合肥市污泥建材利用处置服务 污泥处置服务采购合同公告（合肥市排水管理办公室2025）
一、合同编号：34019920250625000001
二、合同名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包
三、项目编号：340100242413100700002
四、项目名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包
五、合同主体
采购人（甲方）：合肥市排水管理办公室
地址：合肥市阜阳路39号
联系方式：0551-64653005
供应商（乙方）：颍上县煜全环保节能建材有限公司
地址：颍上县古城乡余联村
联系方式：13966567522
六、合同主要信息
主要标的名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包
规格型号（或服务要求）：
主要标的数量：1.00
主要标的单价：121081.98元
合同金额：121081.98元
履约期限、地点等简要信息：,
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年04月28日
八、合同公告日期：2025年06月25日
九、其他补充事宜：
支付颍上煜全5.17-5.31污泥处置费
附件信息：
2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包（加签）续签一.pdf
合同备案专用章合排办225年第号号合肥市政府采购合同参考范本（服务类)第一部分合同书项目名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包项川编号：20C4R11200609-1专采购）：会肥市排水管理办公室乙方（中标人）：颖上县煜全环保节能建柱有限公司2025年04月27日签订地：合肥市庐阳区2025年04月28日合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包项目编号：2024BFFFZ00609-1甲方（采购人）：合肥市排水管理办公室7方（中标人）：颖上县煜全环保节能建材有限公司签订地：合肥市庐阳区中合肥市排水管理办公室（以下简称：甲方）通过安徽公共资源交易集团项目管理有限公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，颖上县煜全环保节能建材有限公司（以下简称：乙方）为本项目虫标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：2024年合肥市污泥建材利用处置服务第1包；1.2.2服务内容：将合肥市污水处理厂脱水污泥（80%含水率为主，60%含水率为辅）进行建材利用处置；1.2.3服务质量：严格遵守相关法律法规，按环评和招标文件要求完成全部服务内容。1.3价款本合同单价为建材利用处置含水率80%污泥综合单价报价：258元/吨，建材利用处置含水率60%污泥综合单价报价：219元/吨。分项价格：详见附件1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：据实结算，按月支付；1.4.2发票开具方式：由乙方先开具普通增值税发票，甲方凭发票办理费用结算手续。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限（日历天）：365；152服务地占，安徽省合肥市，甲万指定地点；1.5.3服务方式：按招标文件执行。1.5.4续签条款：回是口否人司动甘好老核格后，在年度预算能够保障的刖捉，头位示+购人同易名续签2次，合同一年一金：4宋铁位1.6违约责任小友1人收010管最高限为本合同息价时1%:鸡1日过ALL云l目吉发一口电有代习/片文，通知乙方解除本合同；.01T司成加电用方没有按本合同约定的村力式，柳A一m一1的一同H木1示口0业目宣阳为本同总价的1%：迟延付款的违约金计异数到证取间心7有知左用方方支付违约金的可时，大中门用牛的件口1；A011h-saaEHTTielolz11H1-R-REXLIL人TprL网白impl—.iz1士文BB3口11L4L有行（提口中文系火12女甘不正当王股晷对万当人件合可、1日1379地行头日，语报重立或者隐直相的万法米影力三争人任口江园行中的行为）的，对方当事人可以书面知造药力际年口；.cT公电丝支国HDJHXSAS人E1L1元人1B2五的租n厂斤头目人口口1前定本会同口时，有权安小卫乡X1J人和照方际损先情况要求违约方赔偿损失：且寸约力仃便的饮个文不机为其放交了其他法定或者约定的权利救价力式：1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致：针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第1.7.2种方式解决：1.7.1将争议提交甲方所在地仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向甲方所在地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字）：汪胜利法定代表人或授权代表（签字）：王珊珊乙方账户信息公司户名：颖上县煜全环保节能建材有限账号：34050171180900000663行开户银行：中国建设银行颖上新区支第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人：采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。.2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方：甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式展行会同，即，依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2111如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间：2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；211.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2114受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产加里7方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；01E0A同进或老展行完比后，甲方有权组织（包括依法诮国家人的购h又7方用约的收，接合口到正标，人园心的收兰出具验收书，向社会公众提供的公共服务项目，收时三邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当问社会公告；01和标准理字县体内容以及取验收教百用条款。