东莞市现代农业观光园运维服务采购合同公告（东莞市凤岗镇农林水务局2025）
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合同编号： CGJL-DG-2025-027
合同名称： 凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）
合同签署时间： 2025-06-24 00:00:00
采购人名称： 东莞市凤岗镇农林水务局
一、合同编号
CGJL-DG-2025-027
二、合同名称
凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）
三、项目编号
CGJL-DG-2025-027
四、项目名称
凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）
五、合同主体
采购人(甲方)：东莞市凤岗镇农林水务局
地址：东莞市凤岗镇政通路1号
联系方式：0769-87756321
供应商(乙方)： 广东天恩科技集团有限公司
地址：东莞市横沥镇
联系方式：15812835705
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）
2(年)
560,000.00
1,120,000.00
合同金额： 1,120,000.00元，大写金额：壹佰壹拾贰万元整
履约期限：2025年08月01日至2027年07月31日
履约地点：东莞市凤岗镇
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年06月24日
八、合同公告日期
2025年06月25日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
东莞市凤岗镇农林水务局
2025年06月25日
1.采购合同公告附件.pdf
.广东省政府采购合同书采购项目编号：CGJL-DG-2025-027项目名称：凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年)甲方（招标采购方）：东莞市凤岗镇农林水务局乙方（投标中标方）：广东天恩科技集团有限公司1第1页、共22页F.甲方（招标采购方）：东莞市凤岗镇农林水务局合同编号：CGIL-DG-2025-027乙方（投标中标方）：广东天恩科技集团有限公司签约地点：东莞市凤岗镇甲、乙双方根据凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）（采购项目编号：CGILDG-2025-027）招标的结果，以及招标文件、招标文件补充或澄清文件，乙方的投标文件及各种书面承诺，并经双方协调一致，签订本合同。一、项目概况凤岗镇现代农业观光园已于2021年7月投入使用，在乡村振兴中发挥农业推广的使命作用，同时还承担我镇水稻种植任务。观光园开放以来，其水稻独特的农业景观、吸引了越来越多的游客前来参观游览，观光园的运营维护问题日益严峻，主要突显在农作物的种植、安保和保洁、设施设备的维护等方面。凤岗镇现代农业观光园位于凤岗镇竹尾田村美田路旁，临近深外环竹尾田出口，占地总面积约109193.7平方米，其中可耕作面积约73017.8平方米，占总面积66.87%、保洁养护面积36175.9平方米，凤岗镇现代农业观光园将传统的农业生态结构建设成为以休闲游憩为主的都市农业观光项目，让游客真正参与其中，感受田园乐趣，体验农家生活。园内已建成主路约2公里，木栈道约1公里，以及路灯、厕所等设施设备。二、合同金额：合同总价金额为（大写）：人民币壹佰壹拾贰万元整（￥1,120,000.00）注：①合同总价应包含完成本项目及其所需的升级费、改造费、建设费、水2第2页、共22页费、电费、设备保养费和维修费、人员工资、活动费、管理费、社保费、税金等所有费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。②合同条款：投标人实质响应合同各条款。三、服务期限服务期为2年，自2025年08月01日起至2027年07月31日止。四、付款方式按季度支付，甲方根据月度（三个月）检查评分表结果按实结算（如乙方提供服务不足一个月时按日计算）服务费用，运维期满三个月后7天内乙方向甲方提供等额有效发票、月度（三个月）检查评分表，甲方在收到发票、月度检查评分表审核没问题后10个工作日内支付给乙方。（每季度付款金额=（合同金额/8）-月度（三个月）检查评分表的违约金）注：①运维服务费根据《月度检查评分表》的要求来支付，月度检查评分表为甲方对乙方工作的每月度考核内容。②每月进行2次检查评分，一次为月度检查一般安排在下旬（权重60%），一次为随机检查（权重40%），每月考评分为=月度检查×60%+随机检查×40%。按百分制打分，80分（含）以上，无违约金，80分以下的，乙方需要承担违约金，甲方有权在应付款项中自行扣减相应款项，其中评分在80以下75以上的，每少1分，甲方有权按照1000元/分的标准扣减乙方违约金，评分在75分以下的，（从80分起算）每少1分，甲方有权按照2000元/分的标准扣减乙方违约金；连续三个月的每月考评分在75分以下，甲方有权单方面解除合同。五、服务内容1、保洁养护作业要求3第3页，共22页I1.1绿地卫生保洁：按照绿地卫生保洁要求，采取分片管理，责任到人，确保管辖区域内的绿地绿化带内无白色垃圾、砖瓦石块、枯枝败叶、污物杂物，清洁卫生。1.2杂草清理控制：按照“除早、除小、除净”的原则，对辖区内树木养护穴、绿地、绿化带杂草进行清理和控制，确保辖区内花卉苗木生长健壮。1.3花灌木、绿篱整形修剪：根据植物生长习性适时对辖区内花灌木、绿蓄实施整形修剪，确保緑篱生长旺盛，修剪整齐、美观、合理，达到横平坚直：花灌木生长旺盛，花大色艳。1.4乔木抹芽工作：在行道树旺长期，按照管理处工作安排，适时进行抹芽工作，剪除树干及基部萌发的枝条，保持树形优美，骨架匀称，树干通直。