打击和治理非法盗取河砂采购合同公告（清远市清城区飞来峡镇人民政府2025）
公告内容：
发布机构：清远市清城区飞来峡镇人民政府
项目编号：BCZC250418
一、合同编号
BCZC250418
二、合同名称
清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目
三、项目编号
BCZC250418
四、项目名称
清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目
五、合同主体
采购人(甲方)：清远市清城区飞来峡镇人民政府
地址：清远市清城区飞来峡镇人民政府
联系方式：13750188729
供应商(乙方)： 碧桂园生活服务集团股份有限公司
地址：广东省佛山市顺德区北滘镇碧桂园大道1号405、307、203室、9楼展馆
联系方式：13926673598
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目
1(项)
1,990,000.00
1,990,000.00
合同金额： 1,990,000.00元，大写金额：壹佰玖拾玖万元整
履约期限：2025年06月29日至2026年06月28日
履约地点：清城区飞来峡镇
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年06月27日
八、合同公告日期
2025年07月11日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
清远市清城区飞来峡镇人民政府
2025年07月11日
广东省政府采购合同书采购计划编号：441802-2025-01468mi项目编号：BCZC250418项目名称：清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目第1页共11页甲方：清远市清城区飞来峡镇人民政府电话：13750188729地址：清远市清城区飞来峡镇人民政府乙方：碧桂园生活服务集团股份有限公司电话：13926673598地址：广东省佛山市顺德区北滘镇碧桂园大道1号405、307、203室、9楼展馆根据清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目（采购项目编号：BCZC250418）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额1.合同金额为人民币（大写）：壹佰玖拾玖万元（￥1990000.00元）。员工的基本工资、社会保险、住房公积金；口教育经费、工会经费、残保金；防暑降温费、冬季采暖补贴、奖金及其他福利费；招聘及培训费用；服装、交通费及其它后勤费用：餐费、住宿费及住宿期间的水、电、物业费；班队管理费；保安器材等；税费；其他：2.甲乙双方同意合同总额已包含一切可预见及不可预见之费用，本合同生效后新实施的其它税收、社保或其他政策性规定导致费用增加的，此服务费不作调整。第2页共11页3.甲方与乙方的人员不存在任何劳动关系，甲方无需向乙方的人员个人支付任何费用，乙方安排的人员从事本合同义务产生的一切费用均由乙方承担。二、服务时间（履行期限）：自合同签订生效之日起1年。履行期限自2025年6月29日至2026年6月28日止。三、服务范围及服务内容术1.服务范围：清远市清城区飞来峡镇（甲方指定地点）。2.工作内容：（1）设点值守及巡逻计划在盗取河砂集中的港江河小荷包至新村河段、北江聚美金沙滩、禾仓村、石梨村，一共4个片区分别建立定点巡逻组，安排人员定点值守及机动巡逻，4个定占谡组共需安排7个隹装箱，并由成交供应商负责全部集装箱的电源等配生套工作。（2）巡逻时间：每个定占巡逻组分2班安排人员值守（17：00-01:00为早班，01:00-9:00为晚班），实行16小时巡逻伏击，24小时不定期伏击蹲点。（3）河两岸绿化巡护及投诉处理：进行视片区河两岸绿化巡护及安排负责巡视信息处理，包括接听电话、记录电话内容，以及回复信息等。四、服务配置要求：1.人员及车辆配置要求（1）服务期内，根据河道实际情况，除石梨村定点巡逻组每班安排至少2人外，其余三个巡逻组每班均安排至少4人进行值守和巡逻，四个定点巡逻组共需安排至少28人员。另设项目队长1人，轮休人员至少3人，共计至少32人。