绵阳市食堂外包采购合同公告（绵阳市仙海水利风景区综合办公室2025）
一、合同编号： N5107882025000005-2
二、合同名称： 机关食堂外包采购项目
三、项目编号： N5107882025000005
四、项目名称： 机关食堂外包采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 绵阳市仙海水利风景区综合办公室
地 址： 沉抗镇仙山路32号
联系方式：13730719222
供应商（乙方）：绵阳市家常味餐饮有限公司
地 址：四川省绵阳市涪城区临园路东段63号
联系方式：13340893281
六、合同主要信息
主要标的名称：劳务服务
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：433828.000000元
合同金额： 43.382800万元
履约期限、地点等简要信息：
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2025-07-17
八、合同公告日期： 2025-07-18
九、其他补充事宜：
附件：
食堂劳务外包.pdf
食堂劳务外包.pdf
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绵阳市仙海水利风景区综合办公室食堂劳务外包合同甲方：绵阳市仙海水利风景区综合办公室乙方：绵阳家常味餐饮有限公司依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及机关食堂外包采购项目的《竞争性磋商文件》（采购项目编号：N5107882025000005），乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、项目基本情况甲方将机关食堂的劳务外包给乙方，乙方提供食堂从业岗位服务团队1个。二、服务内容及要求甲方提供就餐场所、厨房场地和厨房、餐具等硬件设施设备，并承担食堂食品原材料采购、硬件设施维修费用、厨房加工制作所发生的水、电、燃料等资源，乙方提供劳务外包服务。（一）人员配置1、乙方应根据服务范围和用餐人数进行人员配置，区机关食堂用工人数不得低于7人，至少需配备项目经理、厨师、服务员、库管员、后勤工等岗位，年龄20岁-55岁，并保证足员到岗。2、乙方聘任或更换项目经理及厨师等主要岗位，须报区综合办公室同意。3、乙方的厨师队伍应资源丰富，主厨原则上保证一个季度轮岗一次。4、乙方应指定专人负责食堂的收菜工作。5、乙方聘任员工须报甲方备案，同时提供聘任人员的健康资料。6、乙方的工作人员由乙方自行管理。乙方工作人员的福利待遇（工资及保险等）、人员培训、体检、丧伤残疾病等所有费用均由乙方自行承担。7、乙方的工作人员必须是遵守国家法律法规且无违法违纪的中国公民，上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，并取得饮食行业健康证，如有员工发生变化，乙方应及时向甲方提交新进员工的健康证。合同期内人员健康证必须保持有效。8、乙方应保证实际上岗的专业人员与承诺的专业人员一致。（二）供餐要求1、甲方食堂就餐情况：区机关食堂服务约320人左右，其中：周一至周五食堂早餐：供应时间为8:00--9:00，午餐：就餐时间为12:00--12:50。如遇特殊需要进行特别保障的（如重大活动或会议、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），乙方根据实际情况需无条件执行保障任务。注：以上均不包括会议和来客接待用餐供餐及服务，且就餐人数为预计值。2、午餐品种：三荤二素一汤一水果-粗粮；午餐荤、素菜营养搭配合理。3、乙方须于每周四提前制定下周菜单并提交甲方审核，其中厨师长拟定每周菜单时，需按照每餐规格不得超过规定餐标拟定，须根据时令季节、职工工作状况、职工体检状况等作出调整。4、菜品一周内无重复，每日有主推菜，食堂原则上每周有一个新菜品推出。5、乙方应按照甲方的要求，根据就餐人数，每日按时足量提供早、午餐的主、副食的相关服务。（三）其他要求1、乙方有完善的食堂管理组织机构和规章制度，具有相应专业技术人员，食堂经理具有餐饮业经营管理经验等。2、乙方须将聘用人员的劳动用工合同、健康证等交区综合办公室存档。3、食堂的食品加工制作、卫生防疫、就餐环境等必须达到国家相关规定的卫生标准。4、乙方应保证厨房、就餐餐厅、接待隔间及周边环境区域卫生（含食堂附属厕所）、整洁，符合相关规定要求。