1.5病虫害监测及防治：认真做好辖区内植物的实时监测，对发现到的病出害及时向上级报告，对病虫害进行科学防治，确保辖区内植物基本无病虫害明显症状，病虫害能有效控制，无药害。1.6行道树冬季修剪：根据上级单位工作安排部暑，冬季适时对辖区内行道树进行冬季修剪，去除下垂枝、病虫枝、重叠枝、枯死枝等枝条，确保行道树树形优美，生长健壮。1.7行道树冬季涂白：对辖区内行道树进行涂白，确保行道树安全越冬，并能有效控制行道树来年病虫害的发生。1.8日常巡查：加强辖区绿地、、绿化带日常巡查工作，确保辖区苗木无人为损害，无乱贴刮画、乱钉乱挂，绿地内无乱堆乱放、乱圈乱占和晾晒物品的现象。2、道路保洁作业要求4第4页，共22页2.1道路面废弃物控制指标应符合下表规定。路面废弃物控制指标果皮≤8片/100m²)，纸屑塑膜(污水（0处/100m2)，牛皮癣（≤8处/1000m2)。2.2清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。2.3保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。2.4除每天完成普扫三次外，全天要巡回保洁。2.5果皮箱应及时清掏，不得外溢；箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾。2.6严禁将垃圾扫入渠井、下水道。2.7路面无余泥沙石。2.8保洁时间每段路、每个区域不能真空。2.9主要路段按要求每周冲洗1次。2.10垃圾手推车等无乱停乱放。2.11按指定地点倾倒垃圾。2.12沉沙井每月清理一次，损坏、缺失的沙井盖及时补全。2.13专人负责清理各类乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印等非法小广告。2.14按时装运垃圾，不迟到、不早退。2.15遵守劳动纪律，完成所规定地段、范围内的垃圾收运工作，做到日产日清。2.16垃圾桶、垃圾斗须坚持每天装运不少于1次。2.17垃圾桶脚要扫干净并摆放整齐。5第5页，共22页2.18垃圾桶卸垃圾要听从有关管理人员指挥指定地点有次序卸放，不能乱卸。2.19车辆必须定期清扫，外观清洁。2.20发生交通事故要积极配合中队等有关部门处理，同时，迅速安排其它车辆及时清运垃圾，不影响正常垃圾清运工作。2.21果皮箱保持完好无缺，损坏或被盗应及时补全。人工清扫作业要求。2.22清扫路面要彻底干净，清扫过的路面不留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，要及时眷清。不得遗漏对沟底的清扫。2.23保洁员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行人遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。2.24实行道路综合保洁法的路段白天应不见大扫帚。2.25遇到灾害性气候时，应及时启动道路清扫紧急预案。3、负责现有设施设备维护3.1巡查绿化、花池、循环水池，保证绿化管理设施、设备齐全完好；雕塑小品等园艺完好；循环水系统畅顺。3.2检查按排水管施工技术标准对，绿化园林，排水管管道畅通无塞，无泄漏。3.3检查雨水口、雨水井、污水井、阀门井设施设备确认井内无积物，井壁无脱落，井盖上标示清晰，井盖完好，无缺损，少污积；无堵塞。3.4巡查园林绿化区域的道路灯、庭院灯、其他照明灯，灯泡正常使用，灯罩完好清洁灯杆及灯座无破损。按照电气作业安全操作规程，灯具施工技术标准。进行检查。6第6页，共22页3.5检查绿化区域内的路面、人行道、缓路径、道牙，保证平整、无坑尘洼、无积水、无缺损。3.6对公园厕所进行及时清洁，包括清洁地面、墙壁、门窗、洗手台和马桶等设施，保证厕所环境清洁整洁。定期对公园厕所进行消毒处理，消除细菌病毒的滋生。每日厕所清洁结束后，清理厕所中的垃圾，保持良好的卫生环境。3.7包括道路、栈道、路灯、厕所等的维护维修，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。3.8设备维护，如维修设备、更换配件和材料等需先向甲方报批后，再进行维护。甲方要求新增设施设备或设备维护，乙方需配合更换、维护，确保设施设备正常运作。4、安保人员工作要求4.1积极维护景区秩序，制止不文明行为，保证游客安全。4.2做好各园区的安全防范工作，认真做好防火、防盗、防治安灾害事故，发现隐患及时报告并协助处理。4.3协助公安机关对园区内发生的案件、违法事件进行现场看护，并及时向保安公司、园区管理办公室报告，配合公安侦破案件。4.4对突发事件的应急措施维持现场秩序，疏导游客。①在第一时间进行救死扶伤。②及时向上级领导汇报情况，必要时实行封园。③积极配合有关部门做好善后处理工作。④发生治安状况及时与辖区派出所联系。4.5根据上级通知，协助有关部门在广场举办社会公益活动。7第7页，共22页,4.6服从命令，听从指挥，严守纪律，坚决完成任务。4.7配合景区的各部门做好相关工作。4.8做好园内车辆出入管理，限制车辆出入。5、乙方需积极发展现代农业以及由农业衍生的产业，如休闲农业、农业观光旅游、农业体验、农业科普、农业培训等。要求符合现代农业观光园的主题，为凤岗农业发展作出贡献，大力发展新时代农业。配合镇政府完成粮食种植任务，每年的任务数额和费用按实际亩数另行执行。6、乙方不得摞荒耕地，自行选择农作物种类，自负盈亏。园内种植收成及乙方发展的衍生项目收益归乙方。7、相关农业设施补贴、农业种植补贴、休闲观光农业补贴归乙方所有。8、乙方要负责养护和管理凤岗镇现代农业观光园内高标准农田范围内的道路和农田水利等工程设施，如有破坏或设施被盗现象应及时维修。9、每年需举办一次宣传活动，推广农业，提高人气。乙方需将活动方案和费用清单报甲方备案，活动费用不少于3万。10、负责园内农作物的种植，包括耕地播种、农田改造、土壤改良等。11、坚持质量兴农、绿色兴农，改良耕地土壤，提升土壤肥力，优化施肥结构，推进化肥减量增效，推荐使用秸秆还田、有机肥（如当前流行的厨余垃圾肥料）等技术措施。