市政道路及配套工程监理采购合同公告（广州开发区财政投资建设项目管理中心(中新广州知识城财政投资建设项目管理中心)2025）
知识城人才三路东延线市政道路及配套工程监理合同公开信息
招标单位名称：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心
招标单位信用代码：2337865-0
招标单位签订人：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心
中标单位名称：广州市市政工程监理有限公司
中标单位信用代码：91440101716359393C
中标单位签订人：广州市市政工程监理有限公司
合同金额：170.82067万元
招标控制价：174.306806万元
合同签署时间：2025-07-29
合同期限：365
质量要求：工程质量标准：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求，达到合格标准。
合同主要内容：本项目道路全长约1095米，双向4车道，道路等级为城市次干路，设计速度40公里/小时，道路红线宽度30米，排水最大管径为DN1450。工程内容包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、交通工程、电力管沟工程、照明工程、绿化工程等。最终以相关部门批复概算文件为准。
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（交易中心网）监理合同---知识城人才三路东延线市政道路及配套工程.pdf
副本合同编号：中新知建管监[2025]号/20242216001600006/SINO-SINGAPOREGUANGZHOUKNOWLEDGECITY中新广州知识城建设工程监理合同项目名称：知识城人才三路东延线市政道路及配套工程监理委托人（甲方）：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心监理人（乙方）：广州市市政工程监理有限公司合同签订日期：2025年7月29日签订地点：广州市黄埔区第一章协议书虫新广州知识城财政投资建设项目管理中心（以下称委托人）与广州市市政工程监理有限公司（以下称监理人）依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就知识城人才三路东延线市政道路及配套工程委托监理事宜协商一致，订立本合同。一、监理工程概况（1）工程名称：知识城人才三路东延线市政道路及配套工程。（2）工程地点：广州市黄埔区。（3）工程规模：本项目道路全长约1095米，双向4车道，道路等级为城市次干路，设计速度40公里/小时，道路红线宽度30米，排水最大管径为DN1450。工程内容包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、交通工程、电力管沟工程、照明工程、绿化工程等。最终以相关部门批复概算文件为准。（4）工程总投资：项目总投资9566.94万元，其中工程费用8131.96万元。（5）工程质量标准：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求，达到合格标准。二、监理报酬本合同工程监理报酬总额暂定为1708206.70元，最终结算的监理费以广州开发区财政局或其授权委托单位审定为准。如遇审计部门审计发现本合同结算价款存在超付的情形，甲方有权据实要求乙方返还该部分款项。三、本协议书中的有关词语含义与本合同《专用条款》、《标准条款》中赋予它们的定义相同。四、下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并互为补充和解释，如各文件存在冲突之处，以如下排列次序在前者优先适用（1）本合同履行期间委托人与监理人双方签订的补充合同（协议）或修正文件：（2）国家和广东省、广州市、开发区、黄埔区关于知识城人才三路东延线市政道路及配套工程的有关文件；2/54（3）本协议书；（4）中标通知书；（5）本合同专用条款；（6）本合同附件；（7）本合同标准条款；（8）本合同工程监理招标文件（含招标文件补充文件、澄清文件、答疑文件等）；（9）本合同工程监理投标文件（含投标文件澄清等）；（10）委托人关于工程管理的各项制度、规定；（11）组成本合同的其他文件。通过上述顺序解释仍无法明确的事项，由委托人与监理人协商解决：如协商不成，由委托人按照公平合理和有利于本合同工程建设的原则作出决定，监理人应无条件执行。五、本合同自委托人、监理人双方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖法人公章之日起生效，至本合同工程质量缺陷责任期满且本合同工程竣工结算经政府主管部门审定满60日并且双方的责任、义务履行完毕时终止。六、监理人在本项目实施过程中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与委托人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由委托人视严重程度确定，最低三个月起，最长3年，自委托人发出通知之日起计）：1.将中标工程转包或者违法分包的；2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3.出让投标资格的；4.存在围标或串标情形的；5.在投标文件中提供虚假材料的；6.存在少放、不放业绩、奖项等客观评审资料，减少自身竞争力情形的；7.存在行贿、受贿情形的8.拖欠农民工工资的；9.本项目委派的总监理工程师违反《建设工程监理规范》，未经委托人书面同意同时担任多项在建工程的总监理工程师，或同时担任三项以上在建工程的总3/54监理工程师的10.监理人在项目实施过程中因不诚信或不充分履约达到合同列明的拒绝投标程度；11.其他法定情形。七、本合同正本一式两份，委托人、监理人各执一份；副本八份，委托人执五份，监理人执三份。合同正、副本具有同等效力，但当合同正本与副本的表述不一致时，以合同正本为准。本合同工程总监理工程师姓名：高猛。职务（职称）：总监理工程师。4/54中新广州知识城财政投资委托人：建设项目管理中心广州市市政工程监理有限公监理人：司法定代表人：法定代表人海军委托代理人：广州市黄埔区中新广州知委托代理人：地址：识城亿创街1号人才大厦地址：31楼广州市越秀区东风中路437电话：020-82118977号3801-3804单元传真：/电话：020-83312488账号：/传真：签订地点：广东省广州市黄埔区。账号：74443101826000533785/54第二章标准条款词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本合同工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，与委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条款中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容：②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一日零时至第二日零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一日开始到下一个月相应日期的前一日的时间段。第二条建设工程施工监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务6/54第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本合同工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本合同工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本合同工程有关的协作单位、配合单位的名录。7/54第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条款约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例X设施原值十管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条款中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向委托人提出建议：如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用：对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到项目监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，8/54以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现承包人人员工作不力，项目监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，监理人应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即本施工监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。9/54第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致施工监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在本合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，10/54而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条款中第三十九条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条款约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担：由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条款中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地项目监理机构及其职员不得接受监理工程项目承包11/54人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本合同工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。