东莞市全民所有自然资源资产清查采购合同公告（东莞市自然资源局2025）
公告内容：
发布机构：东莞市自然资源局
项目编号：441901-2025-03331
一、合同编号
01-FW〔2025〕159号
二、合同名称
东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目
三、项目编号
441901-2025-03331
四、项目名称
东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目
五、合同主体
采购人(甲方)：东莞市自然资源局
地址：东莞市东城大道268号
联系方式：26983098
供应商(乙方)： 东莞市测绘院, 广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司 （联合体）
地址：莞城街道汇峰路1号汇峰中心B区701
联系方式：0769-21668931
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
东莞市2025年全民所有自然资源资产清查
1(项)
1,282,800.00
1,282,800.00
合同金额： 1,282,800.00元，大写金额：壹佰贰拾捌万贰仟捌佰元整
履约期限：2025年06月27日至2026年06月30日
履约地点：东莞市
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年06月27日
八、合同公告日期
2025年07月07日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
东莞市自然资源局
2025年07月07日
甲方合同编号：01-FW[2025]159号乙方合同编号：东测乙[2025]57号东莞市自然资源局技术服务合同项目名称：东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目签订日期：2025年6月27日-1-甲方：东莞市自然资源局电话：0769-26983218通讯地址：东莞市东城大道268号法定代表人：吕鹏联系人：吴晓翎联系电话：0769-26983098乙方1：东莞市测绘院电话：0769-23983832法定代表人：徐军朋联系人：石雅馨联系电话：0769-216689311403、1404单元法定代表人：钟玉燕联系人：董卓佼联系电话：18620019282（注：“乙方1”和“乙方2”合称为“乙方”）项目名称：东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目受甲方委托，广东旭腾项目管理有限公司组织对东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目（项目编号为—2—441901-2025-03331）进行采购，于2025年6月26日通过招标，经评审委员会评定东莞市测绘院（联合体成员：广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司）为中标人。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。一、服务范围及要求（一）项目建设内容本项目包含以下四个方面的建设内容：1.组织收集东莞市资源资产清查价格体系建设相关数据资料，协助省级单位更新和完善本市全民所有自然资源资产清查价格体系。2.查清东莞市全民所有土地（不含林草湿）资源资产实物量情况，核算经济价值；开展全民所有建设用地使用权清查和土地权属待变更清查，建立全民所有土地资源资产清查数据库。3.查清未确定使用权人国有建设用地实物量情况，核算经济价值，建立未确定使用权人国有建设用地清查数据库。4.配合省级单位开展相关工作。在本项目中，乙方1负责项目设计、组织实施、基础数据收集、实物量清查、成果分析汇总、质量检查、成果提交，以及全民所有自然资源资产管理专项报告数据调查、报告整理等部分。乙方2负责本项目价格信号采集、价格体系建设、经济价值估算，-3-以及价值量成果分析汇总、质量检查等部分。（二）相关技术规范1.《土地利用现状分类》GB/T21010-2017。2.《城市测量规范》CJJ/T8-2011；3.《地籍调查规程》GB/T42547-2023；4.《城镇土地分等定级规程》GB/T18057；5.《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》；6.《林地变更调查技术规程》LY/T2893；7.《农用地定级规程》GB/T28405；8.《城镇土地估价规程》GB/T18508；9.《标定地价规程》TD/T1052;10.《广东省全民所有土地资源资产清查操作手册》；11.《广东省未确定使用权人国有建设用地清查技术方案》。（三）数学基础本项目数据采用下述空间坐标参考：1.坐标系统采用“2000国家大地坐标系”；2.高程基准采用“1985国家高程基准”；3.投影方式采用“高斯-克吕格投影”，按3度分带。（四）项目工作要求1.清查工作必须严格遵循省厅技术方案和操作手册要求。2.确保清查数据真实有效。-4-（五）建设项目时间要求1.2025年6月底前，修改完善建设用地核算价格成果，通过质检与核查后，提交省级复检；农用地核算价格成果根据园地基准地价获取情况确定。2.2025年6月底前，完成东莞市全民所有土地（不含林草湿）和未确定使用权人国有建设用地实物量清查、价值量核算工作，通过质检与核查后，提交省级复检。3.2025年10月底前，完成全民所有建设用地使用权清查、权属待变更清查工作，通过质检与核查后，提交省级复检。