东莞市物业管理服务 生活垃圾分类管理采购合同公告（东莞市东城街道办事处花园新村社区居民委员会2025）
一、合同编号： HT-2025-04197401
二、合同名称： 东莞市东城街道办事处花园新村社区居民委员会物业管理服务定点服务定点议价采购合同
三、项目编号： DDYJ-2025-1540760
四、项目名称： 东莞市东城街道办事处花园新村社区居民委员会物业管理服务定点采购
五、合同主体
采购人（甲方）： 东莞市东城街道办事处花园新村社区居民委员会
地 址： 广东省_东莞市_市本级东城街道花园新村花园路1号花园新村居委会2楼办公室
联系方式：13622613788
供应商（乙方）：东莞市华洋生态园林有限公司
地 址：广东省东莞市东城街道石井支路2号
联系方式：13902642658
六、合同主要信息
主要标的名称：物业管理服务
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.00项
主要标的单价：391200.00元
合同金额： 39.120000万元
履约期限、地点等简要信息：东城街道
采购方式： 电子卖场
七、合同签订日期： 2025-07-03
八、合同公告日期： 2025-07-08
九、其他补充事宜：
附件：
1.采购合同公告附件.pdf
1.采购合同公告附件.pdf
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生活垃圾分类引导服务协议书甲方：东莞市东城街道办事处花园新村社区居民委员会乙方：东莞市华洋生态园林有限公司甲乙双方经友好协商同意，现甲方将本社区居民生活垃圾分类引导工作项目委托给乙方负责管理，根据《中华人民共和国民法典》的相关法律法规规定，双方公平，公正自愿签订本项目合同，并共同遵守本协议所列条款。第一条合同期限本合同期限为一年，自2025年7月1日起至2026年6月30日止。第二条乙方承担的服务项目内容及要求：1、乙方人员配置：垃圾分类引导员23名和1名厨余收集车司机【备注；特殊情况乙方自行补充服务人员数量来完成本项工作任务】。甲方有权根据服务项目的特点和服务需求向乙方明确该项目所需服务人员的任职条件，乙方须无条件遵从。乙方应当在本合同签订后3日内提供服务人员的名单及相关资质证明材料，经甲方同意确认后才能安排工作。2、乙方服务人员每日上午7-9点，下午17-19点到各区域现场检查引导居民按规定分类投放生活垃圾，保持区域投放点周边干净整洁。13、乙方负责在区域内督导餐厨食余收集运输车按时到各餐食单位产生厨余垃圾点收集，每日上午7-9点，下午19-22点（可以根据实情调整收集时间），并按规定做好各项安全措施。4、乙方负责做好每日工作台帐记录，并交甲方存档。5、乙方服务人员在工作过程中必须按甲方要求执行，严禁违规作业。6、乙方的人员应听从甲方的工作安排、调度，积极配合甲方有效率地完成工作，不得怠工、偷懒，遵守甲方的各项规章制度，否则，甲方有权按相关规定处罚或终止本协议。7、乙方作为服务人员的用人单位，应依法与其服务人员签订劳动合同，负责其服务人员的工资福利、业务培训、组织管理等，乙方自行负责其服务人员的日常工作安全。乙方与其人员产生的纠纷由乙方自行解决并承担相应责任，概与甲方无关，且不得影响本合同的正常履行。8、在服务期间，乙方服务人员如发生任何工伤或非工伤等事故，均由乙方承担所有法律责任，与甲方无关。乙方在履行本合同过程中造成其人员或第三人人身或财产损害的，由乙方负责赔偿，与甲方无关。乙方不得因上述原因影响本合同的履行。如甲方因此为乙方垫付相关费用的，甲方有权向乙方追偿，并要求乙方按照垫付费用每日万分之五的标准支付垫付期间的利息。