中山市居家和社区基本养老服务提升行动 家庭养老床位基本采购合同公告（中山市小榄镇公共服务办公室(中山市小榄镇行政审批局)2025）
公告内容：
一、合同编号
ZL-202506-ZSSMZJ-F001
二、合同名称
2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目
三、项目编号
ZL-202506-ZSSMZJ-F001
四、项目名称
2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目
五、合同主体
采购人(甲方)：中山市小榄镇公共服务办公室
地址：广东省中山市小榄镇升平中路10号金融中心三楼
联系方式：13424540804
供应商(乙方)： 江苏安康通健康管理服务有限公司
地址：南京市玄武区玄武大道699-17号2幢212
联系方式：18260346718
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动
1(项)
802,000.00
802,000.00
合同金额： 802,000.00元，大写金额：捌拾万零贰仟元整
履约期限：2025年08月01日至2025年12月31日
履约地点：中山市
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年07月31日
八、合同公告日期
2025年08月01日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
中山市小榄镇公共服务办公室
2025年08月01日
1.采购合同公告附件.pdf
广东省政府采购合同书采购计划编号：ZL-202506-ZSSMZJ-F001项目编号：ZL-202506-ZSSMZJ-F001项目名称：2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目采购包1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动1甲方：中山市小榄镇公共服务办公室电话：076022266175传真：地址：东省中中市小榄饃开干中路10号小榄领金融中心2座了楼。乙方：江苏安康通健康管理服务有限公司电话：1858817555传真：地址：南京市玄武区玄武大道699-17号2幢212根据2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：捌拾万贰仟元（￥802000元）人民币。乙方收款信息如下：单位名称：江苏安康通健康管理服务有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行单位账号：4301016509100290112二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（一）服务需求：1.围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦居家老年人特别是经济困难的失能、部分失能老年人最急需最迫切的居家养老问题，探索建立居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系，进一步扩大居家和社区基本养老服务有效供给，推动养老服务供给结构不断优化、养老服务消费潜力充分释放、养老服务质量持续改善、养老服务营商环境优化提升，更好满足老年人专业化、多层次、多样化的养老服务需求，进一步提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。22.本项目服务周期内面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于84张（含超额完成值）家庭养老床位，为符合条件的不少于150名（含超额完成值）经济困难失能、半失能老年人提供每人不少于30次居家养老上门服务。发挥项目示范带动作用，引导更多专业优质资源投入居家社区基本养老服务，在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新等方面积极探索，全力打造具有中山市特色的、可复制可推广的居家社区养老服务模式，建立健全居家社区养老服务高质量发展制度机制，推动形成成本可负担、方便可及的普惠型养老服务供给模式，受益家庭对居家和社区基本养老服务的满意度不低于90%。3.乙方所在片区家庭养老床位任务完成率需达108.3%（含）以上、居家养老上门服务完成率需达107.2%（含）以上。超额完成的服务费用/建设改造费用以中标折扣价计算每人合计金额不得低于补助标准。注：家庭养老床位任务完成率=为项目对象建成家庭养老床位数/合同目标最低任务量；居家养老上门服务完成率=为项目对象提供居家养老上门服务人数/合同目标最低任务量。（各镇街具体任务量详见附件1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表）（二）主要任务：1.建设家庭养老床位根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿，对其居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。此前已进行相关改造并具备相应功能的不重复改造。建设的家庭养老床位应有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象的服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。2.提供居家养老上门服务服务内容包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。项目周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。（三）实施范围：本次提升行动项目在中山市范围内实施，以老年人人数较多且相对集中的区域为重点，具体实施范围由中山市民政局根据各镇街名单征集情况确定。（四）服务对象：3服务对象应同时具备以下三个方面条件：1.常住中山且为中山户籍的年满60周岁的经济困难家庭中经评估为失能、部分失能的老年人。其中，经济困难是指老年人个人月收入不高于4倍低保标准。失能、部分失能是指根据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）等标准评估为轻度失能及以上等级。2.老年人有相对固定的家庭住所且具备一定的居家照料条件，拟建床的住房应具备基础改造条件且至少三年内未纳入当地拆迁改造规划。服务对象应自愿接受建设家庭养老床位和（或）居家养老上门服务，本人或其监护人须与相关服务机构签署服务协议，明确双方责任、义务、权利。3.重度失能及以上的居家老年人，应有共同居住且相对固定的家庭照护者（如亲属或其他照料人）。（五）服务清单及服务规范：1.建设家庭养老床位服务清单在对老年人进行综合能力评估基础上，综合考虑服务对象的身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，在自愿前提下，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情况配备助行、助餐、感知类老年用品。建设的家庭养老床位应有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象服务的需求和异常情况及时响应和进行应急处置。享受建设家庭养老床位补贴的服务对象，其家庭建设养老床位内容参考《中山市家庭养老床位基本项目参考清单》和本项目采购需求，综合考虑老年人身体状况等因素，结合实际情况，按照“一人一案”原则开展建设。（详见附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单）2.居家养老上门服务清单及服务规范由乙方根据服务对象能力评估情况及个性化需求，依据与服务对象的协议约定，为服务对象提供包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。乙方可根据服务对象家庭照护需求，采取“一人一案”定制个性化照护计划并签订照护服务协议，结合实际情况提供相应时长的居家养老上门服务。居家养老上门服务内容参考《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》和本项目采购需求。（详见附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录）4（六）工作流程1.项目清单1.1.制定建设家庭养老床位方案。由乙方入户采集服务对象的服务需求，对服务对象家庭环境进行评估，结合老年人能力评估结果，按照“一人一案”要求，依据《中山市家庭差老床位基本项目参考清单》和本项目采购需求，分别为服务对象制定个性化造老化改造和智能化改造方案。12制定居家养老上门服务计划。由乙方结合服务对象能力评估结果、家庭照护需求，按照“一人一案”要求，依据《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》和本采购需求，为服务对象制定服务计划。2.项目实施2.1.建设家庭养老床位7方根据建设方案和协议约定，对老年人家庭进行必要的适老化改造和智能化改造，配务老年用品、提供必要的居家环境改造、配置智能化设备，使居家环境基本满足失能及部分失能老年人居家养老安全需求和服务条件。2.2.居家养老上门服务7方根据服务协议约定，组成服务团队，为签约老年人提供相应居家养老上门服务，助失能、部分失能老年人家庭成员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，根据服务对免身体状况和照护需求，与服务对象或其监护人及时协商开调整服务计划。2.3.实施要求（1）货物现场交付及安装集成调试要求7方负责货物的安装与现场调试，所有货物的配送、培训、安装、调试等费用均包含在投标报价中。乙方应按要求将货物送达甲方指定的地点，提供安装部署服务，完成货物的安装与调试。安装时若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件由7方负责提供，如货物用电负荷超过正常线路负荷时，所需的相关保护设备由乙万提供，费用包含在投标报价中。（2）工作规范要求1）服务人员不得向服务对象及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则甲方有权追究乙方法律责任。