12/54第三章专用条款（本部分条款的编号与标准条款的编号相对应，是根据本合同工程的实际情况对标准条款中相对应条款进行修改、补充或否定，其适用顺序优先于标准条款。本部分条款未阐明的内容，则按标准条款的有关约定执行）第一条词语定义（1）“本合同工程”指委托人委托监理人监理的工程。（2）委托人1）“委托人”在本合同中特指中新广州知识城财政投资建设项目管理中心。2）“合法继承人”指工程竣工验收合格后，委托人依据规定，将工程移交给其承接使用的产权管理单位。在继承生效后，合法继承人享有委托人在本合同中的一切权利及承担相应的义务。（12）“总监理工程师代表”指经监理人法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。（13）“监理规划”指在总监理工程师的主持下编制、经监理人技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。（14）“监理实施细则”指根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。（15）“工地例会”指在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由建设有关单位参加的会议。（16）“旁站”指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。（17）“节点工期”指在经委托人和总监理工程师批准的施工组织设计或者工程工期网络计划中载明的承包人按总日历天数（包括法定节假日）计算完成某一阶段或某一工序的期限。按工期网络计划的一般线路和关键线路分为一般节点工期和关键节点工期。（18）“通知”指合同中所提及的各方之间传达意思表示的方式，包括但不限于申请、报告、同意、答复、批准、指令、证书、决定，等等。除本合同专用13/54条款有特别约定外，只有采用书面形式的通知才有效。第二条本合同适用的法律法规及监理依据（一）适用法规1、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律；2、《建设工程质量管理条例》及其它有关的法规、条例、规章；3、广东省及广州市有关工程建设管理方面的规定和办法。（二）监理依据1、本委托监理合同；2、委托人和承包人签订的合同及补充协议或备忘录；3、经委托人审查认可的本工程正式的工程地质勘察报告、施工图纸、说明以及会审记录、有关工程洽商的技术、施工洽商记录、设计修改和变更文件：4、省、市现行的有关工程预结算定额和文件；5、国家和广州地区现行的设计规范（规程）、建筑工程质量检验评定标准、施工和验收规范；6、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）7、经委托人审批认可，由监理人编制的监理规划。第四条监理范围、监理工作内容及监理机构（一）监理范围1、包括但不限于以下内容：工程项目前期准备阶段（包括勘察设计报审、勘察、设计监理等）以及本工程项目的施工准备、施工、竣工结算、缺陷责任期、保修阶段的全过程监理及造价咨询（含进度款审核、变更签证造价审核、结算审核等造价咨询服务）等相关工作。2、除上述工作范围外，监理人还须按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作等。3、监理服务期自中标通知书发出之日起，至本合同工程保修期结束且本合同工程结算金额经政府主管部门审定且双方的责任义务履行完毕时止（以后到日期为准）。14/54（二）监理人监理工作内容1、建设工程监理一般规定：（1）实行总监理工程师负责制。当总监理工程师需要同时担任其他在建项目总监理工程师的，需征得委托人书面同意，且最多不得超过三项。（2）监理人应公正、独立、自主地开展监理工作，维护委托人的合法权益。（3）监理人除应按《建设工程监理规范》（GB50319-2013）履行监理职责外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。2、负责施工准备阶段的监理工作，包括但不限于以下内容：（1）协助进行勘察设计报审、设计监理相关工作：（2）参加设计交底，对图纸中存在的问题通过委托人向设计单位提出书面意见和建议，做好图纸会审记录并提交给委托人。如需实施工程变更签证，监理人需在实施相应变更签证2个月前向委托人提出（确属不可预见因素除外）；否则工程实施过程中每实施一项变更签证，监理人须按该变更签证工程价款的1%向委托人支付违约金。（3）审查承包人报送的施工组织设计（方案）：制定监理规划及监理实施细则并报委托人审定。（4）负责协调承包人进场前的现场准备和制定勘察清障方案，为承包人进场制定前期准备方案并组织实施。（5）审查由承包人编制，并经承包人的技术部门审批盖章的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并督促检查实施；协助审批各单项工程开工报告。（6）审核由施工单位编制的危险性较大的分部分项工程专项施工方案并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章并出具监理审核报告：结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。（7）审查承包人及委托人提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量。（8）审查专业分包、劳务分包单位的企业资质和人员资格等情况，不符合规定的，不得同意其承担分包工程：监督专业工程分包单位和劳务作业分包单位进场、实名制信息登记和履行合同。3、施工阶段的监理工作，包括但不限于以下内容：（1）督促承包人严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方建筑15/54安装规程、设计图纸文件的要求进行施工，并检查其实施情况：核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证；严格控制工程质量及安全，发现工程质量、安全问题，立即责令相关单位整改，并通知委托人。（2）督促承包人严格按进度计划实施，检查承包人填报的旬、月、季等报表，提出监理意见，控制工程进度。在施工过程中，当承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。发现施工单位进度落后的，应督促施工单位采取有效措施，防止工期延误事件发生。（3）乙方应督促施工单位严格履行施工合同关于严格按施工招标文件要求及投标文件承诺内容投入相应数量及比例的新能源工程车的相关约定。（4）对用于本工程的主要材料、设备等进行检查，检验，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包人限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（5）总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对基础工程中土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装和主体结构工程中梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装等，应安排监理员进行旁站，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的问题，责令施工企业进行整改。（6）根据承包人报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。（7）对工程发生质量、安全事故按相关规定保护好现场并及时处理，向委托人提交有关工程质量、安全事故的书面报告，并应将完整的事故处理记录整理归档。（8）根据《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市人民政府令第62号）的规定，监理单位在对本工程实施监理的时候，应当履行下列管理责任16/54①审核施工单位拟定的施工组织设计文件，督促施工单位落实文明施工管理措施，审核确认施工单位文明施工措施费用使用情况。②实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工管理规定的，应当要求施工单位整改：施工单位拒不整改的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。③施工单位违反文明施工管理规定拒不整改或者不停止施工的，及时向工程行政管理部门报告。（9）根据《广州市建筑施工实名制管理办法》和《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》、《广州市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于广州市建设领域工程项目全面实施农民工工资总包代发制度的通知》的规定，监理单位在对本工程实施监理的时候，应当履行下列管理责任：①督促施工单位落实实名制、工人工资分账管理及总承包单位代发分包单位工人工资等制度，如施工单位未按规定执行的，应当要求施工单位整改：施工单位拒不整改的，须立即向建设业主及工程行政管理部门报告。②审核施工单位报送的工人考勤、工资结算和支付等管理台账。如工人工资支付账户内资金少于应付支付工人工资的，监理单位应督促施工单位及时补足，确保工人工资按时足额支付。