5、按行业规定和统一着装上岗。严格遵守行业操作规程，安全、正确使用食堂设施设备及各类餐具用具；严格管理、妥善保管食堂设施设备及各类餐具用具，不得故意损坏、毁坏、丢失，否则照价赔偿；食堂各类杯具、碗碟等易损易耗品每年损毁率控制在20%（含）以内，超出部分照价赔偿。乙方因管理不到位、设施设备使用不当、人员操作失误等原因发生安全责任事故造成人身伤害和设施设备损失的，由乙方承担全部责任；但因不可抗力造成的采购人房产和设施设备的经济损失或法律责任，乙方不承担。6、乙方工作人员不得将食堂物资（含食材）带出食堂以外区域，发现一次，采购人按物资（食材）10倍价格予以处罚，情节特别严重的，移送司法机关处理。7、乙方必须接受甲方的监督和管理，必须严格遵守甲方的相关规章制度，必须满足甲方的用餐需求。8、乙方负责加工、烹饪、供餐、打餐环节和过程的服务及清洁卫生工作及收货工作。9、乙方须派遣专业精干的服务团队进驻，提供专业、周到的就餐服务。10、机关食堂主要为干部职工加工制作食品并提供舒适的就餐环境。由乙方为甲方加工制作工作餐及接待餐，提供舒适的就餐环境，乙方不得改变房屋用途、超范围加工制作或租赁给第三方。11、甲方不为乙方提供工作人员休息场地。12、乙方应安排专门的项目负责人及质检员驻点管理，随时解决各类问题。13、乙方应承诺按甲方要求，定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告甲方和有关部门，并采取相应措施。14、乙方在服务期间须购买食堂食品安全责任险，若因自身管理不到位、设施设备使用不当、人员操作失误等原因发生安全责任事故造成人身伤害和设施设备损失的，均由乙方承担全部责任。15、所有原材料、辅料等由甲方负责统一采购及结算，甲方负责保管。16、乙方所有厨工的饮食问题由甲方提供解决。（四）设备维修、更换1、服务期内设施、设备发生老化、非人为故障等致使无法继续使用及更新改造项目，均由乙方作出计划方案，报经区综合办公室审定后，由区综合办公室安排施工；材料采购费用区综合办公室直接支付，较大的维修工程项目，按区综合办公室核定专项计划施工，专项审定结算。2、日常维修保养更换厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料区综合办公室承担。对需要维修的，乙方先向区综合办公室提出申请，区综合办公室进行维修，维修费用区综合办公室负责支付。三、服务期限服务期限为三年，合同一年一签。本次合同的期限为自本协议签订之日起一年。甲方根据考核情况决定是否续签下一年度的合同。四、劳务外包费用及支付方式1、本合同劳务外包费用为包干433828元/年（大写：肆拾叁万叁仟捌佰贰拾捌元），该费用包含：员工工资及福利（含保险），综合税费，健康体检费，人员培训，制服以及胶鞋、手套等劳动、卫生防护用品等费用。2、支付方式：（1）甲方按月向乙方支付劳务外包费用。（2）每月服务完成并经甲方验收后，乙方每月5号起7天内到甲方财务室核对上月劳务外包服务费用。（3）甲方在每月28日前转账支付上月劳务外包费用至供应商的对公账户。五、验收甲方负责按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）、《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采（2021）15号)的要求进行对乙方的服务进行验收。六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，有权定期对乙方的服务进行考核，详细的考核办法详见附件。对甲方认为不合理的部分有权要求乙方进行整改。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关劳务外包费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任1、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。2甲方每季度以乙方的工作绩效考评结果作为考核依据、7方连续两个季度测评低于60分的，甲方有权单方终止合同。3、甲方逾期付款的，乙方有权单方中止服务。