（2）要求所有服务人员年龄在45周岁以下，身体健康，无犯罪前科、社会劣迹和不良嗜好，并具有较强的敬业精神，有较硬的身体素质和责任心。乙方应向甲方提供服务人员的基本资料（必须包含姓名、身份证号、电话号码等信息）。（3）乙方需保证所有服务人员按合同约定时间到岗（若如超过7个日历日所有服务人员未能如期到岗，甲方有权扣减成交供应商当期服务经费1000元/天，直第3页共11页至所有服务人员到岗为止），并向甲方提交服务本项目的人员岗位配备分工层级图，甲方将对表列服务人员进行核实。乙方也必须采取有效措施保证巡逻队伍的珰定性，严格控制人员流动率。（4）服务期内，乙方须购买保障服务人员人身安全及意外的保险，每人每年不低于50万元保额。（5）乙方必须对配置的服务人员的身份进行核实，要求必须无犯罪前科、社会劣迹和不良嗜好，具备处理一般事故的能力及重大事故的应急处理能力，出现事故或应急事件在岗人员应在10分钟内响应（应急人员应在20分钟内响应）并到达现场处理。对于无法处理的问题，应及时报告甲方及乙方管理人员。（6）乙方需配置至少4台车辆作为日常巡逻使用，车辆油费、管理及维护由乙方负责。2.其他服务配置要求（）7方必须提供一套详细的巡逻管理工作方案，要求合理，符合实际，便于管理。同时需有完善的管理制度、清晰的人员架构、有内部考核考评制度、运作流程职责分工及各项服务管理质量指标。（27方所配置服务人员须提前参加工作服务培训，熟悉服务内容，掌握服务标准，并定期进行专业技能培训，妥善应对巡逻过程中突发事件。五、服务工作要求1每天班次安排由甲方根据工作需要随时调整，乙方须无条件接受。如有人员调休，调假的，由乙方安排符合本合同岗位要求的人员顶班上岗。若甲方要求人员配合加班的，乙方须积极配合甲方要求。2对上岗期间发现的各类可疑人员、可疑事件及一切影响安全稳定的事件要及时询问、了解情况，及时上报并做好记录。若遇到紧急突发情况，需立即向甲方及乙方管理人员报告。3.严格遵守甲方的相关规章制度和管理规定，服从甲方的工作分配及管理，工作时身穿统一制服，必要时配备反光衣，携带记录仪、笔、巡逻日志、法规资料、相关工具等：人员应落实安全措施，保障人身安全。第4页共11页4完成上级交办的其他各项工作任务，服务人员在巡逻过程中发现有盗取河砂违法行为，要及时上报并做好记录。在管理过程中，做到文明管理、秉公办事、廉洁自律、遵章守纪，自觉维护甲方的良好形象。5.服务期间，乙方具有保密义务，有关工作信息，未经甲方同意，不得对外传播。6.服务质量不符合甲方要求的，甲方有权不支付相关费用。7.服务人员应保持24小时通讯畅通，确保能随时处理各种突发情况。8.如遇突发事件要无条件服从甲方安排，并完成甲方的临时指定任务。9.乙方派遣的保安人员实行综合计算工时工作制，综合计算劳动工时。乙万应遵守《中华人民共和国劳动法》的相关规定，根据甲方工作需要进行调整组织人员，以保障人员因培训、休假、探亲、病假、流失等情况发生时，不出现空岗、漏岗。六、违约责任1服务人员因工作不负责任或履职不到位，导致甲方声誉和形象受损的，母人次扣除500元服务费。。对千不活拍行工作的服务人员，甲方有权提出更换，万核实后应任二日内子以换未及时更换的，每延迟一天每人扣除300元服务费。27方审杏不亚，提供身份弄虑作假或不符合条件的服务人员，每人次扣除2000元服务费。对于不符合条件的服务人员，甲方有权随时辞退，且不承担任何补偿或者赔偿责任。服务期间，服务人员在工作时间内发生的安全事故或意外突发事情等所产生的费用及责任均由乙方承担。5加7方与甲方工作人员发生串通损害甲方利益的行为，乙方除承担相应的责任和法律后果外，还须支付违约金5000元，并赔偿由此给甲方造成的损失。6中干乙方原因导致合同不能继续执行或乙方单方面终止合同，乙方需将甲方已经支付的合同款返还给甲方（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用），并向甲方支付合同总金额的20%违约金。第5页共11页7.由于甲**策或者需求变化等原因，合同不能继续执行需终止合同的，乙方需将甲方已经支付的合同款返还给甲方（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用）。8.