③实施监理过程中，发现施工单位违反上述规定，存在拖欠工人工资、工人工资支付信息与实名制登记的用工信息严重不符、约定的工程进度款中的工人工资款比例低于参照比例下限、工资支付专用账户发生异常情况等，应当要求施工单位立即整改并及时向建设业主报告：如发现施工单位转包或者违法分包造成拖欠工人工资的，须立即上报建设业主及工程行政管理部门严肃处理。④审核确认工程完工及施工单位结清工人工资的情况，配合施工单位办理工人工资支付专用账户撤销手续。4、监理人应严格按广州市、黄埔区有关施工现场余泥渣土排放、建筑垃圾运输管理、市容卫生、文明施工管理规定的标准和要求，加强对承包人的监督和检查。监理人必须对施工承包人的土石方专业工程分包合同、建筑垃圾运输合同进行备案和跟踪管理。检查发现问题，应立即发出监理通知予以制止。监理人还必须审查余泥渣土、建筑垃圾运输单位的资质，发现问题立即予以制止，并同时17/54向发包人、建设主管部门、余泥渣土排放主管部门及城管部门一并报告。监理人对每台出泥运输车应当现场做好出泥登记和双方签名确认，以供城市管理部门和建设主管部门随时抽查。5、工程造价控制工作，包括但不限于以下工作：（1）监理人应每日统计承包人实际完成的工程量，并记录于监理日志中。（2）复核当期验收合格的工程量，按施工合同的约定审核承包人提交的工程量清单和工程款支付申请表并报委托人（3）依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。6、按广州开发区、黄埔区及建设业主关于工程变更、签证管理的相关规定，从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面对工程变更、签证进行审核，并督促相关单位按经审定的变更、签证实施。7、按监理规范向委托人提交监理月报，内容包括但不限于本月工程实施概况，工程计量及支付情况，工程变更、签证及索赔情况，监理工作小结等。8、工程收尾阶段，包括竣工扫尾、验收、整改、移交、结算、考核评价等方面的监理工作，包括但不限于以下内容：（1）依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包人报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包人整改。（2）参加由委托人组织的竣工验收。对验收中提出的整改问题，督促承包人进行整改。工程质量符合要求，会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（3）根据有关文件规定，督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，办理工程竣工档案备案手续。（4）负责对项目实施过程中形成的声像材料按广州市黄埔区档案局《关于加强声像档案管理工作的通知》（穗萝档【2010】7号）有关规定进行归档整理后，移交委托人。（5）组织或协助委托人、承包人和产权管理单位对项目进行移交。（6）按《广州开发区财政投资建设项目管理中心施工类合同结算编审指引（试行）》及区有关规定组织编制及办理建设项目工程结算。工程完工经验收通18/54过后45天内督促承包人提交工程结算文件，并在收到承包人结算资料后十日内，根据相关合同约定完成审核并提交委托人。9、督促承包人在工程保修期内对工程进行保修，对委托人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包人进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包人原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报委托人。10、在整个监理服务期内，定期组织、主持现场工程协调会议，负责协调各承包人的配合穿插施工安排。11、其他为完成本工程建设所需要的监理工作。（三）项目监理机构1、本项目监理机构配备情况见附件2附表，监理人必须按该附表在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。2、监理人必须在委托人发出进场通知后，按委托人具体的要求进场，并立即开始履行本合同约定的服务。监理人必须按照其投标文件和监理规划的承诺，足额、按时派驻监理人员和投入设备（见合同附件），并且本合同履行期间，监理人不得派驻本项目的监理人员参与委托人作为业主的其他建设项目。3、监理人派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须常驻现场。4、监理人应对其驻地监理人员的人身安全承担责任。5、监理人在施工监理全过程中必须派驻至少1名注册造价工程师提供驻场服务，并按委托人要求建立施工阶段工程预算台账。第五条监理人应履行的义务包括但不限于：（一）监理人在本合同履行期内必须接受委托人有关项目管理机构职权规定的约束，监理人应对提供给本项目服务的人员经常进行检查、指导、管理及后方支持，对他们完成的服务承担责任。（二）监理人必须在收到图纸、勘察资料等技术文件后14个日内向委托人提供针对本合同工程特点、重点、难点的《监理规划》、相应的《监理实施细则》经委托人审核批准后执行。如委托人要求监理人对《监理规划》等进行调整，监理人必须在3个日内完成调整并报委托人审批。19154（三）委托人委托监理人承担本合同工程范围内的协调管理工作，包括工程施工的进场、设计、退场、质量、进度及其他相关工作。（四）监理工程师在本合同工程中，对工程质量、投资与进度进行控制，办理合同约定的各项手续。监理工程师在办理各种手续时，不得扣压和延误。（五）在任何情况下（包括合同另有约定的情况），凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、处理事故、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案等及一切有关费用的问题，均需与委托人共同商定，报委托人批准。（六）监理人必须不折不扣地履行其工作职责，不得推托或耽误，不能有不履行或不完全履行职务的行为，否则，必须承担相应的违约责任。（七）对于委托人及承包人书面提交并要求作出决定的事宜，监理人应在3日内作出书面答复，对影响施工现场进度的事项应在24小时内作出具有明确处理意见的书面答复。（八）监理人应在监理服务期内，办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。第九条委托人根据需要有权指令监理人协调部分外部关系，委托人对此无需支付任何报酬。第十五条双方同意不执行标准条款第十五条，委托人可协调施工承包单位为监理人提供必要的办公用房。第十六条在监理服务期间，委托人不免费向监理人提供工作人员和服务人员。第二十六条监理人的违约责任：（一）监理人违反本合同的约定，应当按约定向委托人承担相应的违约责任，承担违约责任方式包括但不限于：1、书面警告。监理人未履行或未适当履行义务或不执行委托人（含主管人员）的指令时，委托人有权向监理人发出书面警告，每一次书面警告，监理人必须向委托人支付违约金0.5万元/次。监理人必须在书面警告限定的时间内履行义务，否则应承担1次一般违约责任。2、一般违约责任。监理人按本合同约定应当承担一般违约责任时，每一次必须向委托人支付违约金1万元/次。20/543、严重违约责任。监理人按本合同约定应当承担严重违约责任时，每一次必须向委托人支付违约金2万元/次。4、部分解除合同。委托人向监理人发出部分解除合同的通知后，本合同部分解除即生效，监理人支付解除合同部分监理费20%的违约金，并必须在3日内停止被解除部分的工作，5日内配合委托人完成现场工作和有关资料的移交，所交接资料必须完整。监理人无特殊原因未在规定期限内完成移交和撤出，或交接资料不完整的，委托人有权处理其留在现场的材料、设备和其他物件，处理费用由监理人承担，委托人有权视情况全部解除合同。因监理人拒交或延误交接现场工作和有关资料而引致委托人工期延误及其他方面的损失，委托人有权要求监理人赔偿有关损失。委托人在发出部分解除合同的通知后，委托人即可委托新的监理人承接该部分工程，监理人不得影响或阻碍新的监理人办理进场手续和相关工作。5、解除合同。委托人向监理人发出解除合同的通知后，本合同即解除，监理人支付本合同监理费20%的违约金，并必须在3日内停止全部工作，5日内配合委托人完成现场工作和有关资料的移交，并于完成交接工作当日内离场。监理人应保证所移交的资料齐全完整，监理人无特殊原因未在规定期限内完成移交和离场或所移交的资料不完整的，委托人有权处理其留在现场的材料、设备和其他物件，处理费用由监理人承担，如果引致委托人工期延误和其他方面的损失，委托人将要求监理人赔偿有关损失。委托人在发出解除合同的通知后，委托人即可委托新的监理人承接该工程，监理人不得影响或阻碍新的监理人办理进场手续和相关工作。6、赔偿损失。因监理人违约或工作失误给委托人造成损失的，监理人应向委托人赔偿与违约有直接或间接因果关系的所有损失，损失赔偿总额不应超过监理报酬总额，但如果损失是由于监理人故意或严重渎职造成的，监理人应承担全部损失的赔偿责任。7、每三次书面警告则另行追加一次一般违约责任，每三次一般违约责任则另行追加一次严重违约责任。8、当监理人无正当理由不履行或没有充分履行其相关承诺及监理义务时，除应承担前述约定的违约责任外，委托人还可给予其通报批评、作不良记录及报21/54相关主管部门处理等处罚措施。9、当监理人出现严重违约时，委托人可给予其通报批评：当累计出现三次严重违约或者关键节点工期滞后20天以上时，委托人有权要求监理人的法定代表人或其授权代表人驻场办公，直至其监理工作达到委托人满意时方可离场；累计出现四次严重违约时，委托人可给予其不良记录并报相关主管部门处理等处罚措施；累计出现五次严重违约时，委托人可单方面解除合同；（二）监理组织管理方面的违约责任1、监理人承诺主动支持委托人的工作，对委托人的指令和书面通知，若无正当理由又未提前报告、得到认可，而公开或变相拒不执行的，第一次按一般违约处理：第二次以后，每违反一次按一次严重违约处理：同时，监理人还要承担由此造成的一切经济损失。2、监理人不遵守建设业主所制订的各项制度、规定的，由监理人按所触犯制度、规定的有关规定承担违约责任。所触犯制度、规定没有明确规定的，由委托人参照前款的约定处理。（三）监理人未按投标书及承诺建立组织架构、派驻监理人员和投入设备，监理人必须按委托人要求限期整改，并承担相应违约责任。派驻监理人员需提供身份证复印件（原件核对）以及其属监理人单位员工的社保证明原件，报委托人审核、备案。