市政设施配套巡查维护服务类 市政公用设施管理服务 路面巡查维护采购合同公告（漳州市龙海区市政工程服务中心2025）
一、合同编号： [350681]ZZXX[GK]2025001
二、合同名称： 漳州市龙海区市政设施配套巡查维护服务类采购项目
三、项目编号： [350681]ZZXX[GK]2025001
四、项目名称： 漳州市龙海区市政设施配套巡查维护服务类采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 漳州市龙海区市政工程服务中心
地 址： 漳州市龙海区榜山镇人民西路39号-96
联系方式：0596-6532906
供应商（乙方）：福建艺景生态建设集团有限公司
地 址：枋湖北二路1521号三层H单元
联系方式：18767970698
六、合同主要信息
主要标的名称：路面巡查维护
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：3164933.3500元
合同金额： 316.493335万元
履约期限、地点等简要信息：福建省漳州市龙海区
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-07-11
八、合同公告日期： 2025-07-11
九、其他补充事宜：
附件：
合同文件.pdf
合同文件.pdf
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合同编号：[350681]ZZXX[GK]2025001福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：漳州市龙海区市政工程服务中心住所地：漳州市龙海区榜山镇人民西路39号-96联系人：甘祉祥联系电话：0596-6532906传真：电子邮箱：longhaishizheng@163.com乙方：福建艺景生态建设集团有限公司住所地：枋湖北二路1521号三层H单元联系人：高凯元联系电话：18767970698传真：电子邮箱：fjyjyl@126.com根据项目编号为[350681]ZZXX[GK]2025001的漳州市龙海区市政设施配套巡查维护服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：无二、合同标的总金额(元):¥3,164,933.35-第1页-品目编码C13020000品目名称市政公用设施管理服务采购标的路面巡查维护服务时间（单位）服务期限为两年,合同一年一签，第二年度按第一年度中标金额执行，具体以招标文件要求为准服务范围包括但不限于招标文件中“采购包1：路面巡查维护（一）维护工作内容”的道路路面及其附属设施巡查维护及各类应急保障（如防汛、防台风）任务等内容。服务要求严格按照“漳州市龙海区市政设施配套巡查维护服务类采购项目”招标文件内容及要求执行。服务标准道路路面及其附属设施维护执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）等合计金额人民币（大写）：叁佰壹拾陆万肆仟玖佰叁拾叁元叁角伍分（¥3,164,933.35）三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（元）。☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（元）。☐✓其他方式。本项目实行固定单价风险包干制，按季度支付，以中标折率（91.17%）*∑（实际完成工程量*综合单价），结合相关考核扣款情况，按季度结算审核定案、工程资料完整归档且提供相应发票后支付核定工程款，所有工程款在财政资金到款后，以转账方式支付。折率在合同实施期间内不作调整。单价包干内容包括材料费、员工工资、出勤补贴、法定节假日费、防暑降温费、劳保费、设备、工具和翻新费、管理费、风险金、安全文明施工费、相关规费、税费、人身意外保险等各种补贴和福利等所有费用。变更估价：本项目实施过程中，引起新的工程项目，其相应综合单价的确定方法为：（1）有类似工程项目单价的，可以参照类似项目的单价计算确定；（2）没有类似工程项目单价的，按照合同签订当期《福建省市政工程预算定额》、《福建省建设工程施工费用定额》、《福建省市政维护工程预算定额》套取，材料、机械价格按照合同签订当期《福建造价信息》正刊信息价；如正刊无信息价，则按《福建造价信息》副刊信息价；无价材料由双方协商。人工价格按照合同签订当期漳州市人工信息价计取。企业管理费、税金、规费等费率按相关规定计取。（3）如存在在定额无法套取的项目，由双方协商确定。3.2合同价款包含范围根据招标文件要求执行。3.3其他需说明的事项：/四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：漳州市龙海区市政设施配套巡查维护服务类采购项目4.2服务范围：包括但不限于招标文件中“采购包1：路面巡查维护（一）维护工作内容”的道路路面及其附属设施巡查维护及各类应急保障（如防汛、防台风）任务等内容。4.3服务地点：福建省漳州市龙海区。