29、乙方应按合同要求保证每天每岗位按时上下班的服务人数。若乙方缺少按时上下班的在岗服务人员，甲方按相关规定扣减服务费，并在总服务费用中扣减。10、乙方安排的服务人员应身体健康、服从管理、遵纪守法、吃苦耐劳、有一定的团队协作精神。11、乙方不得将本合同标的部分或全部转让给第三方。12、乙方应不定时现场给员工做相关工作培训和安全作业思想引导。保证全线工作安全。13、甲方有权随时监督乙方的服务情况，并向乙方提出整改意见，乙方应按照甲方的意见调整工作安排。如甲方认为乙方所派人员无法满足服务要求的，有权要求乙方限期内进行整改。未经甲方同意，乙方不得更换服务人员。14、乙方应对其服务人员做好相关的保密提示及教育工作，保证其对所获悉的属于甲方的且无法从公开渠道获得的文件资料及信息均予以严格保密并应采取相应的保密措施，保证自身及服务人员私自使用或向任何第三方泄露，若因乙方未做好相关提示教育工作而导致服务人员给甲方造成损失的，乙方应承担连带责任。无论本合同是否生效、变更、撤销、解除或终止，本保密条款不受其限制而继续有效。第三条甲方责任及支付乙方服务费：31、乙方在服务协议期内甲方没有预付费用，实行先服务后再付费的原则。服务费支付按东城街道财政部门审批流程支付。2、服务费用总金额；人民币（含税）为391012.8元/年，（大写：人民币叁拾玖万壹仟零壹拾贰元捌角）。上述服务费已包含乙方人员工资、基本工具、服装、食宿、管理、税费等为履行本协议工作而产生的一切费用，除双方另有约定外，甲方无需支付任何额外费用。3、按双方协议约定，甲方应按每3个月/期（共4期）支付服务费，每期服务费97753.2元，甲方在每期服务届满后，根据乙方服务人员出勤及服务情况，一次性据实支付服务费给乙方。4、每期付款前，乙方开具等额服务发票给甲方。甲方按照合同约定通过银行转账方式向乙方支付服务费用。由于甲方财务管理实行东城财政集中支付，如因上级财政工作程序或乙方未提供发票等乙方原因导致逾期支付的，甲方不以违约论，乙方不得因此中止履行本合同。第四条违约责任：1、合同一经签订，双方原则上不得变更或解除。若确需变更或解除的，在征得另一方同意后双方以书面文件加以确认。2、乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，每发生一次应向甲方支付违约金万份之三元，甲方有权要求其予以整改、纠正，如乙方拒绝整改纠正，或经纠正3次后仍无法达到合同约定或甲方的要求及标准的，甲方有权解除本合同。43、乙方未经甲方书面同意，将本合同标的部分或全部转让给第三方的，甲方有权解除本合同。4、因乙方原因造成甲方解除合同，或乙方擅自单方解除合同的，甲方有权不予支付任何费用，乙方应向甲方支付3个月服务费用金额的违约金，并赔偿甲方因此造成的全部损失。5、上述违约金不足以弥补甲方损失的，甲方仍有权向乙方追偿，赔偿的费用是指甲方因乙方原因而造成的直接经济损失，以及为此而支出的包括但不限于诉讼费/仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、执行费、11公证费、评估费、鉴定费、查询费、律师费、差旅费、调查取证费、财务费用、向权利人支付的赔偿款/违约金、向政府部门支付的罚款等在内全部费用。第五条其他约定：1、如有未尽事宜，双方协商解决。2、本合同自甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式3份，甲方2乙方1份，具有同等法律效力。3、因本合同引发的争议，双方同意由甲方所在地人民法院管辖。