评审咨询服务采购合同公告（湛江市财政局2025）
公告内容：
发布机构：湛江市财政局
项目编号：SXLHFW-202503440801000036
一、合同编号
GDHT-2025-006229
二、合同名称
湛江市财政局评审咨询服务顺序轮候采购合同
三、项目编号
SXLHFW-202503440801000036
四、项目名称
湛江市财政局评审咨询服务顺序轮候项目
五、合同主体
采购人(甲方)：湛江市财政局
地址：广东省湛江市赤坎区康顺路48号湛江市财政局
联系方式：15768085781
供应商(乙方)： 永信和瑞工程咨询有限公司
地址：湖南省长沙市岳麓山大学科技城岳麓街道靳江路50号中建智慧产业园二区11号栋
联系方式：17775869591
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
2024-2026湛江市财政评审第三方机构辅助服务第七次采购（二）
1(项)
1,872,000.00
1,872,000.00
合同金额： 1,872,000.00元，大写金额：壹佰捌拾柒万贰仟元整
履约期限：2025年03月25日至2025年11月03日
履约地点：湛江市_市本级
采购方式：
七、合同签订日期
2025年04月02日
八、合同公告日期
2025年08月01日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
2.合同变更.pdf
湛江市财政局
2025年08月01日
《2024-2026年湛江市财政评审第三方机构辅助服务》第二阶段顺序轮候采购合同文本变更说明我局已完成2024-2026年湛江市财政评审第三方机构辅助服务框架协议采购工作，并与入围供应商在广东省政府采购云平台上，按照政府采购云平台根据本采购项目《征集文件》中的服务内容自动生成的合同文本《广东省政府采购框架协议顺序轮候合同》，完成第二阶段采购合同授予工作。为进一步明晰双方的权利与义务，经双方协商沟通一致，现根据《征集文件》中的服务内容、入围供应商《响应文件》中的服务方案及团队人员情况以及以往我局财政评审第三方机构《采购合同》中双方权利义务等内容，在政府采购云平台自动生成的合同文本基础上，补充细化了甲乙双方权利义务、服务费事项、廉政承诺书等条款，最终形成《2024-2026年湛江市财政评审第三方机构辅助服务第二阶段顺序轮候采购合同文本（原合同+补充条款版本）》。该《合同文本》已经我局法律顾问审查并经局党组会审议通过，现将政府采购云平台自动生成的原合同文本变更为该《合同文本》。湛江市财政局2024年9月25日376772024-2026年湛江市财政评审第三方机构辅助服务第二阶段顺序轮候采购合同文本（原合同+补充条款版本）甲方：湛江市财政局乙方：永信和瑞工程咨询有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》以及征集文件、响应文件、入围结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，经双方协商一致，明确双方权利义务，签订本合同共同执行。一、服务项目名称2024-2026年湛江市财政评审第三方机构辅助服务。二、服务内容服务内容包括市级财政投资项目估（概）、预、结（决）算审核及其他相关造价评审服务（包括但不限于绩效评估、信息化项目造价评审、特殊专业项目评审及紧急、债券项目驻场审核等内容）。具体工作按湛江市财政局的规章制度或文件要求开展。甲方不保证其职能范围内所接收的所有项目均全部委托乙方，视甲方的工作情况、项目情况、各乙方工作任务的饱和度、工作质量等决定是否委托乙方审核。乙方不得提出异议。三、服务期限甲方授予乙方受委托项目的估（概）、预、结（决）算审核等相关造价评审服务资格，服务期自2025年3月25日起至2025年11月3日止。在合同执行期内，如因乙方企业法人营业执照（含分支机构营业执照）失效又未及时补办手续，或乙方被吊销企业法人营业执照（含分支机构营业执照）、吊销资质、降低资质，或因服务响应和服务质量评价达不到要求等违约行为导致甲方解除本合同的，本合同将自动终止执行。当甲乙双方义务履行完毕时，视为合同终止。四、服务费（一）单个委托项目服务费的计算1、单个委托项目实际审核服务费=《工程造价咨询服务收费标准表》（详见附件1）计算的应付费用×成交折扣率-因差错率或逾期应扣除的服务费。