失。9乙方在本合同项下承相的违约金和赔偿金总额以各自已收到的报酬为限。十一、不可抗力条款1不可抗力是指因无法预见、无法避免且无法克服之原因发生的事项，包括但不限千地雪，台风、海啸、瘟疫、火灾、洪水、重大疫情、政府行为、战争、恐怖袭击、蓄意破坏等客观情况。2任何一方因不可抗力导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同，并可根据实际需要书面变更合同。任何一方对于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而给对方造成的任何损失不承担违约责任。3.如果发生不可抗力事件，则受影响的一方应及时通知对方，并出具证明文件。4如果因不可抗力原因导致本合同终止，则任何一方均无需继续履行本合同义务，也无需为此向另一方承担任何责任，由双方协商进行费用结算和阶段成果提交。十二、解决合同纠纷的方式卓双方因履行本合同发生争议的，应首先通过友好协商的方式解决：协商不成的，双方可向项目所在属地人民法院提起诉讼。十三、其他1.本合同自甲、乙双方法定代表人或其委托代理人签字并盖章之日起生效，至甲乙双方履行完毕本合同规定的权利和义务之日终止。2.本合同中有关知识产权、不侵权保证、保密、违约责任、争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影响其效力。3.本合同一式拾份，甲方叁份，乙方1肆份，乙方2叁份具同等法律效力。4本合同如有未尺事官，经双方另行协商一致签订补充协议约定，补充协议与本合同具有同等效力。（以下无正文）-7-M营甲方：孝感市孝南区自然资源和规划局（盖章）法定代表人：（签字）或委托代理人：（签字）地址：孝感市孝南区广场街道长征路32号邮政编码：432100电话：0712-2030783传真开户银行：银行帐号：日期：2025年6月11日乙方1：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（盖章）法定代表人：或委托代理人：地址：上海市杨浦区中山北二路901号邮政编码：200092电话：02155009186传真02155009077开户银行：工行上海鞍山路支行银行帐号：1001256609004679513日期：年月日乙方2：孝感市国上空间规划研究院（盖章）I法定代表人拒或委托代理人：地址：孝感市澴川路219号邮政编码：432000电话：0712-2323811开户银行：湖北银行股份有限公司孝感分行营业部银行帐号：201010120100010634日期：年月日-8-印花税票粘贴处登记机关审查登记栏：技术合同登记机关（专用章经办人：）年月日-9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市设计及控制性详细规划涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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