东莞市实景三维航空摄影采购合同公告（东莞市自然资源局2025）
一、合同编号： 441901-2025-01616
二、合同名称： 东莞市域实景三维航空摄影项目(二次)
三、项目编号： 441901-2025-01616
四、项目名称： 东莞市域实景三维航空摄影项目(二次)
五、合同主体
采购人（甲方）： 东莞市自然资源局
地 址： 东莞市
联系方式：0769-21668195
供应商（乙方）：广东省国土资源测绘院
地 址：光谱中路13号
联系方式：13922149605
六、合同主要信息
主要标的名称：东莞市域实景三维航空摄影项目
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.00项
主要标的单价：2390000.00元
合同金额： 239.000000万元
履约期限、地点等简要信息：广东省东莞市
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-06-25
八、合同公告日期： 2025-06-25
九、其他补充事宜：
附件：
1.采购合同公告附件.pdf
1.采购合同公告附件.pdf
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甲方合同编号：01-FW（2025）139号乙方1合同编号：YGZ25012乙方2合同编号：东测乙（2025）45号3RY广东省政府采购合同书K合采购计划编号：441901-2025-01616项目编号：441901-2025-016161项目名称：东莞市域实景三维航空摄影项目（二次）排+甲方：东莞市自然资源局电话：26983688地址：东莞市东城大道268号法定代表人：吕鹏联系人：刘志荣联系电话：0769-21668195法定代表人：周旭斌联系人：李雷联系电话：13922149605乙方二：东莞市测绘院电话：0769-26983832地址：东莞市莞城街道汇峰路1号法定代表人：徐军朋汇峰中心B区701联系人：刘庚联系电话：0769-26983776受甲方委托，广东德业招标代理有限公司组织对东莞市域实景三维航空摄影项目（二次）采购项目（项目编号为441901-2025-01616）进行采购，于2025年5月30日通过招标，经评审委员会评定广东省国土资源测绘院（联合体成员：东莞市测绘院）为中标人。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。一、项目名称东莞市域实景三维航空摄影项目（二次）二、项目背景根据“实景三维广东建设实施方案”等文件的要求，围绕测绘地理信息“两服务、两支撑”的根本定位，本项目计划通过航空摄影，采集优于0.2m（含0.2m）的航空影像，生产制作数字正射影像，丰富东莞市基础地理信息数据，为自然资源管理、国土空间规划等提供数据支撑。三、项目目标利用航空摄影技术，集中开展东莞市全市2460平方公里的优于0.2m（含0.2m）高分辨率正射摄影数据采集工作，并快速完成作业方案编制、空域申请、像片控制测量、航飞数据采集、数字正射影像制作、质量检查与验收、提交成果3等工作。四、工作内容对全市2460平方公里开展优于0.2m（含0.2m）高分辨率正射摄影数据采集工作，并快速完成“作业方案编制、空域申请、像片控制测量、航飞数据采集、数字正射影像制作、质量检查与验收、提交成果”等七大工作内容。（一）作业方案编制。乙方根据实际作业需要编制作业方案，完成作业区概况调研、作业区划定、技术路线拟定、技术指标确定（数据坐标、格式、精度等）、作业流程、人员组织等方面工作，形成工作方案。（二）空域申请。乙方按东莞市行政区划范围制定航飞范围，并向南部战区空军参谋部航空管制处提交航飞空域申请书（明确航飞范围、时间、作业人员、机型等）。（三）像片控制测量。乙方根据东莞市实际情况，进行像片控制测量。（四）航飞数据采集。乙方对东莞市2460平方公里进行优于0.2m（含0.2m）高分辨正射摄影数据采集（明确航飞起降点、航飞作业时间、作业量）。（五）数字正射影像制作。完成采集数据经过像控点刺点、空三加密等步骤完成正射影像的生产，影像成果提交分幅图，按照GB/T13989-2012《国家基本比例尺地形图分幅和编号》中1:2000地形图正方形分幅与坐标编号法执行。（六）质量检查与验收，成果经省级或以上测绘产品质量检验单位检验合格并出具质检合格报告后，乙方向甲方提出验收申请，验收工作由甲方（或甲方指定的单位）和乙方共同进行。（七）提交成果。成果通过验收后，按照要求向甲方提交相关成果资料。其中，乙方1负责完成以上工作内容中的第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项：乙方2负责完成以上工作内容中的第（三）项，并完成与该项有关的第（一）、（六）、（七）项相关内容。