216合同使用的文字和适用的法律216.1合同使用汉语书就、变更和解释；216.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金0171采购文件要或7方提交履约保证金的，乙万应按台同专用东到正的1面水或全品中机购，招机县用1木时于F上提交不超过合同价10%的履约保证金；010园/正人在人同专田务定其内内小1眼有元王有双，决内宗期间屌满之日起0个工作日内，甲方应将履约保证金退G万；217加里7方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙万木肥妆合间到人/日有大B的合口B承云H云要7方承担合同约定的超过履约保证金的违约贡任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.41.4.3除双方另有约定外，甲方付款前，乙方应当向甲方开具并交付等额增值税发票，否则甲方有权迟延付款，且不视为甲方违约。因不可归责于双方的客观情况导致的延期支付，不视为违约。1.51.5.1污泥处置服务期限为2025年5月17日-2026年5月16日。2.32.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权由甲方享有。2.5按照合同第一部分1.4条款执行。乙方提供的不符合法律规定或合同约定的服务，一般不作为结算、付款的依据。2.10本项目严禁将全部或部分服务转包或部分分包给其他单位或个人，经查实，甲方有权立即终止本合同且不视为违约，并报相关监管部门，由此造成的一切责任或后果由乙方承担。2.112.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在不可抗力发生后7个工作日内以书面形式变更合同。2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在3日内以书面形式通知对方当事人，并在7日内将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.152.15.1乙方向甲方提交服务报告的要求：乙方应于次月5个工作日内提交服务账单。2.15.3检验和验收标准、程序：符合国家相关技术标准及采购文件中的全部相关要求。2.17本项目不收取履约保证金。2.18本合同一式捌份，自双方签字盖章之日起生效，甲方持肆份，乙方持肆份，每份具有同等法律效力。3.1乙方污泥建材利用处置过程符合国家相关技术标准及各级生态环境部门要求，接受相关管理部门监督、检查、考核。3.2乙方在服务期内执行国家的有关规定、安全生产法规和行业安全生产标准规范，确保企业安全生产。3.3在整个服务期内，乙方负责运营、管理和维护污泥处置设施设备，3.3承担相应的责任和风险，确保项目持续处置能力。3.4乙方在污泥进场后必须及时处置，防止废气挥发影响周边环境。3.5乙方须在生产关键节点（如进厂大门、污泥卸料车间、地磅等）设置高清晰摄像头，视频上传或存储满足甲方监控需求，相关视频数据应保存不少于3个月。3.6乙方负责与属地相关部门及周边居民、单位的协调工作，确保污泥运输通畅、项目顺利运行。3.7乙方应服从甲方污泥处置调度，不得选择性地或无故拒收甲方调度的污泥。3.8污泥运输应当使用全覆盖、防渗漏、防遗撒、易于装卸和清洁的运输车辆。运输车辆须加装全球卫星定位“GPS-北斗设备”系统，定位上传或存储满足甲方监控需求：运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥。污泥运输，不设中转储存点。3.9含水率80%和含水率60%污泥由污泥产生单位运至乙方处置污泥项目处运输距离≤50km时，运输费用由污泥产生单位承担；当污泥由污泥产生单位运至乙方处置污泥项目处运输距离>50km时，50km内的运输费用由污泥产生单位承担，超出50km部分的运输费用由乙方承担，费用含在污泥处置综合单价中。运输方式由污泥产生单位和处置乙方协商解决；污泥运输距离由乙方与污泥产生单位共同核定。3.10乙方须严格执行污泥转移联单制度，负责属地生态环境部门备案等相关手续；做好污泥台账管理，如实记录污泥处置情况：及时准确填报“全国城镇污水处理管理信息平台”相关数据；污泥制备可销售产品的生产台账、销售记录须妥善保存、备查。3.11自项目服务期开始的第二个运营月起，乙方应于每月前五个工作日内向甲方提交上一运营月的污泥处理处置台账。3.12乙方污泥处置过程需符合环保要求并接受生态环境部门的监管，如有造成处罚的，由乙方自行承担责任。如因乙方违规等行为造成甲方任何损失，均由乙方承担。3.13乙方未按要求处理处置污泥，由此引发投诉及媒体曝光事件，乙方除做好后续整改工作，尽快消除负面影响外，还须承担相关部门处理及处罚等责任。·3.14乙方在污泥处置过程中被所在地县（区）级生态环境主管部门通报批评一次，甲方将直接从下个运营月的污泥处理处置服务费中扣除人民3.14币2万元的违约金；被所在地市级生态环境主管部门通报批评一次，甲方将直接从下个运营月的污泥处理处置服务费中扣除人民币3万元的违约金；被省级及省级以上生态环境主管部门通报批评一次，甲方将直接从下个运营月的污泥处理处置服务费中扣除人民币5万元的违约金。乙方当月未及时准确填报“全国城镇污水处理管理信息平台”相关数据的，甲方将直接从当月的污泥处理处置服务费中扣除人民币1万元的违约金。违约金金额将从污泥处置费扣除。若某月的污泥处置费总额不足以抵扣该月违约金，则甲方有权从下一运营月污泥处置费中扣除不足部分。3.15乙方有下列情形之一的，甲方有权追究其违约责任，由此产生的责任与后果，均由乙方承担。（1）第3.14款情形中，一年内出现两次的；（2）提供虚假证明，经核查实际处置能力不能满足招标文件要求的；（3）服务期限内，乙方未按招标文件要求提供服务的；（4）合同约定服务期限内，乙方由于自身的原因未能按期履行完合同的；（5）乙方在履行合同过程中，如果遇到不能持续履约情况，应及时以书面形式将不能履约的理由、延误的时间通知甲方：甲方在收到乙方通知后，决定终止合同的；（6）乙方将合同转包、擅自变更、中止或者解除合同的；（7）乙方因自身原因，发生较大质量、环境、生产安全事故的。（8）乙方的污泥处理处置及后续产品销售不符合项目环评及国家相关规定的。3.16污泥处理处置量以甲方核定量为准。3.17以处置王小郢污水处理厂污泥为主，根据甲方要求可处置合肥市其他区域污水厂污泥。3.18特别约定：乙方理解并同意，有以下情形之一，甲方认为不适宜继续履行合同的，甲方有权单方解除或终止本合同，且不视为甲方违约：（1）法律法规或政策变化；（2）甲方机构改革或职能调整；（3）甲方的主管部门或有关党政机关基于巡察、审计、调查、监督或日常管理等提出相关意见或建议；（4）其他客观情况的变化。.
投标 / 标书制作要点（原创）
本污泥建材利用处置服务 污泥处置服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。合肥市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