52）服务人员要注意工作方式、方法和态度，不能与服务对象、家属、街道社区工作人员发生矛盾，服务过程中不得出现抽烟、咀嚼槟榔等行为。3）确保在项目执行过程中服务人员与服务对象、家属、街道社区工作人员的人身安全。执行过程中发生任何安全问题，由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。4）从改造实施到审核验收和监督审计，要做好全流程的监管，实现互联网化管理和审核。乙方需对实施改造项目全过程建立电子台账。（3）资料归档将建设家庭养老床位及居家养老上门服务过程中产生的申请材料、改造方案、验收结果、服务情况等资料整理归档，做到一人一档。按要求实时将老年人基本情况、家庭养老床位建设情况、居家养老上门服务提供情况等录入“金民工程”全国养老服务信息系统“2025年项目”版块和微信小程序“民政服务”-“2025年项目”板块。（4）家庭养老床位和居家上门服务信息化管理系统要求乙方应具备家庭养老床位信息化管理系统，系统应包括后台管理系统和移动端小程序。后台管理系统应具有床位建设功能、上门服务管理功能、运营监管功能、信息化服务功能及数据中心；移动端小程序应具有监管服务功能、失能评估功能及床位建设功能。如后续有接入需求，需在甲方规定时间内将系统接入甲方指定平台（接入费用由乙方负责），接受甲方指定平台统一监管与应急处置调度。乙方须提供信息化管理系统网址及账号密码进行查询验证。如规定时间内所提供的系统不能实现与甲方指定平台的对接，给甲方造成损失的，由乙方依法承担民事责任及相应法律责任。2.4.项目服务团队要求乙方需为本项目配备专业的服务团队，要求服务团队保持稳定，项目开展前提交服务团队主要人员名单供甲方备案，如服务过程中需变更人员，必须提前一个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后方可变更。具体要求如下：（1）项目负责人：梁露。（2）团队成员：需具备涵盖养老护理、康复治疗、社会工作、心理咨询等相关专业的工作经验和资格证书；团队分工明确、职责清晰，人数配置合理，可满足项目需求并保障服务质量。6（3）专家顾问，团队中应包含曾参与类似项目的专家，负责在项目实施前期准备、风险把控、服务规范与质量等方面提供指导性意见。3.质量监管甲方负责对“一人一案”方案进行审核（包括但不限于补助标准），方案通过后乙方方可开展建设工作。项目结束后，由甲方组织开展验收。甲方可自行委托第三万机构对乙方实施全过程督导监管。（七）补助标准、建设改造及上门服务费用限额要求1本项目建设家庭养老床位服务甲方补助标准为5000元/人（如近五年已实施过民政部门话老化改造项目的服务对象，本项目给予补助标准为2000元/人），居家养老上门服务补贴标准为3000元/人。2本项目累计补助结算金额以合同总金额作为上限，合同期内，甲方不再支付合同外的其他任何费用。3本项目计划服务对象数量为预估数，具体以实际验收数量为准，但不得低于招标文件要求的最低数量，甲方在合同金额内将按实际服务完成并验收合格的数量进行补助金额支付，超出合同金额的费用由乙方自行承担。4乙方应充分考虑服务对象家庭情况、身体状况以及住宅实际情况，提供建设改造前，针对服务对象制定个性化一人一案改造方案，根据《中山市家庭养老床位基本项目参考清单》里的内容，对适宜设置家庭养老床位的老年人，提供清单内包括适老化和智能化改造的家庭养老床位建设。建设改造费用按中标单价核算，费用合计不得低于5000元/人，甲方将提供补助标准5000元/人，每人仅限补助一次，如建设改造费用高于补助金额5000元的，按5000元结算，超出部分由乙方自行承担。57方对居家上门服务工作需提前制定个性化一人一案服务万案，根据服务对家的实际情况合理安排服务计划，根据《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》内谷，合同履约期内向服务对象提供每人不少于30次的上门服务内容（每次服务时长不少于1小时，每月不少干8次，每次服务费用累计金额不得小于100元）。甲方将提供居家上门服务补助标准3000元/人，合同履行期间乙方提供的服务费用按中标单价核算，费用A计不得低千3000元/人，界计服务费用高于补助金额3000元的，按3000元结算，超出部分由乙方自行承担。（八）质量保障措施1.落实风险防范7甲方负责指导、监督乙方制定风险预案、完善各项保险措施，做好各项服务事项和服务风险告知，及时受理并妥善处理关于建设家庭养老床位、服务等方面的咨询和投诉。在本项目合同履约期内发生的服务质量、服务安全、欺老虐老以及其他涉及合同纠纷等问题的，由乙方承担全部责任，涉及违法违规的，依法追究其责任。2.注重政策宣传本项目实施过程中应以适当方式体现“彩票公益金资助一中国福利彩票2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目”标识。服务完成后，乙方应使用金属或其他耐久性材料制作标识牌，印有“居家和社区基本养老提升行动”字样和二维码，通过扫描二维码可以用照片直观呈现该户建设家庭养老床位和居家上门服务前后对比情况。三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务权利：甲方有权要求乙方在合同期内按照约定的时间和质量提供服务。甲方有权要求乙方在服务期内提供满意度的调查的服务。甲方有权监督并管理乙方的服务过程及质量。如服务对象签署放弃确认书，或替换不低于原设备价格的可选产品，甲方有权根据实际情况作出调整确认。对于已提供服务的对象，服务期间因死亡、迁移或、其他不可抗力或用户原因无法继续接受服务的，甲方有权根据实际情况作出调整。义务：甲方有义务按照合同约定的方式及时向乙方支付合同金额和各期款项。甲方有义务提供必要的资源和支持给乙方，以便乙方顺利完成服务。甲方有义务对乙方的服务进行评估和验收，并保证评估和验收的公正性。2.乙方的权利和义务权利：乙方有权在合同期内按照约定的时间和质量提供服务后，获得合同约定的款项。乙方有权对甲方提供的资源和支持提出合理的需求和建议。义务：乙方有义务在合同期内按照约定的时间、质量和方式提供服务。乙方有义务保证服务的可持续性和稳定性，确保服务的质量和可靠性。8乙方有义务接受甲方的监督和管理，并提供必要的信息和资料，以便甲方对服务进行评估和验收。乙方须选用投标文件中品牌，甲方（或甲方指定单位）进行不定期检查。乙方需得到甲方的同意后，方可提供其他参数或品牌的设备，更换后的设备参数需优于原投标文件中的参数。四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自2025年08月01日至2025年12月31日止。其中乙方提供家庭养老床位及居家上门服务的时间为：2025年8月1日至2025年11月30日止。五、付款方式（一）支付期数：1.第一期款项：自收到符合财务要求的等额有效发票后10个工作日内支付合同总额的40%。2.第二期款项：经甲方验收合格的建设家庭养老床位和居家养老上门服务数量达任务数的80%时，乙方提交符合甲方财务要求的等额有效发票和经甲方盖章的验收确认单。经甲方审核后支付合同总额的40%。3.第三期款项：服务全部完成并经甲方验收合格后，乙方提交符合甲方财务要求的等额有效发票和经镇街民政部门盖章的验收确认单。经甲方审核后支付合同总额的20%。六、验收标准（一）验收标准：1.产品的数量、技术参数等方面，按招标文件、投标文件、合同约定进行验收。2.检验标准：按国家或行业或地方标准验收，其中：（1）建设家庭养老床位需满足《JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准》相关要求，包括但不限于扶手安装高度、无障碍通道、适老化设施设备等。（2）居家上门服务以结果为导向，以服务对象满意度为标准（前后对比照以及服务对象的满意度），同时严格考核服务时长是否达标，每次不少于1小时，同一位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。（二）验收方法：9项目实施过程中，乙方应分阶段提交验收申请，甲方根据实际情况组织人员对已完成部分进行阶段性验收。如验收不合格，乙方应及时整改。全部改造完成后，甲方应对整体项目进行最终验收确认。相关要求包括但不限于：1.乙方应按照甲方要求，如期完成合同约定的各项工作。2.乙方应按照甲方要求，完整移交项目实施全过程文档，并按约定交付全部产出物。所有交付物须同时提供电子版与纸质版，确保内容清晰完整，且两种介质的版本内容保持一致。3.对验收中发现的问题，乙方应及时提出整改方案，经甲方确认后组织实施。合同期满后在国家验收期间，乙方需无条件配合并提供必要的信息和资料，如验收不合格，由甲方下达书面整改通知并扣罚全额履约保证金，乙方需在规定时间内进行整改，整改产生的费用由乙方承担，整改后重新组织考核，根据考核结果扣罚履约保证金直至国家（省、市）验收通过为止。七、履约保证金1.乙方须在签订合同后30天内向甲方缴交合同总价的3%作为本项目合同的履约保证金。履约保证金以由金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式的方式提交，且必须向甲方递交原件。如遇项目延期、国家（省、市）验收不合格需乙方在规定的时间内整改，乙方必须配合延长保函的有效期。2.本项目履约保证金作为乙方合同履约服务的保证，在乙方完全履行合同义务后由甲方组织考核，根据考核结果扣除履约保证金相应金额。3.本项目履约保证金，在乙方没有履行应承担的义务或因过失导致甲方或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，甲方有权对保证金进行处置，如保证金数额不足以赔偿甲方或者第三方损失时，甲方有权继续对乙方进行追讨。4.如本项目履约保证金因受甲方的处置导致数额未达到本项目要求时，乙方须及时补足，如乙方经甲方书面告知后仍未及时补足履约保证金的，甲方有权单方终止合同。八、售后服务要求（一）硬件售后服务1.项目验收合格并交付后，乙方提供的质保期自验收合格之日起不低于2年。102.质保期内，乙方须提供人工和部件的维修维护服务，包括但不限于硬件保修、智能产品网络（网卡）支持、电话远程技术支持和现场技术支持等，相关费用包含在投标报价中。3.如质保期内出现问题，乙方需在4小时内响应并安排处理，若远程技术指导无法解决，须在12小时内到达现场解决问题。4.乙方应将产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料和备品备件等完整移交给甲方，如有缺失，应在接到通知后24小时内补齐，否则视为逾期交货。