RBRVS与DRG绩效评估系统采购合同公告（鄯善县人民医院2025）
一、合同编号：11N45770668720257205
二、合同名称：吐鲁番市鄯善县人民医院RBRVS与DRG绩效评估系统采购项目合同
三、项目编号：XJZN-2025-03105
四、项目名称：吐鲁番市鄯善县人民医院RBRVS与DRG绩效评估系统采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：鄯善县人民医院
地 址：鄯善县新城东路897号
联系方式：0995-8381234
供应商（乙方）：安士通（天津）软件技术有限公司
地 址：天津市武清开发区福源道北侧创业总部基地B10号楼442室
联系方式：18020082152
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：RBRVS与DRG绩效评估系统 数量：1.00 单价（元）：400000.00 规格型号（或服务要求）：品牌:/规格型号:V1.0
2.合同金额（元）：400000.00
3.履约期限、地点等简要信息：甲方指定地点,合同签订后8个月内完成
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年05月13日
八、合同公告日期：2025年06月16日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
采购合同XJZN-2025-03105.pdf
鄯善县人民医院RBRVS与DRG绩效评估系统郑口采购合同1委托方（甲方）：鄯善县人民医院受托方（乙方）：安士通（天软件技术有限公司N10011签订时间：205年5月13日第1页共15页鄯善县人民医院RBRVS与DRG绩效评估系统采购合同甲方名称：鄯善县人民医院地址：吐鲁番市鄯善县新城东路与东镇路交叉路口往西南约190米联系人：电话：乙方名称：安士通（天津）软件技术有限公司地址：天津市武清开发区福源道北侧创业总部基地B10号楼442室联系人：王虎城电话：18020082152根据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就乙方向甲方提供本合同项下服务事项，经协商达成一致，确立本合同。以明确双方的权利、义务，确保合同双方共同执行。第一条甲方委托乙方进行服务的内容采购编号：XJZN-2025-03105项目名称：吐鲁番市鄯善县人民医院RBRVS与DRG绩效评估系统采购项目服务需求：（一）临床医师（包含门诊医师）绩效管理方案设计：1、临床医师绩效方案设计主要应用RBRVS评估系统，建立临床医师岗位工作量价值的绩效评估模型，对工作内容所消耗人力成本，技术水平、操作难易等进行系统科学的评价，体现医师的劳动价值；对科室成本进行管控、并根据不同专科特点，建立合理的量化标准。2、在医师整体方案设计原则基础上，结合科室自身特点，针对特殊部门及岗位，纳入更加合理的评价指标定制化方案设计，如：麻醉科需结合麻醉ASA分级、急诊科集合急诊检伤分级，儿科考虑年龄因素等。3、临床医师绩效方案设计应同时具备核算到科室、诊疗组、个人三个不同模型。同时配套科主任目标考核单独绩效考核模型。第2页共15页4、临床医师绩效方案设计要与医保DRG病种付费的政策相适应，充分考虑医保病种付费对医院运营机制的影响，绩效方案既要体现多劳多得，又要激励医务人员追求内涵质量效益增长，解决科室做得越多医院亏损越多的两难困境。5、临床医师绩效方案要建立成本分类管控模式，明确成本责任中心，调动全员堵漏节支的积极性和创造性，降低运行成本，提高运行效率。包括科室成本核算、平台科室成本分摊、诊疗组成本核算及个人成本分摊等。6、临床医师绩效方案建设应单独建立针对临床医师的质量考核体系。考核体系围绕“国考”等相关指标，同时区分对待手术类科室、非手术类科室不同的考核体系。7、临床医师绩效方案建设要包含科室内部二次分配指导意见，以个人工作量、工作效率与质量、风险系数、考勤等相关指标为主要分配原则。8、对于政策性科室，根据政策要求具体规定进行绩效方案设计。（二）临床护理（包含门诊护理）绩效管理方案设计：1、临床护理绩效方案设计主要应用RBRVS评估系统，建立临床护理岗位直接工作量量化评估模型。体现临床护理人员直接工作量风险价值，包括护理单独执行、护理配合医师执行、护理使用机器执行。2、临床护理绩效方案设计要纳入护理间接工作量评估模型，体现护理人员日常护理照顾过程中的不可量化工作量。同时区分不同专科的护理特性，不同疾病严重度病患的照顾风险。3、临床护理绩效方案要建立成本分类管控模式，明确成本责任中心，调动全员堵漏节支的积极性和创造性，降低运行成本，提高运行效率。