安保服务 保安服务采购合同公告（2025）
济南市林场2024年山体公园（景区）安保服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370100000202402000086A_001_004
二、合同名称：2024年山体公园（景区）安保服务项目
三、采购项目编码：SDGP370100000202402000086
四、采购项目名称：2024年山体公园（景区）安保服务项目
五、合同主体
采购人：济南市林场
地址：千佛山西路36号
联系方式：13906405417
供应商（乙方）：山东振邦保安服务有限责任公司
地址：济南市高新区新宇路750号5号楼2-301
联系方式：15853108653
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
保安服务
无
1
59.6928
59.6928
履约期限、地点等简要信息：济南市林场
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024-05-06
八、合同公告日期：2025-06-20
九、其他补充事宜：
2024年山体公园景区安保服务项目合同.docx财务、律师定稿5.6.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:2024年山体公园（景区）安保服务项目合同编号:SDGP370100000202402000086A_001计划编号:37010000032001020240008采购人:济南市林场供应商：山东振邦保安服务有限责任公司采购代理机构:山东盛阳项目管理咨询有限公司签订时间：二〇二四年五月六日采购人（全称）：济南市林场供应商（全称）：山东振邦保安服务有限责任公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就2024年山体公园（景区）安保服务项目项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2024年山体公园（景区）安保服务项目。2.服务地点：济南市林场。3.服务内容和范围：山体公园（景区）安保服务。二、服务期限___2024年6月1日至2025年5月31日。三、服务标准符合行业标准和甲方要求。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）壹佰玖拾捌万玖仟柒佰陆拾元(¥1,989,760.00元)；2.合同价格形式：固定总价合同。五、项目经理供应商项目经理：张波，联系电话：15588883099。六、资金来源预算内资金1989760.00元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□一次性支付方式：分期支付方式：本项目为预采购项目，存在变更或终止的可能性。最终结算金额以不超过项目合同金额为准。一个服务期分四次支付。签订合同后支付合同价款的20%作为预付款；2024年12月依据综合考核评定结果支付2024年6月1日至2024年11月30日的安保服务费用，考核合格后付至合同总金额的50%，第二次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次；2025年3月依据综合考核评定结果支付2024年12月1日至2025年2月28日的安保服务费用，考核合格后付至合同总金额的70%，第三次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次；2025年6月依据综合考核评定结果支付2025年3月1日至2025年5月31日的安保服务费用，第四次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次，综合考核后根据临时勤务实际完成量据实结算（上述款项均为财政资金到位后无息支付）。□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2024年5月6日签订。十二、签订地点本合同在济南市林场签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)，供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）住所：千佛山西路36号，住所：济南市高新区新宇路750号5号楼2-301法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：13906405417，电话：15853108653传真：82952351，传真：053158531180开户银行：中国银行济南分行开户银行：交通银行济南开发区支行账号：211725204593账号：371899991013000809431邮政编码：250014，邮政编码：250013合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：2024年6月1日至2025年5月31日。1.3服务内容：（1）加强平时及节日期间安全执勤，密切关注客流情况，确保安全游览秩序。（2）加强山体公园（景区）出入口管理，对进出的车辆进行引导、疏导、协助停车场进行车辆管理等。（3）制定巡查路线，划分重要巡查区域，加强山体公园（景区）巡查，劝阻制止游客在山体公园（景区）内遛狗、乱扔垃圾、折树摘花、踩踏绿地等不文明行为；严厉打击破坏游览设施、盗伐树木、损坏文物古迹等违法行为。（4）加强森林防火宣传，积极劝阻吸烟、野炊等各类野外用火行为，如遇突发火情，能够按照单位安排和部署，迅速组织队伍参加灭火扑救行动。（5）遇有突发事件及自然灾害，需外部支援时，能够快速组织支援队伍赶到现场。（6）服从山体公园（景区）其他安保工作安排。具体包括：详见附件1。1.4服务的进度安排：服从采购人进度安排。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：市林场安保服务班组（由大队、中队、班组组成）。