五、技术要求（一）技术依据（1）《航空摄影技术设计规范》GB/T19294-2003；第1页共9页（2）《1：5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T7931-2008；（3）《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB/T7930-2008；（4）《数字航空摄影测量控制测量规范》（CH/T3006-2011）（5）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；（6）《城市测量规范》CJJ/T8-2011；（7）《IMU/GPS辅助航空摄影技术规范》GB/T27919-2011；（8）《数字航空摄影测量空中三角测量规范》GB/T23236-2009；（9）《数字测绘成果质量要求》GB/T17941-2008；（10）《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008；（11）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2023；（12）《基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字正射影像图》CH/T9008.3-2010；（13）《基础地理信息数字成果1：5001:10001:2000数字高程模型》CH/T9008.2-2010:（14）《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-2012其它相关规范、标准和技术要求：（备注：若有相关主管部门颁发的新规范，则执行新规范）（二）技术要求1、数学基础（1）平面坐标系统：2000国家大地坐标系；（2）高程系统：1985国家高程基准；（3）投影方式：采用高斯-克吕格投影，3°分带，坐标原点西偏500公里，加带号。中央经线为114度；（4）影像比例尺：1：2000。（5）数字正射影像图地面分辨率为0.2米。2、影像覆盖保证航向超出边界不少于两条基线，旁向不少于像幅的50%，保证作业范围影像全覆盖。3、像片重叠度要求正射摄影摄影影像的航向重叠度不小于60%，旁向重叠度不小于15%。4、影像质量要求影像质量应清晰，层次丰富，反差适中，色调柔和；应能辨认出与地面分辨率相适应的细小地物影像，能够建立清晰的平面模型。六、提交成果清单（一）航空摄影成果1.航摄军区批文原件（纸质文件、电子文档各1份）；2.数字航空摄影测量技术设计书、技术总结（纸质文件、电子文档各1份）；3.数字航空摄影真彩色影像数据（1套）；4.真彩色像片索引图数据（1套）；5.数字航摄仪技术参数（纸质文件、电子文档各1份）；6.数字航空摄影POS或其它附属仪器记录数据及相关的数据处理成果（1套）7.摄影航线、像片结合图（纸质文件、电子文档各1份）；8.航空摄影飞行记录（纸质文件、电子文档各1份）；9.航空摄影资料及成图成果移交书（纸质文件、电子文档各1份）；第2页共9页10.航摄鉴定表（纸质文件、电子文档各1份）；11.航区航线敷设图（纸质文件、电子文档各1份）；12.航摄像片清单（电子文档1份）。（二）像片控制测量成果1.外业像控刺点像片及实地照片（电子文档1份）；2.外业像控点坐标及观测手簿、计算手簿（电子文档1份）；3.像控布点图（电子文档1份）；4.像控点点位信息表（电子文档1份）。（三）数字正射影像成果1.0.2m数字正射影像分幅成果1套（电子资料），规格：Tif+TifWorld；2.相应元数据1套（电子资料）；3.分幅接合图一份1套（电子资料）。4.全市数字正射影像成果（不分幅）1套（电子资料），TIF或IMG格式。（四）其他成果资料1.项目实施方案、技术设计书、技术总结、项目总结（纸质文件，电子文档各一套）；2.空三加密成果（电子资料1套）；3.各环节质量检查记录及质量检查报告（含纸质文件及电子文档各1套）。七、进度要求2026年3月31日之前完成本项目的全部工作。（一）2025年7月20日之前，完成相关数据的收集、技术设计、空域申请、调机进场等工作；（二）2025年9月20日之前，完成像片控制测量工作：（三）2025年11月30日之前，完成优于0.2米（含0.2米）航空影像获取工作；（四）2026年1月31日之前，完成数字正射影像制作工作；（五）2026年3月31日之前，完成质量检查、验收和成果汇交等工作。八、其他要求1、乙方须具有完成本项目所需的涉密计算机、涉密信息系统、数码航摄仪等设施设备。保密计算机数量应于项目工作量和投入项目团队规模匹配，不宜少于40台。同时，乙方应制定完善的保密管理方案，保证本项目的资料及成果不外泄。2、本项目作业范围空域条件复杂，航摄作业需向空域主管部门申报并协调空域，保证数据获取进度。乙方应具备申报本项目所在空域的成功经验，并与空域管理部门密切沟通，获得其针对本项目出具的空域保障意见，确保航摄工作顺利实施。3、7方应针对本项目投入具有相关职称和专业技术能力的项目负责人、技术负责人及技术人员。4、乙方应在接到甲方通知后1个小时内提供服务响应。5、乙方需保证作业安全，按时支付工人工资，提供必要的劳动保护和购买保险，发生事故或意外的，由乙方自行承担相应责任，与甲方无关。九、合同价1、合同金额（人民币）：小写：￥2,390,000.00（大写：人民币贰佰叁拾玖万元整）。第3页共9页其中：乙方1合同金额（人民币）为：小写：￥1,790，000.00（大写：人民币壹佰柒拾玖万元整）。乙方2合同金额（人民币）为：小写：￥600,000.00（大写：人民币陆拾万元整）。