项目审核服务费一般原则上按照收费标准表进行计算（若文中未有对应可参照收费标准，可另行参照广东省有关地市类似业务收费标准执行）。（1）依据响应文件，成交折扣率为52.00%。（2）计费标准中收费基数是经湛江市财政局工程预结算审核中心审定或备案后确认的总造价金额；（3）因差错率或逾期应扣除的服务费是指根据湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程及相关规章制度，对委托审核项目进行差错率考核、逾期考核等服务质量评价后所可能产生的服务费扣减。（4）为提高财政资金的使用效益，对单个项目服务费进行上封顶下兜底，如计算得出的单个项目服务费低于2000元则按2000元计算（出现误差率超5%、审核逾期等情况的罚款除外），单个预、结算项目审核服务费高于150万元则按150万元控制，单个估（概）项目审核服务费高于60万元则按60万元控制，单个财务决算项目审核服务费高于25万元则按25万元控制。（5）采购人有权针对某些特定项目（包括但不限于如项目审核所需工作量不大、较为简单但项目造价金额较大、固定总价变更较少项目、内容重复或类似项目等情况），在最高收费标准内提出具体的服务费计算方式，若入围供应商同意并接受审核任务则视为接受调整，以单个项目最终签订《湛江市财政投资项目造价审核委托书》为准。（6）服务项目委托乙方后因非乙方原因在不同服务阶段出现项目退审、中止或终止情况，有关退审、中止或终止项目付费标准按退审/中止/终止原因和实际完成情况（劳动付出）经双方协商后给予计酬。（二）合同预分配金额合同预分配金额为187.20万元。合同履行期内，若乙方已完成审核项目产生的累计服务费达到合同预分配金额后，甲方仍需增加审核服务的，依据《政府采购法》第四十九条“采购金额不得超过原合同采购金额的10%”的规定，甲方可视情况决定是否继续委托乙方开展相关审核工作，但累计服务费总额须在原合同采购金额的110%以内控制。甲方不保证乙方在合同服务期内业务总金额能达到合同预分配金额。（三）服务费支付1、原则上每季度支付一次服务费。由乙方根据要求及规定程序提出申请，甲方核对无误后办理支付手续。乙方必须于每季度末的最后一天前（如遇节假日则顺延），将由甲方盖章确认但未支付服务费的审核成果，按甲方要求报送核对。核对无误后，乙方向甲方提交该季度完成核对的审核项目服务费总额95%的合法、有效的发票，甲方按乙方提交的发票等相关资料办理拨付：剩余审核项目服务费待相应的审核项目成果文件出具满两年后，由乙方根据要求及规定程序提出申请，甲方核对无误后，乙方向甲方提交剩余审核项目服务费的合法、有效的发票，甲方按乙方提交的发票等相关资料办理拨付。2、若在项目造价《评审结论》经甲方盖章确认后的两个月内，乙方未提交服务费申请资料的，视为自动放弃该项目服务费，甲方将不再受理该项目服务费的请款申请及支付。五、组成合同的文件（一）本项目的入围通知书（二）本项目的征集文件（三）本项目乙方入围的响应文件及相关服务承诺（四）本合同及其相关附件：上述文件间在表述上如有冲突，以顺序列前文件的表述为准：上述文件在表述上如与本合同有冲突，以本合同为准：上述文件除合同外，如甲方对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程及相关规章制度有修订或调整，乙方必须执行最新相关要求，乙方签订《湛江市财政投资项目造价审核委托书》后不得以任何理由拒绝或提出索赔。六、服务具体实施程序（一）项目分配。服务期限内，承担委托任务的乙方的排序和选取，由甲方按需按以下规则进行：1.甲方根据既定工作规程及要求、项目受理时序、项目情况确定审核业务排列顺序（若后续根据审核业务工作需求有调整，以后续调整为准），再按框架协议采购入围结果中乙方的综合得分从高到低的顺序确定乙方承担评估任务的先后顺序。2.乙方如果拒绝接受任务或遇到需回避的情形，应主动提交书面说明，由下一顺序入围供应商承担委托任务。特殊情况或重大项目也可由甲方根据情况不按顺序在本次入围供应商中直接委托。甲方不保证其职能范围内受理的所有项目全部委托入围供应商，视甲方的工作情况、项目情况、各入围供应商工作任务的饱和度、工作质量等决定是否委托入围供应商审核。服务期限内，甲方不保证每家入围供应商的项目数量，可能会因为政府的政策、建设项目需求等原因而导致项目数量和金额的减少，甲方不保证入围供应商在入围服务期内业务能达到合同预分配金额，入围供应商自行评估和承担风险。（二）项目委托。