12、负责现有设施设备（包括道路、栈道、路灯、服务用房、厕所等）的维护维修费用，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。负责园内产生的水电费。8第8页，共22页13、需聘请治安保洁等人员，负责公园内的安保工作，做好防火、防盗、防破坏、防骗、防抢、防灾害事故的工作，负责公园内的保洁工作，垃圾清理和公厕的清洁维护，负责现有园内绿化植物的管护、管养。14、服务人员须遵守甲方的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害甲方利益的，甲方有权拒绝及更换乙方违规服务人员。15、甲方有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应当遵守的规章制度书面告知服务人员和乙方;甲方有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守甲方的规章制度和劳动纪律；甲方有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知乙方后进行岗位调整。16、乙方应对服务人员进行培训，包括但不限于上岗前培训、在岗培训等，须根据甲方的要求，教育服务人员严格遵守甲方的规章管理制度，严格遵守劳动纪律，服从甲方做出的合理工作安排和调度。17、乙方及乙方服务人员自行负有安全注意及安全保障义务，如发生人身安全、意外伤害等安全事故、工伤等导致人员受伤、死亡的，均由乙方自行负责，甲方不承担任何法律和经济责任。如甲方因此对外承担了任何补偿或赔偿责任，甲方有权就损失向乙方进行全额追偿。9第9页，共22页,附件：人员配置表岗位范围人员配置（人）合计人数早班中班（高峰期）晚班管理人员全园区全天候1人保洁养护人员安排全园区保洁养护面积约36175.9平方米。3人安保人员安排美田路正门入口1人1人1人3人流动巡查岗两班倒流动巡查2人共计人员9人注：①要求人数不少于9人（按管理人员1人、保安5人、保洁养护人员3人估算，乙方参考上述人员分配计划表安排人员，并根据现场实际进行调整，并报甲方备案）。②乙方须按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放工资，服务人员工资不得低于东莞市法定最低工资标准，乙方必须按照国家规定为项目服务人员购买五险一金及失业风险金等。费用均包含在本项目的中标价内。如果因为乙方没有按照规定办理相关手续而产生的有关责任，一律责任由乙方承担。10第10页，共22页六、工作措施及方法1、落实责任，明确分工。按照公司工作要求，实行“班组长负责制”。内部充分发挥个人主观能动性，根据个人特点及特长明确分工。严格执行公司的“签到上岗制”，确保出勤率和上岗率。对工作质量进行把关和督促，确保各项工作任务能保质保量按时完成。2、分片包干，责任到人。对辖区内的绿地、绿化带及行道树的日常管护任务按量进行分片包干，落实工作任务，明确责任。3、互帮互助，团结协作。大力发扬互帮互助、团结协作的团队精神。日常维护工作采取分片句干，分组行动的方式，大项工作采取统一安排，集体参与的方式进行。七、运维要求1、道路、栈道等主要交通通道，以及厕所等设施，需免费对外开放。2、园内大部分土地地类为耕地，土地使用应当符合自然资源局有关政策，以农业为主。3、观光园紧邻粤港供水、西气东输项目用地线，需遵循这两个项目的有关管理要求，积极配合做好有关工作。4、项目用地租金由乙方承担，具体金额等同于甲方与竹尾田村签订的租地合同的租金数额，即自2025年8月1日起至合同终止之日，租金为327,900.00元/年，两年合计655,800.00元。该租金为村的净收入，不含税费，如需要发票或发生租赁该用地产生的税费，由乙方承担。届时租金由乙方直接支付给村委。八、运维期限、监督和退出机制11第11页共22页1、运维期限为2年，2年后评估本运维方案和乙方的绩效，如评估结果为良好，将继续执行本运维方案。2、监督和退出机制，甲方建立日常运维效果监督方案，防止乙方变相使用土地，每年对乙方进行考核，或不定期对乙方种植、安保、保洁、设备维护、群众意见等方面进行监督，如存在变相使用土地，严重违反合同约定的，逾期不改正的甲方则有权单方解除合同。九、验收要求1、按采购需求及招标文件及合同要求进行验收。2、服务要求履约内容及验收标准：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、《关于规范政府采购项目履约验收工作的通知》及项目主管部门的履约验收管理工作要求等相关精神，结合本项目招标文件、乙方投标文件及本项目所签订的采购合同的要求进行验收。甲方组织验收人员组成验收小组，乙方予以配合，所有服务要求应满足本项目招标文件、投标文件及采购合同的要求。双方如对服务质量要求的约定标准有相互抵触或异议的事项，按招标与投标文件中服务质量要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。3、其他未尽事宜将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库(2016）205号）《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。十、违约责任1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。12第12页，共22页2、在合同期内，如一方严重违反合同的规定或不履行其责任和义务，在另一方合理书面通报（或警告）并限期改正情况下仍不能改进工作的，守约方有无责任终止合同的权力。3、未经甲方同意，乙方不得将承包项目发包或转包，否则视为乙方违约，甲方有权终止合同。4、若乙方在中标签订合同并生效后7天内，未能提交符合服务内容及要求表中所需配置的服务人员，则视为乙方主动违约，甲方有权终止合同。5、在服务期间，未经甲方同意，乙方不得随意更换服务人员。