具体约定为：1、在委托人书面通知监理人进场后3日内，监理人的主要监理人员（指投标书承诺的监理机构所配备的项目总监、专业监理工程师、造价工程师及同等级别以上的监理人员）未能足额到位，或到位后又离开，造成该岗位空缺。委托人一旦发现，将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位，同时监理人每岗位承担一般违约责任1次；如果监理人拒不配合，未在委托人提出限期改正的期限内进行整改的，监理人应每岗位承担严重违约责任1次，直至解除合同，并要求监理人承担由此造成的委托人损失。2、监理人必须严格按照投标书与承诺投入监理人员，调换监理人员必须提出书面报告并附上替代人员的所有证明资料，经委托人审核书面同意后才能调换，但监理人仍需按下表承担对应减半违约责任（被调换监理人员因重大疾病不能胜任工作除外）。委托人要求监理人更换个别监理人员时，监理人在接到委托22/54人通知后三天内安排更换到位，否则，监理人应按下表的约定承担违约责任。序号违约项目违约金（元/人·次）1监理人自行调换或未按照委托人要求及时更换项目总监。本合同监理报酬总额的2%2监理人自行调换或未按照委托人要求及时更换项目总工或总监代表。本合同监理报酬总额的1%3监理人自行调换或未按照委托人要求及时更换专业监理工程师。本合同监理报酬总额的0.5%4监理人自行调换或未按照委托人要求及时更换造价工程师。本合同监理报酬总额的0.5%5经委托人审核书面同意后调换监理人员。监理人按1至4项对应调换人员承担减半违约金。3、项目总监若需离开施工现场需报委托人批准，在其请假离开的时间段内应书面委托其他驻场监理工程师（需具有相应资质和能力）全权代表其行使职权；否则每违约一次，委托人将要求监理人承担1次一般违约责任4、其他监理人员需离开施工现场1日以上需报委托人批准，在其请假离开的时间段内应书面委托其他驻场监理代表全权代表其行使相应职权：否则，每违约一次，委托人将要求监理人承担1次一般违约责任。5、委托人可以对驻场监理人员进行考勤，如项目总监每月请假日数累计超过4日，监理人必须承担1次一般违约责任：如其他监理人员每月请假日数累计超过6日，且请假总人数全月累计超过监理人数的10%，监理人必须承担1次一般违约责任。6、委托人要求项目总监、项目总监代表等主要监理人员必须参加的会议，项目总监、项目总监代表等主要监理人员必须到会。未经委托人同意不到会或不按期到会的，应向委托人说明理由，拒不说明理由的，监理人应当承担1次一般违约责任。7、在委托人、建设行政主管部门组织的现场检查中，总监理工程师累计不在现场应每年应不超过两次，专业监理工程师累计不在现场每年应少于2次。否23/54则，每发生一次，监理人承担1次一般违约责任。每发生二次，监理人承担严重违约责任1次。8、检测仪器及设备等在监理责任期间，不能保持良好运作性能的，监理人应及时更换，否则，每件每日支付1000元监理费。（四）履行监理职责方面的违约责任：1、监理人在自己职责范围内应当作出决定的事项故意拖延或者不作出明确的处理意见，委托人发出书面警告后，监理人在整改期限内仍不加以改正的，委托人有权要求监理人承担一般违约责任1次，造成损失的监理人应承担相应的责任。2、承包人未按承诺投入机械、设备、材料等，监理人对此不进行有效检查、督促、处理，不向委托人报告，被委托人发现后，委托人有权给予书面警告并限期改正，监理人拒不限期改正的，应承担1次一般违约责任。监理人应督促承包人严格履行施工合同关于严格按施工招标文件要求及投标文件承诺内容投入相应数量及比例的新能源工程车的相关约定，若发现承包人出现未按施工合同履约或兑现投标承诺情形时，监理人怠于履行监理职责的，委托人有权要求监理人承担支付违约金2000元/台。3、对于承包人每次进场材料，监理人不进行检查和登记：对已进场的材料，监理人不按有关规定及时进行抽查、送检的，每发生一次，监理人承担1次一般违约责任。如由此出现不合格材料使用于工程上并造成质量缺陷，监理人必须承担一般违约责任1次。4、监理人在编制项目实施细则中，应按监理规范列明需监理人旁站的工序，并应得到委托人的批准。工程施工过程中，需要监理人进行旁站监督的，监理人没有到场，或者到场后没有进行监督，或发现质量问题后没有及时处理，没有向委托人报告，委托人有权给予书面警告并限期改正，监理人拒不限期改正的，应承担1次一般违约责任。5、监理人对承包人的施工质量应每月定期或不定期组织大检查并作出报告给委托人。承包人的施工质量经监理人检验为合格，但经委托人或工程质量监督机构抽查，发现质量有不合格或未按设计要求和有关规范进行施工的，监理人应承担一般违约1次，情节严重的承担严重违约责任1次，同时，承包人和监理人24/54应赔偿委托人的经济损失。6、监理人怠于履行工程质量控制监理工作，导致工程质量事故的，每发生一次，监理人承担严重违约责任1次。工程出现其他质量问题或缺陷，监理人负有责任的，每发生一次，监理人承担一般违约责任1次。工程发生重大质量、安全事故，监理人负有责任的，委托人有权视情况的严重程度要求监理人承担违约责任，直至部分或全部解除合同。7、由于监理人应当预见而未能及时预见，或已经预见但未及时向委托人报告，或未及时提出有效的整改措施，或未及时向承包人发出整改通知并积极督促承包人实施整改而对整个工程的按期完工不能起到有效监管作用，致使工程施工的关键工期比计划滞后3日以上（含3日）的，监理人必须承担一般违约责任1次：出现关键工期滞后5天以上（含5天）的，监理人必须承担严重违约责任1次；出现关键线路工期滞后10天以上（含10天）的，委托人有权部分或全部解除合同。8、对于承包人提交的现场签证资料，监理人未有准确、真实的现场原始记录或不进行现场复核就给予签认，经委托人检查，发现签认的文件有误的，除立即改正外，监理人承担一般违约责任1次；对签证错误有可能给委托人造成直接经济损失10万元（含10万元）以上的，按严重违约1次处理：如因监理人故意造成的，则按本合同专用条款第26条（一）款6项执行：对于现场签证（含工程数量、单价等）未经过监理人注册造价工程师审核、或经过注册造价工程师审核但未在规定时间内报送委托人，除必须立即改正外，每累计出现2次，监理人必须承担一般违约责任1次。9、对承包人提交的施工方案、设计变更以及施工图、深化设计图等技术文件，监理人对其中明显不符合现场实际的部分，或者与招投标文件不符、会引起委托人投资增加、工期延误的部分，不进行认真审核、不进行优化就给予同意的，除必须限期改正外，每发生一次，监理人必须承担1次一般违约责任，情节严重的，委托人可视情况要求监理人承担严重违约责任。对承包人提交的施工方案、设计变更等技术文件，监理人应当在3日内予以批复，监理人未及时批复的，视延误程度，监理人承担一般违约责任1次或严重违约程度1次：须转报委托人审批的，监理人应在3日内出具审核意见报委托人，监理人未在3日内报委托人或25/54未出具审核意见的，监理人除必须限期改正外，监理人必须承担一般违约责任1次。承包人提交给监理人审核的资料或文件存在错误须承包人改正的，监理人应将所有错误一次性要求承包人改正，监理人要求承包人反复修改拖延时间的，委托人有权给予书面警告并限期改正，监理人拒不限期改正的，应承担1次一般违约责任。10、监理单位未履行本合同约定的文明施工管理责任的，委托人可发出书面警告要求其限期改正，委托人发出书面警告后，监理人在整改期限内仍不加以改正的，每发生一次，监理单位承担一次一般违约责任。11、监理人应当按时对承包人的申请计量事项予以审批，并对申请计量事项的真实性、准确性负责。监理人派驻的专业工程师应对承包人提交的计量报表认真审核并予以确认，监理人对不合格工程同意计量，以及计量数量严重不实、资料不齐全同意计量的，除必须立即改正外，监理人应当承担一般违约责任1次，情节严重的应承担严重违约责任1次，给委托人造成损失的，应当赔偿损失。12、对于承包人提交的请款报告，监理人不按实际完成的工作量进行审核，或不按本合同要求签署拨款意见，被审查发现后，必须限期改正，如监理人审核的当期支付金额超过经过委托人复核的实际应付金额5%以上的，监理人必须承担一般违约责任1次，超过10%的，应承担严重违约责任1次。若由此给委托人造成50万元以上（含50万元）损失的，监理人除必须承担相应的经济赔偿外，委托人将视情况部分或全部解除合同。13、监理人同时发生本合同专用条款第26条（四）款8、9、11、12项约定的违约行为且情节严重的，视同监理人和承包人串通作假，委托人有权单方解除合同，造成委托人损失的，委托人有权按本合同专用条款第26条（一）款6项的约定要求监理人承担赔偿责任。14、监理人应设立专职安全管理人员，督促承包人建立安全生产保障体系，并要求各施工标段设立专职安全员，将安全责任制度落实到人。监理人应每月定期或不定期组织安全文明施工大检查，并将检查结果向委托人报告。承包人没有做好安全文明施工措施，没有按有关规定做到安全生产，或存在安全隐患，监理人未及时发现、不督促承包人进行整改，不作及时处理，不及时向委托人报告，被委托人发现后，委托人有权给予书面警告并限期改正，监理人拒不限期改正的，26/54应承担1次一般违约责任。由此而发生安全生产事故，或被上级主管部门通报批评、被新闻媒体曝光的，监理人应承担严重违约责任1次；情节严重的，委托人有权部分或全部解除合同。15、本项目实施过程中，若发生重大安全责任事故，经核实监理单人负有管理责任的，监理人按每发生一次计人民币十万元承担违约责任。违约金按实际发生计算，没有上限。16、监理人因在施工过程中发出错误指令、越权审批设计变更及其他因监理人自身失误或失职原因导致本合同工程在投资、工期、质量等方面给委托人造成损失的，委托人将要求监理人进行赔偿，累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。具体约定为（1）因监理人原因造成工程投资增加的，委托人将根据工程投资的增加额与原计划投资额的比例，按相应比例双倍扣减监理报酬；若增加工程投资比例超过原计划投资额的20%时，委托人有权单方解除本合同，并要求监理人赔偿委托人由此遭受的实际损失中的50%。（2）因监理人责任导致工期延误，其中分段工期延误日数占该段总工期的30%时，则委托人有权扣除该分段工程监理报酬的60%；分段工期延误日数达到该段总工期的50%时，则委托人有权单方解除本合同。因监理人责任导致工程竣工拖延的，依据拖延的日数，监理人应每日按监理报酬总额的0.05%向委托人支付违约金。由于监理人责任导致工期延误，致使委托人要承担赔偿第三方责任的，监理人必须承担赔偿委托人由此遭受的实际损失。