协助开展全民所有自然资源资产管理专项报告数据调查、报告整理等工作。4.2026年6月底前，完成全民所有建设用地使用权清查、权属待变更省级验收，形成最终成果。5.各项目具体建设时间以省通知为准。（六）提交的成果资料清单项目建设完成后，需提交以下成果：1.东莞市全民所有土地资源资产清查数据成果，包括清查数据集、汇总表格、文档数据。2.东莞市土地资源权属待核实清查数据成果，包括清查数据集、汇总表格、文档数据。3.东莞市未确定使用权人国有建设用地资产专项清查数据成果，包括清查数据集、汇总表格、文档数据、图集。-5-4.东莞市全民所有土地资源核算农用地、建设用地价格信号采集数据成果。5.东莞市全民所有土地资源核算价格体系成果，包括农用地价格体系的空间数据、非空间数据、文档数据；建设用地价格体系的空间数据和非空间数据。6.全民所有自然资源资产管理专项报告统计数据、报告初稿。7.具体成果形式以省要求为准。二、合同价款及付款方式（一）合同价款1.本项目合同金额为￥1,282,800.00（大写：人民币壹佰贰拾捌万贰仟捌佰元整）。其中：乙方1合同金额（人民币）为：小写：￥1,000,584.00（大写：人民币壹佰万零伍佰捌拾肆元整）。乙方2合同金额（人民币）为：小写：￥282,216.00（大写：人民币贰拾捌万贰仟贰佰壹拾陆元整）。2.本合同为总价承包，乙方需承担市场经营物价上涨的风险，不再以物价上涨为由向甲方增加承包款。合同价款包括管理服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。包括但不限于以下全部费用：装备费、车辆费、管理费、人工费（包括工资、奖金、津贴补贴、节假日加班和日常加班工资、特殊情况下支付的工资等）、社保费（包括医疗、失业、养老、生育、工伤）、-6-公积金、培训费、住宿费、利润、税金、相关设备使用费、人员浿培训费、办公经费等费用等以及合同实施过程中不可预见的其他费用。（二）付款方式1.费用由甲方分三期支付，支付方式为：第一期：自双方签订合同，合同生效，收到乙方发票后10个工作日内，甲方向乙方支付项目款项总金额的40%，即￥513.120.00（大写：人民币伍拾壹万叁仟壹佰贰拾元整）；向乙方1支付：￥400,233.60（大写：人民币肆拾万零贰佰叁拾叁元陆角整）；向乙方2支付：￥112,886.4（大写：人民币壹拾壹万贰仟捌佰捌拾陆元肆角整）；第二期：乙方向甲方提交项目初步成果（东莞市全民所有土地和未确定使用权人国有建设用地清查数据库），经甲方审核确认后，收到乙方发票后10个工作日内，甲方向乙方支付项目款项总金额的51%，即￥654,228.00（大写：人民币陆拾伍万肆仟贰佰贰拾捌元整）；向乙方1支付：￥510,297.84（大写：人民币伍拾壹万零贰佰4玖拾柒元捌角肆分）；向乙方2支付：￥143,930.16（大写：人民币壹拾肆万叁仟玖佰叁拾元壹角陆分）；第三期：乙方向甲方提交最终成果及书面请款材料，经甲方-7-确认并验收合格后，收到乙方发票后10个工作日内，在2026年度财政预算资金中由甲方向乙方支付项目款项总金额的9%，即￥115,452.00（大写：人民币壹拾壹万伍仟肆佰伍拾贰元整）。（1）向乙方1支付：￥90,052.56（大写：人民币玖万零伍拾贰元伍角陆分）；向乙方2支付：￥25,399.44（大写：人民币贰万伍仟叁佰玖拾玖元肆角肆分）。2.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间向政府财政支付部门提出办理财政支付申请即视为甲方已经按期付款。3.乙方每次收取服务款项前，必须先向甲方提供等值有效增值税普通发票（发票抬头为甲方）供甲方办理请款，否则甲方有权拒绝支付，乙方自行承担责任。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.自合同签订之日起，甲方有权要求乙方按照本合同约定的工作要求按时完成工作，如有特殊要求，应及时向乙方提出。2.甲方应当为乙方工作人员的工作提供必要的支持，保障乙方的项目组顺利开展项目工作。乙方需要使用甲方未掌握的数据时，甲方协助乙方向其它单位申请。3.甲方按照合同相关规定支付项目款，以保证项目的顺利进行。-8-4.如遇甲方工作重要且时间紧迫，甲方可要求乙方派出技术人员现场办公，甲方应提供必要的工作条件。（二）乙方的权利和义务1.乙方必须以“守法、公平、公正、独立”的原则，认真如实开展项目工作，切实维护甲方的合法权益。2.乙方必须在甲方要求的时间进度内完成本项目所有工作内容及相关服务，并向甲方提供相应的项目成果资料。3.乙方可使用甲方已掌握的各种基础数据，但使用涉密数据时应办理相关手续，并按规定做好保密工作。甲方提供的数据仅限乙方使用，未经甲方同意，乙方不得向第三方提供。4.乙方须为其工作人员按时支付工人工资，提供必要的劳动保护及劳动工具、设备，为其购买相应的社会保险。若合同履行期间内发生事故或意外的，均由乙方自行承担相应责任，与甲方无关。5.对项目实施过程中获知的甲方资料、信息以及为甲方完成的工作成果承担保密责任。除法律、法规另有规定的以外，未经甲方书面许可，乙方不得向第三方提供或者公开。6.乙方不得违反法律法规将本项目工作全部或者部分委托给第三方实施，否则甲方有权解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失。7乙方不得以任何形式侵害甲方知识产权。四、知识产权归属-9-本项目所有项目成果的知识产权和所有权归甲方所有。1.乙方应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任、费用由乙方承担。2.所有依照本合同而提供的工作成果自乙方交付甲方时，该工作成果的所有权和知识产权即全部归属于甲方。