服务人员因为调走、辞职或被乙方辞退等原因导致服务不能正常实施，而非甲方要求，乙方在1周内未能及时补齐符合项目要求的服务人员时，则视为乙方违约，甲方有权终止本次项目合同，甲方有权主张乙方按中标总额的5%支付违约金。6、由于乙方工作失误的原因，造成服务人员的经济损失，所产生的损失及后果由乙方自行承担。7、甲方对乙方实行动态管理，对乙方进行定期和不定期的考查，一旦发现乙方违反合同条款，要求其限期整改。整改完成后达到要求则恢复其资格，否则视为乙方违约，取消其资格，甲方有权拒绝支付本次专项服务费。8、服务期内，如甲方发生机构改革或财政拨款无法到位等政策原因造成服务合同不能完全履行，甲方和乙方双方互不追究责任。9、乙方在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向甲方提供服务，甲方将通过法律途径追究乙方责任。10、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，13第13页，共22页由此造成的甲方经济损失由乙方承担。11、乙方存在违约情形且合同继续履行，但乙方需向甲方支付违约金的，甲方有权在下一付款周期应向乙方支付的款项中自行扣除相应的违约金;乙方存在违约情形且甲方单方终止、解除合同的，乙方需按时自行退场，且不得拆除、改动已投入的任何设施、设备，不得采取任何不利于甲方的行为，由此产生的损失，均由乙方自行承担。12、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十一、考核要求：分为月度检查和年度考核凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）检查评分表（月度检查）项目名称项目总分检查方法及评价依据扣分办法本期应扣分本期实际得分人员配置及履职在岗检查10按照运维服务单位报备的排班表，检查人员在岗情况1、未报备当月排班表的，扣10分；2、对照排班表，缺一人扣5分;14第14页，共22页安保效果检查10按照安保岗位职责检查安保人员履职效果1、着装不整齐、当班时懒散、上岗前喝酒、不文明礼貌服务的，发现一次扣2分;2、车辆乱停放，发现一辆扣2分;3、违规摆卖或摆卖不规范，发现一次扣2分；4、未做值班记录、巡逻记录的，发现一次扣2分；5、未做岗前培训和日常常规培训的，发现一人扣2分；6、其他违反岗位职责的情况，发现一次扣1分；环境保洁效果检查10每天至少全园清理2次，做到垃圾及时清理，不存在卫生死角；园区内地面、绿化带干净、无污迹、烟头、痰迹、纸屑、果皮等垃圾；垃1、发现垃圾未及时清理和存在卫生死角的，每处扣2分；2、保洁工具使用后随意摆放，每次扣2分;15第15页，共22页圾桶内垃圾及时清理；保洁工具使用完后摆放在隐蔽的地方;公厕管护效果检查10公厕免费开放，不得在公厕内从事任何形式的收费经营项目；每天至少2次清洗保洁，做到干净卫生无臭味；公厕设施损坏及时修理;及时清理化粪池;1、未免费开放的，发现一次扣5分;2、未及时清理保洁的，发现一次扣2分;3、公厕设施损坏未及时修理的，发现一次扣2分;绿化养护效果检查10绿化植物生长茂盛，四季常绿，叶色浓绿，无枯黄叶。及时修剪，及时清理杂草。1、绿化植物枯萎未及时补种的，每次扣2分;2、杂草丛生未及时清理的，每次扣2分;16第16页，共22页农作物种养效果检查10园区耕地及时轮耕，无抛荒；农作物生长情况良好，无枯萎倒伏；无杂草丛生现象;1、出现抛荒，耕地连续2个月未种植的，一次扣10分；2、农作物间杂草丛生的，一次扣5分;设备设施的维护维修包干20负责现有设施设备（包括道路、栈道、路灯、服务用房、厕所等）的维护维修费用，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。1、未及时安排维修的，每次扣2分;投诉和群众意见10上级或其他部门转发的投诉、通报，以及群众的投诉意见1、经核实属于运维服务单位负责，未落实到位的，一次扣5分；其他10上述未体现但属于运维服务1、经核实属于运维服务单位负责，未落实到位的，一次17第17页，共22页方备案，1次活动费用合计不少于3万元，并且费用价格合理。合计：100分运维服务单位：项目负责人签名：年月日检查评分人员：签名：年月日得分计算说明：1、对上一年度的整体运维效果进行考核评分，每个运维年度考核一次，一个运维年度一般为去年8月1日至当年7月31日，考核评分时间为一个运维年度完结后的次月；2、按百分制打分，连续两年的年度考核评分在75分以下，甲方有权单方面解除合同。十二、争议的解决本合同自签订之日起即自动生效，执行过程中若发生纠纷。经调解无效，送东莞市人民法院解决。十三、合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。本合同一式捌份，其中甲方肆份、乙方叁份，采购代理机构壹份。十四、其它本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律20第20页，共22页效力。本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法律效力。甲方（盖章）：东莞市风岗镇农林水务局35GN乙方（盖章）：广东天恩科技集团有限公司地址：东莞市凤岗镇政通路1号地址：东莞市横沥镇新四黄塘工业区经办保法定代表/授权代表周法定代表/授权代表（签字）：电话：0769-87756321电话：15812835705开户名称：开户名称：广东天恩科技集团有限公司开户银行：开户银行：东莞银行股份有限公司横沥支行账号:账号：519000013152484日期：225年6月24日日期：2025年月24日21第21页，共22页中标（成交)通知书项目编号：CGJL-DG-2025-02721204-广东天恩科技集团有限公司东莞市凤岗镇农林水务局于2025年05月29日就凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）（项目编号：CGJL-DG-2025-02）进行公开招标采购，现通知贵公司中标，请按规定时限和程序写采购人签订采购合同。