（3）因监理人责任造成质量事故，需要返工的，监理人应承担1次严重违约责任并双倍扣减该部分的监理报酬，同时监理人应赔偿委托人的实际损失；情节严重的，委托人有权单方面解除合同，并有权要求监理人赔偿委托人由此遭受的经济损失。17、对于工程施工过程中出现的工程变更，如当月由委托人确定的工程变更的单价或总价较监理人审定的单价或总价存在正负10%以上的情况累计出现2宗以上（含2宗），监理人应当承担1次一般违约责任。18、对于承包人不按时提交工程结算文件，监理人不按合同约定采取有效措施的，监理人应承担1次一般违约责任。监理人应在收到施工单位报送的结算书27/54及必要的支持材料后10日内完成结算书初审工作，并上报委托人及财政局审核。否则，每拖延一天，支付2000元违约金，以此累计。19、监理人根据合同约定对承包人提交的工程结算书（结算资料）进行审核，如最终由政府主管部门审定的结算金额较由监理人审定的结算金额的差值大于正负5%，则由监理人按下列计算方法向委托人支付违约金，最多不超过本合同监理报酬总额的10%：违约金=[一（A—B）/B—-5%]×C其中：A-监理人审定的工程结算金额；B-政府主管部门审定的工程结算金额；C-监理合同报酬总额。（五）其他方面的违约责任：1、监理人必须加强对监理人员职业操守、廉政建设的培训和教育，本项目监理人员利用职业身份“吃、拿、卡、要”或有其他违反职业操守及廉政建设相关规定的，一经查实，监理人应立即清退该监理人员，并承担1次严重违约，情节严重的，委托人有权部分或全部解除合同并有权向有关部门反映情况，同时将上述违反职业道德的行为通过新闻媒体公诸于众，情节严重者移交司法机关追究法律责任。2、工程监理资料收集不齐、管理混乱的，监理人承担一般违约责任：缺损原始记录的，每件文件扣减1000元监理费。3、监理单位不执行《广州开发区财政投资建设项目管理中心施工类（含材料设备采购）合同结算编审指引（试行）》有关规定的，须按该指引有关规定承担违约责任。4、除上述约定之外，监理人有违反合同约定的其他义务的，均构成违约，委托人有权视具体情况给予书面警告并限期改正，监理人拒不限期改正的，应承担1次一般违约责任，情节严重的，应承担1次严重违约责任。5、监理人应严格遵守中心制定的建设工程第三方质量安全评估服务相关管理办法，配合完成第三方质量安全评估工作。根据每次评估结果，经评估确定为一般违约情况的，监理人应按合同约定承担一次一般违约责任；经评估确定为严重违约情况的，监理人应按合同约定承担一次严重违约责任。28/54（六）委托人以书面形式作出的违约处理决定一经送达监理人立即生效。监理人如有足够证据证明不应由其承担违约责任的，应在收到违约处理决定后3天内以书面形式向委托人提出异议并附上有关证据：委托人在收到监理人的异议后15天内审核完毕且作出书面决定并通知监理人。第二十七条双方一致同意不适用本合同标准条款第27条的约定，承包人对质量和工期的违约，如监理人存在过错的，应按本合同相关约定承担违约责任。第三十一条双方一致同意不适用本合同标准条款第31条的约定，由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，完成监理业务的时间相应延长，监理人的报酬不变。第三十二条双方一致同意不适用本合同标准条款第32条的约定，在实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人，该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，监理人应当立即恢复执行监理业务，监理人的报酬不变。第三十三条双方一致同意不适用本合同标准条款第33条的约定，本合同的有效期一直至本合同工程保修期间届满且竣工结算完成并同时双方的责任、义务履行完毕时才终止。本合同工程保修期间，监理人仍须承担监理责任。第三十四条双方一致同意不适用本合同标准条款第34条的约定，本合同未经双方协商一致，不得变更或解除。委托人根据本合同的约定单方面部分或全部解除本合同的，自委托人书面通知监理人时起部分或全部解除本合同即生效。本合同的修改（包括服务范围的修改），只能以双方书面同意的方式进行。第三十五条双方一致同意不适用本合同标准条款第35条的约定。第三十六条双方一致同意不适用本合同标准条款第36条的约定。第三十七条双方一致同意不适用本合同标准条款第37条的约定，当监理人无正当理由而又未履行监理义务时，按本合同专用条款第26条的约定处理。第三十九条双方一致同意不适用本合同标准条款第39条的约定，监理报酬的计算方法、支付时间与金额按本条以下约定执行：（一）监理报酬的计取1、根据《关于印发广州市黄埔区广州开发区政府投资建设项目资金管理办法的通知》（穗埔财（2020）373号）、《广州开发区财政投资建设项目管理中29/54心咨询服务类合同结算编审指引（2021年修订版）》（穗开建管（2021）33号）本工程监理费以区行业主管审定的建设项目投资概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，暂定8131.96万元为计费基数，按《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格[2007]670号文）规定计算的施工监理收费基价174.306806万元并结合各调整系数，下浮5%并执行投标下浮率计取。监理收费=监理收费基准价×（1-5%）×（1-投标下浮率），投标下浮率为2%；监理服务收费基准价=监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数，专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数暂定为1.0、高程调整系数为1.0。2、本合同的监理报酬总额暂定为1708206.70元。监理费结算执行国家发改委、建设部《发改价格[2007]670号》关于施工监理收费的规定及本合同上述约定，最终以广州开发区财政局或其授权委托单位审定结算价为准。如遇审计部门审计发现本合同结算价款存在超付的情形，甲方有权据实要求乙方返还该部分款项。3、在本合同约定的监理范围内，监理人不得以任何理由要求附加工作和额外工作的监理报酬。4、在本合同约定的监理范围内，当工程量增加、或设计变更或设计规模变化时，监理人工作的变化均应视为本合同约定的监理工作。5、除非双方另有约定，本合同约定的服务期间，各种费率和费用不因物价变动而给予弥补或调整。6、在本合同约定的监理范围内，非因监理人原因造成工程延期，致使监理服务期出现延长，监理人的责任期也应相应延长，本合同监理报酬总额不作调整，双方另有约定的除外。7、如在工程实施期间，因国家政策变化、政府对本合同工程的计划调整或不可抗力等非委托人原因造成本合同工程停建的，则监理人必须接受终止服务并积极配合委托人做好善后工作，按已实际完成的监理服务内容和本合同的相关约定结清监理报酬。8、如在工程实施期间，因任何原因造成本合同工程中间停工而导致监理人必须二次或多次进出场，监理报酬总额将不会因此而有所调整，相关费用亦已经30/54包含在本合同监理报酬中。本合同监理报酬含项目全部监理咨询工作所需的全部费用：监理成本、税金和利润（包括办公及检测仪器费、工资、加班费、食宿、通讯、交通及其后勤保障等）。（二）监理报酬的支付双方约定的监理报酬支付采取如下的方式二方式进行：方式一（按进度支付）：1、监理合同签订，监理人提供经委托人审批的监理规划、监理实施细则，项目监理人员组织机构经委托人审核备案，在施工单位进场后且财政拨款到位后10日内，委托人一次性支付监理人首期监理费（监理合同价的10%）；2、在监理项目完成50%时，委托人支付该项目监理合同价的40%（累计支付至监理合同价的50%）；3、工程完工初步验收后，委托人支付该项目监理合同价的25%（累计支付至监理合同价的75%）；4、项目工程竣工通过验收后，委托人支付该项目监理合同价的10%（累计支付至监理合同价的85%）；5、工程施工结算经广州开发区财政局审定和监理费结算经区财政局或其授权委托单位审定后，委托人支付该项目监理费至监理费结算价的95%。6、待工程质量缺陷责任期满，监理人协助委托人完成工程竣工档案备案后，且财政拨款到位后15天内支付该项目监理费结算价的余款（不计利息）。7、所有监理费支付均需广州开发区财政局拨款到位后支付。支付进度监理费时，需附监理人盖章确认的违约台账，如有违约罚金，需缴清当期监理费对应的违约金后方可支付该次进度监理费。因受政府财政投资控制，所有款项均须遵守财政国库集中支付制度，本合同所述的支付是指委托人在收到监理人的请款申请后，在规定的时间内开始办理集中支付手续，而非款项划入监理人账户。在委托人完成各项支付手续报财政审批时，审批导致支付时间延长时，不属委托人违约。方式二（按季度支付）：1、监理合同签订，监理人提供经委托人审批的监理规划、监理实施细则，项目监理人员组织机构经委托人审核备案，在施工单位进场后且财政拨款到31/54位后10日内，委托人一次性支付监理人首期监理费（监理合同价的10%）。2、支付首期监理费后，在监理期限内按季度支付监理酬费：每期支付的监理费=本季度完成的施工工程量（注：此施工工程量为按项目批复概算建安工程费调整后的完成施工工程量）/批复的项目概算建筑安装工程费×监理合同价×65%，工程完工初步验收后，累计至监理合同价的75%（施工工程量、概算建筑安装工程费均为监理范围内的施工工程量、概算建筑安装工程费）。3、工程竣工验收后，委托人累计支付至监理合同价的85%。4、施工结算经广州开发区财政局审定且监理费结算办理完毕后，累计支付监理费至监理费结算价的95%。5、工程质量缺陷责任期满，监理人协助委托人完成工程竣工档案备案后，委托人支付监理费结算价余款（不计利息）。6、所有监理费支付均需广州开发区财政局拨款到位后支付。支付进度监理费时，需附监理人盖章确认的违约台账，如有违约罚金，需缴清当期监理费对应的违约金后方可支付该次进度监理费。因受政府财政投资控制，所有款项均须遵守财政国库集中支付制度，本合同所述的支付是指委托人在收到监理人的请款申请后，在规定的时间内开始办理集中支付手续，而非款项划入监理人账户。在委托人完成各项支付手续报财政审批时，审批导致支付时间延长时，不属委托人违约。第四十一条委托人与监理人双方同意用人民币支付本合同涉及的相关款项。第四十二条双方一致同意不适用本合同标准条款第42条的约定，监理人申请委托人付款的，应按委托人及广州开发区、黄埔区规定办理请款手续。