控制性详细规划采购合同公告（伊犁哈萨克自治州国土资源局奎屯-独山子经济技术开发区分局2025）
奎屯—独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目合同公告
一、合同编号：11N66668345020251201
二、合同名称：奎屯—独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目合同
三、项目编号：KT-DSZ-XG-2025-01
四、项目名称：奎屯—独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目
五、合同主体
采购人（甲方）：伊犁哈萨克自治州国土资源局奎屯-独山子经济技术开发区分局
地 址：奎屯市喀什东路17号
联系方式：18139398482
供应商（乙方）：南京城理人城市规划设计有限公司
地 址：软件大道109号3幢501-506室
联系方式：19850807573
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：奎屯—独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目 数量：1.00 单价（元）：2830000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:详见招标文件服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：2830000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年04月21日
八、合同公告日期： 2025年07月24日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
奎屯一独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目.pdf
技术服务合同委托方（甲方）：伊型哈萨克自治州国土资源局奎屯-独山子经济技术开发区分局住所地：奎屯-独山子经济技术开发区法定代表人：马斌项目联系人：李斌联系方式：0992-3249328通讯地址：新疆维吾尔自治区奎屯市喀什东路17号电话：0992-3249328传真：0992-3223297受托方（乙方：联合体成员1）：南京城理人城市规划设计有限公司住所地：江苏省南京市雨花台区软件大道109号3幢501-506室法定代表人：陈绪冬1项目联系人：陈舒亦1联系方式：15150577537通讯地址：江苏省南京市雨花台区软件大道109号3幢501-506室电话：025-84538515传真：025-84538515--受托方（乙方：联合体成员2）：江苏煤炭地质物测队住所地：江苏省南京市栖霞区尧新大道3号法定代表人：罗奇项目联系人：刘伟奇联系方式：13584046893通讯地址：江苏省南京市栖霞区尧新大道3号电话：025-85578522传真：025-855785221本合同甲方委托乙方就奎屯一独山子经济技术开发区北一区产业二区控制性详细规划项目的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条本合同技术服务内容及深度1.技术服务的内容完成测区11.17平方公里规划范围内1:1000地形图更新，并把更新要素补充进权籍管理信息系统中。控制性详细规划编制成果达到《新疆维吾尔自治区国土空间详细规划（城镇单元）编制技术规程（试行）的编制要求。具体要求如下：（1）文本、说明书基本内容1）确定片区发展目标与定位、用地功能结构和布局方案，土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；2）确定各地块容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等用地指标，工业用地需明确建筑系数、固定资产投资强度；3）确定各类市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、布局定位等，对现状保留与规划新建的地下管线及设施提出规划建设控制要求；4）明确基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“三线"及控制要求；5）落实国土空间总体规划要求，确定消防、人防设施和防灾避难场所位置及地下空间开发利用要求；6）落实海绵城市、智慧城市、新基建等新时代建设要求；7）制定相应的土地使用与建筑管理规定，及实施保障机制。（2）图件1）图纸2.院齐的应符合《城市规划编制办法实施细则》及国家、自治区的最新规定，并参考《市级国土空间总体规划制图规范》（试行）的相关要求。2）图则400图则内容应包括并不限于以下内容：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求，提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计要求。根据交通需求分析，结合地的用地性质、开发强度、人口规模等，确定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置以及其它交通设施。④其他应绘制、标注的内容。（3）信息化成果按照《奎屯市、奎屯-独山子经济技术开发区控制性详细规划数据库规范》要求，生成项目相关的文档、表格、矢量数据库及栅格图，通过“一张图”实施监督系统对规划成果标准化的质量检查。