乙方应严格按照响应文件中承诺的为本项目配备的服务团队为甲方提供审核服务，对项目送审资料进行预审，送审资料符合受理条件后，以《湛江市财政投资项目造价审核委托书》形式由甲乙双方签章确定具体审核项目。（三）履行服务。《湛江市财政投资项目造价审核委托书》签订后，乙方依照本合同约定的事项提供相关服务，甲方亦应依照服务合同文件约定履行相关义务。在服务合同履行过程中，甲、乙双方均不得要求对方履行服务合同文件约定以外的其他行为。但如政府相关职能部门因工作需要乙方对审核项目有关情况进行澄清解释甚至重新审核的，即使服务完成和费用结清之后，乙方均须无条件无偿配合完成，甲方亦不另外支付额外费用。（四）服务质量评价。甲方按有关办法对乙方审核的项目进行服务质量评价，评价方法按湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程及相关规章制度执行，乙方对项目服务质量评价有异议时应在规定时限内提出书面复核申请，逾期视为无异议。若乙方违反相关管理制度，经甲方提醒仍不整改或整改后仍未达到相关管理制度要求的，暂停任务委派一个月：一个月后乙方若仍未整改完成，需待整改完成并达到甲方要求后，再恢复任务委派。若整改超过6个月仍未达到甲方要求的，甲方有权取消其后续服务资格及入围资格。（五）档案的移交。乙方应严格按照响应文件中承诺的档案保管措施建立项目档案管理制度及实施细则，完整、准确、真实地反映和记录项目审核情况，收集和妥善保管审核资料，委托项目审核服务完成后30日内，向甲方完整移交档案资料。（六）服务费的支付。服务费用每季度支付一次，由乙方向甲方提出支付申请，甲方核准后按照相关程序予以办理支付。七、双方的权利、义务及违约责任（一）甲方的权利、义务及违约责任1、负责协调项目服务过程中与各有关部门之间的关系，跟踪、检查、督促项目服务进度，对乙方服务工作进行指导和职业操守的监督，对乙方的服务成果文件及服务质量进行稽核。2、指派的专管员负责指导并协助乙方按要求的服务程序开展具体工作。3、对乙方出具的服务过程成果文件提出稽查、复审意见。4、监督指导与有关单位进行对数、现场勘察（调研）、答疑、会审等工作。5、按照湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程及相关规章制度开展管理及项目服务质量评价工作。6、按约定向乙方支付服务费。7、甲方有权根据实际情况要求乙方增加、更换服务人员，乙方未能按甲方通知要求增加或更换合适的服务人员的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格，收回已委托的项目任务且不支付任何服务费。8、甲方有权根据约定，对服务成果报告出现错误或逾期服务的，扣减相应的服务费。如乙方提交的项目服务成果报告经反复退回修改后仍无法符合要求的，或乙方不按甲方要求修改或重做的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格，收回已委托的项目任务且不予支付任何服务费。9、对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿：服务项目委托乙方后因其他原因在不同服务阶段出现项目退审、中止或终止情况，有关退审、中止或终止项目付费标准按退审/中止终止原因和实际完成情况（劳动付出），经双方协商后给予计酬。10、甲方有权要求乙方指派专业技术人员到甲方指定办公地点驻场，包括但不限于开展建设项目估（概）、预、结（决）算等相关造价评审业务，对其送审资料的符合性审查、资料整理、对接项目建设单位（送审单位）协调预受理等估（概）、预、结（决）算等相关造价评审业务等前期相关工作，驻场时间以甲方实际需求为准。11、甲方有权要求乙方严格按照响应文件承诺的本项目服务团队人员（包括所有技术人员及项目负责人）名单进行备案及人员变更登记等管理工作。12、甲方有权根据管理制度对乙方进行考核，并提出整改意见，若乙方整改不到位，甲方有权延缓或暂停向乙方委派任务或取消乙方后续服务资格及入围资格。13、乙方被取消服务资格和入围资格后，当剩余入围供应商大于等于入围供应商总数70%的，甲方有权将其对应的合同预分配金额余额平均分配给本项目框架协议采购入围的其他服务单位。在框架协议有效期内，当剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行时，甲方可以启动补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。