中标采购包号合同包1中标采购包名称凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025中标（成交供应商广东天恩科技集团有限公司中标供应商联系方式周志辉，联系方式：15625816707中标（成交金19120,000.00元（壹佰壹拾贰万元整）采购项目联系人：张泽雄联系人电话：0769-87766321如此项目涉及履约保证金缴纳或您有融资需求，建议您通过金融服务中心办理电子履约保函或合同融资业务httpstgdgpo.ggtd.gov.cn/zcdseryice/zcd/guangdong/，咨询电话020-起瓷城规理有2025年5月29第22页，共22页.广东省政府采购合同书采购项目编号：CGJL-DG-2025-027项目名称：凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年)甲方（招标采购方）：东莞市凤岗镇农林水务局乙方（投标中标方）：广东天恩科技集团有限公司1第1页、共22页F.甲方（招标采购方）：东莞市凤岗镇农林水务局合同编号：CGIL-DG-2025-027乙方（投标中标方）：广东天恩科技集团有限公司签约地点：东莞市凤岗镇甲、乙双方根据凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）（采购项目编号：CGILDG-2025-027）招标的结果，以及招标文件、招标文件补充或澄清文件，乙方的投标文件及各种书面承诺，并经双方协调一致，签订本合同。一、项目概况凤岗镇现代农业观光园已于2021年7月投入使用，在乡村振兴中发挥农业推广的使命作用，同时还承担我镇水稻种植任务。观光园开放以来，其水稻独特的农业景观、吸引了越来越多的游客前来参观游览，观光园的运营维护问题日益严峻，主要突显在农作物的种植、安保和保洁、设施设备的维护等方面。凤岗镇现代农业观光园位于凤岗镇竹尾田村美田路旁，临近深外环竹尾田出口，占地总面积约109193.7平方米，其中可耕作面积约73017.8平方米，占总面积66.87%、保洁养护面积36175.9平方米，凤岗镇现代农业观光园将传统的农业生态结构建设成为以休闲游憩为主的都市农业观光项目，让游客真正参与其中，感受田园乐趣，体验农家生活。园内已建成主路约2公里，木栈道约1公里，以及路灯、厕所等设施设备。二、合同金额：合同总价金额为（大写）：人民币壹佰壹拾贰万元整（￥1,120,000.00）注：①合同总价应包含完成本项目及其所需的升级费、改造费、建设费、水2第2页、共22页费、电费、设备保养费和维修费、人员工资、活动费、管理费、社保费、税金等所有费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。②合同条款：投标人实质响应合同各条款。三、服务期限服务期为2年，自2025年08月01日起至2027年07月31日止。四、付款方式按季度支付，甲方根据月度（三个月）检查评分表结果按实结算（如乙方提供服务不足一个月时按日计算）服务费用，运维期满三个月后7天内乙方向甲方提供等额有效发票、月度（三个月）检查评分表，甲方在收到发票、月度检查评分表审核没问题后10个工作日内支付给乙方。（每季度付款金额=（合同金额/8）-月度（三个月）检查评分表的违约金）注：①运维服务费根据《月度检查评分表》的要求来支付，月度检查评分表为甲方对乙方工作的每月度考核内容。②每月进行2次检查评分，一次为月度检查一般安排在下旬（权重60%），一次为随机检查（权重40%），每月考评分为=月度检查×60%+随机检查×40%。按百分制打分，80分（含）以上，无违约金，80分以下的，乙方需要承担违约金，甲方有权在应付款项中自行扣减相应款项，其中评分在80以下75以上的，每少1分，甲方有权按照1000元/分的标准扣减乙方违约金，评分在75分以下的，（从80分起算）每少1分，甲方有权按照2000元/分的标准扣减乙方违约金；连续三个月的每月考评分在75分以下，甲方有权单方面解除合同。五、服务内容1、保洁养护作业要求3第3页，共22页I1.1绿地卫生保洁：按照绿地卫生保洁要求，采取分片管理，责任到人，确保管辖区域内的绿地绿化带内无白色垃圾、砖瓦石块、枯枝败叶、污物杂物，清洁卫生。1.2杂草清理控制：按照“除早、除小、除净”的原则，对辖区内树木养护穴、绿地、绿化带杂草进行清理和控制，确保辖区内花卉苗木生长健壮。1.3花灌木、绿篱整形修剪：根据植物生长习性适时对辖区内花灌木、绿蓄实施整形修剪，确保緑篱生长旺盛，修剪整齐、美观、合理，达到横平坚直：花灌木生长旺盛，花大色艳。1.4乔木抹芽工作：在行道树旺长期，按照管理处工作安排，适时进行抹芽工作，剪除树干及基部萌发的枝条，保持树形优美，骨架匀称，树干通直。1.5病虫害监测及防治：认真做好辖区内植物的实时监测，对发现到的病出害及时向上级报告，对病虫害进行科学防治，确保辖区内植物基本无病虫害明显症状，病虫害能有效控制，无药害。1.6行道树冬季修剪：根据上级单位工作安排部暑，冬季适时对辖区内行道树进行冬季修剪，去除下垂枝、病虫枝、重叠枝、枯死枝等枝条，确保行道树树形优美，生长健壮。1.7行道树冬季涂白：对辖区内行道树进行涂白，确保行道树安全越冬，并能有效控制行道树来年病虫害的发生。1.8日常巡查：加强辖区绿地、、绿化带日常巡查工作，确保辖区苗木无人为损害，无乱贴刮画、乱钉乱挂，绿地内无乱堆乱放、乱圈乱占和晾晒物品的现象。2、道路保洁作业要求4第4页，共22页2.1道路面废弃物控制指标应符合下表规定。路面废弃物控制指标果皮≤8片/100m²)，纸屑塑膜(污水（0处/100m2)，牛皮癣（≤8处/1000m2)。2.2清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。2.3保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。