1）文档文档成果主要包含控制性详细规划文本、规划说明书及其他规划审查、审批、公示等过程产生的文档成果。文档成果以MicrosoftWord格式提交。2）表格表格成果包括并不限于以下内容：现状用地汇总表、规划用地汇总表、规划单元控制一览表、规划地块控制一览表、土地使用兼容性规定表。3规划表格字段参照《国土空间调查、规划和用途管制用地用海分类指南》（试行）及《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》（XJJ01-2012）对控制性详细规划成果内容的要求。规划表格成果以MicrosoftExcel格式提交。3）矢量数据库规划成果图则应以矢量数据库形式提供。规划数据库中数据表名称、表字段、属性值域、坐标系等应满足甲方提供的《奎屯市、奎屯-独山子经济技术开发区控制性详细规划数据库规范》的要求；若国家或自治区下发控制性详细规划数据库相关规范，以上级下发的新规范为准。规划矢量数据库成果以GDB或MDB格式提交。4）栅格图控制性详细规划成果图纸应转化为栅格图，以JPG或JPEG等格式提交。2.技术服务成果要求规划成果包括所有纸质成果及相应的电子成果，纸质成果最终提交20套；电子成果提交光盘3份（地形图提交电子成果3份）。第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作（1）技术服务地点：奎屯-独山子经济技术开发区（2）技术服务周期：自本合同签订之日起至提交最终成果之日（3）技术服务进度：.提交成果时间：2025年12月底前按审查（或批复）意见要求完善并提交最终成果。上述技术服务周期，如遇政府管理部门延期或受另行工作要求影响，则工作周期顺延。（4）技术服务质量要求：同第一条第2项；（5）技术服务质量期限要求：项目审查（或批复）通过后2年.第三条甲乙双方的协作事项1.完成本项目所收集的相关基础资料，由甲乙双方视具体情况协商确定。42.甲方应指定专门的项目负责人配合乙方开展调研工作，乙方的需求分析要充5分反映甲方要求，符合甲方的实际情况。3.甲方应在现场调研工作结束后一周内将基础资料提交给乙方，并在各阶段汇报或评审结束后一周内，将正式的书面评审意见提交给乙方。4.甲方应向乙方提供工作条件：（1）现场踏勘、调研的协调联系工作；（2）项目涉及各方的协调工作；（3）项目技术工作范围之外的组织联系和申报工作。5.双方项目联系人负责联系本项目协作事宜。一方变更项目联系人应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。6.合同有效期内，甲方利用乙方提交的项目成果所完成的新的技术成果，归甲方所有；乙方不能利用甲方提供的技术资料和工作条件完成其他新的技术成果。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1.技术服务费（含税）总额为人民币￥2830000元整，（大写：贰佰捌拾叁万元整）；根据投标文件联合体协议，乙方成员单位内部的职责分工：联合体成员1（南京城理人城市规划设计有限公司）负责项目中：（1）技术牵头：（2）规划范围内控制性详细规划主要编制内容（工作量所占比重55%，最终按￥1556500【大写：壹佰伍拾伍万陆仟伍佰元】支付）；联合体成员2（江苏煤炭地质物测队）负责项目中：（1）项目组织协调及现状调查分析；（2）规划范围内1：1000地形图更新；（3）各类数据汇总入库（工作量所占比重45%，最终按￥1273500【大写：壹佰贰拾柒万叁仟伍佰元】支付）2.技术服务费由甲方根据财政拨付情况分4期支付乙方。3.具体支付方式和时间如下（具体视财政拨付资金情况为准）：（1）合同签订后二十个工作日内，由采购人向中标人支付中标金额总额的30%，5.即本期应支付￥849000元整（大写：捌拾肆万玖仟元整），其中：支付联合体成员1：￥466950元整（大写：肆拾陆万陆仟玖佰伍拾元整）、支付联合体成员2：￥382050元整（大写：叁拾捌万贰仟零伍拾元整）（2）中标人向采购人提供初步方案，并按照要求修改完善后二十个工作日内，由采购人向中标人支付中标金额总额的30%，即本期应支付￥849000元整（大写：·捌拾肆万玖仟元整），其中：支付联合体成员1：￥466950元整（大写：肆拾陆万陆仟玖佰伍拾元整）、支付联合体成员2：￥382050元整（大写：叁拾捌万贰仟零伍拾元整）。（3）在规划方案成果经专家评审通过后二十个工作日内，采购人向中标人支付中标金额总额的30%，即本期应支付￥849000元整（大写：捌拾肆万玖仟元整），其中：支付联合体成员1：￥466950元整（大写：肆拾陆万陆仟玖佰伍拾元整）、支付联合体成员2：￥382050元整（大写：叁拾捌万贰仟零伍拾元整）。（4）中标人按照专家评审要求完善，将规划成果提交奎屯市人民政府批复后，并按要求修改完善提交最终成果后二十个工作日内，采购人向中标人支付中标金额总额的10%，即本期应支付￥283000元整（大写：贰拾捌万叁仟元整），其中支付联合体1：￥155650元整（大写：壹拾伍万伍仟陆佰伍拾元整）、支付联合体2:￥127350元整（大写：壹拾贰万柒仟叁佰伍拾元整）。.乙方（联合体1）开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：招商银行南京分行鼓楼支行地址：江苏省南京市雨花台区软件大道109号3幢501-506室帐号：253081341710001乙方（联合体2）开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：中国建设银行股份有限公司南京尧化门支行地址：南京市栖霞区尧新大道3号6Y帐号：320015973380525004394.