（二）服务类售后服务：如服务对象对当次服务不满意，乙方应在接收到反馈后4小时内响应并安排处理，需在24小时内完成处置或免费重新提供服务。九、知识产权归属乙方在合作过程中提供的所有技术、设备、资料等，其知识产权归乙方所有。十、保密1.乙方对在工作过程中接触到的甲方的任何资料、文件、数据（无论是书面的还是电子的），以及对为甲方服务形成的任何交付物，负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。2.甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方均应及时归还甲方，电子文档的应从自己的电脑等存储设备上予永久删除。3.乙方人员违反上述保密规定时间，乙方应承担相应法律责任。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方进行追偿。2.乙方未能按本合同规定的交货时间/服务期间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价万分之五的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的万分之五向乙方偿付违约金。4.由于乙方工作的错误或遗漏导致相关工作无法开展或给甲方形象、声誉带来不利影响的，乙方除负责及时采取有效补救措施外，还应按本合同总价的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失115.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。否则，甲方有权解除本合同，乙方应按本合同总价的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。7.本合同所称的“损失”包括但不限于直接损失、第三人索赔、行政处罚及为主张权利而产生的律师费、鉴定费、公证费、担保保函费、诉讼费、仲裁费等。十二、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方均有权向中山市第一人民法院起诉。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，一方按原地址邮寄相关材料或通知相关信息即视为已履行送达义务。当面交付上述材料的，在交付之时视为送达：以邮寄、短信、电邮方式交付的，寄出、发出或者邮后即视为送达。4.本合同附件与主合同具有同等法律效力，若附件内容与主合同冲突，以主合同为准。5.以下文件是本合同不可分割的组成部分，如果不同文件的条款之间有冲突，文件之间的优先效力顺序如下：（1）本合同及其附件、补充协议：（2）中标通知书；12（3）7方提供的投标文件（含澄清文件及承诺等）；用方发山的招标文件（项目编号：ZL-202506-ZSSMZI-F001）（管招标补元文件等）。十七、合同生效1本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。0人同任份用方技贰份，7方持贰份，代理机构持份，具有等法人。附件1.北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录附件4：项目服务考核评价表甲方（盖+0代表：签订地点签订日期：202乙方（盖章）：5代表：签订地点：签订日期：205年0月3旧13附件1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表序号镇街家庭养老床位建设居家养老上门服务最低任务值（张）最终任务值（张）含超额任务值最低任务值（名）最终任务值（名）含超额任务值1小榄镇77841391502黄圃镇59641051133南头镇384170754东凤镇424581875阜沙镇434770756三角镇6570135144合同任务数324351600644备注：“最终任务值”包含最低任务值和承诺超额完成值。14附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单序号类别项目名称具体内容项目类型技术（参数）要求单价最高限价中标单价（元）单位单价最高限价（元）一、适老化改造1地面改造防滑处理在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶。基础（一）防滑地胶：1.材质：PVC，具有抗菌防霉、易清洗特性；2.厚度：W2mm；3.防滑系数：WR10。（二）防滑地垫：1.材质：PVC；2.特点：快速漏水、迅速沥干、稳固吸附。（三）防滑地砖：1.符合国家标准，具有防滑、耐磨、防水、环保、抗压特性；2.尺寸：W300mm×300mm。每个/每平米防滑地胶：145元/平方米；防滑地垫：50元/个；防滑地砖：300元/平方米。防滑地胶：137.75元/平方米；防滑地垫：47.5元/个；防滑地砖：285元/平方米。2高差处理铺设水泥坡道或者加设橡胶基础（一）橡胶坡道：1.材质：天然橡胶；2.承重力：W每个/每平米橡胶坡道：388元/条；水泥坡道：橡胶坡道：368.6元/条；2高差处理等材质的可移动式坡道。基础500kg；3.防滑设计：表面有凹凸条纹处理，具有耐水防滑特性。（二）水泥坡道：1.材料：水泥混凝土；2.防滑设计：表面有防滑条纹处理，增加地面摩擦系数。每个/每平米500元/平方米。水泥坡道：475元/平方米。3门改造门槛移除移除门槛，便利老年人进出。可选1.拆除原门槛、地面修复平整；2.降低地面高度差。每个300元285元4房门拓宽对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。可选1.拓宽门洞，拆除原房门并安装新房门：2.门洞拓宽后净宽度≥82cmo每个1200元1140元5下压式门把手改造可用单手手掌或者手指轻松操作，增可选1.材质：不锈钢；2.适配门厚度：35mm~55mm。每个366元347.7元16加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。6卧室改造安装床边护栏（抓杆）辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床。基础（一）床边护栏：1.材质：高碳钢，底座为扁管，扶手泡棉材质为NBR；2.表面处理：喷粉工艺，配储物袋。（二）可移动床边扶手：1.材质：外面套管采用高强度ABS内衬为不锈钢管；2.高度可调档位：W4档；3.重量：W15KG。每个床边护栏；296元；可移动床边扶手：773元。床边护栏：281.2元；可移动床边扶手：734.35元。7配置护理床帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。可选1.尺寸：W2040mm×950mm（长×宽），整体承重≥300kg，背板动态载重W70kg；2.调整角度：背板折起角度0~75°（±5°），腿板折起角度0~30°（±5°）；每个手动双摇护理床：2300元；电动护理床：3600元。手动双摇护理床：2185元；电动护理床：3420元。173.材质：1）钢管床架；2）冷轧钢板床面；3）棕棉床垫；4.护栏：支持W5档高度调节；5.摇手装置：配置双摇动手柄；6.移动轮组：万向轮设计（带刹车功能）。8配置防压疮垫避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。可选（一)防压疮坐垫：1.材质：PVC；2.尺寸：W45cmX45cm；3.承重力：W100kg（二）防压疮靠垫：1.软硬适中，环保舒适，回弹性好；2.尺寸：W50cmX25cm×15cm（三)防压疮床垫：1.尺寸：W200cm×90cm；2.材质：PVC；3.工作载荷：W135kg。每个防压疮坐垫：61元；防压疮靠垫：85元；防压疮床垫：653元。防压疮坐垫：57.95元；防压疮靠垫：80.75元；防压疮床垫：620.35元。9如厕洗安装扶手在如厕区或者洗浴区安装扶基础1.材质：1）外管：ABS材质或抗菌尼龙；2）内管：不锈每个一字形扶手：145元；U形扶手：一字形扶手：137.75元；9浴设备改造安装扶手手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。基础钢；2.承重力：W200kg；3.扶手表面：采用符合环保标准的材料，具备抗老化、耐腐蚀、耐火和抗菌性能；表面应设计防滑浮点。每个383元；L形扶手：240元；135°扶手：226元；T形扶手：170元；助力扶手：575元。U形扶手：363.85元；L形扶手：228元；135°扶手：214.7元；T形扶手：161.5元；助力扶手：546.25元。10配置淋浴椅辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒。基础1.材质：铝合金，壁厚W1.2mm，表面雾银氧化工艺；2.高度可调档位：W5档；3.承重力：W100KG；4.靠背采用一体式PE吹塑工艺。每个360元342元11物理环境改造灯源改造安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用。基础1.内置锂电池；2.感应距离：W0~3m，当人体离开感应范围后，应在25s（±5s）内自动熄灭。每个55元52.25元12电源插座及开关改根据情况进行高/低位、大面板、夜可选1.材质：PC；2.额定电流：10A；3.额定电压：250V；4.额定功率：每个80元76元12造间指示改造，方便老年人使用。可选2500W；5.规格：W86mmX86mm。每个80元76元13安装防撞护角/防撞条、提示标识在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条。可选1.材质：NBR或PVC，具有防火阻燃、防水耐油特性；2.使用无残留配方，不伤家具表面。每个/每米防撞条：24元/米；防撞角：4元/个。防撞条：22.8元/米；防撞角：3.8元/个。二、智能化改造14网络连接设备WIFI路由器保证相关智能设备数据的传送和服务响应。基础（任选其一）1.网络模式：支持全网通4G，无线传输速率：W150Mbps；2.WIFI频段：支持W2.4G频段；3.用户接入：最大支持≥16个终端设备同时接入；4.Wi-Fi加密方式：支持开放模式、WPA2-PSK和WPA/WPA2-PSK。5.