4.4服务完成时间：服务期限为两年,合同一年一签，第二年度按第一年度中标金额执行。自合同签订日期满1年后，中标人提供的服务质量经采购人考核后（考核办法详见年度考核表），且下一年度预算有保障;服务内容相对固定、连续性强、价格变化幅度小，经采购单位考核合格后，可续签下一年合同。如一年合同期满但采购人未获得预算批复或需求取消，则经采购人提前书面通知中标人后，合同到期终止，不再顺延。五、服务内容、质量标准和要求-第2页-5.1服务工作量的计量方式：根据招标文件要求执行。5.2服务内容：包括但不限于招标文件中“采购包1：路面巡查维护（一）维护工作内容”的道路路面及其附属设施巡查维护及各类应急保障（如防汛、防台风）任务等内容。5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：根据招标文件执行。（2）服务人员组成：序号岗位名称数量（人）资格1项目负责人（兼应急抢修人员）中级职称（市政工程施工）/注册二级建造师（市政公用工程）/安全生产考核合格证书（B证）（廖启金）2项目技术负责人（兼应急抢修人员）中级职称（市政工程施工）/注册二级建造师（市政公用工程）（许跃平）3安全员（兼应急抢修人员）安全生产考核合格证书（C证）（陈跃聪）4巡查人员3具有相应的驾驶证5应急抢修人员7（3）服务设备及物资投入及质量标准：序号机械设备名称数量要求1沥青热再生修复车辆1辆沥青铺设设备（闽C96968）2普通电动自行车3辆巡查车（闽EE832A、闽EE178Z、闽EE136Z）3自卸工程车2辆自卸工程车（闽DP7N59、闽C5SV31）4柴油发电机20kW1台5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关-第3页-于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：/5.4.3其他要求：根据招标文件执行。六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：根据招标文件执行。七、甲方的权利与义务7.1甲方委派甘祉祥为联系人，联系方式05966532906，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于2025年07月15日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他根据招标文件执行。八、乙方的权利与义务8.1乙方委派廖启金为联系人，联系方式15106036296，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和招标文件、投标文件等要求开展路面巡查维护服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。-第4页-8.8其他根据招标文件执行。九、资金支付方式、时间和条件期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明1791,233.342025-10-15福建艺景生态建设集团有限公司按季度支付，以中标折率（91.17%）*∑（实际完成工程量*综合单价），结合相关考核扣款情况，按季度结算审核定案、工程资料完整归档且提供相应发票后支付核定工程款，所有工程款在财政资金到款后，以转账方式2791,233.342026-01-15福建艺景生态建设集团有限公司按季度支付，以中标折率（91.17%）*∑（实际完成工程量*综合单价），结合相关考核扣款情况，按季度结算审核定案、工程资料完整归档且提供相应发票后支付核定工程款，所有工程款在财政资金到款后，以转账方式3791,233.342026-07-15福建艺景生态建设集团有限公司按季度支付，以中标折率（91.17%）*∑（实际完成工程量*综合单价），结合相关考核扣款情况，按季度结算审核定案、工程资料完整归档且提供相应发票后支付核定工程款，所有工程款在财政资金到款后，以转账方式4791,233.332026-07-15福建艺景生态建设集团有限公司按季度支付，以中标折率（91.17%）*∑（实际完成工程量*综合单价），结合相关考核扣款情况，按季度结算审核定案、工程资料完整归档且提供相应发票后支付核定工程款，所有工程款在财政资金到款后，以转账方式十、履约保证金10.1乙方向甲方缴纳人民币158,246.67元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：保函（保险）十一、合同期限2025年7月11日-2026年7月10日。十二、保密条款-第5页-12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他根据招标文件执行。十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价/的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日/向乙方支付违约金。（3）其他违约情形根据招标文件执行。