九、不可抗事件处理1、在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2、受阳一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并干事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3、不可抗事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在15天内不能达成协议时，应提交合同履行地人民法院诉讼解决。十一、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2、政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。、4、本合同附件为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）论签订时间：年月日乙方：（盖章）何金法定代表人或主要负责人（授权代表）签订时间：2025年7月17日附件：工作绩效考评表项目序号考核内容分值评分办法得分扣分原因1督促员工做好食堂各项安全生产工作，严禁非食堂工作人员随意进入食堂操作间及库房，确保食品安全。库房实行专人专管，配备专人钥匙，除库房管理员外，任何人不允许进入库房。3发现违规扣1分2对外聘厨师、服务员的业务技能及社会关系进行严格审核，提交健康证明及政审资料，并对其进行实名制登记、备案管理。2未严格审核每人次扣0.5分3食堂所属工作人员按时到岗，严格考勤，严格遵守餐饮服务人员着装规定、上班时间统一工作服、帽、口罩，并保持整洁。2发现一次扣0.5分管理服务18分4劳务承包负责人组织所属人员做好每年健康体检及卫生知识培训证的办理，交办公室存档备案。3发现无证上岗每人次扣0.5分15厨师长组织相关人员根据季节和市场排制下周菜谱，菜品结构合理、荤素搭配、数量恰当，一周内无重复，每周一个新菜品，周五上交食堂管理人员。2未按时上报每次扣1分，结构、数量不合理每次扣1分6认真执行机关食堂的各项管理制度。2未按规定执行一次扣1分7做好对食堂员工的管理，确保各项工作的运转，不发生内部争吵，不与用餐人员发生争吵，在工作场所不能从事与工作无关的事情。2发生一次扣2分8组织厨师着力提高菜品质量，每季度不少于1次组织厨师外出学习新菜；服务人员提升服务质量，每季度组织一次服务技能培训。2每季度考核一次，没有扣2分食品进货9食堂技术骨干按季度轮岗工作，保证口味的新鲜与菜品的翻新率。2每季度考核一次，没有扣10分与储存12分10建立食品留样制度，留取当餐供应所有菜肴，每份不少于100克，有标签标明菜名，在规定位置冷藏存放不低于48小时。48小时后方可按留样先后进行销毁处理。2每少一次扣1分，违规操作一次扣0.5分11对冰箱、冰柜要经常进行消毒、除霜除臭，做到无血水、无冰渣、无异味。2发现一次扣0.5分12操作台放酱油、辣酱、油、糖、碱等副食调料，要做到容器见本色，缸外无油污、缸内无蛆虫。使用后加盖防尘罩。2违规一次扣0.5分13厨房、餐厅内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。操作间、更衣室等房间要专室专用，不得存放其它物品。2违规一次扣0.5分操作间内废弃物要及时清理，放在专14用容器中，要加盖，不积压，不暴露。垃圾桶要及时清洗，以备下次使用。2发现一次扣0.5分食品加工及质量16分15不加工变质、有异味蔬菜、鱼肉、蛋禽等食材；加工后的半成品，如不及时使用应放置冰柜冷藏存放且不能长期存放；剩余的食材应妥善保管，存放不得超过24小时。1发现未按规定操作一次扣0.5分16墩、锅、勺、铲、盆、抹布等工具、容器要做到生熟分开，用后做到洗净消毒、定位存放并有明显标志。2发现未按规定操作一次扣0.5分17菜刀要无锈、墩无毒，炊事机械无污物，无异味，菜筐菜池无泥垢残渣，应做到荤素分案加工。2发现未按规定操作一次扣0.5分18各种蔬菜要摘洗干净，做到无虫、泥3沙、头发等杂物，备用蔬菜隔墙离地、码放整齐，择菜后及时清扫地面。2发现杂物一次扣0.5分19操作台面、灶台要随时清理，做到无油垢、杂物、无积水，每餐后进行全面彻底清扫。3发现未清洁每次扣1分20加工食材要使切配的蔬菜、肉食有形达到加工效果及美观。确保饭菜的质量。4发现未切断及无形一次扣2分21鸡、鸭、鱼、肉等生食材达到随进随加工，一次性不能用完的及时冷藏，绞肉不带血块，不带毛，带皮，肉皮无毛碴。1发现不合格每次扣0.5分22禽蛋要先洗净后方可加工使用，不用变质散蛋或破损蛋。1发现不合格每次扣0.5分食品出售11分23按规定时间统一开饭、出售，及时回收餐具和清理餐桌。2违规一次扣0.5分24刷卡时要戴一次性手套。