未经甲方书面同意，乙方不得擅自将相关工作成果以及与工作成果相关的任何资料用于本合同之外的任何场合或者向任何第三方转让、泄露；否则，由乙方承担全部的赔偿责任。五、保密1.项目合同签订之日起至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、档案资料、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。2.未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的图纸、材料、档案或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。六、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收。乙-10-方应负责采取补救措施，以达到本合同约定的要求。经补救的成果质量不符合合同约定的要求（非甲方原因所致），乙方应对此造成的损失负赔偿责任，向甲方偿付本合同总价5%的违约金，并承担相应的法律责任（由于甲方提供的资料原因产生的责任由甲方承担）。甲方有权选择要求乙方继续履行合同或委托第三方进行项目保修，若甲方委托第三方进行项目保修的，相关费用在本合同剩余项目款中扣除并支付给第三方，剩余部分不够支付第三方的由乙方另行赔偿。2.乙方未能按本合同规定的项目完成期限提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价款3‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上的（包含本数），甲方有权终止合同，并要求乙方返还已拨付的项目经费并按合同总价5%承担违约责任，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收项目成果的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，乙方有权要求甲方对当期应付未付金额按全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率支付违约金。4.因任意一方的原因导致变更、中止或者终止合同的，违约5方应当按照合同约定对相对方受到的损失予以赔偿或者补偿，同时支付合同总价5%的违约金。5.任意一方违约的，应支付对方因维权产生的一切费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、差旅费、鉴定费等一切费-11-用。6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典（合同编）》处理。七、争议解决合同执行过程中发生的任何争议，双方当事人应通过友好协商方式解决。如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后3日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。九、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、其它1.合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。全部成果交接完毕且合同费用结算完毕后，本合同终止。2.如有未尽事宜或任何一方认为合同条款需要变更的，由甲乙双方协商一致，并依法订立补充合同。3.合同壹式陆份，甲方、乙方各执贰份。附件：中标通知书-12-（本页无正文，为签章内容）甲方（盖章）：东莞市自然资源局乙方1（盖章）：东莞市测绘院代表（签章）：金花的代表（签章）：签订地点：东莞市签订地点：东莞市签订日期：2025年6月27日签订日期：2025年6月27日开户名称：东莞市测绘院银行账号:2010021809000042040开户行：中国工商银行股份有限公司东莞城区支行余地地房乙方2（盖章）：2地产评估与规划设计有限公袁代表（签章）：签订地点：东莞市签订日期：2025年6月27日开户名称：广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司银行账号：820101580000018323-开户行：上海浦东发展银行股份有限公司广州分行-13-附件广东旭腾项目管理有限公司中标（成交）通知书采购项目编号：441901-2025-03331东莞市测绘院（联合体成员：广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司）广东旭腾项目管理有限公司受东莞市自然资源局的委托，以公开招标采购的东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目（采购项目编号：441901-2025-03331）的评审工作已圆满结束，现确定如下单位中标（成交）：采购包号：1采购包名称：东莞市2025年全民所有自然资源资产清查项目序号中标（成交）供应商中标（成交）金额（元）中文大写1东莞市测绘院（联合体成员：广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司)1,282,800.00壹佰贰拾捌万贰仟捌佰元整采购项目联系人：吴晓翎联系人电话：0769-26983098广东旭腾项目管理有限公司2025年6月26日-14-
投标 / 标书制作要点（原创）
本全民所有自然资源资产清查涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