安装过程中所需的零配件和产生的所有费用均由乙方每个460元437元14网络连接设备WIFI路由器保证相关智能设备数据的传送和服务响应。基础（任选其一）负责。每个460元437元15无线网卡提供至少两年流量卡。每个350元332.5元16紧急呼叫设备紧急呼叫器安装在床头、卫生间等关键位置，老年人出现危机情况便于一键呼叫。基础1.工作电压：DC3V；2.静态电流：≤10μA；3.工作温度：-10℃~+55℃；4.工作湿度：<95%；5.报警方式：按键报警；6.安装方式：壁挂式。每个140元133元17生命体征监测设备智能腕表动态监测和记录老年人呼吸、心率等参数，发现异常自动提醒。基础1.显示屏W240*240分辨率；2.电池：W600mA；3.防水等级：WIP67；4.充电方式：磁吸式充电；5.表带材质：硅胶。每个496元471.2元18安全监控设备烟雾报警器安装在居家响应位置，用于监测老年人居室环境，发生险情时及基础1.通讯方式：NB-IOT；2.工作电压：DC3V；3.工作温度：-10℃~+50℃；4.工作湿度：<95%RH；每个150元142.5元18安全监控设备烟雾报警器时报警。基础5.外观材质：ABS；6.报警方式：声光报警（报警提示包括但不限于烟雾报警、感温报警和低电报警）；7.报警声压：W80dB(正前方3m处）8.安装方式：吸顶式。每个150元142.5元19可燃气体泄露报警器可选1.工作电压：AC220V，50Hz；2.探测气体：甲烷（CH）；3.工作温度：-10℃~+55℃；4.工作湿度：<95%RH；5.产品寿命：W3年（正常使用条件下）；6.安装方式：壁挂式或吸顶式；7.报警声压：W70dB~115dB（正前方1m距离）；8.报警浓度：W8%LEL±3%LEL。每个222元210.9元2220溢水报警器可选1.工作电压：DC3V；每个215元204.25元2.工作温度：-10。~+55℃；3.工作湿度：<95%RH；4.安装方式：壁挂式。21视频或语音通话设备智能监控摄像头（含语音双向通话功能）双向实时视频或语音通话，及时准确掌握老人在家实时情况。基础1.视频显示格式：W1080P；2.具备双向语音对讲功能；3.支持人形检测和移动侦测报警功能。每台590元560.5元22智能感应设备门磁感应器装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭状态，触发及时报警。可选1.工作电压：DC3V；2.工作温度：-10℃~+55℃；3.工作湿度：<95%RH；4.通讯方式：NB-IOT；5.待机电流：<10ua；6.安装方式：壁挂式。每个180元171元23智红外安装在卧可选1.工作电压：DC3V；每个280元266元23能化集成设备探测室、客厅2.通讯方式：器等老年人NB-IOT;频繁活动3.工作温度：-10区域，探℃~+55℃；测老年人4.工作湿度：三、老年用品24老年用品手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。5项任选其三一）手杖：1.可调高度：W70~90cm(W10档可调）；2.承重力：W100KG。（二）凳拐：1.材质：（1）杖身铝合金；（2）座板：ABS；2.凳面高度：W46~55cm，握把高度：W72cm；每个单脚手杖：80元；三脚手杖：88元；四脚手杖：140元；凳拐：170元。单脚手杖：76元；三脚手杖：83.6元；四脚手杖：133元；凳拐：161.5元。24老年用品手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。5项任选其三3.可折叠设计，高度可调节；（三）三脚手杖：1.材质：铝合金；2.具有防滑手柄，可调高度：W70cm~90cm(W10档可调）。（四）四脚手杖：1.材质：铝合金主架，表面处理：阳极氧化；2.可调高度：W70cm~90cm(W10档可调）。每个单脚手杖：80元；三脚手杖：88元；四脚手杖：140元；凳拐：170元。单脚手杖：76元；三脚手杖：83.6元；四脚手杖：133元；凳拐：161.5元。25轮椅/助行器辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。（一）轮椅：1.前轮尺寸：W7寸，后轮尺寸：W24寸；2.承重力：W100kg;3.材质：钢管车架4.座靠垫：牛津布面料，抗拉强度高。（二）助行器：1.四脚拐式，铝合金材质，可折叠结构设计；2.承重力：W每个轮椅：720元；助行器：178元。轮椅：684元；助行器：169.1元。25100kg;3.配置PVC把手。26放大装置运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用。1.镜片采用光学玻璃材质，可放大书籍等物品，帮助视障人士阅读和辨认物体；2.带led灯，W3倍数放大。每个50元47.5元27自助进食器具辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）。1.材质：食品级PP；2.具有适老化设计、防滑设计。每套230元218.5元28助听器帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听1.电池容量：W300mAh；2.总谐波失真：≤10%；3.满档声增益：W23dB±5dB；4.最大声输出：130dB；5.等效输入噪声级：≤22dB；每个盒式助听器：1280元；耳内助听器：730元；耳背助听器：815元；骨传导助听器：1527元。盒式助听器：1216元；耳内助听器：693.5元;耳背助听器：774.25元；骨传导助听器：1450.6526器、骨传导助听器等。27附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录中山市居家养老上门服务基本项目指导目录序号类别项目名称具体内容单价最高限价中标单价（元）单位单价最高限价（元）1生活照助餐上门烹饪、协助老年人前往老年助餐点就餐、送餐上门等。每小时50元47.5元2料服务助浴上门助浴或协助前往老年人助浴点进行身体清洁等。每人次120元114元3助洁洗漱、剪发剃须、洗脚、剪指（趾）甲等身体助洁服务，居家清洁、衣物洗涤、物品整理等普通助洁服务。每小时身体助洁服务：70元；普通助洁服务：60元。身体助洁服务：66.5元；普通助洁服务：57元。4助行协助行走、陪伴外出、参加活动等。每小时50元47.5元5助急紧急呼叫受理、紧急转介等。每人次100元95元6助医陪同就医、治疗陪伴等。每小时50元47.5元7基础排泄护理排尿护理、排便护理、排气护理等。每人次100元95元8照护服护理协助为老年人进行保暖和物理降温，协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等。每人次150元142.5元9务康复护理包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理每小时50元47.5元28疗等。10生活照护协助穿（脱）衣、饮食照护、睡眠照护等。每小时50元47.5元11探访远程服务接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助。每人次15元14.25元12关爱服务上门探访了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等。每人次40元38元13健康管理服务信息采集采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档案等。每人次40元38元14健康咨询为老年人提供防跌倒、疾病预防、膳食营养、康复保健等指导。每人次40元38元15常规生理指数监测监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等。每人次40元38元16委托代代购日常用品代购日常生活用品、果蔬等。每人次35元33.25元17办服务代缴日常费用代缴水、电、气、通讯费等日常费用。每人次25元23.75元18代订代取业务代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等。每人次25元23.75元2919代为申请服务代为申请法律援助、救助服务等。每人次25元23.75元20精神慰亲情陪护定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动。每小时50元47.5元21藉服务情绪疏导与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说。每人次50元47.5元22心理慰藉通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态。每人次50元47.5元30附件4:项目服务考核评价表考核项目考核指标分值评分标准得分服务质量（40分）家庭养老床位建设|20（）线上验收内容：1.系统工单查看，检查设备数量、设备改造前后照片（拆包装、安装位置、翻拍、功能实用）每位老人改造金额是否达标每发现以上任意一项内容不达标扣1分。（二）线下验收内容：1.服务对象身份核验。2.管理制度验收是否完善。13.设备参数与招投标文件是否一致。4.安装质量验收（是否拆包装进行安装、安装位置是否规范、产品配置是否符合老人需求、是否免费为老人配送及安装、是否培训老人怎么使用等。）5.智能设备接通率（是否设置紧急联系人，设备能正常发送报警信息联系到紧急联系人。）每发现以上任意一项内容不达标扣1分。居家养老上门服务20一、线上验收内容系统工单查看，查看服务工单时长、服务金额服务频次、服务照片、服务次数是否服务项目要求。每发现以上任意一项内容不达标扣1分。、线下验收内容1.服务对象身份核验。2.管理制度验收是否完善。3.服务人员资质是否符合项目要求，查看身份证、健康证、保险等。314.服务质量验收（服务内容是否多样性、服务内容是否符合服务对象需求、服务操作是否规范等）每发现以上任意一项内容不达标扣1分。服务进度（10分）执行进度10山甲方制定项目执行进度要求。乙方每收到次工作进度提醒，扣5分。档案管理（10分）档案完整性（人一档，包含申请、评估、改造方案、验收、服务记录等）5每出现1次档案内容不完整、不真实、缺失，扣1分。信息化系统数据录入及时性（接入指定平台，数据实时更新）5数据延迟录入或缺失，每发现1次扣1分服务对象满改造内容（服务意度（10分）内容）是否切合老年人需求、老年人对改造（服务）人员的态度及改造（服务）过程是否满意等10满意度W90%不扣分，每低1%招1分政策宣传与标识（10分）项目标识使用（“彩票公益金资助”标识及维码标识牌安装）5每缺失1处扣1分政策宣传与标识（10分）政策宣传效果（老年人及家属知晓率）5随机抽查，知晓率W95%得5分：每降低5%扣1分。