4、临床护理绩效方案建设应单独建立针对临床护理的质量考核体系。区分病房护理、非病房护理的不同考核体系。5、临床护理绩效方案建设要包含护理二次分配指导意见，以班次分值、工作量、工作效率与质量、风险系数、考勤等相关指标为主要分配原则。.（三）医技科室绩效管理方案设计要求：1、医技科室绩效方案设计主要应用RBRVS评估系统，建立医技医师岗位工作量评价模第3页共15页型，体现医技医师在诊疗、治疗、撰写报告过程的劳动价值。同时量化评价医技技术员岗位的劳动价值，以检查/治疗人次、部位、项目等为主要评价依据。2、医技科室绩效方案设计要评价超额工作量，引导医技科室提高效率，缩短检查检验预约等待时间，从而提升医院整体运行效率。超额工作量定义不能以时间点划分，应考虑单台设备标准时间内的标准工作量。3、医技科室绩效方案要建立成本分类管控模式，明确成本责任中心，调动全员堵漏节支的积极性和创造性，降低运行成本，提高运行效率。针对大型设备成本制定合理的资产折旧规则，维保费用分摊规则。4、医技科室绩效方案建设应单独建立针对医技科室的质量考核体系。区分不同医技科室的不同考核体系。（四）行政后勤绩效管理方案设计：1、行政后勤绩效方案设计要区分医院领导层、中层、员工等。2、医院领导层绩效方案设计要结合当地政府及主管部门颁布的相关政策文件和医院绩效总额、人均绩效水平等设计方案。3、行政后勤中层绩效方案设计要纳入部门因素考评。4、行政后勤员工绩效方案设计应同时结合部门、岗位、职称、学历等相关指标考核评价。同时设定科内二次分配权重和规则。（五）特殊科室绩效管理方案设计：1、特殊科室包括且不限于：药学部、消毒供应中心、体检中心、收费室等；2、特殊科室绩效管理方案需结合医院科室设置和各科室的岗位设置、岗位工作内容、业务特性等关键因素针对性设计绩效核算、考核及成本控制方案。（六）DRG专项绩效管理方案设计：1、DRG疾病严重指标RW/CMI值需纳入临床绩效考核，体现临床收治不同疾病严重度病患的差异性。2、时间消耗指数，需根据医院的实际情况（床位使用率），结合本地区或省内同等级医院平均水平纳入临床绩效考核，体现临床收治病患效益的差异性。第4页共15页（七）绩效二次分配方案设计：1、根据人员类别和科室特点设计所有科室、部门内部绩效二次分配方案。2、结合工作数量与质量、风险系数及难度、成本控制、班次分值、满意度、考勤等相关指标为二次分配的主要原则。（八）管理绩效方案设计：1、分层次、类别设计所有管理人员管理绩效享受标准、核算方法以及考核指标、考核办法。2、考核指标应结合各类目标责任、学科发展、人才培养、收入预算执行率、成本控制情况、医疗责任事故、各级管理部门考核等结果制定。（九）绩效方案设计的其他要求：1、全院绩效奖总额应控制在绩效预算金额内，将医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于员工激励。2、绩效的核算要基于年初编制的绩效预算总额，并结合医院和科室的预算收入执行情况进行考核核算。3、在项目建设过程中应进行全院所有临床科室调研、访谈，详细介绍绩效方案理念以及充分听取科室的意见和建议。4、在绩效管理方案设计中应体现同工同酬，针对相同岗位的评价标准一致，多劳多得，优绩优酬，合理拉开档次。（十）绩效考核指标方案设计：1、建立围绕“国家三级公立医院绩效考核”的全面绩效考核指标库，可根据需要选择相对应的指标进行针对不同部门的考核：同时根据院方需求可纳入“国考”外的其他医院需要考核的指标；（十一）科室成本管理方案设计：1、科室耗材成本管理应区分耗材是否收费，同时针对不收费性耗材，根据耗材类别及使用场景进行相对应的管控方案设计。2、能耗成本管理，要求绩效管理软件可根据医院制定的分摊规则，自行将能耗成本分第5页共15页摊至各核算单元。3、其他成本管理，其中包含差旅、消毒、维修、维保养、外送等，根据实际需要纳入绩效管理系统进行核算及管控。4、支持成本管控范围的调整和多层级、多维度、任意时间段成本数据的查询、统计、对比分析功能。（十二）绩效预算编制及控制管理要求：1、整体绩效方案设计中需实现医院总绩效预算控制，通过对医院收入结构、成本结构、薪资结构等因素，确定医院绩效总额预算控制管理。2、可设置根据科室收入预算执行率及收入占比校正绩效实际发放，同时针对不同职系人均绩效水平进行相对合理的规划及控制。（十三）绩效管理数据平台建设要求1、平台建设考虑当前绩效方案数据需求及后期可能涉及到的数据需求，最大范围进行数据获取。2、绩效数据平台在获取第三方信息系统数据的基础上，根据医院绩效核算需要进行数据加工、数据清洗、数据治理等。3、所有绩效数据可实现当期及历史数据多维度查询和统计、分析功能。4、支持绩效数据分析，如医师住院/门诊绩效分析、护理绩效分析、检验/检查/手术/体检和可控成本等主体分析。