2、合同价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。十、付款方式1期：支付比例50%，合同生效后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的50%，具体支付金额如下：（1）向乙方1支付：￥895,000.00（大写：人民币捌拾玖万伍仟元整）；（2）向乙方2支付：￥300,000.00（大写：人民币叁拾万元整）；2期：支付比例30%，乙方完成优于0.2米（含0.2米）航空影像获取工作后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%，具体支付金额如下：（1）向乙方1支付：￥537,000.00（大写：人民币伍拾叁万柒仟元整）；（2）向乙方2支付：￥180,000.00（大写：人民币壹拾捌万元整）；3期：支付比例20%，乙方向甲方提交项目成果质检合格报告且经甲方确认无异议后十个工作日内，乙方提供对应金额发票，甲方向乙方支付合同总金额的20%，具体支付金额如下：（1）向乙方1支付：￥358,000.00（大写：人民币叁拾伍万捌仟元整）（2）向乙方2支付：￥120,000.00（大写：人民币壹拾贰万元整）；注：因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在上述约定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。十一、合同期本项目计划自合同签订之日起至2026年3月31日前完成。十二、验收要求1、成果经省级以上测绘产品质量检验单位检验合格并出具质检合格报告。2、验收工作由甲方（或甲方指定的单位）和乙方共同进行，验收费用由乙方承担，其中乙方1承担75%，乙方2承担25%。3、在验收时，乙方应向甲方提供服务的相关资料，按甲方提出的方式验收。4、由甲方对服务的质量和数量及其他进行检验。如发现资质和数量等任何一项与采购要求规定不符，甲方有权拒绝接受。十三、违约责任与赔偿损失1、乙方因故意或重大过失提供的服务不符合本合同约定的，甲方有权拒收并要求乙方进行整改。如经整改后，乙方提供的服务仍不符合本合同约定的，甲方有权选择解除本合同或继续履行。甲方选择解除本合同的，乙方需退还已收款项，支付甲方委托第三方进行修改的费用，并支付本合同总价5%的违约金。甲方选择要求乙方继续履行合同的，乙方应当支付本合同总价5%的违约金，并需对项目成果进行整改直至通过甲方验收。2、乙方因故意或重大过失未能按本合同规定的时间提供服务，经甲方催告仍不提供的，从逾期之日起每日按本合同总价5%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上（含本数）的，甲方有权终止合同并要求乙方一次性支付本合同总第4页共9页价10%的违约金，若由此造成的甲方经济损失大于乙方支付的违约金的，乙方仍需赔偿其余损失。3、甲方无正当理由拒绝接受服务，并以未接受服务为由拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按应付未付款项的5‰向乙方偿付违约金。4、除本条规定外，乙方违反约定的，甲方有权解除本协议，甲方无需向乙方支付合同款，且有权要求乙方支付本合同总价10%的违约金，并退还甲方已支付的款项。5、合同履行期间，因甲方原因造成合同终止或解除，乙方未开始服务工作的，退还甲方已付的预付款项：已开始服务工作的，甲方应根据乙方已完成的实.际工作量进行支付，具体结算方案可以由双方协商确定。6、任意一方违约的，应支付对方因维权产生的一切费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、差旅费、鉴定费等一切费用。7、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十四、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由甲方所在地人民法院管辖。十五、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十六、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十七、知识产权归属1、本项目所有成果的著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。未经甲方同意，乙方不得引用、发表和向第三方提供。2、甲方有权利用乙方的阶段性工作成果形成新的技术成果，其相关权益归甲方所有。3、项目成果涉及知识产权的技术方法及内容，乙方必须确保甲方拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼。十八、保密要求乙方应对本项目实施过程中涉及的数据资源、文件资料等项目相关资料进行保密。未经过甲方书面文件许可，乙方不得以任何方式向第三方透露，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。