乙方提供的服务不符合合同约定或者不符合甲方要求的，应在甲方规定的时间内予以整改；整改仍不合格或者拒不整改的，甲方可认定为由于乙方原因导致合同不能继续执行，甲方有权单方解除合同，并按上述条款对乙方作出处罚。七、服务质量考核标准1.考核方式由甲方负责对乙方的各项工作按支付期次进行分期的不定期检查、监督，根据乙方的考核情况支付服务费。2.考核扣罚机制（）评分采用百分制，每期考评分数在90分以上（含90分）为优：每期考评分数在90分以下（不含90分）、80分以上（含80分）为良：每期考评分数在80分以下（不含80分）、70分以上（含70分）为中：每期考评分数在70分以下（不70分）为差。1017专每期老评分数低干90分的，每扣减1分对应扣减当期服务费的1%。人同期内老核分数连续两期低干80分的，甲方有权终止合问。9木九法中用方负责解释，可依据实际情况进行补充调整。（考核细则计见台同附件）八、付款方式由甲方按下列程序付款：1.付款流程：第1期：支付比例10%,签订合同后10个工作日内，甲方支付合同价款的10%作为预付款。第2期：支付比例70%，自合同签订之日起，服务期内甲方按服务考核情况，每月平均支付合同价款的70%。第3期：支付比例20%,自合同期满后，经甲方对乙方进行考核、复核工作情况确认后一年内完成支付剩余合同价款。2.乙方凭以下有效文件与甲方结算：第6页共11页（1）有效合同；（2）乙方开具的正式发票：（3）成交通知书；（4）请款函。3.每笔款项支付时，乙方须同时向甲方提供相应金额的正式发票。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间）。九、甲方、乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务（1）甲方有权监督、检查巡逻员的工作表现及其他情况，对违纪的巡逻员有权知会乙方主管人员进行批评教育工作，必要时可以通知乙方调换。（2）经甲方发现如有不作为、常无故擅自离岗等巡逻员，甲方有权提出进行整改或更换，经查证属实乙方必须服从。（3）甲方对乙方提出的安全整改措施应及时批复并予以重视，同时采取有效措施落实防火、防盗、防破坏等安全防范工作。（4）甲方安排乙方巡逻员从事双方约定职责范围以外的工作，由此造成的对巡逻员或其他第三方的损害由甲方负责。（5）甲方指定项目联系人/负责人：林桂光，联系电话：137501887292.乙方的权利和义务（17方派驻的巡逻员要身体健康，乙方需提巡逻员的基本资料，年龄在18周岁至45周岁之间。（2）7方派驻的巡逻员应严格履行双方约定的岗位职责，并遵守甲方的各项规章制度，维护甲方合法利益。（3）甲方要求调换严重违反规章制度的巡逻员的，乙方确认后应在五个工作日内调换完毕。C7方派遗的巡逻员对发生在项目地点区域内的盗取河砂、刑事、治安安件和家审重故，应及时报告甲方和公安机关或相关部门，并采取合理措施保护发安现场依法善处理发生在责任范围内的其他突发事件。第7页共11页（5）乙方每月定期检查项目地点区域内安全情况，若发现异常情况及安全隐患应及时向甲方报告并提出整改措施与建议，并跟踪整改结果。（6）乙方应加强对巡逻员的在岗培训、监督和管理，确保向甲方提供优质的服务。（7）乙方根据管理巡逻员队伍的需要，可以对巡逻员进行轮岗或调换，但应知会甲方。（8）乙方巡逻员在合同规定时间内必须人人到岗，不得无故擅自离岗，除特殊原因外，如被甲方发现，乙方协助甲方将对其进行罚款处理，责任由巡逻员承担。（9）乙方负责与巡逻员签订《劳动合同》，按月支付巡逻员的工资和福利费用，按规定支付法定节假日加班费、支付防暑降温费、缴纳社会保险费，提供巡逻员执勤所需的制式服装及相应服务标志。（10）乙方巡逻员在甲方工作期间发生工伤事件、劳动争议等纠纷的，由乙方承担全部责任。（11）乙方在安排巡逻员工作时，应符合国家相关法规，维护甲方的正当权益，巡逻员执行任务时，本人致伤、致残、致亡的，或者导致他人财产、人身损事的，由乙方承担相应责任，并负责妥善处理善后工作：甲方不承担任何责任。（12）乙方指定项目联系人/负责人：徐慧敏，联系电话：13926673598。十、违约责任与赔偿损失1.巡逻员因工作不负责任或履职不到位，导致甲方声誉和形象受损的，每人次扣除500元服务费。2.对于不适合执行工作的巡逻员，甲方有权提出更换，乙方核实后应在三日内予以更换。未及时更换的，每延迟一天每人扣除300元服务费。3.