有效期遵守原框架协议的有效期。被取消入围资格的供应商不得再参与补充征集。（二）乙方的权利、义务及违约责任1、乙方应严格按照《财政部关于印发的通知》（财建（2009）648号）、《关于印发财政投资评审质量控制办法（试行）的通知》（财建（2005）1065号）《广东省建设工程造价管理规定》（广东省政府令第205号）、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价师管理办法》、广东省清单计价指引及各专业定额等国家和广东省财政、财务、基建管理、工程造价的法规、政策文件的有关规定、甲方有关财政投资审核的规定和对服务成果文件的要求，以及自身响应文件中承诺的服务方案、质量保障措施、保密管理方案、档案保管措施等内容，本着合理、合规节约政府投资的原则，客观、公正地开展财政投资项目审核业务工作，按时按质按量提供服务，对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。乙方在项目服务过程中，须采取措施对本项目实施过程中的数据、图纸、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方须承担一切责任，所造成的一切损失由乙方承担。本项目的保密责任，不因本合同的中止或解除而失效。2、乙方须独立完成甲方委托的审核业务，并承诺不得将甲方委托服务转让给第三方（承诺书格式由乙方自拟）。乙方所提供服务不得侵犯其他法人或自然人版权、专利，不得将审核任务部分或整体转让第三方完成，保证项目资料的完整，不得遗失、损坏项目资料，并按甲方的要求按期做好已完项目的相关资料移交和归档工作。未经甲方同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目有关的信息，不得对外提供、泄露审核有关情况。不得向项目单位收取任何费用，提出与评审内容无关的要求。3、合同签订生效后10个工作日内，在接受甲方委托项目前，乙方须按湛江市对造价咨询机构的相关管理规定办理相关登记备案（含诚信登记备案等）手续，否则，暂缓委托项目直至其完成登记备案手续：乙方超过6个月仍未完成登记备案手续的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。同时，在签定合同前，乙方须将有效的营业执照复印件（加盖公司公章）及甲方要求的登记备案资料提交甲方存档，若逾期未提交相关资料，暂缓委托项目直至乙方提交完整存档资料。若乙方超过6个月仍未提交完整存档资料，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。4、合同签订生效后30日内，在接受甲方委托项目前，乙方须在湛江市区设立固定办公场所，否则，暂缓委托项目直至其在甲方所在地设立固定办公场所：乙方超过6个月仍未在甲方所在地设立固定办公场所的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。接受甲方的委托后，负责项目服务工作，服务工作须在湛江市区乙方（若实行驻场审核则为甲方）的固定办公场所进行。同时要建立和健全履行受托财政投资项目的三级复核监管制度，制定服务计划及承诺，提出保证项目审核质量和进度的措施。5、接受甲方的委托后，乙方应严格按照响应文件承诺的保密管理方案和档案保管措施来服务本项目，能确保委托项目的安全性和合规性，以及采购人档案的保密和完整。合同签订生效后10个工作日内乙方需设立符合要求的档案室（或档案库房）或专门存放档案的区域，并提供档案室平面图及可看清整体情况的照片、库房每项措施或配备设备的说明及照片给甲方核查，否则甲方有权暂缓委派任务，直至乙方按要求完成档案室核查工作：超过6个月未提供相关资料给甲方核查或核查未达到响应文件承诺的内容，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。如因乙方违反响应文件承诺的保密管理方案和档案管理办法，或保密工作和档案管理工作质量达不到甲方要求的，甲方有权暂停任务委派直至整改完成达到甲方要求。6、乙方有义务配合甲方要求指派专业技术人员到甲方指定办公地点驻场，包括但不限于开展建设项目估（概）、预、结（决）算等相关造价评审业务，对其送审资料的符合性审查、资料整理、对接项目建设单位（送审单位）协调预受理造价评审业务的前期相关工作，驻场时间以甲方实际需求为准。