13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日/向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期/仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：/（4）其他违约情形1、本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，不予退还履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。2、合同签订后，如果中标人擅自中途停止或解除合同，或者因中标人违约导致采购人解除合同的，采购人有权不予退还履约保证金，并可进一步提出追索和索赔。3、合同项目经验收不合格的，因中标人造成的返工、整改等所涉及的费用及延误工期给采购人造成的损失由中标人承担。4、在明确违约责任后，违约金、赔偿金等将在应支付费用或履约保证金中扣减。剩余金额不足以支付的，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。如中标人未按时支付违约金、赔偿金等，双方协商不成，采购人有权向采购人所在地人民法院提起诉讼。5、合同生效后，中标人若出现违约情况，采购人为维护权利向中标人追偿的一切费用（包括律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等）由中标人承担。十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分-第6页-履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第2种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款根据招标文件执行。十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式2份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执1份；副本0份，/17.5其他/十八、合同附件《年度考核表》序号评价指标评价标准得分1满意度满分为40分。很满意：40分；满意：30分；一般：20分。2服务质量满分为20分，故障处理的及时性和专业性。立即处理且完全解决：20分；较快处理但有反复：15分；处理速度较慢但完全解决：10分。3服务态度满分为20分，中标人的服务态度是否友好、耐心。友好、耐心：20分；一般：15分。4持续改进满分为20分，是否根据采购人反馈持续改进服务。持续改进且效果显著：20分；有改进但效果一般：15分。总分采购人中标人盖章盖章注：满分100分，考核分以80分为合格标准。考核合格方可续签合同，如低于80分，采购人有权单方面解除合同。-第7页-《城区道路、桥梁维护管理考核办法》《》一、考核的目的为进一步规范城市道路、桥梁日常维护管理，切实提高城市道路、桥梁维护质量，充分发挥城市道路、桥梁使用功能，确保城市道路、桥梁的完好和正常运行，提升城市综合服务功能和城市整体品位，结合我区实际情况，特制定本办法。二、考核依据（一）建设部《城镇道路维护技术规范》（CJJ36-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《无障碍设施施工验收及维护规范》（GB50642-2011）三、考核主体由采购人进行考核。四、考核对象及范围（一）考核对象：城市道路、桥梁维护中标人（二）考核范围：维护管理的城市道路、桥梁设施的完好和维护状况。四、考核方式和程序（一）考核方式考核采用日常不定期考核方式，由采购人根据本考核办法组织对中标人进行检查考核，根据当月巡查情况，维护及时率情况、处理信访投诉情况等全面考核。（二）关于退出机制1.如发现雨季汛期应急不到位的，采购人有权终止合同；2.日常维护不到位，导致发生重大财产生命安全的，采购人有权终止合同；3.日常安全措施不到位导致发生重大财产生命安全的，采购人有权终止合同。以上情况产生的所有责任均由中标人承担。五、考核内容及标准《城区道路、桥梁维护检查考核内容及标准》考核项目考核内容考核标准应急事件处理建立各类应急预案，加强重点区域安全保障措施，及时处理各类突发事件。未建立预案，扣500元，若因此造成后果一次扣5000元，累计出现两次则直接终止合同；无安全保障措施，每处扣500元；应急事件未处理，出现一次扣5000元；应急事件未向市政工程服务中心报告，一次扣500元。各类投诉处理积极、妥善处理各类投诉，及时落实解决。存在问题未及时落实解决，每次扣500元。重大活动配合重大事件配合好，交办任务能及时完成。遇有重大活动或突发事件时，未按要求落实作业机具或人员，保障不力而造成不良影响的，每次扣5000元，重者采购人可以取消维护资格，终止维护合同。媒体舆论情况不发生有责媒体负面报道事件，不发生重大有责新闻曝光。被新闻媒体曝光经核查属实的，每次扣500元；发生重大有责新闻曝光事件每次扣1000元。