如有关文档和数据资料被泄密，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究乙方刑事责任。十九、其它01、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍视为有效送达，否则，应承担相应责任。第5页共9页4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。二十、合同生效：1、本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2、合同一式柒份，甲方持贰份，乙方持贰份，采购代理机构持壹份。3、本合同共计9页A4纸张，缺页之合同为无效合同。附件1：中标通知书附件2：联合体共同投标协议书甲方（盖章）：东莞市自然资源局乙方一（盖章）：广东省国土资源测绘院法定代表人/授权代表（签章）法定代表人/授权代表（签章）：签订地点：东莞市签订地点：东莞市签订日期：2025.6.25签订日期：2025.6.25银行账号：3602002709002961838开户行：工商银行广州沙河支行乙方二（盖章）：东莞市测绘院统一信用代码：124419001980244455法定代表人/授权代表（签章）：签订地点：东莞市签订日期：202S6.25银行账号：2010021809000042040开户行：中国工商银行股份有限公司东莞城区支行第6页共9页附件1：中标通知书中标（成交）通知书项目编号：441901-2025-01616广东省国土资源测绘院（联合体成员：东莞市测绘院）：东莞市自然资源局于2025年05月30日优东莞市域实景三维航空摄影项目（二次）（项目编号：41901-2025-01616）进行公开招标采购，现通知贵公司中标，请按规定时限和程序与采购人签订采购合同中标采购包号合同包1中标采购包名称东莞市域实景三维航空摄影项目中标（成交）供应商广东省国上资源测绘院（联合体成员：东莞市测绘院）中标供应商联系方式王英谋，联系方式：15986356055中标（成交）金额：2,390,000.00元（贰佰叁拾玖万元整）采购项目联系人：胡炜棠联系人电话：0769-26983289如此项目涉及居约保证金徼纳或您有融资需求，建议您通过金融服务中心办理电子履约保函或合同融资业务https://glgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdomg/.咨询电话020-88696555专用:广东德业招标代理有限公司2025年2月30日务的第7页共9页附件2：联合体协议贸十四、联合体共同投标协议书立约方：（广东省国士资源测绘院）（东莞市测绘院）（广东省国土资源测绘院）、（东莞市测绘院）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（东莞市域实景三维航空摄影项目（二次））（441901-2025-01616）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（广东省国土资源测绘院）、（东莞市测绘院）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（广东省国土资源测绘院）、（东莞市测绘院）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（东莞市自然资源局）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（广东省国土资源测绘院）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体中标，（广东省国土资源测绘院）负责本项目作业方案编制、空域申请、航飞数据采集、数字正射影像制作、质量检查与验收、成果汇交部分，（东莞市测绘院）负责本项目作业方案编制、像片控制测量、质量检查与验收、成果汇交部分。4.如中标，联合体各方共同与（东莞市自然资源局）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任：5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。46第8页共9页新四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清僕采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式四份，随投标文件装订一份，送采购人一份，联合体成员各一份。甲公司全称：广东省国土资源测绘院乙公司全称：东莞市测验院C2025年5月j29日2025年5月29日注：1.联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同章确认。2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。47第9页共9页
投标 / 标书制作要点（原创）
本实景三维航空摄影涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