7、乙方应具有保证业务需要的固定办公场所、交通工具、办公设备和相关工作软件；乙方应确保足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成甲方委托的审核业务。派出的参与财政投资项目服务人员，应完整、准确、真实反映并记录审核过程中的工作情况，做好审核资料、工作底稿整理、归集，并按规定格式和质量要求提供服务成果文件。8、乙方应根据委托项目的实际情况安排项目负责人、复核人、审核人、辅助审核人员，并保证项目负责人、复核人、审核人是响应文件中承诺的为本项目配备的专业技术人员，同时应按甲方管理规定办理相关登记备案手续。同一服务项目的项目负责人、复核人、审核人不得由同一人担任，只有项目负责人、复核人、审核人才有权在审核工作底稿、审核成果等文件上签字盖章：审核人必须按规定参加对数（询证）、现场勘察（调研）、答疑，甲方召开的复核（复审）会审会议、三方会审会议时，乙方项目负责人、复核人、审核人都应参加。如甲方认为乙方派出的服务人员不足以按期保质完成审核任务，乙方应按甲方要求增派或更换，如仍不能符合甲方要求，甲方有权收回项目，由此造成的损失由乙方负责。如因乙方上述行为给甲方造成经济损失的，乙方承担相应的赔偿。甲方认为有需要与乙方负责人（法定代表人）约谈或座谈以及提供其他专业技术人员力量支持时，乙方须无条件配合。如甲方认为乙方派出的审核人员不足以按期保质完成服务任务，乙方应按甲方要求增派或更换，如仍不能符合甲方要求，甲方有权收回项目，由此造成的损失由乙方负责。出现此类情况超过2次的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。9、乙方委派的项目负责人、复核人、审核人、辅助审核人员必须在其相应执业资格范围内及执业资格期限内执业：（1）乙方委派27名技术人员，并全部具有二级（或以上）注册造价工程师（含原注册造价工程师）执（职）业资格或造价员资格证书或造价类（包括造价、预结算等专业）中级（或以上）职称：其中执业资格的专业类包括土木建筑工程、安装工程、交通运输工程、水利工程、等专业。其中：拟派本项目服务团队人员具有22名一级造价工程师（含原注册造价工程师）执（职）业资格，已覆盖土木建筑工程专业、安装工程专业、交通运输工程专业及水利工程专业。（2）项目负责人必须具有高级技术职称和一级造价工程师（含原注册造价工程师）执（职）业资格。（3）复核人须具有财政评审经验和一级造价工程师（含原注册造价工程师）执（职）业资格。（4）审核人和辅助审核人员具有下列条件之一：二级（或以上）注册造价工程师（含原注册造价工程师）执（职）业资格、造价员资格证书、造价类（包括造价、预结算等专业）中级（或以上）职称。合同执行期内更换响应文件中承诺的拟配备服务工作人员，需向甲方提出书面申请，经批准后备案。乙方应严格按照响应文件承诺的本项目服务团队人员（包括所有项目负责人及技术负责人）名单来服务本项目。如发现乙方未经甲方同意安排非备案的人员参加服务工作的，按3万元/人赔偿甲方，同时按甲方要求进行整改：发生以上情况超过两次甲方可取消乙方后续服务资格及入围资格，相关损失由乙方承担。10、申请人员更换应遵循资质和职称对等或更高替换原则，即新替人员的学历、技术职称、执业（职业）资格等均应相应等于或高于被替换人员。11、审核人负责项目资料初审、交接和保管，确保审核资料完整、有效，不得将项目的任何资料用于项目服务外的事项，不得向第三方泄露项目的有关情况：服务期间，乙方无关人员不得接触相关项目资料。12、在本合同履行期间，乙方以甲方项目评审小组的名义开展服务工作。服务过程中，严格遵守湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程、相关规章制度及其他管理要求，接受甲方的指导和监管，定期向甲方报告服务进度情况，对在服务过程中遇到的重大问题应及时向甲方报告。13、按湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程及相关规章制度和合同约定开展服务工作，并按甲方现行的评审工作流程处理相关问题，提交经审核和复核的书面成果报告。如因乙方提供的成果报告质量达不到甲方要求的，乙方应在甲方要求的时间内进行修改或重做。乙方修改或重做的成功报告仍达不到甲方要求的，暂停任务委派直至整改完成达到甲方要求。