售后服务（10分）硬件质保5米按约定响应（4小时内响应，12小时内到场），每发现1次扣1分。服务类售后15未按时处理，每发现1次扣1分。其他管理制度完善性5未制定健全管理制度或未落实管理制度，每发现1次扣5分。团队人员稳定性5未经甲方同意随意变更团队人员，每发现1次扣5分。本考核评价表满分为100分总得分考核结果说明：1.甲方不定期对乙方进行服务考核，考核次数不限。考核结果作为履约保证金的扣罚依据，根据考核结果扣除履约保证金相应金额：（1）9533广东省政府采购合同书采购计划编号：ZL-202506-ZSSMZJ-F001项目编号：ZL-202506-ZSSMZJ-F001项目名称：2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目采购包1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动1甲方：中山市小榄镇公共服务办公室电话：076022266175传真：地址：东省中中市小榄饃开干中路10号小榄领金融中心2座了楼。乙方：江苏安康通健康管理服务有限公司电话：1858817555传真：地址：南京市玄武区玄武大道699-17号2幢212根据2025年中山市居家和社区基本养老服务提升行动项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：捌拾万贰仟元（￥802000元）人民币。乙方收款信息如下：单位名称：江苏安康通健康管理服务有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行单位账号：4301016509100290112二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（一）服务需求：1.围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦居家老年人特别是经济困难的失能、部分失能老年人最急需最迫切的居家养老问题，探索建立居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系，进一步扩大居家和社区基本养老服务有效供给，推动养老服务供给结构不断优化、养老服务消费潜力充分释放、养老服务质量持续改善、养老服务营商环境优化提升，更好满足老年人专业化、多层次、多样化的养老服务需求，进一步提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。22.本项目服务周期内面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于84张（含超额完成值）家庭养老床位，为符合条件的不少于150名（含超额完成值）经济困难失能、半失能老年人提供每人不少于30次居家养老上门服务。发挥项目示范带动作用，引导更多专业优质资源投入居家社区基本养老服务，在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新等方面积极探索，全力打造具有中山市特色的、可复制可推广的居家社区养老服务模式，建立健全居家社区养老服务高质量发展制度机制，推动形成成本可负担、方便可及的普惠型养老服务供给模式，受益家庭对居家和社区基本养老服务的满意度不低于90%。3.乙方所在片区家庭养老床位任务完成率需达108.3%（含）以上、居家养老上门服务完成率需达107.2%（含）以上。超额完成的服务费用/建设改造费用以中标折扣价计算每人合计金额不得低于补助标准。注：家庭养老床位任务完成率=为项目对象建成家庭养老床位数/合同目标最低任务量；居家养老上门服务完成率=为项目对象提供居家养老上门服务人数/合同目标最低任务量。（各镇街具体任务量详见附件1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表）（二）主要任务：1.建设家庭养老床位根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿，对其居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。此前已进行相关改造并具备相应功能的不重复改造。建设的家庭养老床位应有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象的服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。2.提供居家养老上门服务服务内容包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。项目周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。（三）实施范围：本次提升行动项目在中山市范围内实施，以老年人人数较多且相对集中的区域为重点，具体实施范围由中山市民政局根据各镇街名单征集情况确定。（四）服务对象：3服务对象应同时具备以下三个方面条件：1.常住中山且为中山户籍的年满60周岁的经济困难家庭中经评估为失能、部分失能的老年人。其中，经济困难是指老年人个人月收入不高于4倍低保标准。失能、部分失能是指根据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）等标准评估为轻度失能及以上等级。2.老年人有相对固定的家庭住所且具备一定的居家照料条件，拟建床的住房应具备基础改造条件且至少三年内未纳入当地拆迁改造规划。服务对象应自愿接受建设家庭养老床位和（或）居家养老上门服务，本人或其监护人须与相关服务机构签署服务协议，明确双方责任、义务、权利。3.重度失能及以上的居家老年人，应有共同居住且相对固定的家庭照护者（如亲属或其他照料人）。（五）服务清单及服务规范：1.建设家庭养老床位服务清单在对老年人进行综合能力评估基础上，综合考虑服务对象的身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，在自愿前提下，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情况配备助行、助餐、感知类老年用品。建设的家庭养老床位应有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象服务的需求和异常情况及时响应和进行应急处置。享受建设家庭养老床位补贴的服务对象，其家庭建设养老床位内容参考《中山市家庭养老床位基本项目参考清单》和本项目采购需求，综合考虑老年人身体状况等因素，结合实际情况，按照“一人一案”原则开展建设。（详见附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单）2.居家养老上门服务清单及服务规范由乙方根据服务对象能力评估情况及个性化需求，依据与服务对象的协议约定，为服务对象提供包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。乙方可根据服务对象家庭照护需求，采取“一人一案”定制个性化照护计划并签订照护服务协议，结合实际情况提供相应时长的居家养老上门服务。居家养老上门服务内容参考《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》和本项目采购需求。（详见附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录）4（六）工作流程1.项目清单1.1.制定建设家庭养老床位方案。由乙方入户采集服务对象的服务需求，对服务对象家庭环境进行评估，结合老年人能力评估结果，按照“一人一案”要求，依据《中山市家庭差老床位基本项目参考清单》和本项目采购需求，分别为服务对象制定个性化造老化改造和智能化改造方案。12制定居家养老上门服务计划。由乙方结合服务对象能力评估结果、家庭照护需求，按照“一人一案”要求，依据《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》和本采购需求，为服务对象制定服务计划。2.项目实施2.1.建设家庭养老床位7方根据建设方案和协议约定，对老年人家庭进行必要的适老化改造和智能化改造，配务老年用品、提供必要的居家环境改造、配置智能化设备，使居家环境基本满足失能及部分失能老年人居家养老安全需求和服务条件。2.2.居家养老上门服务7方根据服务协议约定，组成服务团队，为签约老年人提供相应居家养老上门服务，助失能、部分失能老年人家庭成员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，根据服务对免身体状况和照护需求，与服务对象或其监护人及时协商开调整服务计划。2.3.实施要求（1）货物现场交付及安装集成调试要求7方负责货物的安装与现场调试，所有货物的配送、培训、安装、调试等费用均包含在投标报价中。乙方应按要求将货物送达甲方指定的地点，提供安装部署服务，完成货物的安装与调试。安装时若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件由7方负责提供，如货物用电负荷超过正常线路负荷时，所需的相关保护设备由乙万提供，费用包含在投标报价中。（2）工作规范要求1）服务人员不得向服务对象及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则甲方有权追究乙方法律责任。52）服务人员要注意工作方式、方法和态度，不能与服务对象、家属、街道社区工作人员发生矛盾，服务过程中不得出现抽烟、咀嚼槟榔等行为。3）确保在项目执行过程中服务人员与服务对象、家属、街道社区工作人员的人身安全。执行过程中发生任何安全问题，由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。4）从改造实施到审核验收和监督审计，要做好全流程的监管，实现互联网化管理和审核。乙方需对实施改造项目全过程建立电子台账。（3）资料归档将建设家庭养老床位及居家养老上门服务过程中产生的申请材料、改造方案、验收结果、服务情况等资料整理归档，做到一人一档。按要求实时将老年人基本情况、家庭养老床位建设情况、居家养老上门服务提供情况等录入“金民工程”全国养老服务信息系统“2025年项目”版块和微信小程序“民政服务”-“2025年项目”板块。