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的身体健康且称职的服务人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的服务人员负完全责任并使采购人免受其服务人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员及第三方人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿。2.7供应商与所雇服务人员因涉及劳动争议、劳务纠纷、工伤、社保、经济纠纷、投诉、信访、举报、12345等事宜要求采购人一并承担责任的，供应商应积极处理、赔偿及承担责任，并应承担采购人的损失（包括但不限于直接损失、间接损失、仲裁费、诉讼费、律师费、保全费、调查费、鉴定费、交通费等损失）。第三条服务报酬3.1计取依据：_详见附件1。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：本项目为预采购项目，存在变更或终止的可能性。最终结算金额以不超过项目合同金额为准。一个服务期分四次支付。签订合同后支付合同价款的20%作为预付款；2024年12月依据综合考核评定结果支付2024年6月1日至2024年11月30日的安保服务费用，考核合格后付至合同总金额的50%，第二次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次；2025年3月依据综合考核评定结果支付2024年12月1日至2025年2月28日的安保服务费用，考核合格后付至合同总金额的70%，第三次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次；2025年6月依据综合考核评定结果支付2025年3月1日至2025年5月31日的安保服务费用，第四次支付的内容为佛慧山北广场和佛慧山景区及其他山体公园（景区）区域实际完成安保任务工作班次，综合考核后根据临时勤务实际完成量据实结算（上述款项均为财政资金到位后无息支付）。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人，如转包或项目转让给他人，供应商仍应对本合同项下服务和工作人员承担全部责任，并应承担合同总价款20%的违约金。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交济南仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：无。附件1附件2服务内容及服务要求1、服务内容（1）加强平时及节日期间安全执勤，密切关注客流情况，确保安全游览秩序。（2）加强山体公园（景区）出入口管理，对进出的车辆进行引导、疏导、协助停车场进行车辆管理等。（3）制定巡查路线，划分重要巡查区域，加强山体公园（景区）巡查，劝阻制止游客在山体公园（景区）内遛狗、乱扔垃圾、折树摘花、踩踏绿地等不文明行为；严厉打击破坏游览设施、盗伐树木、损坏文物古迹等违法行为。（4）加强森林防火宣传，积极劝阻吸烟、野炊等各类野外用火行为，如遇突发火情，能够按照单位安排和部署，迅速组织队伍参加灭火扑救行动。（5）遇有突发事件及自然灾害，需外部支援时，能够快速组织支援队伍赶到现场。（6）服从甲方其他安保工作安排。2、服务要求（1）供应商须按项目要求保证在岗人数；保安休班，供应商自行安排人员替班。（2）供应商须配备必要的安保器材和取证设备，为所有保安人员配备对讲机、手电等执勤用品。（3）供应商须自行解决保安人员食宿问题。（4）保安人员要政治可靠、身体健康、无传染病及传染病史、无精神病等不能控制自己行为能力的疾病及疾病史、体貌端正、无违法犯罪的经历、无吸毒史。（5）保安人员应知法、懂法、守法，严格遵守保安从业规范，遵守山体公园（景区）安全管理规定，文明值勤。（6）应受过专门岗前培训，熟知治安事件处理常识和消防常识，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。（7）上岗期间，统一着装，值勤中不脱岗，不做与工作无关的事，爱岗敬业；对待游客礼貌热情，具有良好的服务态度和形象。（8）所有服务相关的安保人员禁止在工作场所吸烟（发现立即辞退）、禁止携带火种上岗。（9）临时勤务为所有重要节假日和大型活动的临时安保提供服务，岗位服从甲方需求安排。临时勤务重点为重要区域秩序维护、安全管理、安检、反恐防暴等应急处置。服从甲方指挥调度并完成交办的安保任务。其他职责与驻勤保安相同。3、人员岗位设置要求（1）须配备项目经理1人，年龄20周岁（含20周岁）～55周岁（含55周岁），男性，身高≥170cm，具有高级保安员及以上职业资格证书，提供近3个月社保证明，无违法犯罪的经历，且具有3年及以上相关工作经验（须提供相关证明资料）。（2）所有保安人员须具有有效的《保安员证》，且年龄20周岁（含20周岁）～55周岁（含55周岁），须品行良好，身体健康，相貌端正，无违法犯罪的经历，退伍军人优先。（3）须配备中队长1人（可兼职保安员）。（4）成交供应商须在成交合同签订之日起15日内提供所有保安入职人员身体健康证明。（5）岗位设置要求：岗位设置人员总数量不含项目经理，须自行配备，具体详见下附表：岗位设置佛慧山北广场安保岗位设置区域名称工作时段及时长人员数量备注佛慧山北广场安保岗位设置监控室7:00-19:0019:00-7:002佛慧山北广场安保岗位设置北广场7:00-19:0012小时2佛慧山北广场安保岗位设置三岔路口7:00-19:0012小时1佛慧山北广场安保岗位设置观察径、联通小院7:00-19:0012小时2佛慧山北广场安保岗位设置巡逻岗7:00-19:0012小时4游客服务中心、车库、广场、联通小院、观察径巡查佛慧山北广场安保岗位设置夜班19:00-7:0012小时4游客服务中心、车库、广场、联通小院、观察径巡查佛慧山北广场区域名称工作时段及时长人员数量备注以外区域安保岗位设置金鸡岭公园6:00-14:0011:00-19:008*22以外区域安保岗位设置卧虎山公园6:00-14:0011:00-19:008*22以外区域安保岗位设置黄石崖入口7:00-19:0019:00-7:009:00-17:0012*2、8*13以外区域安保岗位设置舜耕办事处口6:00-14:0014:00-22:009:00-17:008*33以外区域安保岗位设置东南入口9:00-17:0019:00-7:008*312*252个停车场（两个白班8小时）、入口（8小时）、巡逻（24小时）以外区域安保岗位设置羊头峪长生林9:00-17:008*11