14、乙方应在规定的时间和要求提交服务成果文件（如：对数稿、初稿或修改稿），每一阶段的服务成果文件均要求全部装订成册（不得活页装订），加注页码，编制对应目录，封面和侧面加盖公章。对未经甲方书面批准或乙方原因不能在规定的时间完成的，将按有关规定进行处罚。15、在乙方依约定提交服务成果文件时，须同时按甲方制订的工作规范和要求，提交服务过程的工作底稿，所提交的服务成果文件和工作底稿须体现审核、复核各环节的工作内容，并依约定移交书面文件并按甲方规定将与书面资料一致的电子文件报送给甲方。项目服务完成后，须整理项目资料，按甲方归档资料管理要求，编制资料目录，办理资料归档和移交手续。16、在本合同有效期内或者在本合同有效期满后，服务成果报告的使用人、上级有关部门需乙方对服务成果报告进行解释或者因质量问题需要修改服务成果报告的，乙方仍应及时、尽职、尽责对服务成果报告进行解释或者修改，且不得收取额外费用。如因乙方提交的服务成果报告质量问题造成不良影响的，乙方应承担相应责任。17、乙方参与项目服务的辅助审核人员、审核人、复核人、项目负责人须严格遵守甲方的各项廉政制度规定，并签订《廉政承诺书》（详见附件2）。18、若乙方已接受甲方以外的其他委托人对同一项目的相关业务委托的，必须主动向甲方提出回避服务业务的委托：乙方及其工作人员与涉及被评审项目的相关单位有利害关系的，应主动向甲方提出回避。乙方应主动提出回避的情形：（1）乙方曾就委托项目同一环节向甲方以外的单位或个人提供造价咨询服务（包括但不限于估、概、预、结（决）等环节的编制）的：（2）有利害关系的：（3）其他可能影响评审公正、公平的情形的（包括但不限于就同一项目既接受财政部门的委托，又接受项目发包、承包单位等相对利益关系人的委托的情形）。19、在服务履行过程中，乙方对甲方依法律、行政法规规定或者约定认定或者追究乙方责任有异议的，乙方应于甲方作出决定之日起十五日内向甲方提出复核，逾期视为无异议。20、乙方必须向甲方提供常设全天候24小时服务热线和长期的免费技术支持。甲方提出服务需求时，乙方应在2小时内响应甲方服务需求，并在4小时内至甲方指定地点。在本合同履行期间，乙方拟派服务团队人员须配合甲方完成评审人员每月定期报到工作。若乙方出现两次响应时间无法满足甲方要求且经提示后响应时间仍无法满足甲方要求的，暂停任务委派一个月；一个月后乙方若仍未整改完成，需待整改完成并达到甲方要求后，再恢复任务委派。若超过六个月仍未整改完成，甲方有权取消其后续服务资格及入围资格。21、合同执行期内，若甲方发现乙方为谋取中标、成交在响应文件中提供虚假的人员资质（业绩）或企业业绩材料的，甲方有权视实际情况取消其后续服务资格及入围资格，并将相关情况报同级财政部门进行处理。22、乙方被取消后续服务资格及入围资格的，不影响其已接受委派任务应尽的服务义务，乙方应继续履行直至已接受委派任务全部完成。八、单个委托审核项目完成时间要求按财政部、建设部共同颁发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）及省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18号）的规定，结合湛江市的实际情况，审核时限一般参照以下的标准执行，其中审核时限分第一阶段完成时限和第二阶段完成时限两种情况。第一阶段完成时限是指从乙方接受甲方委托之日开始计算，至向甲方提交完整审核初稿的时间：第二阶段完成时限是指从甲方组织建设单位、施工单位等相关单位会审完成之日开始计算，至乙方向甲方提交正式完整审核定案稿的时间：工作内容送审造价M（万元）审核期限（日历天）完成时间要求工程预算M5第一阶段完成时限为3天第二阶段完成时限为2天509第一阶段完成时限为6天第二阶段完成时限为3天20015第一阶段完成时限为10天第二阶段完成时限为5天50020第一阶段完成时限为15天第二阶段完成时限为5天200025第一阶段完成时限为18天第二阶段完成时限为7天500030第一阶段完成时限为22天第二阶段完成时限为8天M>1000040第一阶段完成时限为30天第二阶段完成时限为10天工程结算M6第一阶段完成时限为4天第二阶段完成时限为2天5012第一阶段完成时限为7天第二阶段完成时限为5天20020第一阶段完成时限为13天第二阶段完成时限为7天50030第一阶段完成时限为22天第二阶段完成时限为8天200035第一阶段完成时限为25天第二阶段完成时限为10天500050第一阶段完成时限为35天第二阶段完成时限为15天M>1000060第一阶段完成时限为45天第二阶段完成时限为15天注：1、特大型项目（大于5亿元）的预、结算可根据实际情况适当延长审核时间。