第四十三条双方一致同意不适用本合同标准条款第43条的约定，委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试、监造，其费用支出由监理人负责解决。第四十九条因履行本合同发生或与本合同有关的争议，双方当事人应友好协商解决。协商不成的，向工程所在地人民法院起诉，但诉讼不影响委托人同其他监理单位另行签订监理合同。32/54第五十条补充条款（一）施工阶段的造价投资控制：监理人进场时必须派驻至少1名注册造价工程师提供驻场服务，并接受建设单位统一工作安排，并要求建立施工阶段工程预算台账，具体要求和模式另定。（二）在施工招标阶段或工程开工前，总监理工程师应组织测量专业的监理人员对委托人提供的勘察单位的地形测量资料进行审查，使用自备仪器按一定比例随机抽点复核地形图的准确性，并就地形图的可靠性、真实性和存在的问题等向委托人提交书面意见和建议。（三）在保修期内，监理人应每三个月对工程进行一次巡视、检查（要到委托人处签到），并向委托人提交书面检查报告，发现有质量缺陷的，要及时通知委托人，会同委托人组织承包人维修，按施工保修书的条款界定责任归属。在保修期内，委托人要求监理人到达现场的，监理人必须在接到委托人通知后2天内到达现场，履行监理职责。如监理人在保修期内不履行监理职责的，委托人有权不支付余款。（四）广州开发区财政投资建设项目管理中心指定的《工程监理管理办法》、《广州开发区财政投资建设项目管理中心施工阶段工程监理管理细则》及《绿化景观工程计量管理办法》（绿化工程适用）为本合同组成部分，各方均应执行。（五）由于监理人采取有效监管措施，致使工程施工的关键工期比计划提前5日以上（含5日）的，可抵扣监理人一般违约责任1次；关键工期提前10天以上（含10天）的，可抵扣监理人严重违约责任1次；关键线路工期提前20天以上（含20天）的，可抵扣监理人严重违约责任2次。（六）由于监理人提出合理化建议，优化技术方案，被委托人采纳并实施，节约投资10万元以上（含）的，可抵扣监理人一般违约责任1次；节约投资30万元以上（含）的，可抵扣监理人一般违约责任2次；节约投资50万元以上（含）的，可抵扣监理人严重违约责任1次；节约投资100万元以上（含）的，可抵扣监理人严重违约责任2次。（七）监理人认真履行安全文明施工管理责任，得到委托人及建设主管部门书面表彰的，可抵扣监理人严重违约责任1次：取得市安全文明样板工地的，可抵扣监理人严重违约责任2次（如本工程有工地创优市优指标硬性要求的除外）。33/54（八）监理人在委托人组织的项目检查评分取得90分（含）以上的，可抵扣监理人一般违约责任1次。项目监理人员就本项目受到委托人及建设主管部门表彰的，每人次可抵扣监理人严重违约责任1次；（九）监理人抵扣的违约处罚，可按照合同相应条款，在实际已发生的违约处罚金内返还。如项目完工后，实际可抵扣的监理人违约责任多于实际处罚的违约责任，原则上不予经济奖励，委托方视情况给予通报表扬。（十）如本合同委托人为项目代建单位的，则本合同约定涉及的所有需委托人审批及确认事项，均应以建设业主审批和确认为准（需上级主管部门审批确认的按要求执行）。建设业主发出的指令，监理人应遵照执行，否则，视同未按委托人指令执行。（十一）如本合同需缴纳合同印花税，监理人需在有关税务部门规定期限及结清本合同费用前，代缴按规定属委托人缴纳的部分，代缴后委托人按代缴金额实报实销。监理人未按规定期限代缴印花税的，因此产生的滞纳金由监理人承担。（十二）如监理人为联合体的，本合同由联合体共同签订。并由联合体主办方负责开具合同价款全额发票、收取合同款项，联合体主办方收取合同款项后由联合体各方自行分配相应款项，或由联合体各方负责开具其对应价款的全额发票，具体分配事宜与委托人无关。（十三）如监理人及本项目总监理工程师存在因与工程项目施工相关的车辆运输而被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）的，经委托人核实，委托人有权终止合同。（十四）如监理人将工程施工过程中产生的土石方、建筑垃圾及施工过程中使用的建筑材料、设备等的运输委托给被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关34/54在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）的单位或个体经营者运输的，经委托人核实，委托人有权终止合同。（十五）监理人应切实落实《广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》（粤办函（2017）708号）、《广州市住房和城乡建设局等9部门关于印发广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0版）的通知》（穗建质（2020）1号）、《关于在全区建设项目推广使用封闭式外脚手架金属防护网的通知》（穗埔建（2019）66号）、《黄埔区住房和城乡建设局广州开发区建设和交通局关于进一步规范全区建设工程施工围蔽标准的通知》（穗埔建（2020）183号）和黄埔区、广州开发区建设行政主管部门发布的有关绿色施工、新型防护、施工围蔽的文件规定，按招标文件和合同要求对施工范围内绿色施工、新型防护、施工围蔽工作负责，全面落实各项扬尘污染防治措施、绿色施工围蔽措施和安全防护措施，接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。如未履行承诺，经建设单位催告后逾期不履行承诺或经教育后拒不整改或整改后仍不符合相关技术标准规定的，自愿接受被招标人拒绝规定时期参与后续工程投标的后果（时限按招标文件规定或由招标人确定，自招标人发出通知之日起计）。附件：1.工程建设项目廉政责任书2.项目监理机构及监理人员表3.广州开发区财政投资建设项目管理中心项目监理管理办法4.广州开发区财政投资建设项目管理中心绿化景观工程计量管理办法5.投入本项目的主要试验检测仪器设备表6.项目总监和总监代表任职及驻场承诺书35154附件1：工程建设项目廉政责任书工程项目名称：知识城人才三路东延线市政道路及配套工程监理工程项目地址：广州市黄埔区甲方：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心乙方：广州市市政工程监理有限公司为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲、乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动等有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设过程管理的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和从事本建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：36/54（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方及相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位。请第三条乙方的责任、应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设过程管理的有关方针、政策，尤其是强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本廉政责任书第一、第二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理：涉嫌犯罪的，37154移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本廉政责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本廉政责任书作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本廉政责任书的有效期与合同的有效期相同。第七条本廉政责任书的份数与合同份数相同。委托人：中新广州知识城财政投资广州市市政工程监理有限监理人：公司建设项目管理中心法定代表人：法定代表人：委托代理人：海家方委托代理人：签约日期：2025年7月29日签约地点：广东省广州市黄埔区38/54附件2:项目监理机构及监理人员表投标文件知识城人才三路东延线市政道路及配套工程监理GZSZJL1、项目监理机构配备情况表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号11总监理工程师高猛高级市政公用工程中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书国家级4401763612总监理工程师代表朱广滔高级市政公用工程中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书因家级4401163713市政公用工程注册监理工程师林云金高级市政公用工程中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书国家级440181401恒E龙明毅高级道路桥梁与渡河工程中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书国家级4401640115给排水专监理工程师粱海峰高级给水排水工程中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书国家级4401418916园林绿化专业监理工程师邹武艺中级园林设计广东省专业监理工程师证书省级B2304019617电气专业监理工程师龙斯明高级电气工程及其自动化中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书因家级4401532318交通专业监理工程师晏索炜高级公路与城市道路工程中华人民共和国监理工程师注册证书国家级44016115有市政公用工程监理经验3年以上广州市市政工程监理有限公司154439154知识城人才三路东延线市政道路及配套工程监理投标文件GZSZJL序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号/9造价工程师方涛高级土木建筑、市政公用工程中华人民共和国一级造价工程师注册证书、中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书国家级建[造]11164400002619、44016366110监理员蒋玉坤中级市政公用工程广东省专业监理工程师证书省级B20010192111监理员朱桂修中级市政公用工程广东省专业监理工程师证书省级B20060858112袁先平无市政公用工程广东省专业监理工程师证书省级B230301841龙老安全足刘文宽高级市政公用工程广东省安全监理员证书、中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书省级，国家级A15040002、44016368有市政公用工程监理经验3年以上备注：1、一旦我单位中标，将实行项目总监负责制，我方保证并配备上述项目监理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。