（4）家庭养老床位和居家上门服务信息化管理系统要求乙方应具备家庭养老床位信息化管理系统，系统应包括后台管理系统和移动端小程序。后台管理系统应具有床位建设功能、上门服务管理功能、运营监管功能、信息化服务功能及数据中心；移动端小程序应具有监管服务功能、失能评估功能及床位建设功能。如后续有接入需求，需在甲方规定时间内将系统接入甲方指定平台（接入费用由乙方负责），接受甲方指定平台统一监管与应急处置调度。乙方须提供信息化管理系统网址及账号密码进行查询验证。如规定时间内所提供的系统不能实现与甲方指定平台的对接，给甲方造成损失的，由乙方依法承担民事责任及相应法律责任。2.4.项目服务团队要求乙方需为本项目配备专业的服务团队，要求服务团队保持稳定，项目开展前提交服务团队主要人员名单供甲方备案，如服务过程中需变更人员，必须提前一个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后方可变更。具体要求如下：（1）项目负责人：梁露。（2）团队成员：需具备涵盖养老护理、康复治疗、社会工作、心理咨询等相关专业的工作经验和资格证书；团队分工明确、职责清晰，人数配置合理，可满足项目需求并保障服务质量。6（3）专家顾问，团队中应包含曾参与类似项目的专家，负责在项目实施前期准备、风险把控、服务规范与质量等方面提供指导性意见。3.质量监管甲方负责对“一人一案”方案进行审核（包括但不限于补助标准），方案通过后乙方方可开展建设工作。项目结束后，由甲方组织开展验收。甲方可自行委托第三万机构对乙方实施全过程督导监管。（七）补助标准、建设改造及上门服务费用限额要求1本项目建设家庭养老床位服务甲方补助标准为5000元/人（如近五年已实施过民政部门话老化改造项目的服务对象，本项目给予补助标准为2000元/人），居家养老上门服务补贴标准为3000元/人。2本项目累计补助结算金额以合同总金额作为上限，合同期内，甲方不再支付合同外的其他任何费用。3本项目计划服务对象数量为预估数，具体以实际验收数量为准，但不得低于招标文件要求的最低数量，甲方在合同金额内将按实际服务完成并验收合格的数量进行补助金额支付，超出合同金额的费用由乙方自行承担。4乙方应充分考虑服务对象家庭情况、身体状况以及住宅实际情况，提供建设改造前，针对服务对象制定个性化一人一案改造方案，根据《中山市家庭养老床位基本项目参考清单》里的内容，对适宜设置家庭养老床位的老年人，提供清单内包括适老化和智能化改造的家庭养老床位建设。建设改造费用按中标单价核算，费用合计不得低于5000元/人，甲方将提供补助标准5000元/人，每人仅限补助一次，如建设改造费用高于补助金额5000元的，按5000元结算，超出部分由乙方自行承担。57方对居家上门服务工作需提前制定个性化一人一案服务万案，根据服务对家的实际情况合理安排服务计划，根据《中山市居家养老上门服务基本项目指导目录》内谷，合同履约期内向服务对象提供每人不少于30次的上门服务内容（每次服务时长不少于1小时，每月不少干8次，每次服务费用累计金额不得小于100元）。甲方将提供居家上门服务补助标准3000元/人，合同履行期间乙方提供的服务费用按中标单价核算，费用A计不得低千3000元/人，界计服务费用高于补助金额3000元的，按3000元结算，超出部分由乙方自行承担。（八）质量保障措施1.落实风险防范7甲方负责指导、监督乙方制定风险预案、完善各项保险措施，做好各项服务事项和服务风险告知，及时受理并妥善处理关于建设家庭养老床位、服务等方面的咨询和投诉。在本项目合同履约期内发生的服务质量、服务安全、欺老虐老以及其他涉及合同纠纷等问题的，由乙方承担全部责任，涉及违法违规的，依法追究其责任。2.注重政策宣传本项目实施过程中应以适当方式体现“彩票公益金资助一中国福利彩票2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目”标识。服务完成后，乙方应使用金属或其他耐久性材料制作标识牌，印有“居家和社区基本养老提升行动”字样和二维码，通过扫描二维码可以用照片直观呈现该户建设家庭养老床位和居家上门服务前后对比情况。三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务权利：甲方有权要求乙方在合同期内按照约定的时间和质量提供服务。甲方有权要求乙方在服务期内提供满意度的调查的服务。甲方有权监督并管理乙方的服务过程及质量。如服务对象签署放弃确认书，或替换不低于原设备价格的可选产品，甲方有权根据实际情况作出调整确认。对于已提供服务的对象，服务期间因死亡、迁移或、其他不可抗力或用户原因无法继续接受服务的，甲方有权根据实际情况作出调整。义务：甲方有义务按照合同约定的方式及时向乙方支付合同金额和各期款项。甲方有义务提供必要的资源和支持给乙方，以便乙方顺利完成服务。甲方有义务对乙方的服务进行评估和验收，并保证评估和验收的公正性。2.乙方的权利和义务权利：乙方有权在合同期内按照约定的时间和质量提供服务后，获得合同约定的款项。乙方有权对甲方提供的资源和支持提出合理的需求和建议。义务：乙方有义务在合同期内按照约定的时间、质量和方式提供服务。乙方有义务保证服务的可持续性和稳定性，确保服务的质量和可靠性。8乙方有义务接受甲方的监督和管理，并提供必要的信息和资料，以便甲方对服务进行评估和验收。乙方须选用投标文件中品牌，甲方（或甲方指定单位）进行不定期检查。乙方需得到甲方的同意后，方可提供其他参数或品牌的设备，更换后的设备参数需优于原投标文件中的参数。四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自2025年08月01日至2025年12月31日止。其中乙方提供家庭养老床位及居家上门服务的时间为：2025年8月1日至2025年11月30日止。五、付款方式（一）支付期数：1.第一期款项：自收到符合财务要求的等额有效发票后10个工作日内支付合同总额的40%。2.第二期款项：经甲方验收合格的建设家庭养老床位和居家养老上门服务数量达任务数的80%时，乙方提交符合甲方财务要求的等额有效发票和经甲方盖章的验收确认单。经甲方审核后支付合同总额的40%。3.第三期款项：服务全部完成并经甲方验收合格后，乙方提交符合甲方财务要求的等额有效发票和经镇街民政部门盖章的验收确认单。经甲方审核后支付合同总额的20%。六、验收标准（一）验收标准：1.产品的数量、技术参数等方面，按招标文件、投标文件、合同约定进行验收。2.检验标准：按国家或行业或地方标准验收，其中：（1）建设家庭养老床位需满足《JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准》相关要求，包括但不限于扶手安装高度、无障碍通道、适老化设施设备等。（2）居家上门服务以结果为导向，以服务对象满意度为标准（前后对比照以及服务对象的满意度），同时严格考核服务时长是否达标，每次不少于1小时，同一位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。（二）验收方法：9项目实施过程中，乙方应分阶段提交验收申请，甲方根据实际情况组织人员对已完成部分进行阶段性验收。如验收不合格，乙方应及时整改。全部改造完成后，甲方应对整体项目进行最终验收确认。相关要求包括但不限于：1.乙方应按照甲方要求，如期完成合同约定的各项工作。2.乙方应按照甲方要求，完整移交项目实施全过程文档，并按约定交付全部产出物。所有交付物须同时提供电子版与纸质版，确保内容清晰完整，且两种介质的版本内容保持一致。3.对验收中发现的问题，乙方应及时提出整改方案，经甲方确认后组织实施。合同期满后在国家验收期间，乙方需无条件配合并提供必要的信息和资料，如验收不合格，由甲方下达书面整改通知并扣罚全额履约保证金，乙方需在规定时间内进行整改，整改产生的费用由乙方承担，整改后重新组织考核，根据考核结果扣罚履约保证金直至国家（省、市）验收通过为止。七、履约保证金1.乙方须在签订合同后30天内向甲方缴交合同总价的3%作为本项目合同的履约保证金。履约保证金以由金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式的方式提交，且必须向甲方递交原件。如遇项目延期、国家（省、市）验收不合格需乙方在规定的时间内整改，乙方必须配合延长保函的有效期。2.本项目履约保证金作为乙方合同履约服务的保证，在乙方完全履行合同义务后由甲方组织考核，根据考核结果扣除履约保证金相应金额。3.本项目履约保证金，在乙方没有履行应承担的义务或因过失导致甲方或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，甲方有权对保证金进行处置，如保证金数额不足以赔偿甲方或者第三方损失时，甲方有权继续对乙方进行追讨。4.如本项目履约保证金因受甲方的处置导致数额未达到本项目要求时，乙方须及时补足，如乙方经甲方书面告知后仍未及时补足履约保证金的，甲方有权单方终止合同。八、售后服务要求（一）硬件售后服务1.项目验收合格并交付后，乙方提供的质保期自验收合格之日起不低于2年。102.质保期内，乙方须提供人工和部件的维修维护服务，包括但不限于硬件保修、智能产品网络（网卡）支持、电话远程技术支持和现场技术支持等，相关费用包含在投标报价中。3.如质保期内出现问题，乙方需在4小时内响应并安排处理，若远程技术指导无法解决，须在12小时内到达现场解决问题。4.乙方应将产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料和备品备件等完整移交给甲方，如有缺失，应在接到通知后24小时内补齐，否则视为逾期交货。（二）服务类售后服务：如服务对象对当次服务不满意，乙方应在接收到反馈后4小时内响应并安排处理，需在24小时内完成处置或免费重新提供服务。九、知识产权归属乙方在合作过程中提供的所有技术、设备、资料等，其知识产权归乙方所有。十、保密1.乙方对在工作过程中接触到的甲方的任何资料、文件、数据（无论是书面的还是电子的），以及对为甲方服务形成的任何交付物，负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。2.甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方均应及时归还甲方，电子文档的应从自己的电脑等存储设备上予永久删除。3.乙方人员违反上述保密规定时间，乙方应承担相应法律责任。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方进行追偿。