2、特殊情况，经乙方书面提出，由双方协商确定审核时间。以上为完成时限的最长审核时限。具体每项工程的完成时间，除特殊情况的，以《湛江市财政投资项目造价审核委托书》规定的完成时限为准。对于需要补充资料的项目，乙方在第一阶段完成时间须向甲方提交除补充资料部分外的审核成果。服务期满，如存在未完成的委托项目，乙方必须继续完成直至甲方确认审核结论。九、审核质量和逾期的处理1、审核质量问题的处理甲方根据差错率i的大小对乙方作如下处理：（1）i≤5%内，原则上不扣减该项目委托服务费。但单项差错额超过50万元以上的项目，扣减该项目委托服务费的10%；（2）5%（3）6%（4）7%（5）8%（6）9%（7）i>10%，扣减该项目委托服务费的100%；（8）若乙方在服务期限内，累计出现5个项目5%累计出现10个项目5%在服务期限内，出现1个项目超过10%的，暂停委托任务一个月：出现2个项目超过10%的，暂停委托任务六个月：累计出现3个项目超过10%的，取消后续服务资格及入围资格。（9）对已拨付委托服务费但事后需要抽查或审计的项目，若乙方提供的审核结论有质量问题，需扣减委托服务费的，在乙方今后实施的项目委托服务费中抵扣。说明：差错是指由于乙方自身原因而造成的错误，如错套定额，点错小数点、重项、漏项、工程量计算错误、高估冒算、因没有到现场核实导致造价失实等：差错率i=|A-BI÷B×100%，其中：A为乙方提交初步审核报告中的初审金额：B为经甲方确认的审定金额。2、逾期的处理因乙方原因未能按项目审核委托通知书约定的时间提交初稿或定案稿给甲方的，甲方根据逾期率j的大小作如下规定处理：（1）逾期率为j，则按比例j扣减该项目委托服务费。（2）单个项目逾期率超过100%时，暂停乙方的委托审核服务资格，甲方向乙方通告该项目继续完成时限，若乙方在规定继续完成审核时限内完成项目审核，恢复其的委托审核服务资格；若乙方在规定继续完成审核期限内仍未完成项目审核，取消乙方后续服务资格及入围资格，并收回该委托项目。如存在其他未完成的委托项目，乙方必须继续完成直至甲方确认审核结论，委托服务费按合同的约定执行。（3）服务期内，累计出现3个项目逾期率超过100%的，甲方有权取消乙方后续服务资格及入围资格。如存在其他未完成的委托项目，乙方必须继续完成直至甲方确认审核结论，委托服务费按合同的约定执行。说明：逾期率j=逾期天数/审核期限×100%。十、争议的解决1、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或变更合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。十三、合同生效（一）合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，订立的补充协议与本合同具有同等效力。（二）本合同订立时间：2025年月日。（三）本合同订立地点：广东省湛江市。（四）双方约定本合同自双方签字盖章后立即生效。（五）本合同经双方代表签字盖章后生效，一式叁份，甲方贰份，乙方壹份。（以下无正文）甲方（盖章）签名）授权代表代表代表：可l地址：也电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：：年月日附件1工程造价咨询服务收费标准表序号咨询项目名称服务内容收费基数最高收费标准备注100万元以内101-500万元501-1000万元1001-5000万元5001万元-1亿元1亿元以上1投资估算的编制或审核依据建设项目可行性研究方案编制或核对项目投资估算，出具投资估算报告或审核报告估算价1.3%1.1‰0.9‰0.7%0.5%0.4‰差额定率累进计费2工程概算的编制或审核依据初步设计图纸计算或复核工程量，出具工程概算书或审核报告概算价2%1.8%1.6%1.3%1.2%1.1‰差额定率累进计费3工程预算的编制或审核清单计价法单独编制或审核工程量清单依据施工图编制或审核工程量清单，出具工程量清单书或审核报告预算造价（预算价、招标控制价）3%2.5‰2.4‰2.2%2%1.8%差额定率累进计费单独编制或审核预算造价依据施工图、工程量清单编制或审核工程量清单报价，出具工程报价书或审核报告预算造价（预算价、招标控制价、投标报价）1.8%1.6‰1.4%1.2%0