乙方审查不严，提供身份弄虚作假或不符合条件的巡逻员，每人次扣除2000元服务费。对于不符合条件的巡逻员，甲方有权随时辞退，且不承担任何补偿或者赔偿责任。4.服务期间，巡逻员在工作时间内发生的安全事故或意外突发事情等所产生的费用及责任均由乙方承担。第8页共11页5.如乙方与甲方工作人员发生串通损害甲方利益的行为，乙方除承担相应的责任和法律后果外，还须支付违约金5000元，并赔偿由此给甲方造成的损失。6.由于乙方原因导致合同不能继续执行或乙方单方面终止合同，乙方需将甲方已经支付的合同款返还给甲方（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用），并向甲方支付合同总金额的20%违约金。因甲方原因导致合同不能继续执行或甲方单方面终止合同，乙方无需退还甲方已经支付的合同款，且甲方应向乙方支付合同总金额的20%违约金。7.由于甲**策或者需求变化等原因，合同不能继续执行需终止合同的，学乙方需将甲方已经支付的合同款返还给甲方（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用）。8乙方提供的服务不符合合同约定或者不符合甲方要求的，应在甲方规定的时间内予以整改；整改仍不合格或者拒不整改的，甲方可认定为由于乙方原因导致合同不能继续执行，甲方有权单方解除合同，并按上述条款对乙方作出处罚。9.巡逻员违法违规、超越职权、滥用职权、工作失职等行为所造成损失的，由乙方承相经济和法律责任因此导致甲方的损失，甲方可以要求乙方赔偿直接损失。10.甲方应按本合同约定向乙方支付服务费，逾期的，每逾期一日按总额的千分之一向乙方支付违约金。11本合同履行中任一方违约的，违约方除承担相应的违约责任外，还应赔俏守约方因此产生的诉讼费、律师费、保全费、保函担保费等损失。12其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十一、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第9页共11页十三、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1.本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。十五、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式陆份。甲方叁份、乙方叁份。甲方（盖章）：清远市清城区飞来峡乙方（国园生服务集团镇人民政府股份有限公代表：代表：开户名称：清远市清城区飞来峡镇人民政府开户名称：碧桂园生活服务集团股份有限公司银行帐户：80020000000655447银行帐户：757903061010055开户行广东清远农村商业银行股份开户行：招商银行股份有限公司佛山有限公司飞来峡支行北滘支行通签定地点：飞来峡改人民政府签定日期：702年6月7日第10页共11页合同附件：清城区飞来峡镇打击和治理非法盗取河砂项目考核细则序号考核项目评分标准得分扣分1考评工作任务情况（20分）1、是否按采购人要求开展工作，采购人根据成交供应商完成工作进行评分，满分5分。22、发现情况是否及时反映有关部门进行处理，采购人根据成交供应商工作进行评分，满分5分。33、成交供应商是否有完善的工作台账记录，采购人查看成交供应商的工作台账后进行评分，满分5分。44、成交供应商对项目是否有建设性或可行性建议，采购人通过成交供应商日常工作汇报进行评分，满分5分。5考评工作配合情况（20分）考评时采购人对成交供应商日常工作中与采购人工作的配合情况进行考核，出现工作配合情况配合度低于90%，每低于1%扣1分，以此类推。6考评工作成绩情况（20分）采购人对成交供应商工作成绩进行考核，发现工作达不到预期效果的，每发现一次扣5分。7考评服务对象满意度（20分）采购人对项目服务的满意度进行综合评价，满意度低于90%，每低于1%扣1分，以此类推。8考评项目履行情况（20分）对合同履行情况进行考核，包括组织培训、工作总结汇报情况等。采购人视具体情况进行打分。合计第11页共11页
投标 / 标书制作要点（原创）
本打击和治理非法盗取河砂涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