2.乙方未能按本合同规定的交货时间/服务期间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价万分之五的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的万分之五向乙方偿付违约金。4.由于乙方工作的错误或遗漏导致相关工作无法开展或给甲方形象、声誉带来不利影响的，乙方除负责及时采取有效补救措施外，还应按本合同总价的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失115.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。否则，甲方有权解除本合同，乙方应按本合同总价的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。7.本合同所称的“损失”包括但不限于直接损失、第三人索赔、行政处罚及为主张权利而产生的律师费、鉴定费、公证费、担保保函费、诉讼费、仲裁费等。十二、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方均有权向中山市第一人民法院起诉。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，一方按原地址邮寄相关材料或通知相关信息即视为已履行送达义务。当面交付上述材料的，在交付之时视为送达：以邮寄、短信、电邮方式交付的，寄出、发出或者邮后即视为送达。4.本合同附件与主合同具有同等法律效力，若附件内容与主合同冲突，以主合同为准。5.以下文件是本合同不可分割的组成部分，如果不同文件的条款之间有冲突，文件之间的优先效力顺序如下：（1）本合同及其附件、补充协议：（2）中标通知书；12（3）7方提供的投标文件（含澄清文件及承诺等）；用方发山的招标文件（项目编号：ZL-202506-ZSSMZI-F001）（管招标补元文件等）。十七、合同生效1本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。0人同任份用方技贰份，7方持贰份，代理机构持份，具有等法人。附件1.北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录附件4：项目服务考核评价表甲方（盖+0代表：签订地点签订日期：202乙方（盖章）：5代表：签订地点：签订日期：205年0月3旧13附件1：北部片区2025年居家和社区基本养老服务提升行动任务分配表序号镇街家庭养老床位建设居家养老上门服务最低任务值（张）最终任务值（张）含超额任务值最低任务值（名）最终任务值（名）含超额任务值1小榄镇77841391502黄圃镇59641051133南头镇384170754东凤镇424581875阜沙镇434770756三角镇6570135144合同任务数324351600644备注：“最终任务值”包含最低任务值和承诺超额完成值。14附件2：中山市家庭养老床位基本项目参考清单序号类别项目名称具体内容项目类型技术（参数）要求单价最高限价中标单价（元）单位单价最高限价（元）一、适老化改造1地面改造防滑处理在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶。基础（一）防滑地胶：1.材质：PVC，具有抗菌防霉、易清洗特性；2.厚度：W2mm；3.防滑系数：WR10。（二）防滑地垫：1.材质：PVC；2.特点：快速漏水、迅速沥干、稳固吸附。（三）防滑地砖：1.符合国家标准，具有防滑、耐磨、防水、环保、抗压特性；2.尺寸：W300mm×300mm。每个/每平米防滑地胶：145元/平方米；防滑地垫：50元/个；防滑地砖：300元/平方米。防滑地胶：137.75元/平方米；防滑地垫：47.5元/个；防滑地砖：285元/平方米。2高差处理铺设水泥坡道或者加设橡胶基础（一）橡胶坡道：1.材质：天然橡胶；2.承重力：W每个/每平米橡胶坡道：388元/条；水泥坡道：橡胶坡道：368.6元/条；2高差处理等材质的可移动式坡道。基础500kg；3.防滑设计：表面有凹凸条纹处理，具有耐水防滑特性。（二）水泥坡道：1.材料：水泥混凝土；2.防滑设计：表面有防滑条纹处理，增加地面摩擦系数。每个/每平米500元/平方米。水泥坡道：475元/平方米。3门改造门槛移除移除门槛，便利老年人进出。可选1.拆除原门槛、地面修复平整；2.降低地面高度差。每个300元285元4房门拓宽对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。可选1.拓宽门洞，拆除原房门并安装新房门：2.门洞拓宽后净宽度≥82cmo每个1200元1140元5下压式门把手改造可用单手手掌或者手指轻松操作，增可选1.材质：不锈钢；2.适配门厚度：35mm~55mm。每个366元347.7元16加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。6卧室改造安装床边护栏（抓杆）辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床。基础（一）床边护栏：1.材质：高碳钢，底座为扁管，扶手泡棉材质为NBR；2.表面处理：喷粉工艺，配储物袋。（二）可移动床边扶手：1.材质：外面套管采用高强度ABS内衬为不锈钢管；2.高度可调档位：W4档；3.重量：W15KG。每个床边护栏；296元；可移动床边扶手：773元。床边护栏：281.2元；可移动床边扶手：734.35元。7配置护理床帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。可选1.尺寸：W2040mm×950mm（长×宽），整体承重≥300kg，背板动态载重W70kg；2.调整角度：背板折起角度0~75°（±5°），腿板折起角度0~30°（±5°）；每个手动双摇护理床：2300元；电动护理床：3600元。手动双摇护理床：2185元；电动护理床：3420元。173.材质：1）钢管床架；2）冷轧钢板床面；3）棕棉床垫；4.护栏：支持W5档高度调节；5.摇手装置：配置双摇动手柄；6.移动轮组：万向轮设计（带刹车功能）。8配置防压疮垫避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。可选（一)防压疮坐垫：1.材质：PVC；2.尺寸：W45cmX45cm；3.承重力：W100kg（二）防压疮靠垫：1.软硬适中，环保舒适，回弹性好；2.尺寸：W50cmX25cm×15cm（三)防压疮床垫：1.尺寸：W200cm×90cm；2.材质：PVC；3.工作载荷：W135kg。每个防压疮坐垫：61元；防压疮靠垫：85元；防压疮床垫：653元。防压疮坐垫：57.95元；防压疮靠垫：80.75元；防压疮床垫：620.35元。9如厕洗安装扶手在如厕区或者洗浴区安装扶基础1.材质：1）外管：ABS材质或抗菌尼龙；2）内管：不锈每个一字形扶手：145元；U形扶手：一字形扶手：137.75元；9浴设备改造安装扶手手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。基础钢；2.承重力：W200kg；3.扶手表面：采用符合环保标准的材料，具备抗老化、耐腐蚀、耐火和抗菌性能；表面应设计防滑浮点。每个383元；L形扶手：240元；135°扶手：226元；T形扶手：170元；助力扶手：575元。U形扶手：363.85元；L形扶手：228元；135°扶手：214.7元；T形扶手：161.5元；助力扶手：546.25元。10配置淋浴椅辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒。基础1.材质：铝合金，壁厚W1.2mm，表面雾银氧化工艺；2.高度可调档位：W5档；3.承重力：W100KG；4.靠背采用一体式PE吹塑工艺。每个360元342元11物理环境改造灯源改造安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用。基础1.内置锂电池；2.感应距离：W0~3m，当人体离开感应范围后，应在25s（±5s）内自动熄灭。每个55元52.25元12电源插座及开关改根据情况进行高/低位、大面板、夜可选1.材质：PC；2.额定电流：10A；3.额定电压：250V；4.额定功率：每个80元76元12造间指示改造，方便老年人使用。可选2500W；5.规格：W86mmX86mm。每个80元76元13安装防撞护角/防撞条、提示标识在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条。可选1.材质：NBR或PVC，具有防火阻燃、防水耐油特性；2.使用无残留配方，不伤家具表面。每个/每米防撞条：24元/米；防撞角：4元/个。防撞条：22.8元/米；防撞角：3.8元/个。二、智能化改造14网络连接设备WIFI路由器保证相关智能设备数据的传送和服务响应。基础（任选其一）1.网络模式：支持全网通4G，无线传输速率：W150Mbps；2.WIFI频段：支持W2.4G频段；3.用户接入：最大支持≥16个终端设备同时接入；4.Wi-Fi加密方式：支持开放模式、WPA2-PSK和WPA/WPA2-PSK。5.安装过程中所需的零配件和产生的所有费用均由乙方每个460元437元14网络连接设备WIFI路由器保证相关智能设备数据的传送和服务响应。基础（任选其一）负责。每个460元437元15无线网卡提供至少两年流量卡。每个350元332.5元16紧急呼叫设备紧急呼叫器安装在床头、卫生间等关键位置，老年人出现危机情况便于一键呼叫。基础1.工作电压：DC3V；2.静态电流：≤10μA；3.工作温度：-10℃~+55℃；4.工作湿度：<95%；5.报警方式：按键报警；6.安装方式：壁挂式。每个140元133元17生命体征监测设备智能腕表动态监测和记录老年人呼吸、心率等参数，发现异常自动提醒。基础1.显示屏W240*240分辨率；2.电池：W600mA；3.防水等级：WIP67；4.充电方式：磁吸式充电；5.表带材质：硅胶。每个496元471.2元18安全监控设备烟雾报警器安装在居家响应位置，用于监测老年人居室环境，发生险情时及基础1.通讯方式：NB-IOT；2.工作电压：DC3V；3.工作温度：-10℃~+50℃；4.工作湿度：<95%RH；每个150元142.5元18安全监控设备烟雾报警器时报警。基础5.