.9%0.8%差额定率累进计费定额计价法编制或审核预算造价依据施工图编制或审核工程预算，出具工程预算书或审核报告预算造价（预算价、招标控制价、投标报价）3.5‰3%2.8%2.7%2.4%2%差额定率累进计费4工程结算的编制依据竣工图等竣工资料编制工程结算，出具工程结算书结算价4.5‰4‰3.5%3.3%3%2.5%差额定率累进计费5工程结算审核（1）基本收费依据竣工图、签证资料、工程结算书等进行审核，出具工程结算审核报告送审结算价2.8‰2.5%2.2%1.6%1.3‰1‰基本收费为差额定率累进计费：总收费=基本收费+效益收费（2）效益收费核减额5%6施工阶段全过程造价控制工程量清单编制开始到工程结算审核的造价咨询服务概算价12%11‰10‰9%8%7%额定率进计费；不包驻场人员的费用7工程造价纠纷鉴证受委托进行鉴证鉴证后标的额12%10‰8%7%6‰5%差额定率累进计费：被告单方有造价或双方均无造价受委托进行鉴证争议差额争议差额在1000万以下（含1000万）按5%收取，1000万以上技4%收取双方各有造价8工程造价咨询工日收费标准受委托派出专业人员从事工程造价咨询服务工时具有高级工程师职称的注册造价师：190元/人·工作小时：注册造价师或高级职称的咨询人员：150元/人·工作小时：工程造价中级资格专业人员：100元/人·工作小时：工程造价初级资格专业人员：60元/人·工作小时说明：1、以上收费标准为最高收费标准，委托双方可在最高收费标准范围内协商确定具体收费标+以单个项目最终签订《湛江市财政投资项目造价审核委托书》为准。说明：1、以上收费标准为最高收费标准，委托双方可在最高收费标准范围内协商确定具体收费标以单个项目最终签订《湛江市财政投资项目造价审核委托书》为准。+2、委托服务费不足2000元的按2000元收取（出现误差率超5%、审核逾期等情况的罚款除外）3、施工图预算（既审量又审价）委托服务费由单独编制或审核工程量清单和单独编制或审核预算造价两项咨询项目内容合计。4、结算核减额是指乙方有效的核减金额（甲方复审人员复审核减的金额和乙方初稿中不合理的核减金额不作为核减奖励计费基数）。5、如特殊服务包括：类似项目、只计量不计价、指标工程核算、进度审核、重大设计变更审核、主材设备由甲方提供不需询价的、合同包干价加签证项目、其他特殊情况等，委托服务费按以上计费为基础，视具体情况折扣。附件2廉政承诺书为了正确行使岗位职权，廉洁做好湛江市财政局委托的服务工作，自觉约束自己的言行，本人郑重承诺如下：一、不向被审核单位“吃拿卡要”或者不给好处不办事、给了好处乱办事。二、不接受被审核单位给予的红包礼金、各种礼品、有价证券和支付凭证。无法拒绝的，及时全部上缴湛江市财政局机关纪委。三、不接受被审核单位用公款安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动。四、不将应由个人负担的各种开支拿到被审核单位报销。五、不向被审核单位推荐工程施工单位，推销各种建筑材料。六、不利用职权从被审核单位处廉价购买建筑材料或其他商品。七、不串通被审核单位损害国家和集体利益。八、不通过非正规的程序承揽财政性资金工程审核项目。九、不到被审核单位兼职取酬。十、不擅自对外透露工程审核保密信息。十一、严格遵守《财政评审“十不准”工作纪律》，自觉管好个人“八小时以外”的社交圈、生活圈、休闲圈，不违反“八小时以外”30种禁止行为要求。十二、不收受被审核单位以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等。十三、不得利用工作之便，要求服务对象安排配偶及亲朋好友工作岗位。十四、不向服务对象提出任何与湛江市财政局委托的服务工作无关的要求。十五、自觉遵守党纪、政纪、国家法律法规、省市工程预结算的各项规章制度以及湛江市财政局对社会中介机构参与湛江市市级财政资金投资项目造价审核的管理规程，不做违规违纪违法的事情。十六、不参与与本人或近亲属有利害关系的审核工作，如遇上与本人有利害关系或其他关系的审核工作，须主动提出回避。如违反上述承诺，本人无条件接受湛江市财政局机关纪委给予的处分或者法纪处理。店单位公章2年4
投标 / 标书制作要点（原创）
本评审咨询服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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