2.4除每天完成普扫三次外，全天要巡回保洁。2.5果皮箱应及时清掏，不得外溢；箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾。2.6严禁将垃圾扫入渠井、下水道。2.7路面无余泥沙石。2.8保洁时间每段路、每个区域不能真空。2.9主要路段按要求每周冲洗1次。2.10垃圾手推车等无乱停乱放。2.11按指定地点倾倒垃圾。2.12沉沙井每月清理一次，损坏、缺失的沙井盖及时补全。2.13专人负责清理各类乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印等非法小广告。2.14按时装运垃圾，不迟到、不早退。2.15遵守劳动纪律，完成所规定地段、范围内的垃圾收运工作，做到日产日清。2.16垃圾桶、垃圾斗须坚持每天装运不少于1次。2.17垃圾桶脚要扫干净并摆放整齐。5第5页，共22页2.18垃圾桶卸垃圾要听从有关管理人员指挥指定地点有次序卸放，不能乱卸。2.19车辆必须定期清扫，外观清洁。2.20发生交通事故要积极配合中队等有关部门处理，同时，迅速安排其它车辆及时清运垃圾，不影响正常垃圾清运工作。2.21果皮箱保持完好无缺，损坏或被盗应及时补全。人工清扫作业要求。2.22清扫路面要彻底干净，清扫过的路面不留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，要及时眷清。不得遗漏对沟底的清扫。2.23保洁员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行人遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。2.24实行道路综合保洁法的路段白天应不见大扫帚。2.25遇到灾害性气候时，应及时启动道路清扫紧急预案。3、负责现有设施设备维护3.1巡查绿化、花池、循环水池，保证绿化管理设施、设备齐全完好；雕塑小品等园艺完好；循环水系统畅顺。3.2检查按排水管施工技术标准对，绿化园林，排水管管道畅通无塞，无泄漏。3.3检查雨水口、雨水井、污水井、阀门井设施设备确认井内无积物，井壁无脱落，井盖上标示清晰，井盖完好，无缺损，少污积；无堵塞。3.4巡查园林绿化区域的道路灯、庭院灯、其他照明灯，灯泡正常使用，灯罩完好清洁灯杆及灯座无破损。按照电气作业安全操作规程，灯具施工技术标准。进行检查。6第6页，共22页3.5检查绿化区域内的路面、人行道、缓路径、道牙，保证平整、无坑尘洼、无积水、无缺损。3.6对公园厕所进行及时清洁，包括清洁地面、墙壁、门窗、洗手台和马桶等设施，保证厕所环境清洁整洁。定期对公园厕所进行消毒处理，消除细菌病毒的滋生。每日厕所清洁结束后，清理厕所中的垃圾，保持良好的卫生环境。3.7包括道路、栈道、路灯、厕所等的维护维修，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。3.8设备维护，如维修设备、更换配件和材料等需先向甲方报批后，再进行维护。甲方要求新增设施设备或设备维护，乙方需配合更换、维护，确保设施设备正常运作。4、安保人员工作要求4.1积极维护景区秩序，制止不文明行为，保证游客安全。4.2做好各园区的安全防范工作，认真做好防火、防盗、防治安灾害事故，发现隐患及时报告并协助处理。4.3协助公安机关对园区内发生的案件、违法事件进行现场看护，并及时向保安公司、园区管理办公室报告，配合公安侦破案件。4.4对突发事件的应急措施维持现场秩序，疏导游客。①在第一时间进行救死扶伤。②及时向上级领导汇报情况，必要时实行封园。③积极配合有关部门做好善后处理工作。④发生治安状况及时与辖区派出所联系。4.5根据上级通知，协助有关部门在广场举办社会公益活动。7第7页，共22页,4.6服从命令，听从指挥，严守纪律，坚决完成任务。4.7配合景区的各部门做好相关工作。4.8做好园内车辆出入管理，限制车辆出入。5、乙方需积极发展现代农业以及由农业衍生的产业，如休闲农业、农业观光旅游、农业体验、农业科普、农业培训等。要求符合现代农业观光园的主题，为凤岗农业发展作出贡献，大力发展新时代农业。配合镇政府完成粮食种植任务，每年的任务数额和费用按实际亩数另行执行。6、乙方不得摞荒耕地，自行选择农作物种类，自负盈亏。园内种植收成及乙方发展的衍生项目收益归乙方。7、相关农业设施补贴、农业种植补贴、休闲观光农业补贴归乙方所有。8、乙方要负责养护和管理凤岗镇现代农业观光园内高标准农田范围内的道路和农田水利等工程设施，如有破坏或设施被盗现象应及时维修。9、每年需举办一次宣传活动，推广农业，提高人气。乙方需将活动方案和费用清单报甲方备案，活动费用不少于3万。10、负责园内农作物的种植，包括耕地播种、农田改造、土壤改良等。11、坚持质量兴农、绿色兴农，改良耕地土壤，提升土壤肥力，优化施肥结构，推进化肥减量增效，推荐使用秸秆还田、有机肥（如当前流行的厨余垃圾肥料）等技术措施。12、负责现有设施设备（包括道路、栈道、路灯、服务用房、厕所等）的维护维修费用，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。负责园内产生的水电费。8第8页，共22页13、需聘请治安保洁等人员，负责公园内的安保工作，做好防火、防盗、防破坏、防骗、防抢、防灾害事故的工作，负责公园内的保洁工作，垃圾清理和公厕的清洁维护，负责现有园内绿化植物的管护、管养。14、服务人员须遵守甲方的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害甲方利益的，甲方有权拒绝及更换乙方违规服务人员。15、甲方有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应当遵守的规章制度书面告知服务人员和乙方;甲方有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守甲方的规章制度和劳动纪律；甲方有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知乙方后进行岗位调整。