外观材质：ABS；6.报警方式：声光报警（报警提示包括但不限于烟雾报警、感温报警和低电报警）；7.报警声压：W80dB(正前方3m处）8.安装方式：吸顶式。每个150元142.5元19可燃气体泄露报警器可选1.工作电压：AC220V，50Hz；2.探测气体：甲烷（CH）；3.工作温度：-10℃~+55℃；4.工作湿度：<95%RH；5.产品寿命：W3年（正常使用条件下）；6.安装方式：壁挂式或吸顶式；7.报警声压：W70dB~115dB（正前方1m距离）；8.报警浓度：W8%LEL±3%LEL。每个222元210.9元2220溢水报警器可选1.工作电压：DC3V；每个215元204.25元2.工作温度：-10。~+55℃；3.工作湿度：<95%RH；4.安装方式：壁挂式。21视频或语音通话设备智能监控摄像头（含语音双向通话功能）双向实时视频或语音通话，及时准确掌握老人在家实时情况。基础1.视频显示格式：W1080P；2.具备双向语音对讲功能；3.支持人形检测和移动侦测报警功能。每台590元560.5元22智能感应设备门磁感应器装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭状态，触发及时报警。可选1.工作电压：DC3V；2.工作温度：-10℃~+55℃；3.工作湿度：<95%RH；4.通讯方式：NB-IOT；5.待机电流：<10ua；6.安装方式：壁挂式。每个180元171元23智红外安装在卧可选1.工作电压：DC3V；每个280元266元23能化集成设备探测室、客厅2.通讯方式：器等老年人NB-IOT;频繁活动3.工作温度：-10区域，探℃~+55℃；测老年人4.工作湿度：三、老年用品24老年用品手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。5项任选其三一）手杖：1.可调高度：W70~90cm(W10档可调）；2.承重力：W100KG。（二）凳拐：1.材质：（1）杖身铝合金；（2）座板：ABS；2.凳面高度：W46~55cm，握把高度：W72cm；每个单脚手杖：80元；三脚手杖：88元；四脚手杖：140元；凳拐：170元。单脚手杖：76元；三脚手杖：83.6元；四脚手杖：133元；凳拐：161.5元。24老年用品手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。5项任选其三3.可折叠设计，高度可调节；（三）三脚手杖：1.材质：铝合金；2.具有防滑手柄，可调高度：W70cm~90cm(W10档可调）。（四）四脚手杖：1.材质：铝合金主架，表面处理：阳极氧化；2.可调高度：W70cm~90cm(W10档可调）。每个单脚手杖：80元；三脚手杖：88元；四脚手杖：140元；凳拐：170元。单脚手杖：76元；三脚手杖：83.6元；四脚手杖：133元；凳拐：161.5元。25轮椅/助行器辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。（一）轮椅：1.前轮尺寸：W7寸，后轮尺寸：W24寸；2.承重力：W100kg;3.材质：钢管车架4.座靠垫：牛津布面料，抗拉强度高。（二）助行器：1.四脚拐式，铝合金材质，可折叠结构设计；2.承重力：W每个轮椅：720元；助行器：178元。轮椅：684元；助行器：169.1元。25100kg;3.配置PVC把手。26放大装置运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用。1.镜片采用光学玻璃材质，可放大书籍等物品，帮助视障人士阅读和辨认物体；2.带led灯，W3倍数放大。每个50元47.5元27自助进食器具辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）。1.材质：食品级PP；2.具有适老化设计、防滑设计。每套230元218.5元28助听器帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听1.电池容量：W300mAh；2.总谐波失真：≤10%；3.满档声增益：W23dB±5dB；4.最大声输出：130dB；5.等效输入噪声级：≤22dB；每个盒式助听器：1280元；耳内助听器：730元；耳背助听器：815元；骨传导助听器：1527元。盒式助听器：1216元；耳内助听器：693.5元;耳背助听器：774.25元；骨传导助听器：1450.6526器、骨传导助听器等。27附件3：中山市居家养老上门服务基本项目指导目录中山市居家养老上门服务基本项目指导目录序号类别项目名称具体内容单价最高限价中标单价（元）单位单价最高限价（元）1生活照助餐上门烹饪、协助老年人前往老年助餐点就餐、送餐上门等。每小时50元47.5元2料服务助浴上门助浴或协助前往老年人助浴点进行身体清洁等。每人次120元114元3助洁洗漱、剪发剃须、洗脚、剪指（趾）甲等身体助洁服务，居家清洁、衣物洗涤、物品整理等普通助洁服务。每小时身体助洁服务：70元；普通助洁服务：60元。身体助洁服务：66.5元；普通助洁服务：57元。4助行协助行走、陪伴外出、参加活动等。每小时50元47.5元5助急紧急呼叫受理、紧急转介等。每人次100元95元6助医陪同就医、治疗陪伴等。每小时50元47.5元7基础排泄护理排尿护理、排便护理、排气护理等。每人次100元95元8照护服护理协助为老年人进行保暖和物理降温，协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等。每人次150元142.5元9务康复护理包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理每小时50元47.5元28疗等。10生活照护协助穿（脱）衣、饮食照护、睡眠照护等。每小时50元47.5元11探访远程服务接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助。每人次15元14.25元12关爱服务上门探访了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等。每人次40元38元13健康管理服务信息采集采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档案等。每人次40元38元14健康咨询为老年人提供防跌倒、疾病预防、膳食营养、康复保健等指导。每人次40元38元15常规生理指数监测监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等。每人次40元38元16委托代代购日常用品代购日常生活用品、果蔬等。每人次35元33.25元17办服务代缴日常费用代缴水、电、气、通讯费等日常费用。每人次25元23.75元18代订代取业务代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等。每人次25元23.75元2919代为申请服务代为申请法律援助、救助服务等。每人次25元23.75元20精神慰亲情陪护定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动。每小时50元47.5元21藉服务情绪疏导与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说。每人次50元47.5元22心理慰藉通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态。每人次50元47.5元30附件4:项目服务考核评价表考核项目考核指标分值评分标准得分服务质量（40分）家庭养老床位建设|20（）线上验收内容：1.系统工单查看，检查设备数量、设备改造前后照片（拆包装、安装位置、翻拍、功能实用）每位老人改造金额是否达标每发现以上任意一项内容不达标扣1分。（二）线下验收内容：1.服务对象身份核验。2.管理制度验收是否完善。13.设备参数与招投标文件是否一致。4.安装质量验收（是否拆包装进行安装、安装位置是否规范、产品配置是否符合老人需求、是否免费为老人配送及安装、是否培训老人怎么使用等。）5.智能设备接通率（是否设置紧急联系人，设备能正常发送报警信息联系到紧急联系人。）每发现以上任意一项内容不达标扣1分。居家养老上门服务20一、线上验收内容系统工单查看，查看服务工单时长、服务金额服务频次、服务照片、服务次数是否服务项目要求。每发现以上任意一项内容不达标扣1分。、线下验收内容1.服务对象身份核验。2.管理制度验收是否完善。3.服务人员资质是否符合项目要求，查看身份证、健康证、保险等。314.服务质量验收（服务内容是否多样性、服务内容是否符合服务对象需求、服务操作是否规范等）每发现以上任意一项内容不达标扣1分。服务进度（10分）执行进度10山甲方制定项目执行进度要求。乙方每收到次工作进度提醒，扣5分。档案管理（10分）档案完整性（人一档，包含申请、评估、改造方案、验收、服务记录等）5每出现1次档案内容不完整、不真实、缺失，扣1分。信息化系统数据录入及时性（接入指定平台，数据实时更新）5数据延迟录入或缺失，每发现1次扣1分服务对象满改造内容（服务意度（10分）内容）是否切合老年人需求、老年人对改造（服务）人员的态度及改造（服务）过程是否满意等10满意度W90%不扣分，每低1%招1分政策宣传与标识（10分）项目标识使用（“彩票公益金资助”标识及维码标识牌安装）5每缺失1处扣1分政策宣传与标识（10分）政策宣传效果（老年人及家属知晓率）5随机抽查，知晓率W95%得5分：每降低5%扣1分。售后服务（10分）硬件质保5米按约定响应（4小时内响应，12小时内到场），每发现1次扣1分。服务类售后15未按时处理，每发现1次扣1分。其他管理制度完善性5未制定健全管理制度或未落实管理制度，每发现1次扣5分。团队人员稳定性5未经甲方同意随意变更团队人员，每发现1次扣5分。本考核评价表满分为100分总得分考核结果说明：1.甲方不定期对乙方进行服务考核，考核次数不限。考核结果作为履约保证金的扣罚依据，根据考核结果扣除履约保证金相应金额：（1）9533
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家和社区基本养老服务提升行动 家庭养老床位基本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。中山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