5、实现绩效核算与发放无缝对接，数据一致；实现全流程线上审批。（十四）软件列表：内容功能模块绩效基础设置核算单元自定义设置RBRVS项目字典及自定义设置绩效公式参数自定义设置代码体系自定义设置绩效奖金核算医师科室、诊疗组、门诊医师个人绩效核算绩效奖金核算病区护理、非病区护理绩效核算医技绩效核算绩效考核设置医师绩效考核模块护理绩效考核模块医技绩效考核模块绩效奖金分配医护技绩效奖金二次分配模块绩效查询模块绩效工作量、各核算单元收入成本明细、绩效奖金、考核结果等查询绩效数据集医师工作量数据集医技工作量数据集护理工作量数据集手术绩效数据集绩效考核指标数据集绩效数据分析系统医师门诊绩效分析医师住院绩效分析护理绩效分析手术绩效主题分析可控成本管理主题分析（十五）科室运营服务（甲方招标文件之外，乙方附带提供）：.1、科室运营成本通过医院成本项目和业务属性对核算单元产生的成本进行自动归集，进行临床科室运营成本管理。通对医院各科室的收入与成本的同比、环比、构成挖掘分析，详细了解各科室的运营情况、医院内部各成本对象的盈亏情况，对医改重点监测指标达成情况进行监测、控制医疗费用不合理增长、降低医院运行成本提供支持，并为医院绩效考核提供数据支撑。2、科室运营成本结合全成本数据，完成病种成本和DRG成本核算。让科室能够直接查询科室运营与成本情况，指导科室做好运营管理。第7页共15页3、手术室效率分析主要包含：手术室使用率分析、进手术室后等待麻醉时间、麻醉后等待手术时间、第一刀准点情况、手术开始时间情况、全院各级手术情况、各核算单元手术台次及时间、手术时间情况、术前诊断等情况分析4、DRG运营分析主要包含科室总体盈亏情况（科室收入结构、出院例数、医保结算情况、金额等）；高、低倍率病案占比，支付费用分段占比（3000以内，3000-5000,5000-8000,8000以上）及分布；RW区间分布占比及费用分析科内有操作病种组和无操作病种组分析（鼓励收治有操作病种组）。有操作包含治疗性操作、手术、检查性操作等；协助医院完成如下工作：与行政管理科室，进行科内辅导，主要包括收入结构、成本结构、门诊住院服务量、出院患者平均住院日、床位使用率、病种构成、具体服务如下：1、每月对科室损益情况进行分析，包括科室医疗总收入有效收入（剔除药品、耗材费用）、医疗服务收入（剔除药品、耗材、检查、检验收入）、百元有效收入、医疗服务收入占比、医疗成本（药品占比、耗材占比）、结余、收益率，通过与去年同期和上月数据进行对比分析临床专科及专病诊疗组在经营中存在的问题，同时运用波士顿矩阵图准确定位临床专科发展情况，为医院管理层提供决策依据。2、每月对临床专科及各专病诊疗组的业务量进行分析，包括门诊务量、住院服务量、门诊患者住院比例、住院患者地区来源等，通过与去年同期和上月数据进行对比分析，重点分析业务量下降的专病诊疗组的相关情况。3、每月对临床专科床位的使用率及各专病诊疗组的平均住院日进行分析，重点关.注运营效率较低或者下降的专病诊疗组，分析其可改善空间。4、DRG方面从病种权重及病种例数两个维度，通过矩阵图展示临床专科各病种所处矩阵图中位置。第一象限是权重较高且病例数较多的病种，该类病种属于科室优势病第8页共15页种，应鼓励临床专科积极收治保持优势：第四象限是权重较高但病例数较少的病种，应鼓励临床专科提升专科技术能力，加强病种技术宣传，提高该类病种收治诊疗能力；第二、三象限是权重较低的病种，该类病种属于劣势病种，需临床专科重点关注，可通过专科联盟单位建设整合优化劣势病种收治,将该类病种下沉至基层医院。或者门诊解决。（十六）日常考核（甲方招标文件之外，乙方附带提供）：1、质控科室可以自己维护日常考核指标添加与修改；2、日常考核各类查询统计与分析包含科室与个人；第二条甲方的权利和义务1、甲方配合乙方项目调研及前期准备工作。2、向乙方提供甲方所掌握的完成辅导所需的相关数据、资料和文件，并保证它们的真实性、及时性和完整性。3、支持保证乙方按照时间进度完成任务，按照乙方安排的时间按时完成科室设置、HIS病案数据及硬件配套支持等。4、负责乙方项目成员在医院必要的办公条件，包括办公室、电话、上网条件、打印与复印，指派专人配合协调。5、需要提供与HIS、电子病历远程控制的权利，以及需要他们协调对照分组等事情。6、甲方与乙方项目小组协作配合，商定项目小组工作计划。7、甲方负责对各阶段的工作计划会商，每次工作结束，参照工作计划安排，甲方项目负责人在乙方提交的阶段工作证明上签字。第三条乙方的权利和义务1、承诺对绩效咨询与绩效管理系统提供12个月免费质保辅导期。3、免费质保辅导期期满后，我司承诺提供售后服务；4、提供7x24小时售后服务热线；在接到采购人通知后，服务随时响应。