16、乙方应对服务人员进行培训，包括但不限于上岗前培训、在岗培训等，须根据甲方的要求，教育服务人员严格遵守甲方的规章管理制度，严格遵守劳动纪律，服从甲方做出的合理工作安排和调度。17、乙方及乙方服务人员自行负有安全注意及安全保障义务，如发生人身安全、意外伤害等安全事故、工伤等导致人员受伤、死亡的，均由乙方自行负责，甲方不承担任何法律和经济责任。如甲方因此对外承担了任何补偿或赔偿责任，甲方有权就损失向乙方进行全额追偿。9第9页，共22页,附件：人员配置表岗位范围人员配置（人）合计人数早班中班（高峰期）晚班管理人员全园区全天候1人保洁养护人员安排全园区保洁养护面积约36175.9平方米。3人安保人员安排美田路正门入口1人1人1人3人流动巡查岗两班倒流动巡查2人共计人员9人注：①要求人数不少于9人（按管理人员1人、保安5人、保洁养护人员3人估算，乙方参考上述人员分配计划表安排人员，并根据现场实际进行调整，并报甲方备案）。②乙方须按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放工资，服务人员工资不得低于东莞市法定最低工资标准，乙方必须按照国家规定为项目服务人员购买五险一金及失业风险金等。费用均包含在本项目的中标价内。如果因为乙方没有按照规定办理相关手续而产生的有关责任，一律责任由乙方承担。10第10页，共22页六、工作措施及方法1、落实责任，明确分工。按照公司工作要求，实行“班组长负责制”。内部充分发挥个人主观能动性，根据个人特点及特长明确分工。严格执行公司的“签到上岗制”，确保出勤率和上岗率。对工作质量进行把关和督促，确保各项工作任务能保质保量按时完成。2、分片包干，责任到人。对辖区内的绿地、绿化带及行道树的日常管护任务按量进行分片包干，落实工作任务，明确责任。3、互帮互助，团结协作。大力发扬互帮互助、团结协作的团队精神。日常维护工作采取分片句干，分组行动的方式，大项工作采取统一安排，集体参与的方式进行。七、运维要求1、道路、栈道等主要交通通道，以及厕所等设施，需免费对外开放。2、园内大部分土地地类为耕地，土地使用应当符合自然资源局有关政策，以农业为主。3、观光园紧邻粤港供水、西气东输项目用地线，需遵循这两个项目的有关管理要求，积极配合做好有关工作。4、项目用地租金由乙方承担，具体金额等同于甲方与竹尾田村签订的租地合同的租金数额，即自2025年8月1日起至合同终止之日，租金为327,900.00元/年，两年合计655,800.00元。该租金为村的净收入，不含税费，如需要发票或发生租赁该用地产生的税费，由乙方承担。届时租金由乙方直接支付给村委。八、运维期限、监督和退出机制11第11页共22页1、运维期限为2年，2年后评估本运维方案和乙方的绩效，如评估结果为良好，将继续执行本运维方案。2、监督和退出机制，甲方建立日常运维效果监督方案，防止乙方变相使用土地，每年对乙方进行考核，或不定期对乙方种植、安保、保洁、设备维护、群众意见等方面进行监督，如存在变相使用土地，严重违反合同约定的，逾期不改正的甲方则有权单方解除合同。九、验收要求1、按采购需求及招标文件及合同要求进行验收。2、服务要求履约内容及验收标准：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、《关于规范政府采购项目履约验收工作的通知》及项目主管部门的履约验收管理工作要求等相关精神，结合本项目招标文件、乙方投标文件及本项目所签订的采购合同的要求进行验收。甲方组织验收人员组成验收小组，乙方予以配合，所有服务要求应满足本项目招标文件、投标文件及采购合同的要求。双方如对服务质量要求的约定标准有相互抵触或异议的事项，按招标与投标文件中服务质量要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。3、其他未尽事宜将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库(2016）205号）《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。十、违约责任1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。12第12页，共22页2、在合同期内，如一方严重违反合同的规定或不履行其责任和义务，在另一方合理书面通报（或警告）并限期改正情况下仍不能改进工作的，守约方有无责任终止合同的权力。3、未经甲方同意，乙方不得将承包项目发包或转包，否则视为乙方违约，甲方有权终止合同。4、若乙方在中标签订合同并生效后7天内，未能提交符合服务内容及要求表中所需配置的服务人员，则视为乙方主动违约，甲方有权终止合同。5、在服务期间，未经甲方同意，乙方不得随意更换服务人员。服务人员因为调走、辞职或被乙方辞退等原因导致服务不能正常实施，而非甲方要求，乙方在1周内未能及时补齐符合项目要求的服务人员时，则视为乙方违约，甲方有权终止本次项目合同，甲方有权主张乙方按中标总额的5%支付违约金。6、由于乙方工作失误的原因，造成服务人员的经济损失，所产生的损失及后果由乙方自行承担。7、甲方对乙方实行动态管理，对乙方进行定期和不定期的考查，一旦发现乙方违反合同条款，要求其限期整改。整改完成后达到要求则恢复其资格，否则视为乙方违约，取消其资格，甲方有权拒绝支付本次专项服务费。8、服务期内，如甲方发生机构改革或财政拨款无法到位等政策原因造成服务合同不能完全履行，甲方和乙方双方互不追究责任。9、乙方在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向甲方提供服务，甲方将通过法律途径追究乙方责任。10、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，13第13页，共22页由此造成的甲方经济损失由乙方承担。