守约方因维权而产生的诉讼费、律师费、保全费、鉴定费、评估费、公证费等全部费用，均由违约方承担。54、双方确认，与本合同履行有关而发出的所有书面通知或其他通讯，或者因争议解决由司法裁判机关发出的法律文书，均以本合同确定的通讯地址为准。送达有关文书时，如采用EMS邮寄送达的方式，发生收件人拒绝签收或其他无法送达情形的，则从发件人寄出文书之日起3日即视为已经送达。任何一方的通讯地址发生变化的，应书面通知对方，否则，应自行承担由此造成的一切法律后果。甲方地址：;电子邮箱：；联系电话：；联系人:。乙方地址：；电子邮箱:；联系电话：；联系人:。（以下无正文）甲：花国狐乙方：代表：讳的代表：出价电话：电话；开户行及账号；日期：年月3日20256附件一；评分细则内容；甲方按2025年东莞市东城街道社区生活垃圾分类评估细则1标准。每月社区测评分数85分（含）以上的为优等级，85-80分（含）为良等级，80-75分（含）为中等级，75分以下的为差等级。2评为优等级的按全额支付，评为良等级的按95%支付，评为中等级的按90%支付，评为差等级的按80%支付。3检查评估时应双方人员在场并及时督导问题整改。附件二：《2025年度东城街道社区生活垃圾分类工作评估细则》序号一级指标二级指标工作内容分值评分细则评价方式1-体制机制（5分）党建引领制定党建引领实施方案，将垃圾分类纳入基层党建工作；每月结合党建工作开展垃圾分类相关活动。3定期研究垃圾分类工作，形成会议通知、图片、会议纪要（红头文件或盖章），得1分；资料不完整，不得分。查阅资料2充分结合“双报到”，调动党员参与垃圾分类，提供当月结合党建工作开展垃圾分类相关活动的资料（方案、党员名单、现场照片、报道等）：组织党员6-10人，得2分；组织党员3-5人得1分，组织党员3人以下或资料不完查阅资料6整，不得分。如发现弄虚作假，不得分。3总体设计制定并出台符合实际的推进垃圾分类实施（工作）方案，把生活垃圾分类管理工作纳入社区年度工作；1出台的实施（工作）方案符合本社区实际，科学合理，并有建立垃圾分类工作组织架构和人员名单，得1分；查阅资料4建立垃圾分类工作组织架构，并配备专人负责垃圾分类工作，明确分类管理责任人及其管理职责。5信息报送及时上报生活垃圾分类相关数据台账、信息及资料。1按要求及时报送资料，得1分；逾期报送资料，迟交一项不得分。查阅资料6二、宣传教育（10分）人员培训及考核建立培训机制，定期组织垃圾分类管理人员、工作人员、引导员、志愿者、环卫作业人员、社区居民等开展垃圾分类培训及考核。1提供本季度培训的相关资料，资料完整得1分，包括培训通知、培训签到表、培训报道等。资料不完整，不得分。培训资料需在季度的第一个月提供更新资料。查阅资料71提供本季度考核的相关资料，资料完整得1分，包括考核签到表、考核试卷、考核情况等。资料不完整，不得分。考核资料需在季度的第一个月提供更新资料。查阅资料8入户宣传每月积极调动基层党组织、物业单位、居民等群体共同开展入户动员活动。2提供入户活动相关佐证材料，包括活动方案、签到表、活动简报、水印照片等，资料真实完整得2分；资料伪造，则不得分。查阅资料79月度入户宣传覆盖居民户数占社区居民总户数的比例达到20%以上。1提供入户宣传户数、宣传普及率等相关证明资料。每月入户宣传覆盖居民户数占社区居民总户数的比例达到20%及以上，得1分；未达到或资料不具真实性，不得分。查阅资料10主题宣传每月积极调动社会力量开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动。