坚持先刷卡再领取餐盘，禁止进行现金售饭或者不刷卡售饭、刷卡不刷钱、人情饭等。4违规一次扣2分25加强对取菜过程的监管和服务，关注饭菜用量，及时准确通知厨房增加用量，做到够吃不浪费，职工用餐每餐剩余饭菜不超过15份。3违规一次扣1分26出售食品时不能用手直接接触食品，必须用食品专用工具进行操作。2发现一人次直接接触食品扣0.5分。服务质量12分27厨师及服务人员不得面对食品咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻孔、耳垢、脚，上厕所后要洗手。操作间不得吸烟、喝酒，2发现一次扣0.5分28按要求做好接待餐的迎来送往和服务，按要求摆放、清洁餐桌、餐具。3发现一次扣1分29服务人员要耐心解答、微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映，由管理部门解决。2发现1人次扣0.5分，出现恶劣事件视当月考核不合格。|30每天要收集就餐人员的意见及建议并及时反馈给食堂办公室。2未及时反馈意见每次扣0.5分131认真做好政务餐的接待，严格按中餐自助餐服务工作流程要求进行操作。3未按流程操作每次扣1分卫生标准19分32工作人员要勤理发、勤洗澡、勤换衣勤剪指甲，做到仪容美观大方，干净整齐。上班期间要穿戴工作服、工作帽（口罩），操作前应洗净双手，不得穿工作服上厕所，不得光脚赤背操作、不得穿拖鞋。2发现一次扣0.5分33原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器无交叉污染并有明显的区分2发现一次未分区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。类操作扣0.5分，有变质食品一次扣0.5分34炊具、餐饮具、熟食容器使用后必须洗净消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”，洗碗池、洗菜池等水池要专物专用，及时洗刷干净。未经消毒保洁的餐饮具不得使用，禁止重复使用一次性餐饮具。3清洗不干净、无消毒，每发现一次扣1分35操作间日常卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台、灶台及售饭台面卫生整洁，每周三、五对厨房、仓库、餐厅、地沟进行一次冲洗大扫除，地沟要求达到无油污、无杂质，确保畅通。4发现一项不清洁扣2分136就餐区地面及桌椅及时清扫，做到摆放整齐、地面整洁、桌椅洁净无油污2发现一项不清洁扣0.5分37做好厕所、洗手间的清洁卫生，做到地面无积水，垃圾桶、便盆、冲水箱洗手池、镜面、无污物污渍无水印。2发现一项不清洁扣0.5分138做好食堂内外的清洁，做到无杂质、无蝇、无鼠、无蟑螂、无蜘蛛网，每周五全面彻底查杀一次。2发现一次扣0.5分139每天下班前做好所有部位垃圾桶的清洗，及时进行垃圾清运。2违规一次扣0.5分设施设备维护6分40按程序操作食堂食品加工用器具及冰柜、消毒柜等机械、电器设备，爱护用餐桌、椅、沙发、餐具等家具，定期做好对设施设备的保养及维护工作，不得人为损害食堂内的公共设施设备。2发现未及时保养和人为损坏一次扣1分41每月底由库管员负责清理食堂的各类餐饮餐具，餐具破损率在20%以上的劳务方须照价赔偿。2超过破损率扣2分42每天下班时，要认真检查楼上楼下门窗户、水、电、气、灯、空调等是否关好以及卫生间的冲洗阀是否有漏水现象。2发现未关一次扣分，未及时发现漏水、气一次扣1分成43本着节约理念，严控成本的原则，开2未将成本本控制6分具科学的采购计划，严把加工用料过程，提供合理供餐数量，无人为铺张浪费行为，优化、降低成本，同时配合甲方做好每天的成本核算工作。控制在要求范围内，除按照合同前款规定进行处罚和考核外，另每次扣1分。44合理使用水、电、气、空调等，各操作间要做到无事无人不开灯。2违规一次扣0.5分45不能自行开小灶，乱吃、乱拿、乱喝机关食堂的食材，食堂内所有物品、食物不外带，工作人员按食堂制度规定的时间就餐。2违规一次扣1分总计100实行一票否决制内容1发生食物中毒，认定为当年考核不合格。2发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外另解除或终止承包协议。注：以上45项满分为100分，出现违规行为则相应扣减。检查时间：食堂监督员签字：食堂负责人签字：劳务方负责人：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