11、乙方存在违约情形且合同继续履行，但乙方需向甲方支付违约金的，甲方有权在下一付款周期应向乙方支付的款项中自行扣除相应的违约金;乙方存在违约情形且甲方单方终止、解除合同的，乙方需按时自行退场，且不得拆除、改动已投入的任何设施、设备，不得采取任何不利于甲方的行为，由此产生的损失，均由乙方自行承担。12、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十一、考核要求：分为月度检查和年度考核凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）检查评分表（月度检查）项目名称项目总分检查方法及评价依据扣分办法本期应扣分本期实际得分人员配置及履职在岗检查10按照运维服务单位报备的排班表，检查人员在岗情况1、未报备当月排班表的，扣10分；2、对照排班表，缺一人扣5分;14第14页，共22页安保效果检查10按照安保岗位职责检查安保人员履职效果1、着装不整齐、当班时懒散、上岗前喝酒、不文明礼貌服务的，发现一次扣2分;2、车辆乱停放，发现一辆扣2分;3、违规摆卖或摆卖不规范，发现一次扣2分；4、未做值班记录、巡逻记录的，发现一次扣2分；5、未做岗前培训和日常常规培训的，发现一人扣2分；6、其他违反岗位职责的情况，发现一次扣1分；环境保洁效果检查10每天至少全园清理2次，做到垃圾及时清理，不存在卫生死角；园区内地面、绿化带干净、无污迹、烟头、痰迹、纸屑、果皮等垃圾；垃1、发现垃圾未及时清理和存在卫生死角的，每处扣2分；2、保洁工具使用后随意摆放，每次扣2分;15第15页，共22页圾桶内垃圾及时清理；保洁工具使用完后摆放在隐蔽的地方;公厕管护效果检查10公厕免费开放，不得在公厕内从事任何形式的收费经营项目；每天至少2次清洗保洁，做到干净卫生无臭味；公厕设施损坏及时修理;及时清理化粪池;1、未免费开放的，发现一次扣5分;2、未及时清理保洁的，发现一次扣2分;3、公厕设施损坏未及时修理的，发现一次扣2分;绿化养护效果检查10绿化植物生长茂盛，四季常绿，叶色浓绿，无枯黄叶。及时修剪，及时清理杂草。1、绿化植物枯萎未及时补种的，每次扣2分;2、杂草丛生未及时清理的，每次扣2分;16第16页，共22页农作物种养效果检查10园区耕地及时轮耕，无抛荒；农作物生长情况良好，无枯萎倒伏；无杂草丛生现象;1、出现抛荒，耕地连续2个月未种植的，一次扣10分；2、农作物间杂草丛生的，一次扣5分;设备设施的维护维修包干20负责现有设施设备（包括道路、栈道、路灯、服务用房、厕所等）的维护维修费用，如维修设备、更换配件和材料等，保证设备设施能正常运作。1、未及时安排维修的，每次扣2分;投诉和群众意见10上级或其他部门转发的投诉、通报，以及群众的投诉意见1、经核实属于运维服务单位负责，未落实到位的，一次扣5分；其他10上述未体现但属于运维服务1、经核实属于运维服务单位负责，未落实到位的，一次17第17页，共22页方备案，1次活动费用合计不少于3万元，并且费用价格合理。合计：100分运维服务单位：项目负责人签名：年月日检查评分人员：签名：年月日得分计算说明：1、对上一年度的整体运维效果进行考核评分，每个运维年度考核一次，一个运维年度一般为去年8月1日至当年7月31日，考核评分时间为一个运维年度完结后的次月；2、按百分制打分，连续两年的年度考核评分在75分以下，甲方有权单方面解除合同。十二、争议的解决本合同自签订之日起即自动生效，执行过程中若发生纠纷。经调解无效，送东莞市人民法院解决。十三、合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。本合同一式捌份，其中甲方肆份、乙方叁份，采购代理机构壹份。十四、其它本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律20第20页，共22页效力。本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法律效力。甲方（盖章）：东莞市风岗镇农林水务局35%GN乙方（盖章）：广东天恩科技集团有限公司地址：东莞市凤岗镇政通路1号地址：东莞市横沥镇新四黄塘工业区经办保法定代表/授权代表周法定代表/授权代表（签字）：电话：0769-87756321电话：15812835705开户名称：开户名称：广东天恩科技集团有限公司开户银行：开户银行：东莞银行股份有限公司横沥支行账号:账号：519000013152484日期：225年6月24日日期：2025年月24日21第21页，共22页中标（成交)通知书项目编号：CGJL-DG-2025-02721204-广东天恩科技集团有限公司东莞市凤岗镇农林水务局于2025年05月29日就凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025-2027年）（项目编号：CGJL-DG-2025-02）进行公开招标采购，现通知贵公司中标，请按规定时限和程序写采购人签订采购合同。中标采购包号合同包1中标采购包名称凤岗镇现代农业观光园运维服务项目（2025中标（成交供应商广东天恩科技集团有限公司中标供应商联系方式周志辉，联系方式：15625816707中标（成交金19120,000.00元（壹佰壹拾贰万元整）采购项目联系人：张泽雄联系人电话：0769-87766321如此项目涉及履约保证金缴纳或您有融资需求，建议您通过金融服务中心办理电子履约保函或合同融资业务httpstgdgpo.ggtd.gov.cn/zcdseryice/zcd/guangdong/，咨询电话020-起瓷城规理有2025年5月29第22页，共22页
投标 / 标书制作要点（原创）
本现代农业观光园运维服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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