3调动社区志愿者（不少于4人）、社会组织（如民办学校）、社会工作者、市场主体（产生源本身）等社会力量参与生活垃圾分类，开展志愿服务活动，满分2分。当季度活动地点或活动内容重复，不得分；资料不完整或不真实，不得分。查阅资料11每月开展生活垃圾分类进校园、进企业、进市场活动2提供宣传活动相关佐证材料，包括活动方案、签到表、活动简报、水印照片等，资料真实完整得2分；资料伪造,则不得分。查阅资料12三、设施建设（20分）现场引导建立引导员队伍，按照投放亭数量进行配置1提供引导员名单、排班表、签到表、上岗照片、转账记录、引导员证明或合同等；资料不完整，扣1分；无合同或转账相关说明，扣1分；引导员上岗期间无厨余垃圾分出成效的，不得分。查阅资料13分类投放点及分类收集站分类投放点及分类收集站设置规范合理，有分类收集、暂存功能，设施设备配置充足，标志规范清晰；更新公示牌信息。101、按要求合理配置垃圾分类亭的，得5分，分类投放点的设置密度、点位不合理，服务半径超过70m的，每处扣1分。2、更新公示牌信息，环境友好，分类投放点（亭）配备遮雨、照明、洗手、破袋、擦手、手提开盖等功能，同时新增箱体，得2分；未更新公示牌信息或配置不齐全，不得分。3、分类投放点应配置厨余垃圾和其他垃圾收集容器，其他垃圾收集容器的数量宜适当增加，不符合要求的，每处扣2分，扣完即止；1个居民区至少设置一处有害垃圾、可回收物投放点，大型居民区可根据需要增设，不符合要求的，扣2分。1个居民区分类投放点全部按照“其他垃圾：厨余垃圾：可回收物：有害垃圾”等比例配置的，不符合要求的，扣4分。4、定（误）时投放点，厨余垃圾非投放时间，分类投放亭处厨余桶未上锁，扣2分。实地检查14分类收运作业人员规范进行分类收集作业，实现厨余垃圾、大件垃圾、有害垃圾规范收运。1配备厨余垃圾收运司机，并有厨余垃圾收运安排表、收运图片和收运路线等资料佐证，得1分；资料不完整，不得分。查阅资料91541.完善大件生活垃圾收运系统，设置大件生活垃圾收集点，并在公共区域公布上门收集电话，得1分；无设置收集点或无公布电话不得分；2.与有资质的收运处理公司签定收运协议，并做好每月台账，台账要跟处理单位的联单对应，得1分；无协议或台账不得分，台账与处理联单不对应的，每宗扣2分。3.大件生活垃圾周边环境良好，做好围挡，无脏乱差情况，配置好消防器材，得1分；4.发现大件生活垃圾拆解后混入生活垃圾中转站的，本项不得分。查阅资料实地检查161每月积极上报有害垃圾数据，并提供台账、水印图片等资料佐证，资料完整并具有真实性得1分。查阅资料17两网融合积极配合街道打造“两网融合”收集站。3选定“两网融合”收集站建设点位，并报分类办及经发局确认的，得1分。提供设计方案或效果图的，得1分。建设完成并通过验收的，得1分。查阅资料实地检查1018四、工作成效（15分）厨余垃圾厨余垃圾收运情况10每月随机抽检社区区域内20间不同餐饮场所进行检查，检查内容包括餐饮场所是否与街道签订厨余垃圾收运协议或与社区签订代收协议，厨余垃圾处理是否规范、厨余垃圾投放情况等，按完成比例综合打分。发现辖区内餐饮店存在混装厨余垃圾的，每次扣1分。场所未与街道签订厨余垃圾收运协议或与社区签订代收协议的，每宗扣1分。查阅资料实地检查3根据街道要求的厨余垃圾指标任务数，按完成比例综合打分，提供辖区内收运场所的台账等资料佐证；发现使用非厨余垃圾收集车辆收运厨余垃圾，每宗扣1分。查阅资料实地检查2发现辖区内非法收厨余垃圾（即收消水）行为的，每宗扣2分，本项扣完为止。实地检查19五、现场评估（50分）明检抽检场所一20从地图上随机抽取较大板块区域进行检查，每社区各抽取4个产生源单位（居民小区、公共机构、经营场所、公共场所各抽取1个）。