相关检查发现问题及处理对相关检查发现的问题认真进行整改并在规定时间内进行回复。被上级检查发现有责问题每次扣500元，整改后未及时回复每次扣500元。上级及有关部门发出整改通知，不整改或整改不力的，第一次扣500元，第二次扣1000元，第三次扣2000元，同一问题3次不整改或整改不力的，采购人有权予以解除合同，不予退还履约保证金。领导批示完成情况认真贯彻落实各级领导批示精神。对领导批示，有条件落实而未落实的一次扣2000元。落实情况差，每次扣1000元。未及时回复每次扣500元。人员配置配备专职巡查人员。通过查考勤记录，缺勤一天，扣除对应当天巡查费用，同时每人每次扣50元。更换项目负责人或技术负责人须经采购人同意。未经采购人同意私自更换项目负责人或技术负责人的每次扣10000元。人员到岗情况。经抽查无故不在岗的每人每次扣500元。巡查责任落实巡查责任必须落实到位，繁华区及重要路段（商场、学校、公园、景区等周边）必须进行步行巡查。未达到本条要求者，每处扣500元。巡查记录在经常性巡查中，当发现道路沉陷、空洞或大于10m的错台以及井盖，雨水口篦子丢失等影响道路安全运营情况时，第一发现人应按应急预案处置，立即上报设置围挡，并应在现场监视道路缺陷。每日巡查工作有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达到本条要求者，每次扣500元。巡查问题处置维护维修范围内的城市道路，在巡查过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全等安全隐患、危急情况，及时通知维护部门采取相应的维护措施，并做好记录。未达到本条要求者，每次扣500元。巡查不到位，出现肆意挖掘、违法占道、破坏市政公共设施等情况。每发现一次，扣1000元，累积3次，采购人有权终止合同汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨持续下半小时后巡查员应将各负责巡查片区的基本状况报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣1000元。车行道设施坑面积在0.04m2以上、明显沉陷、网裂、松散、裂缝、烂边、路框差、积泥、错台、缝料散失、砼板块松动的，接到信息通知起，2至5日内修复完毕。（如遇雨或沥青炒拌机停机可顺延；如遇道路塌陷等影响交通及安全的突发性特殊情况，均必须采取临时处理措施）。处置的时效内凡未达到本条要求，一处每超期一天，扣300元。人行道设施人行道方砖出现松动、缺块、烂边、路沿石或嵌边石缺失等问题。发现上述问题，必须在2至5日内修复。处置的时效内凡未达到本条要求，一处每超期一天，扣300元。掘路修复水篦子、井盖等遗失存在重大安全隐患的，要求在当日内通知产权单位处置，泄水孔水篦子应在当日补安。凡未达到本条要求，一处每超限一天扣500元。掘路施工完成后当日应进场修复路面。凡未达到本条要求，一次扣1000元。管道清淤雨水管道要按规范标准清淤，保持排水畅通。凡未达到本条要求，一次扣5000元。履约情况按招标文件要求履行合同。未达到此条要求，扣除相应的维护费用；情节严重的，采购人有权终止合同，同时不予退还履约保证金，并报相关管理部门处理。响应及时性接到采购人要求服务的通知之时起，在投标文件响应到达的时间内到达。每迟到一次罚500元，未到一次罚1000元，超过两次未到采购人有权不经司法程序，单方面终止合同并有权追究对方违约造成的经济损失及追究其违约相应法律责任安全文明施工管理现场工作人员须依法依规持证上岗。经查实属无证上岗的每人次扣500元，责令其停止作业，并承担全部安全和经济责任。因不文明施工被投诉经查属实的。每次扣300元。发生安全生产责任事故的。每次扣10000元。注：上述考核内容所扣罚款项从对应季度维护费用中扣除。-第10页-十九、合同融资支付约定19.1本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经/书面同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起/内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。甲方（采购人）：漳州市龙海区市政工程服务中心（盖章）法定（授权）代表人：许宗漳纳税人识别号：1235068115664067X7开户银行：中国工商银行龙海市支行账号：1409020209001008873乙方（中标或成交人）：福建艺景生态建设集团有限公司(盖章）法定（授权）代表人：曾庆添纳税人识别号：91350200746368450F开户银行：福建艺景生态建设集团有限公司账号：407868784048签订地点：福建省漳州市龙海区签订时间：signTimePostilSign-第11页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政设施配套巡查维护服务类 市政公用设施管理服务 路面巡查维护涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