2、一旦中标，本表人员必须全部到位，否则按合同相关约定执行。广州市市政工程监理有限公司154540/54附件3：广州开发区财政投资建设项目管理中心项目监理考核管理办法为加强广州开发区财政投资建设项目管理中心（以下称中心）建设工程项目监理工作的管理，督促监理单位履行监理合同的约定，确保广州开发区财政投资建设项目的建设进度、质量和安全文明施工，创建一个公平诚信、重合同守信誉的建筑市场环境，根据有关的法律和规定及广州开发区财政投资建设项目监理管理办法，结合中心建设实际情况，制定本办法。作为中心与监理单位签订监理合同的组成部分。一、本办法所称检查是指中心在现场开展的对监理单位执行工程建设法律、法规及履行工程监理合同的情况进行监督检查的一系列活动。二、由中心和代建单位派人定期每月检查，检查组成员人数不少于两人，不定期则根据项目实施进展情况或中心管理部门的要求实行随机检查。三、每个工程监理单位的履行工程合同基础分为100分，检查监理单位对工程监理合同的履行情况，并进行评分。四、检查内容（一）对照监理合同检查履约情况：包括监理人员到位率、调换率，监理人员的资质、职称、监理经历、年龄，监理组织机构、监理岗位设置及监理设施设备是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺，查找合同履行方面存在的问题。（二）对照施工监理规范检查监理工作的执行情况：包括监理岗位责任制（包括旁站）、监理工作程序的落实与执行情况，监理试验检测频率和检测成果的真实性，工程进度控制、工程投资控制、质量控制、合同管理、安全管理、信息管理、组织协调的落实情况。（三）监理项目部的日常内业管理情况。（四）总监理工程师及专业监理工程师到位基础分为15分。1.在未经建设单位同意的情况下更换总监理工程师的，扣5分：在未经建设单位同意的情况下更换专业监理工程师人的，扣3分：经业主同意更换总监理工程师或专业监理工程师的，扣3分（因病等特殊情况除外）；41/542.检查中总监理工程师无故不在施工现场，扣3分：检查中专业监理工程师无故不在施工现场，扣2分；3.检查期间总监理工程师无故未参加工程例会，每缺席一次扣3分。（五）监理公司专业技术人力及设备的投入基础分为15分。1.投入人力：监理人员的资质、职称、监理经历、年龄是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分。不符合约定的，每发现一次扣3分。2.监理组织机构、监理岗位设置是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分。不符合约定的，每发现一次扣3分3.监理设施设备（各种测量设备、仪器和办公设备）是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分。不符合约定的，每发现一次扣3分（六）对施工质量控制的情况基础分为15分。1.未按规定要求施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和砼进行检验或检验不合格，施工单位擅自使用的，而监理未发现或发现又无作为，每发生一次扣5分：2.未按规定要求施工单位对隐蔽工程的质量进行检查和记录，未经监理工程师签字施工单位进入下一道工序施工的，而监理未发现或发现又无作为，每发生一次扣5分；3.因质量原因而被业主责令停工的，扣15分：4.因质量原因而出现重大返工的，扣15分。（七）对施工进度计划的控制情况基础分为15分。1.非发包人原因或不可抗力，工程施工进度延误，不按发包人要求采取措施或采取措施后仍然延误的，与合同要求或经审批的进度计划对比：42/542.延误10天以内，扣3分；3.延误20天以内，扣5分；4.延误30天以内，扣10分；5.延误30天以上，扣15分。未按要求在每月25日前提交工程进度计划（包括完成工程量及下月施工进度计划），扣5分。（八）对安全文明施工的管理情况基础分为10分。1.施工封闭或围闭标准、现场场地硬化、施工警示标志不符合安全文明施工和城市管理规定，而监理未发现或发现无作为的，每发生一项扣2分2.现场排水排污、施工场地及通道的清洁保洁、对现有设施的保护未满足发包人要求，或未按发包人整改要求整改，而监理未发现或发现又无作为的，每发生一项扣2分；3.施工安全措施等不符合要求，或不按质监站或安监部门整改要求整改，而监理未发现或发现又无作为的，发生一项扣2分；4.未按发包人要求完成临时性、应急性的工作（如须紧急落实的安全检查、安全措施、文明施工措施）或与交叉施工作业单位协作配合的，发生一项扣2分；5.场内土方开挖时，未按发包人的要求进行调配平衡，任意处置，或多余土方未及时安排外运，或竣工退场时未清理施工现场并达到发包人要求，而监理未发现或发现又无作为的，发生一项扣2分；6.因安全原因被责令停工的，扣10分。（九）监理项目部的日常内业管理情况基础分为10分。1.项目开工报告监理签字不全，扣2分；2.工地例会无正当理由不按期召开的，扣2分；3.监理日记记录内容不完善、不及时，格式不规范，扣2分；4.合同监理工程师未建立计量、支付、变更等台帐，资料归档不规范，扣2分；5.监理办公室图表未上墙，扣2分。（十）监理项目部的投资控制情况43/54基础分为10分1.施工标开标后，监理单位未及时协同施工单位对工程量清单的漏量漏项进行统计的，扣3分；2.接到施工图纸后，未及时审核图纸、发现图纸中可能存在的错漏，导致发生重大变更、签证的，扣3分；3.未按现场实际完成工程量进行核算计量，导致超付进度款（预付款）的，扣2分；4.可能发生或已发生的变更、签证未报送或未及时报送建设单位的，扣3分；5.其它造成投资成本增加或者本可以减少的投资，但监理单位未报送或未及时报送建设单位的，扣2分。（十一）监理项目部的合同管理情况基础分5分1.监理单位应理清包括但不限于施工、检测、监测、设计等工程建设相关单位的合同分工、职责、义务，及时解决各单位合同纠纷，未履行或无作为的，扣2分；2.未审核工程变更签证是否符合合同约定申报条件就报送建设单位的，扣2分；3.未履行合同约定及本办法的其他行为的，扣2分。（十二）项目组织协调工作情况基础分5分1.未配合建设单位在施工前准备阶段开展包括但不限于前期报建报批、测量放线等相关工作的，扣2分；2.未及时建立内外部组织协调架构、协调机制，未按已建立的架构、机制执行协调工作的，扣2分；3.未及时有效的组织协调外部环境、关系的，外部环境、关系如：住建、交通、城管、国土规划、街镇等相关主管部门以及通讯、电力、燃气、供水等相关管线单位，扣2分；4.其他未执行组织协调工作的情况，扣1分。五、检查组成员检查过程中各自评分并填写《履行工程监理合同检查评分表》，去掉一个最高分及去掉一个最低分后的平均值为监理单位本次履行工程施工合同检查的最后得分。44/54六、管理及奖惩规定（一）中心对每次检查进行汇总评比，按得分高低进行排序，得分第一及倒数第一的监理单位予通报表扬或批评。每月26日前完成评分，并将通报情况进行公示，同时抄送中心综合部、安监和协调部和审计监察部存档；（二）监理单位出现下述情况之一的，处以警告一次倒数第一单位的且一次检查得分小于80分的，处以警告一次。（三）监理单位出现下述情况之一的，记严重警告一次：1.累计警告两次的；2.所有工程资料（包括但不限于变更、签证、工作联系单等）必须在监理单位收到后的14天内出具审核结果及意见，未按要求做到的。3.监理单位的审核价与中心审价部的审核价差额大于5%且金额大于5万元，每累计达3次的。（此项累计处罚金额不超过监理合同价的20%）4.一次检查得分小于60分的；5.发生严重质量事故的；6.发生严重安全事故的。（四）我中心将在每年年终和工程项目竣工时对评分情况进行汇总统计，因本办法被严重警告2次及以上的监理单位，中心会将此类单位列入黑名单，采取限制投标等相关措施，同时上报区建设行政主管部门列入我区不良记录名单。七、本办法的解释权归广州开发区财政投资建设项目管理中心。本办法自批准之日起试行。45/54广州开发区财政投资建设项目管理中心履行工程监理合同检查评分表工程名称：编号：监理单位名称编号：检查日期工程开工日期检查内容及结果序号条款得分扣分检查事实检查记录14.1总监理工程师及专业到位监理工程师基础分15分4.1.1更换总监理工程师，扣5分；更换专业监理工程师人，扣3分：经业主同意更换总监理工程师或专业监理工程师的，扣3分（因病等特殊情况除外）；24.1.2检查中总监理工程师无故不在施工现场，扣5分：检查中专业监理工程师无故不在施工现场，扣2分；34.1.3检查期间总监理工程师无故未参加工程例会，每缺席一次扣3分。44.2监理公司专业技术人力及设备的投入基础分15分4.2.1投入人力：监理人员的资质、职称、监理经历、年龄是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分。不符合约定的，每发现一宗扣3分。54.2.2监理组织机构、监理岗位设置是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分不符合约定的，每发现一宗扣3分64.2.3监理设施设备（各种测量设备、仪器和办公设备））是否满足监理招标文件规定要求和投标文件承诺基础分为5分不符合约定的，每发现一宗扣3分74.3对施工质量控制的情况基础分15分4.3.1未按规定要求施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和砼进行检验或检验不合格，施工单位擅自使用的，而监理未发现或发现又无作为，每发生一次扣5分；84.3.2未按规定要求施工单位对隐蔽工程的质量进行检查和记录，未经监理工程师签字施工单位进入下一道工序施工的，而监理未发现或发现又无作为，每发生一次扣5分；94.3.3因质量原因而被业主责令停工的，扣15分；104.3.4因质量原因而出现重大返工的，扣15分。