若运用通讯工具不能解决问题，24小时内组织专业服务队伍到达现场对货物进行维修或更换；5、提供医院绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务第9页共15页8、根据工作需要，带领甲方相关人员参与项目实施，并提供相关指导和培训，确保项目落地后相关人员能自行操作。第四条工作条件和协作事项为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1、提供技术资料：（1）提出准确的服务请求，提供有关的背景资料、技术数据等。（2）提供必要的工作环境，指派专人配合协调项目组工作。2、提供工作条件：（1）积极配合乙方提出的配合请求，为乙方在服务过程中因服务需要安装的软件提供计算机设备。（2）积极配合乙方提出的合理请求，提供网络设备、办公设备及相关配件。（3）负责监督、控制及管理软件的使用。负责实施信息保护及建立备用设施以防止软件或设备出现错误或发生故障。（4）按照乙方需求，尽可能为乙方提供与甲方信息科协同办公条件，提高沟通效率。3、甲方对于乙方所完成的某一项或某几项技术服务，应在完成服务后的一周内签署服务内容确认表，留与乙方备案。第五条合同执行周期及进度安排项目主要运作方式：远程+现场项目从合同签订7个工作日内启动，实施周期为合同签订后8个月内完成。软件自验收起，为期半年免费维护，试用期间乙方将提供免费远程维护服务；若确实因客观原因造成实施环境发生变化，致使系统需做较大调整修改，因此产生的必要人工费用，将由甲乙双方共同协商解决。第六条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式1、本合同项目下所有款项均以人民币支付。2、本合同项目下的采购资金由甲方按采购程序办理支付，乙方应向甲方开具发票，第10页共15页且承担税费，按照以下约定付款。3、合同总价：￥400000元（大写人民币：肆拾万元整）4、付款方式第一期：合同签订后，支付合同额30%；第二期：绩效分配方案及绩效测算结果医院确认后，支付合同额的60%；第三期：发放绩效六个月，组织绩效方案确认后一周内，支付合同额的10%乙方开户银行名称、地址和账号为：公司名称：安士通（天津）软件技术有限公司银行名称：农行天津丽江道支行银行账号：02201201040006810第七条交付验收验收标准和方式（1）乙方可向甲方提出验收交付申请，双方按本合同第一条规定的服务内容验收，并出具书面验收报告。验收报告内容和格式应符合甲、乙双方的一致认可，并由甲方项目主管领导或项目负责人签字，视为甲方签收、验收。(2）乙方向甲方提出验收申请10个工作日内，甲方未就产品质量问题向乙方提出书面异议的，则视为验收合格。第八条售后服务1、试用期内具体服务系统试用期内，乙方对合同涉及的产品提供免费远程服务；甲方如需定制需求，将由甲乙双方共同协商解决。2、试用期外的服务在试用期后，乙方承诺仍根据合同要求向甲方提供技术支持服务，并以合理价格提供系统维护及系统升级服务（自然灾害及人为故意损坏除外）。3、其他有偿服务第1页共15页.国家、省厅发文的政策引起的系统功能性及需求变更，服务内容将由甲乙双方共同协商解决。4、文档交接服务在项目交付过程中，有项目管理工程师负责项目文档的管理，并在项目交付时，承诺移交所有项目文档予甲方。第九条保密义务1、保密内容（包括技术信息和经营信息）：双方都有责任对对方提供的技术资料、业务数据及商业秘密保密，不得向第三方泄露。未经对方同意，任何一方不得以任何形式公开合同及其相关附件内容，不得向第三方泄露在项目中接触到的需要保密的信息和资料，不得为任何其他目的而自行使用或允许他人使用从对方获得的信息（信息指包括但不限于所有的报告、摘录、纪要、文件、计划、报表、复印件等）。2、涉密人员范围：双方参与及知悉项目的所有人员。3、保密期限：合同期间及合同终止后叁年内。4、泄密责任：任何一方违反保密义务的，须向对方支付违约金，不足以弥补对方损失的，应当另行赔偿。第十条不可抗力.如发生不可抗力事件，受不可抗力事件影响的一方应在不可抗力发生后不迟于十四个工作日内，将不可抗力事件的发生，预计延续的时间和终止时间书面通知另一方。双方同意，可据此免除全部或部分责任。不可抗力事件包括火灾、水灾、地震、台风、自然灾害、战争、交通瘫痪、突发疫情、恐怖事件等。主张不可抗力的一方有责任在发生不可抗力事件时采取适当的补救措施尽量减少不可抗力事件给合同双方带来的损失，因此支付的费用由合同双方依据受益第12页共15页比例合理分担。第十一条合同变更本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在七个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意变更：一方发生解散、破产、吊销情况的。