乙方认可因财政资金不到位或审批流程的原因造成甲方付款迟延的，不视为甲方违约。第五条乙方因履行本合同应遵守的保密义务和责任如下：1.保密内容：本合同所涉业务和项目有关的所有信息和资料（包括但不限于技术信息和经营信息），未经甲方书面同意不得对外提供；2.涉密人员范围：本项目参与人员；3.保密期限：永久保密；4.泄密责任：乙方造成泄密后果的，乙方应第一时间采取补救措施避免损失扩大，同时履行善后义务，就造成的实际损失承担赔偿责任；损失数额过大以至于甲方难以衡量损失数额的，乙方以本合同总金额的10%（含银行利息）支付违约金；甲方有权单方解除合同，以解除合同的书面通知到达乙方时生效，乙方应在10日内依甲方的要求退还或销毁所有相关文件。甲方同意，乙方利用本项目研究成果来撰写科研论文、参加规划评优、工程咨询评优、职称评定和宜传本单位工作成就的情况，不属于泄密。第六条乙方作出如下保证：1.乙方保证在本合同存续期内，具备乙方投标文件中阐明的资质和条件。2.乙方保证所提供的规划成果符合合同约定和行业标准。乙方保证其提交的规划成果没有侵犯第三人的知识产权和商业秘密等权利，没有法律、法规禁止或限制出售的情形。如甲方使用该成果构成上述侵权，乙方承诺承担全部责任。3.乙方保证不向他人转让中标项目，不将中标项目肢解后分别向他人转让。第七条双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1.乙方完成技术服务工作的形式：项目审查（或批复）通过后，提供电子版成果3套，纸质版成果20套。7.2.技术服务工作成果的验收标准：规划方案经专家评审并经奎屯市人民政府审查通过后，按照专家评审会意见和审查要求完善到位。第八条双方确定：1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提供的技术资料和工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。3.本项目的署名权归双方所有，可利用研究成果来撰写科研论文、参加规划评优、工程咨询评优、职称评定和宣传本单位工作成就。第九条除不可抗力因素及本合同另有约定外，双方按以下约定承担各自的违约责任：1.乙方交付的规划成果不符合相关法律法规、强制性标准和本合同规定的，甲方有权于收到之日起10日内拒收并出具载明拒收原因的书面通知，如甲方拒收，乙方应当在合同约定的提交成果时间前重新提交符合本合同要求的成果，否则视为乙方逾期。2.乙方因自身原因逾期提交规划成果的，每延误一日向甲方偿付该阶段合同价款1‰的违约金，但该违约金总额原则上不超过合同总价款的20%。但甲方同意或因甲方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案，逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等甲方原因引起的逾期交付，乙方不负有违约责任。若甲方书面要求延期交付的，乙方无需承担违约责任。3.因财政资金不到位或审批流程的原因造成甲方付款迟延的，乙方有权顺延下阶段工作周期，并书面通知甲方，乙方不构成违约责任。4.乙方保密责任见第五条。5.双方未履行本合同的其他约定或者违反其相关承诺和保证的，应当就造成的8损失承担赔偿责任。第十条双方确定，出现下列情形，可以解除本合同1.因国家政策变化或不可抗力等因素，继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益，或履行本合同已成为不必要或不可能的，合同双方应当解除合同。2.乙方存在下列情形致使不能实现合同目的的，甲方有权解除合同，以解除合同的书面通知到达乙方时生效，乙方应在10日内依甲方的要求退还或销毁所有相关文件：（1）乙方违反第七条的保证情形；（2）乙方逾期交付规划成果超过15日的。第十一条双方因履行合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下方式处理1.向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。2.如就任何争议行诉讼程序，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。第十二条与履行合同有关的下列文件，为本合同的组成部分：以下合同组成部分文件与本合同正文存在不一致的，以本合同为准。1.技术标准和规范；.….2.甲方向乙方提供的项目所需要的上位规划等相关资料；3.采购公告、答疑、补充通知、投标或应答文件、中标（成交）通知书、乙方在招投标过程中所作的其他承诺、申明、书面澄清等；4.其他。第十三条本合同一式8份，甲方3份，乙方（联合体牵头方）3份，乙方（联合体成员方）2份，具有同等法律效力。本合同的未尽事宜，双方经协商一致签订补充协议，与本合同具有同等法律效9甲方：伊犁哈萨克自治州国上资源局奎屯-独山子经济技术开发区分局（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）年月日乙方（联合体成员1）：南京城理人城市规划设计有限公司（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）舒不年月日乙方（联合体成员2）：江苏煤炭地质物测队（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）年月日11
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