以外区域安保岗位设置开元寺遗址9:00-17:008*11以外区域安保岗位设置大佛头9:00-17:008*11以外区域安保岗位设置巡逻岗6:00-18:0012*44开元寺至品茗山房1人、品茗山房至一号节点1人、品茗山房至2号节点1人、2号节点至舜耕街道办事处1人临时勤务区域名称工作时段及时长人员数量备注临时勤务节假日应急及综合治理等临时性突击任务执勤时间、地点由甲方统一安排133人次8小时附件3验收标准济南市林场山体公园（景区）安保服务考核办法细则（1）考核办法考核时间日常监督考核、月度考核一次、季度考核(三个月/次)进行考核综合评定考核结果合格、不合格（不合格者视情况对应暂缓付款、扣减付款、不予付款）结果应用作为合同价款支付依据合格标准合格(综合得分):≥85分(含)不合格：（2）考核标准（满分100分，实行扣分制）济南市林场山体公园（景区）安保服务项目月度考核表时间：年月日考核内容扣分事项总分扣分标准扣分得分备注1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）1、迟到早退（20分钟之内）10分0.5分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）2、旷工10分2分/次造成损失追责赔偿，扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）3、玩忽职守、消极怠工3分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）4、违反工作程序，不认真履行岗位职责5分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）5、仪容不整、形象不佳、履职懈怠6分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）6、服务态度恶劣，与游客对骂、打架斗殴等10分2分/次经核实由乙方消除不良影响，扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）7、在景区吸烟、喝酒、打牌等3分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）8、上班时间睡觉、嬉戏打闹、从事与工作无关的活动3分1分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）1、工作态度消极、不认真履职10分2分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）2、防爆维稳器材配备不齐全10分2分/次对发现的问题必须进行全面整改，若整改落实不到位，乙方必须做出情况说明并酌情加扣分处理，扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）3、不服从甲方工作安排或落实不力20分4分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）4、出入口登记和巡查日记不全面或无记录10分2分/次扣分以标准分为上限济南市林场(盖章):安保负责人签字：山东振邦保安服务有限责任公司(盖章):项目负责人签字：济南市林场山体公园（景区）安保服务项目季度考核表（三个月/次）时间：年月-年月考核内容扣分事项总分扣分标准扣分得分备注1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）1、迟到早退（20分钟之内）10分0.5分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）2、旷工10分2分/次造成损失追责赔偿，扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）3、玩忽职守、消极怠工3分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）4、违反工作程序，不认真履行岗位职责5分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）5、仪容不整、形象不佳、履职懈怠6分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）6、服务态度恶劣，与游客对骂、打架斗殴等10分2分/次经核实由乙方消除不良影响，扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）7、在景区吸烟、喝酒、打牌等3分1分/次扣分以标准分为上限1、遵守工作纪律和服务管理规定情况（50分）8、上班时间睡觉、嬉戏打闹、从事与工作无关的活动3分1分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）1、工作态度消极、不认真履职10分2分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）2、防爆维稳器材配备不齐全10分2分/次对发现的问题必须进行全面整改，若整改落实不到位，乙方必须做出情况说明并酌情加扣分处理，扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）3、不服从甲方工作安排或落实不力20分4分/次扣分以标准分为上限2、工作执勤巡查履职尽责情况（50分）4、出入口登记和巡查日记不全面或无记录10分2分/次扣分以标准分为上限济南市林场(盖章):安保负责人签字：山东振邦保安服务有限责任公司(盖章):项目负责人签字：济南市林场山体公园(景区)安保服务项目综合考核得分年月日考核项目月得分(权重25%)月得分(权重25%)月得分(权重25%)季度考核得分(权重25%分)综合得分济南市林场山体公园(景区)安保服务项目济南市林场(盖章):安保负责人签字：山东振邦保安服务有限责任公司(盖章):项目负责人签字：济南市林场山体公园(景区)安保服务项目临时勤务使用表年月日时间使用事由临时勒务使用数量备注(服务位置等)济南市林场(盖章):安保负责人签字：山东振邦保安服务有限责任公司(盖章):项目负责人签字：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