114.4对施工进度计划的控制情况基础分15分4.4.1非发包人原因或不可抗力，工程施工进度延误，不按发包人要求采取措施或采取措施后仍然延误的，与合同要求或经审批的进度计划对比：延误10天以内，扣3分：延误20天以内，扣5分：延误30天以内，扣10分：延误30天以上，扣15分。124.4.2未按要求在每月25日前提交工程监理月报（包括完成工程量及下月施工进度计划），扣5分。134.5对安全文明施工的管理情况4.5.1施工封闭或围闭标准、现场场地硬化、施工警示标志不符合安全文明施工和城市管理规定，而监理未发现或发现又无作为，每发生一项扣1分；144.5.2现场排水排污、施工场地及通道的清洁保洁、对现有设施的保护未满足发包人要求，或未按发包人整改要求整改，而监理未发现或发现又无作为的，每发生一项扣1分；46/5415基础分10分4.5.3施工安全措施等不符合要求，或不按质监站或安监部门整改要求整改，而监理未发现或发现又无作为的，发生一项扣1分；164.5.4未按发包人要求完成临时性、应急性的工作（如须紧急落实的安全检查、安全措施、文明施工措施）或与交叉施工作业单位协作配合的，发生一项扣1分；174.5.5场内土方开挖时，未按发包人的要求进行调配平衡，任意处置，或多余土方未及时安排外运，或竣工退场时未清理施工现场并达到发包人要求，而监理未发现或发现又无作为的，发生一项扣1分；184.5.6因安全原因被责令停工的，扣10分。194.6监理项目部的日常内业管理情况基础分10分4.6.1项目开工报告监理签字不全，扣2分；204.6.2工地会议召开不正常，扣2分；214.6.3监理日记记录内容不完善、不及时，格式不规范，扣2分；224.6.4合同监理工程师未建立计量、支付、变更等台帐，资料归档不规范，扣2分；234.6.5监理办公室图表未上墙，扣2分。244.7监理项目部的投资控制情况基础分10分4.7.1施工标开标后，监理单位未及时协同施工单位对工程量清单的漏量漏项进行统计的，扣3分254.7.2接到施工图纸后，未及时审核图纸、发现图纸中可能存在的错漏，导致发生重大变更、签证的，扣3分；264.7.3未按现场实际完成工程量进行核算计量，导致超付进度款（预付款）的，扣2分；274.7.4可能发生或已发生的变更、签证未报送或未及时报送建设单位的，扣3分。284.7.5其它造成投资成本增加或者本可以减少的投资，但监理单位未报送或未及时报送建设单位的，扣2分。294.8监理项目部的合同管理情况基础分5分4.8.1监理单位应理清包括但不限于施工、检测、监测、设计等工程建设相关单位的合同分工、职责、义务，及时解决各单位合同纠纷，未履行或无作为的，扣2分；304.8.2未审核工程变更签证是否符合合同约定申报条件就报送建设单位的，扣2分；314.8.3未履行合同约定及本办法的其他行为的，扣2分。324.9项目组织协调工作情况基础分5分4.9.1未配合建设单位在施工前准备阶段开展包括但不限于前期报建报批、测量放线等相关工作的，扣2分；334.9.2未及时建立内外部组织协调架构、协调机制，未按已建立的架构、机制执行协调工作的，扣2分；344.9.3未及时有效的组织协调外部环境、关系的，外部环境、关系如：住建、交通、城管、国土规划、街镇等相关主管部门以及通讯、电力、燃气、供水等相关管线单位，扣2分；354.9.4其他未执行组织协调工作的情况，扣1分。检查得分分检查组成员签名检查组组长签名日期注：检查项得分=检查项基础分一检查项扣分（当基础分小于扣分时，得分计为零分）47/54附件4:广州开发区财政投资建设项目管理中心绿化景观工程计量管理办法第一条为进一步加强黄埔区、广州开发区、知识城绿化景观工程计量管理，确保工程款支付、结算所报工程量的真实性，根据有关法律法规的规定，结合本区实际，制定本办法。第二条本办法适用于本区内由广州开发区财政投资建设项目管理中心（以下简称中心）做建设单位的各类绿化景观工程项目（含新建或进行升级改造的各类公园、房建、市政、河涌、水利配套绿化，林业项目等）。第三条绿化苗木及其它施工材料（含种植土、基质土、树木支撑等各类材料）进场的工程量清点。监理单位负责进场所有材料的清点，未经清点的材料不得进入下一道工序。监理单位须安排至少两名监理人员对同批材料进行清点，并须两人一起签名确认后报中心存档，进场材料的清点必须当天完成。第四条景石材料进场前施工单位须向监理单位提交过磅记录单，并随付过磅记录相片（应显示车牌号及过磅记录）。第五条时花种植或更换工程量的确认须在时花种植或更换完成后一周内按照《时花种植确认表》（附件1）办理工程量确认手续，随附时花种植相片；时花种植后恢复草皮时监理单位须对《时花种植确认表》进行补充备注，说明恢复草皮的种植时间。第六条主干道中央绿化带及重要节点原设计铺植块件草皮的地块，因赛事、迎检等特殊要求确需改用草卷的，在变更手续完善、草卷铺种完成后须在一周内填报《开发区主干道中央绿化带及重要节点铺植草卷核实确认表》（附件2）进行确认。第七条土方工程量的确认，施工准备阶段监理单位须安排两名监理工程师组织施工单位按照相关测量规范对场地施工前标高进行复测，对施工后的标高进行测量，并形成书面确认记录（含土方方格网图）。中心工程部应组织必要的进场材料抽查工作，如抽查时发现监理单位所清点的工程量存在偏差，则对监理单位进行以下处罚：（一）偏差小于所抽查总量的5%的，首次发生，对监理单位进行口头批评教育，再次发生则书面警告，监理单位须另行委派监理人员进行全面复核。48/54（二）偏差大于等于5%，小于10%的，首次发生，对监理单位进行书面警告，并处罚监理费2000元；再次发生，则进行通报批评，上报主管部门做不良记录，并处罚监理费5000元。（三）偏差大于等于10%的，直接对监理单位予以通报批评，上报主管部门做不良记录，处罚监理费10000元，同时解除与该监理单位的合同关系。第八条升级改造过程中的苗木迁移。绿化景观工程升级改造过程中应最大程度的保护原有树木，现场能利用的乔灌木尽量利用，因景观需要确实须迁移的，经设计、监理、建设单位、权属单位四方现场审核确认后，按照《广州市绿化条例》（2019年版）要求，报区、市（超过19株或胸径30CM以上的）绿化行政主管部门审批同意后，施工单位方可按指定的地点集中迁移，迁移时须按规范保留足够大的泥头，并进行包扎，运输过程须保护好树木不受损害，迁移处须预先挖好树穴并施放一定的肥料，根据季节情况还须准备必要的药剂等。监理单位须对整个迁移过程进行监督管理，做好照片记录。监理单位须在苗木迁移前后分别两次清点工程量，并进行记录存档，特别是对于胸径大于10公分的乔木要予以详细登记，注明苗木品种、规格（含高度、冠幅、分支等）、长势，并附迁移前的现场照片，监理单位委派两名以上监理人员一起签名确认。如发生迁移后的工程量少于迁移前的工程量，监理单位总监负责组织相关人员核查苗木出处，如属于以下情况的则进行相应处罚：（一）遗失苗木的，按苗木市场价格从工程结算款中扣除，并对该部分的迁移费不予计量，如一次性遗失乔木5株（如乔木胸径15公分以上，则为1株）以上或灌木10株以上的，则对施工单位、监理单位进行书面警告，并处罚施工单位人民币5000元，处罚监理单位人民币1000元，发生两次或以上的则对施工单位进行通报批评，并处罚施工单位人民币10000元，处罚监理单位人民币2000元。（二）如因迁移施工不当或养护不到位造成苗木死亡的，如死亡的乔木少于10株（灌木球少于20株），则迁移费不予计量，并对施工单位进行批评教育，施工单位须安排迁移人员集体组织技术学习：如死亡的乔木大于等于10株或灌木球大于等于20株，则对施工单位、监理单位同时进行书面警告，并处罚施工单位5000元，处罚监理单位2000元。中心工程部应组织必要的苗木迁移工程量抽查工作，如抽查时发现监理单位49/54所清点的工程量存在偏差，按第三条进行处罚。区绿化监督管理中心在进行上述苗木复核时，出现上述偏差，处罚同上。第九条关于工程进度计量监理单位须由项目总监负责工程进度计量，监理单位审核的工程进度报表须真实反映施工单位实际完成的工程量，至少有两名现场监理进行完成工程的清点，总监须审核签名作为工程进度款支付依据。开工后第二个月开始，施工单位须于每月月初第五个工作日前填报《广州开发区财政投资建设项目管理中心绿化景观工程月度完成工程量确认表》（附件3）及电子版光盘报监理单位、代建单位（如有）、建设单位进行核实，对月度完成工程量进行确认。中心在办理工程进度款支付时，对现场进度予以审核，如发现偏差，则对监理单位按第三条进行处罚，并查明原因，如因施工单位虚报则暂停施工单位一个月的工程进度款支付。第十条工程结算审核监理单位须按规定严格审核施工单位所报送的结算，应成立结算审核小组，对现场工程量进行全面清点，无法清点的隐蔽工程量则对施工过程中签认的进场材料单、隐蔽工程检查记录、相对应的图纸、照片等予以审核，必要的情况下可开挖抽查。中心工程部在审核结算时，如发现监理单位审核的结算工程量存在较大偏差，则进行以下处罚：（一）偏差大于等于5%，小于8%的，对监理单位进行书面警告，并依据工程大小处罚监理费5000-20000（含20000）元。（二）偏差大于等于8%，小于10%的，对监理单位进行通报批评，并依据工程大小处罚监理费20000-30000（含30000）元。偏差大于等于10%的，对监理单位进行通报批评，并计入不良记录，处罚监理费30000元以上，最高至监理合同总价。第十一条本办法的解释权归广州开发区财政投资建设项目管理中心所有。第十二条本办法自中心主任签发之日起实行。附件1：绿化景观工程时花种植（更换）核实确认表附件2：主干道中央绿化带及重要节点铺植草卷核实确认表附件3：绿化景观工程月度完成工程量确认表50/54
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政道路及配套工程监理涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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