若无相应的产生源单位则从居民小区或其他产生源单位中抽取相应数量的点位替代。实地检查20抽检场所二21抽检场所三22抽检场所四1123暗检引导员分类效果10新型社区:由评估人员随机抽查物业小区10个分类投放点（亭），检查该点引导员上岗及上岗后的引导分类效果，检查未到岗或上岗后分类效果差（出现大量混装现象或空桶），发现一处扣1分。发现分类效果较好，投放准确率达70%以上，每点位得1分。引导员与分类投放点（亭）公示信息不一致，发现一处扣1分。未完成撤桶并点的，发现一处扣5分。农村社区：由评估人员随机抽查各社区实施情况。1、完成社区全区域垃圾桶撤桶并点的，得5分；未完成撤桶并点的，不得分。（包括主干道、大街小巷等）2、完成社区管辖内所有产生源场所上门收集厨余垃圾的并取得较好厨余分出率的，得5分；取得一般厨余分出率的，得3分；无厨余分出率的，得0分。实地检查24投放亭保洁情况10垃圾分类投放点每天定时清洗，站点周边无污迹、无积水的，不符合要求的，每处扣2分(含箱体、分类收集容器保洁，地面及周边环境，污水等），扣完即止。实地检查1225暂存点维护情况5做好厨余垃圾暂存点环境卫生管理，实地检查社区厨余垃圾暂存点情况，环境卫生，管理规范得5分；发现厨余点存在脏乱差现象的，不得分。按要求做好厨余垃圾收集点升级改造，未按要求做好，不得分。实地检查265做好有害垃圾暂存点环境卫生管理，实地检查社区有害垃圾暂存点管理情况，管理规范得5分；按要求做好有害垃圾收集点升级改造，要求分门别类、按区域划分，环境友好，否则不得分。实地检查27六、加分项（10分）优秀案例善于总结工作经验，创新工作方法，探索出一套行之有效的垃圾分类模式。2积极撰写有关生活垃圾分类工作经验，人物故事，先进个人，并被我办采纳，每篇加2分。查阅资料28示范先行积极打造“莞香花”生活垃圾分类特色学校、市场、酒店、医院，进一步提升垃圾分类示范效应。3实地检查产生源垃圾分类建设情况，包括分类设施、宣传氛围、台账资料等，经领导小组审核通过后，加3分;最高不超过6分。查阅资料实地检查29信息报送及时上报生活垃圾分类简报信息，内容详实。1对各社区的简报信息报送情况进行加分，经采纳，每篇得1分，按篇数累计，最高不超过2分。查阅资料30两网融合积极配合街道打造“两网融合”收集站和分拣中心。4按要求完成1座两网整合点建设后，每新增1座加2分。建设可回收物分拣中心的，加4分。本项每月最高加4分。实地检查1331七、减分项（12分）通报批评当月辖区产生源被街道或市级以上督办或通报批评。2督办或通报一次扣1分，最高不超过2分。查阅资料32示范村（小区）建设示范村（小区）建设进度落后。2进度低于60%的，扣1分，连续2月无进度的，纳入黑榜。查阅资料实地检查33投诉或舆情因“先分后混”被投诉或产生舆情。2每宗投诉或舆情扣2分。查阅资料实地检查34重复事项辖区内检查重复出现的问题未及时整改。2日常工作开展中，社区或辖区产生源重复出现并反复强调需要整改的问题屡教不改的，发现一处扣2分。查阅资料实地检查35暗检巡查社区辖区及产生源场所私自收运厨余垃圾2日常巡查中，社区辖区内存在私自收运厨余垃圾（即收消水）现象，发现一次扣2分。查阅资料实地检查36社区逾期回复督办函2督办函逾期回复达4次及以上，发现一次扣0.5分，最高不超过2分。查阅资料实地检查14
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务 生活垃圾分类管理涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