如甲方对乙方某次提供服务的质量有异议，须在乙方提供当次服务后的七个工作日内以书面方式向乙方提出，乙方将根据合同要求进行整改。如果甲方在上述期限内未就乙方服务质量提出书面异议，则视为乙方提供的服务符合合同要求。第十二条承诺条款甲方理解并同意在未持有乙方出具的有效授权委托书（加盖乙方公章并有乙方法定代表人签字或签章）或者双方之间按照本合同规定的生效条件已经存在生效的书面合同的约定，乙方任何业务经办人员无论以口头形式或书面形式做出的任何业务承诺、任何行为（包括但不限于未经乙方授权以乙方名义、以乙方业务员名义发出业务订单，接收、验收或确认任何工作成果），都不能代表乙方，该种行为完全是其个人行为，甲方同意由此发生的所有法律后果都由其个人承担，无权向乙方主张任何权利。第十三条技术成果确定对于技术成果双方确定如下：1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双方所有。2、在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，归双方所有。第十四条知识产权乙方承诺拥有本合同第一条所述服务的成果物、技术模型完整的知识产权或合法的转售权。对于由乙方提供的成果物、技术模型、计算机软件最终用户被授予不可转让的、第13页共15页非独家的使用权。对上述软件和程序的使用只能以目标代码用在合同设备及系统上。甲方可以就上述成果物、技术模型、计算机软件和程序制作一份档案复制文件，此复制文件必须带有与原始版本相同的版权说明和机密标记。甲方不得对根据本合同提供的软件和计算机程序进行反编译或反组合。甲方及最终用户未经乙方的书面许可，不得将该成果物、技术模型及计算机软件用于其它目的，也不得以任何方式将其复制、传递给第三人。甲方违约，乙方有权要求甲方按照本合同及法律规定承担违约责任。第十五条双方联系人确定双方确定，在本合同有效期内，明确双方联系人：甲方指定为甲方项目联系人；联系方式府为乙方项目联系人；联系方式：18020082150乙方指定项目联系人承担以下责任：一方变更项目联系人时，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合2同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十六条解除合同条款双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不能的，可以解除本合同：1、发生不可抗力。2、因一方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行。第十七条争议的解决办法在本合同履行过程中如发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商解决或者协商不成的，双方商定，由甲方所在地有管辖权的人民法院处理此纠纷。第十八条合同生效1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份。第14页共15页.3、本合同签订地点：鄯善县人民医院。4、本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。Jo乙方：安士通（天津）软技禾有限甲方：鄯善县人民医院公司乙方法定代表或委托理人签字签字甲方法定代表或委招代理人签字签订时间：07签订时间：202洪海兵汤人.第15页共15页补充协议甲方：鄯善县人民医院乙方：安士通（天津）软件技术有限公司甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据实际情况，在原合同基础上（合同项目编号XJZN-2025-03105）变更合同条款部分内容，特订立以下补充协议。一、协议内容变更部分为：1、本院绩效方案和绩效软件运行后，如果当地实现医保打包付费，绩效方案和绩效软件免费实现本院的升级服务。二、本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法.律效力。除本协议中明确所作修改的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。本协议与原合同有相互冲突时，以本协议为准。三、本协议一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。乙方：安士通（天津软件技术有限公司0L溪卖
投标 / 标书制作要点（原创）
本RBRVS与DRG绩效评估系统涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
